План дополнительных мероприятий (действий) ("второй пакет мер поддержки") по обеспечению устойчивого развития экономики Санкт-Петербурга в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (утв. Губернатором Санкт-Петербурга 12 мая 2020 г.)

Утверждаю
Губернатор Санкт-Петербурга
_______________ А.Д. Беглов
12 мая 2020 г.

План
дополнительных мероприятий (действий) ("второй пакет мер поддержки") по обеспечению устойчивого развития экономики Санкт-Петербурга в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

N п/п	Наименование		Вид документа	Срок		Ответственный исполнитель
1	2		3	4		5
1. Содействие занятости
1.1	Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения		Постановление Правительства Санкт-Петербурга	29.05.2020		КТЗН
2. Снижение налоговой нагрузки
2.1	Продление сроков уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций за I квартал 2020 года на 6 месяцев, за II квартал 2020 года на 4 месяца для организаций - собственников объектов недвижимости площадью не менее 1000 кв. м с видами фактического использования "гостиницы", "торговые центры", "санаторно-курортные объекты" в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурге, при условии, что налогоплательщик освободил арендатора (арендаторов) от уплаты арендной платы или понизил ежемесячную арендную плату в размере не менее чем на 50 процентов платы, предусмотренной договором (договорами) аренды, на период ограничительных мер, введенных в связи с необходимостью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - ограничения)		Постановление Правительства Санкт-Петербурга	29.05.2020		КФ, КИО
2.2	Снижение на 2020 год ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (до 3% по объекту налогообложения "доходы" и до 5% по объекту налогообложения "доходы-расходы"), для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), осуществляющих виды экономической деятельности в сферах, включенных в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 (в ред. от 18.04.2020 N 540) (авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки, деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, деятельность в области здравоохранения, розничная торговля непродовольственными товарами) (далее - Перечень). Совершенствование мер налоговой поддержки, установленных в статье 4 Закона Санкт-Петербурга от 08.04.2020 N 201-45 "О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах"		Закон Санкт-Петербурга	29.05.2020		КФ
2.3	Снижение на 2020 год ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (до 3% по объекту налогообложения "доходы" и до 5% по объекту налогообложения "доходы-расходы"), для субъектов МСП, осуществляющих виды экономической деятельности в сфере обрабатывающих производств (все коды ОКВЭД) и НИОКР (коды ОКВЭД 62, 71.2, 71.20.3, 72, 72.1, 72.10, 72.11, 72.19, 72.19.1, 72.19.2, 72.19.3, 72.19.4, 72.19.9, 72.2, 72.20, 72.20.1, 72.30, 74.90), при условии поддержания средней заработной платы не менее размера минимальной заработной платы по Санкт-Петербургу (19 тыс. руб.)		Закон Санкт-Петербурга	29.05.2020		КФ
2.4	Продление срока уплаты единого налога на вмененный доход для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга, за первый квартал 2020 года - на 6 месяцев, за второй квартал 2020 года - на 4 месяца		Постановление Правительства Санкт-Петербурга	29.05.2020		КФ
2.5	Продление сроков уплаты налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, которые приходятся на II квартал 2020 года, для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга, на 4 месяца		Постановление Правительства Санкт-Петербурга	29.05.2020		КФ
2.6	Продление сроков уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций за I квартал 2020 года на 6 месяцев для всех организаций, входящих в Перечень		Постановление Правительства Санкт-Петербурга	29.05.2020		КФ
3. Сокращение расходов в виде арендной платы, отсрочка оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
3.1	Реализация положений Закона Санкт-Петербурга от 15.04.2020 N 213-49 "Об освобождении от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов"		Постановление Правительства Санкт-Петербурга	29.05.2020		КИО
3.2	Рекомендовать санкт-петербургским государственным предприятиям и санкт-петербургским государственным учреждениям освободить от внесения платы за II квартал 2020 года по заключенным до 13.03.2020 договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сферах, включенных в Перечень		Постановление Правительства Санкт-Петербурга	29.05.2020		КИО, КФ
3.3	Поручить ИОГВ Санкт-Петербурга и рекомендовать санкт-петербургским государственным предприятиям и санкт-петербургским государственным учреждениям предоставить на условиях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества", отсрочку уплаты арендной платы за II и III кварталы 2020 года по договорам аренды земельных участков и объектов нежилого фонда (включая объекты, переданные в аренду ИОГВ Санкт-Петербурга, санкт-петербургскими государственными предприятиями и санкт-петербургскими государственными учреждениями), а также платы за II и III кварталы 2020 года по договорам на размещение нестационарных торговых объектов в случае осуществления пользователями указанных объектов видов деятельности, включенных в Перечень, а также видов деятельности в соответствии с кодами ОКВЭД 2 85 "Образование" и 91 "Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры"		Постановление Правительства Санкт-Петербурга	29.05.2020		КИО, КФ, ИОГВ Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся предприятия, учреждения
3.4	Предоставление отсрочки оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (за исключением недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве) за III и IV кварталы 2020 года		Дополнительное соглашение к договору	29.05.2020			КПиВСМИ
4. Финансовая и кредитная поддержка
4.1	Докапитализация некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания" на сумму 2,0 млрд. руб. для предоставления займов субъектам МСП, осуществляющим виды экономической деятельности, включенные в Перечень, с целью финансирования выплат по заработной плате и начислений, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга		Постановление Правительства Санкт-Петербурга	29.05.2020			КППИТ
4.2	Докапитализация на 1,0 млрд. руб. некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга", изменение условий по займам, в том числе предоставляемым организациям, осуществляющим производство средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, медицинского оборудования		Постановление Правительства Санкт-Петербурга	29.05.2020			КППИТ
4.3	Сохранение в 2020 году объема бюджетного финансирования государственных учреждений - театров и образовательных организаций, подведомственных КК		Закон Санкт-Петербурга о бюджете	29.05.2020			КК КФ
4.4	Предоставление субсидий на частичную компенсацию затрат предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства, пострадавших в результате введения ограничений		Постановление Правительства Санкт-Петербурга	29.05.2020			КК
4.5	Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан в результате введения ограничений		Постановление Правительства Санкт-Петербурга	29.05.2020			КТЗН
5. Меры поддержки в части теплоснабжения
5.1	Рекомендовать теплоснабжающим организациям в период с 01.04.2020 по 30.06.2020 не начислять пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы по договорам теплоснабжения субъектам МСП, заключившим договоры теплоснабжения непосредственно с теплоснабжающими организациями и осуществляющим свою деятельность в отраслях экономики Санкт-Петербурга, наиболее пострадавших от ограничений		Постановление Правительства Санкт-Петербурга	29.05.2020			КЭиИО
5.2	Рекомендовать теплоснабжающим организациям приостановить мероприятия по работе с задолженностью субъектов МСП, заключивших договоры теплоснабжения непосредственно с теплоснабжающими организациями и осуществляющих свою деятельность в отраслях экономики Санкт-Петербурга, наиболее пострадавших от ограничений, по договорам теплоснабжения, в том числе не осуществлять ограничение или прекращение подачи тепловой энергии, теплоносителя до 30.06.2020, а в случае наличия задолженности по договорам теплоснабжения, образовавшейся за потребление тепловой энергии в период с 01.04.2020 по 30.06.2020, - до 30.09.2020		Постановление Правительства Санкт-Петербурга		29.05.2020		КЭиИО
5.3	Рекомендовать теплоснабжающим организациям предоставить субъектам МСП, заключившим договоры теплоснабжения непосредственно с теплоснабжающими организациями и осуществляющим свою деятельность в отраслях экономики Санкт-Петербурга, наиболее пострадавших от ограничений, отсрочку погашения задолженности по договорам теплоснабжения, образовавшейся за потребление тепловой энергии в период с 01.04.2020 по 30.06.2020, до 30.09.2020		Постановление Правительства Санкт-Петербурга		29.05.2020		КЭиИО
6. Меры поддержки спроса
6.1	Рекомендовать ИОГВ Санкт-Петербурга на период 2020 - 2024 гг. расширить участие субъектов малого предпринимательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в 2020 году-до 23,5%; 2021 году - до 25,0%; 2022 году - до 27,5%; 2023 году - до 30,0%; 2024 году - до 32,5% от совокупного годового объема таких закупок, закрепить для руководителей ИОГВ Санкт-Петербурга, руководителей подведомственных им государственных унитарных предприятий и государственных учреждений ключевой показатель результативности выполнения данной нормы (в соответствии с целевым показателем национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы")		Постановление Правительства Санкт-Петербурга		29.05.2020		КЭПИСП, КППИТ, КГЗ
6.2		Разработать проекты и заключить соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и крупнейшими государственными корпорациями Российской Федерации, субъектами естественных монополий и иными крупными хозяйственными субъектами, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, а также иными крупными хозяйствующими субъектами, направленные на повышение доли закупок до в 2020 году - до 23,5%; 2021 году - до 25,0%; 2022 году - до 27,5%; 2023 году - до 30,0%; 2024 году - до 32,5% у субъектов МСП Санкт-Петербурга от стоимости всех закупок, (в соответствии с целевым показателем национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы")	Постановление Правительства Санкт-Петербурга		29.05.2020		КППИТ
6.3		Предусмотреть возможность увеличения размера авансирования по государственным контрактам на строительство объектов социальной инфраструктуры до 30% для строительных компаний при условии поддержания средней месячной заработной платы их работников на уровне не ниже среднеотраслевой	Постановление Правительства Санкт-Петербурга		29.05.2020		КС
7. Прочие
7.1	Включение в региональный перечень (классификатор) государственных услуг и работ Санкт-Петербурга государственной услуги (работы), оказание (выполнение) которой осуществляется в дни отмены в связи с ограничениями мероприятий, проводимых учреждениями культуры на территории Санкт-Петербурга		Распоряжение КЭПиСП		29.05.2020			КК КЭПиСП

Принятые сокращения:

ИОГВ Санкт-Петербурга - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга

КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

КГЗ - Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга

КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга

КПиВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

КППИТ - Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга

КС - Комитет по строительству

КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга

КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга

КЭиИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

КЭПиСП - Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга

Вице-губернатор Санкт-Петербурга

Е.И. Елин