Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский Московской области от 16 сентября 2020 г. N 3/9 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области"

В целях приведения Устава муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", Законом Московской области от 11.10.2019 N 194/2019-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", Законом Московской области от 11.11.2011 N 194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области", Законом Московской области от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области", Приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления", Совет депутатов городского округа Дзержинский, решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области"(в редакции решений Городской Думы N 1/5 от 12.04.2000 г., N 1/6 от 28.04.2000 г., решения Совета депутатов муниципального образования город Дзержинский Московской области N 1/5 от 12.04.2000 г., N 1/6 от 28.04.2000 г., решения Совета депутатов муниципального образования город Дзержинский Московской области N 2/7 от 16.05.2000 г., N 7/23 от 26.12.2001 г., N 8/1 от 23.01.2002 г., N 1/11 от 24.09.2003 г., N 1/15 от 24.08.2005 г., решений Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Дзержинский" N 7/14 от 27.09.2006 г., N 1/3 от 20.02.2008 г., N 3/2 от 10.02.2010 г., N 8/15 от 28.11.2012 г., N 13/12 от 16.12.2015 г., N 3/7 от 22.06.2016 г., N 7/3 от 22.03.2017 г., N 1/5 от 23.05.2018 г, N 3/9 от 13.06.2019 г.) (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 статьи 5 Устава (Вопросы местного значения городского округа) исключить;

2) подпункт 3 пункта 2 статьи 5 Устава (Вопросы местного значения городского округа) изложить в следующей редакции:

"3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;";

3) подпункт 4 пункта 2 статьи 5 Устава (Вопросы местного значения городского округа) после слов "находящимся в муниципальной собственности" дополнить словами "городского округа;";

4) подпункт 6 пункта 2 статьи 5 Устава (Вопросы местного значения городского округа) после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границе городского округа," дополнить словами "организация дорожного движения,";

5) подпункт 26 пункта 2 статьи 5 Устава (Вопросы местного значения городского округа) после слов "территории, выдача" дополнить словами "градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача";

6) статью 6 Устава (Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9, 10, 11, 12, 20, 25, 37, 42 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.";

7) пункт 1 статьи 7 Устава (Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения) дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

"17) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;";

8) пункт 1 статьи 7 Устава (Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения) дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

"18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.";

9) подпункт 1.4. пункта 1 статьи 8 Устава (Структура органов местного самоуправления городского округа) изложить в следующей редакции:

"1.4. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" (КСП городского округа Дзержинский) - контрольно-счетный орган городского округа Дзержинский (далее - Контрольно-счетная палата городского округа).";

10) наименование Главы 3 Устава изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления";

11) пункт 3 статьи 12 Устава (Права граждан на участие в местном самоуправлении) изложить в следующей редакции:

"3. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа и главы городского округа;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправления;

7) публичные слушания, общественные обсуждения;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.";

12) наименование статьи 16 Устава (Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границы муниципального образования, преобразования муниципального образования) изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа";

13) статью 16 Устава (Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа) изложить в следующей редакции:

"1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа осуществляется инициативной группой образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

3. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа, городского округа

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Глава городского округа может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный муниципальный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу Московской области, закону Московской области, настоящему Уставу, повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому округу и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда.

6. Депутат Совета депутатов городского округа может быть отозван в случае, если вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов городского округа без уважительных причин, создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совет депутатов городского округа. При этом перечень причин признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов городского округа.

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа принимается Советом депутатов городского округа. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов городского округа, представлять депутатам Совета депутатов городского округа письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов городского округа, указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа, подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов городского округа о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица при их представлении.

8. Депутат Совета депутатов городского округа, глава городского округа, считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, главу городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.";

14) Дополнить Устав статьей 16.1. следующего содержания:

"Статья 16.1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Советом депутатов городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части его территории, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части его территории.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

15) наименование статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения";

16) статью 18 Устава (Публичные слушания, общественные обсуждения) изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом депутатов городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского округа, Совета депутатов городского округа или Главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения городского округа или Совета депутатов городского округа, назначаются Советом депутатов городского округа, а по инициативе Главы городского округа - Главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выносится:

1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях городского округа, принятыми решением Совета депутатов городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

17) дополнить Устав статьей 21.1. следующего содержания:

"21.1. Другие формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия в его осуществлении граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области.

2. Непосредственное осуществление населением городского округа местного самоуправления и участие в его осуществлении основываются на принципах законности, добровольности.";

18) статью 22 Устава (Глава городского округа в системе местного самоуправления) дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

"7.1. В случае невозможности исполнения Главой городского округа своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска или служебной командировки, Глава городского округа возлагает исполнение своих полномочий на первого заместителя главы Администрации городского округа или одного из заместителей главы Администрации городского округа (заместителя главы Администрации городского округа - начальника Управления) (врип главы городского округа).";

19) статью 22 Устава (Глава городского округа в системе местного самоуправления) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

20) статью 22 Устава (Глава городского округа в системе местного самоуправления) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Глава городского округа несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.";

21) статью 22 Устава (Глава городского округа в системе местного самоуправления) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. В случаях изменения органами местного самоуправления функций, форм собственности, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Глава городского округа обязан принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей.";

22) статью 22 Устава (Глава городского округа в системе местного самоуправления) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. Глава городского округа несет персональную ответственность за осуществление предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации полномочий органа местного самоуправления.";

23) Статью 23 Устава (Полномочия главы городского округа) изложить в следующей редакции:

"1. Глава городского округа обладает следующими полномочиями:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном статьей 42 настоящего Устава, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

6) руководит Администрацией городского округа на принципах единоначалия, является представителем нанимателя (работодателем) для работников администрации;

7) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа в пределах своих полномочий;

8) вносит в Совет депутатов городского округа проекты муниципальных правовых актов;

9) представляет на утверждение Совета депутатов городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

10) представляет на рассмотрение Совета депутатов городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

11) представляет на утверждение Совета депутатов городского округа стратегию социально-экономического развития городского округа;

12) представляет на утверждение Совета депутатов городского округа структуру Администрации городского округа;

13) формирует Администрацию городского округа, утверждает штатное расписание Администрации городского округа;

14) назначает и освобождает от должности работников Администрации городского округа, а также руководителей муниципальных предприятий, учреждений и иных муниципальных организаций;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти и управления;

16) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

17) утверждает положения о наградах и иных поощрениях от имени Главы городского округа;

18) вправе выдвигать совместно с Советом депутатов городского округа инициативу проведения местного референдума;

19) вправе выдвигать инициативу проведения публичных слушаний и собраний граждан и назначать публичные слушания и собрания граждан, проводимые по его инициативе;

20) вправе выдвигать инициативу проведения опроса граждан;

21) организует исполнение местного бюджета, распоряжение средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) вправе от имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, заключать договоры, выступать в суде без доверенности;

23) вправе в соответствии с решением Совета депутатов городского округа заключать межмуниципальные договоры (соглашения) от имени городского округа;

24) вправе заслушивать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и иных муниципальных организаций не реже одного раза в год;

25) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

26) представляет Совету депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.";

24) пункт 7 статьи 25 Устава (Совет депутатов в системе местного самоуправления) изложить в следующей редакции:

"7. Правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа осуществляется Администрацией городского округа.";

25) в подпункте 4 пункта 1 статьи 26 Устава (Полномочия Совета депутатов городского округа) слова "и ежегодных отчетов о его исполнении" исключить;

26) пункт 2 статьи 26 Устава (Полномочия Совета депутатов городского округа) дополнить подпунктом 3.1. следующего содержания:

"3.1) избрание Главы городского округа;";

27) подпункт 28 пункта 2 статьи 26 Устава (Полномочия Совета депутатов городского округа) исключить;

28) В подпункте 34 пункта 2 статьи 26 Устава (Полномочия Совета депутатов городского округа) слова "и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления" исключить;

29) пункт 2 статьи 26 Устава (Полномочия Совета депутатов городского округа) дополнить подпунктом 35 следующего содержания:

"35) принятие решения о проведении голосования по отзыву Главы городского округа, депутатов Совета депутатов городского округа.";

30) пункт 3 статьи 26 Устава (Полномочия Совета депутатов городского округа) исключить;

31) пункт 2.1 статьи 27 Устава (Депутаты Совета депутатов городского округа) изложить в следующей редакции:

"2.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов городского округа не вправе:

2.1.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2.1.2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

2.1.3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2.1.4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

32) пункт 4.1. статьи 27 Устава (Депутат Совета депутатов городского округа) изложить в следующей редакции:

"4.1. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

33) статью 30 Устава (Правовые акты Совета депутатов городского округа) дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

"3.1. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа.";

34) наименование Главы 5.1. Устава изложить в следующей редакции:

"Глава 5.1. Контрольно-счетная палата городского округа";

35) наименование статьи 32.1. Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 32.1. Контрольно-счетная палата городского округа в системе местного самоуправления";

36) статью 32.1. Устава (Контрольно-счетная палата городского округа в системе местного самоуправления) изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная палата городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетная палата городского округа образуется Советом депутатов городского округа, подотчетна ему и осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Контрольно-счетной палате, принимаемым Советом депутатов городского округа.

3. Контрольно-счетная палата городского округа обладает правами юридического лица.

4. Контрольно-счетная палата городского округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Деятельность Контрольно-счетной палаты городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов городского округа.

6. Деятельность Контрольно-счетной палаты городского округа основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

7. Контрольно-счетная палата городского округа образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты городского округа.

8. Должностные лица Контрольно-счетной палаты городского округа имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.

9. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата городского округа вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны представлять в Контрольно-счетную палату городского округа по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.".

37) наименование статьи 32.2. Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 32.2. Полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа";

38) статью 32.3. Устава (Деятельность Контрольно-счетного органа) исключить;

39) статью 33 Устава (Администрация городского округа в системе местного самоуправления городского округа) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Первый заместитель главы администрации городского округа, заместители главы администрации городского округа (заместители главы администрации городского округа - начальники управлений) обеспечивают осуществление полномочий Администрации городского округа в соответствии со структурой Администрации городского округа и распределением обязанностей между ними.";

40) пункт 17 статьи 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) после слов "Совета депутатов городского округа" дополнить словами "по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации городского округа,";

41) пункт 24 статьи 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) изложить в следующей редакции:

"24) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Московской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

42) в пункте 28 статьи 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) слово "здравоохранения" исключить;

43) пункт 42 статьи 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) изложить в следующей редакции:

"42) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

44) пункт 64 статьи 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) изложить в следующей редакции:

"64) обеспечивает правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа;";

45) в пункте 67 статьи 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) после слов "благотворительной деятельности и добровольчеству" дополнить словом "(волонтерству)";

46) статью 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) дополнить пунктом 77 следующего содержания:

"77) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;";

47) статью 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) дополнить пунктом 78 следующего содержания:

"78) осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";";

48) статью 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) дополнить пунктом 79 следующего содержания:

"79) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории городского округа Дзержинский, организацию благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами;";

49) статью 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) дополнить пунктом 80 следующего содержания:

"80) осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;";

50) статью 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) дополнить пунктом 81 следующего содержания:

"81) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений Российской Федерации";";

51) статью 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) дополнить пунктом 82 следующего содержания:

"82) оказывает содействие в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Московской области;";

52) статью 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) дополнить пунктом 83 следующего содержания:

"83) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";

53) статью 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) дополнить пунктом 84 следующего содержания:

"84) осуществляет транспортировку умерших в морг, включая погрузочно-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы;";

54) статью 34 Устава (Полномочия администрации городского округа) дополнить пунктом 85 следующего содержания:

"85) осуществляет мероприятия в сфере инвестиционной деятельности, предусмотренные Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".";

55) статью 35 Устава (Полномочия главы администрации городского округа) исключить;

56) подпункт 2 пункта 7 статьи 36 Устава (Муниципальная служба и муниципальные служащие органов местного самоуправления) изложить в следующей редакции:

"2) единовременная ежегодная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску или его части в размере десяти должностных окладов специалиста II категории в органах государственной власти Московской области. В первый год работы размер указанной единовременной ежегодной денежной выплаты определяется пропорционально времени, отработанному в текущем календарном году, исчисляемому со дня поступления на муниципальную службу по 31 декабря текущего календарного года;";

57) дополнить Устав статьей 36.1 следующего содержания:

"Статья 36.1. Гарантии осуществления полномочий депутатом Совета депутатов городского округа, осуществляющим полномочия на постоянной основе, главой городского округа

1. Депутату Совета депутатов городского округа, осуществляющему полномочия на постоянной основе, главе городского округа, гарантируется:

1) размер и условия оплаты труда депутата Совета депутатов городского округа, осуществляющего полномочия на постоянной основе, главы городского округа, устанавливаются решением Совета депутатов городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

2) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

3) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части единовременная выплата в размере двух должностных окладов;

4) по итогам работы за год выплата премии, не ограниченная максимальным размером, в пределах установленного фонда оплаты труда в порядке, установленном решением Совета депутатов городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

2. Депутат Совета депутатов городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, глава городского округа, имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

3. Для осуществления полномочий депутату Совета депутатов городского округа, осуществляющему полномочия на постоянной основе, главе городского округа за счет средств бюджета городского округа Дзержинский дополнительно гарантируются:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) предоставление служебного автотранспорта для осуществления полномочий;

3) предоставление служебного телефона (на срок осуществления полномочий).";

58) дополнить Устав статьей 36.2 следующего содержания:

"Статья 36.2. Гарантии осуществления полномочий депутатом Совета депутатов городского округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе

1. Депутату Совета депутатов городского округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением им полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами.

2. Депутату Совета депутатов городского округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, могут быть предоставлены:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа Дзержинский либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

3. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с Уставом городского округа гарантируется сохранение места работы (должности) в совокупности на пять рабочих дней в месяц.";

59) пункт 6 статьи 39 Устава (Средства местного бюджета) исключить;

60) пункт 3 статьи 42 Устава (Муниципальные правовые акты) дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"Органы местного самоуправления городского округа для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений помимо периодического печатного издания, распространяемого в городском округе, вправе дополнительно использовать сетевое издание - официальный портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).".

2. Направить настоящее Решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Угрешские вести" и на сайте в сети Интернет www.dzr.mosreg.ru после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов городского округа Дзержинский

И.А. Шувалова

Глава городского округа Дзержинский

Л.С. Иванова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 13 октября 2020 г.
Регистрационный N RU503030002020001