Приложение 2. Функции и полномочия Управления экономического развития и контрольной деятельности администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципального казенного учреждения

Приложение 2
к постановлению администрации
Усть-Камчатского муниципального района
от 4 февраля 2020 г. N 85

Функции и полномочия
Управления экономического развития и контрольной деятельности администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципального казенного учреждения

1. Управление экономического развития и контрольной деятельности администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципальное казенное учреждение (далее - Управление) выполняет следующие функции:

1.1. В области организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:

1.1.1 обеспечение взаимодействия с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю;

1.1.2 формирование ежегодного доклада Главы Усть-Камчатского муниципального района (далее - Глава муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района и Усть-Камчатского сельского поселения (далее - сельское поселение) и планируемых значениях показателей на трехлетний период, для представления его в установленные сроки в Правительство Камчатского края в части, относящейся к компетенции Управления;

1.1.3 формирование прогноза социально-экономического развития муниципального района и сельского поселения, выявление тенденций развития, подготовка годовой и ежеквартальной аналитической информации, и макроэкономических показателей социально-экономического развития муниципального района и сельского поселения;

1.1.4 подготовка ежегодного отчета Главы муниципального района о результатах деятельности муниципального района и сельского поселения за предыдущий год в части, относящейся к компетенции Управления;

1.1.5 разработка предложений по определению долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципального района, и сельского поселения, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Камчатского края;

1.1.6 организация и профилактика неформальной занятости.

1.2. В сфере регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений:

1.2.1 разработка основных направлений инвестиционной политики муниципального района и сельского поселения;

1.2.2 разработка и обеспечение реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по созданию условий для привлечения инвестиций в экономику муниципального района и сельского поселения;

1.2.3 осуществление анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития инвестиционной деятельности и эффективности применения мер по их развитию, прогноз развития инвестиционной деятельности на территории муниципального района и сельского поселения;

1.2.4 организация консультационной и информационной поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

1.2.5 участие в реализации инвестиционной и инновационной политики Камчатского края и разработке мер по стимулированию предпринимательской и инвестиционной активности на территории муниципального района и сельского поселения;

1.2.6 методическое и организационное обеспечение процесса принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предоставлении субсидий за счет средств бюджета муниципального района и сельского поселения в целях осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального района и сельского поселения, объекты концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве;

1.2.7 формирование и ведение перечня инвестиционных объектов муниципального района и сельского поселения;

1.2.8 осуществление мониторинга выполнения инвестиционных проектов, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального района и сельского поселения, а также разработка мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию инвестиционных проектов;

1.2.9 координация сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального района и сельского поселения;

1.2.10 осуществление отдельных прав и обязанностей публичного партнера по проекту муниципального частного партнерства с участием муниципального района и сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального района и сельского поселения в пределах своих полномочий.

1.3. В сфере создания условий для обеспечения жителей муниципального района и сельского поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия:

1.3.1 осуществление деятельности по организации ярмарок, проводимых на территории сельского поселения и муниципального района;

1.3.2 организация торговли при проведении мероприятий на территории сельского поселения и муниципального района;

1.3.3 создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.3.4 разработка проекта схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения;

1.3.5 заключение договоров на размещение нестационарных объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории сельского поселения.

1.4. В сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства:

1.4.1 определение форм муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, возможных к реализации на территории муниципального района и сельского поселения, разработка предложений по условиям и порядку оказания такой поддержки;

1.4.2 подготовка предложений по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района и сельского поселения и обеспечению ее деятельности;

1.4.3 оказание финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района и сельского поселения и обеспечению ее деятельности;

1.4.4 методологическое, методическое, организационное и координационное обеспечение деятельности органов администрации муниципального района по реализации мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров для бизнеса на территории муниципального района и сельского поселения, внедрению успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне;

1.4.5 формирование и обеспечение реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

1.4.6 осуществление анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по их развитию, формирование прогноза развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района и сельского поселения;

1.4.7 проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, разработанных Управлением, федеральными и региональными уровнями властей экспертизы муниципальных правовых актов муниципального района и сельского поселения, правовых актов федерального и регионального уровней, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской деятельности.

1.5. В сфере осуществления региональных, межмуниципальных, межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей:

1.5.1 организация и обеспечение участия администрации муниципального района в региональных, межмуниципальных, межрегиональных и международных презентационных мероприятиях, посвященных развитию предпринимательской и инвестиционной деятельности;

1.5.2 организация и координация деятельности органов администрации муниципального района, подготовка, издание и распространение рекламно-информационной, справочной, картографической, печатной и иной продукции экономического и познавательного характера, способствующей продвижению положительного имиджа для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе на межрегиональном и международном уровнях.

1.6. В сфере контроля благоустройства территории сельского поселения:

1.6.1 осуществление контроля соблюдения правил благоустройства территории сельского поселения;

1.6.2 выдача предписаний об устранении выявленных нарушений в сфере соблюдения правил благоустройства территории сельского поселения;

1.6.3 производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законом Камчатского края;

1.6.4 участие в разработке правил благоустройства сельского поселения, изменений к ним;

1.6.5 осуществление иных функций в сфере контроля благоустройства территории сельского поселения, возложенных на Управление муниципальными правовыми актами муниципального района.

1.7. В сфере осуществления полномочий Камчатского края по созданию административной комиссии в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законом Камчатского края:

1.7.1 обеспечение деятельности административной комиссии при администрации Усть-Камчатского муниципального района (далее - административная комиссия);

1.7.2 осуществление организационных мероприятий для проведения заседаний административной комиссии;

1.7.3 организация работы по ведению делопроизводства административной комиссии и учету поступающих материалов в административную комиссию;

1.7.4 организация работы по осуществлению административной комиссией контроля за исполнением принятых административной комиссией решений;

1.7.5 осуществление иных функций в сфере осуществления полномочий Камчатского края по созданию административной комиссии в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законом Камчатского края, возложенных на Управление муниципальными правовыми актами муниципального района и сельского поселения.

1.8. В сфере осуществления муниципального жилищного контроля:

1.8.1 осуществление муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения;

1.8.2 выдача предписаний субъектам проверки об устранении выявленных нарушений в сфере жилищного законодательства;

1.8.3 контроль над устранением выявленных нарушений, принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, установленной законодательством;

1.8.4 направление материалов проверки в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении;

1.8.5 осуществление иных функций в сфере муниципального жилищного контроля, возложенных на Управление муниципальными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципального района и сельского поселения.

1.9. В сфере осуществления муниципального земельного контроля в границах (на территории) муниципального района:

1.9.1 осуществление деятельности по контролю за использованием земли как природного объекта и природного ресурса, земельных участков и частей земельных участков на территории муниципального района, включая:

- организацию и проведение плановых и внеплановых проверок, осуществляемых в порядке, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- организацию и проведение плановых и внеплановых проверок в отношении физических лиц в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального района и сельского поселения;

- организация и проведение рейдовых проверок в отношении земель с целью выявления признаков нарушения их использования, а также установления лиц, являющихся возможными нарушителями;

1.9.2 осуществление иных функций в сфере муниципального земельного контроля в границах муниципального района, возложенных на Управление, в пределах полномочий, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатского края и муниципальными правовыми актами муниципального района и сельского поселения.

1.10. В сфере осуществления муниципального лесного контроля:

1.10.1 осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в собственности муниципального района и сельского поселения.

1.11. В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, является уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков муниципального района и сельского поселения, посредством:

1.11.1 осуществления функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков и органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Усть-Камчатского муниципального района;

1.11.2 осуществления организационно-технического обеспечения деятельности комиссий по осуществлению закупок;

1.11.3 обеспечения хранения протоколов, составленных в ходе проведения закупок; заявок на участие в конкурсе, запросе предложений, запросе котировок, предварительном отборе; конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию; разъяснений положений конкурсной документации; аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений;

1.11.4 разработки обязательных для применения заказчиками унифицированных форм документов для осуществления закупок;

1.11.5 разработки проектов муниципальных правовых актов муниципального района, регламентирующих закупки товаров, работ, услуг в муниципальном районе;

1.12. В сфере развития конкуренции:

1.12.1 реализация мероприятий, направленных на реализацию Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации;

1.12.2 организация работы по содействию развитию конкуренции в районе;

1.12.3 разработка дорожной карты по внедрению Стандарта развития конкуренции;

1.12.4 разработка перечня ключевых показателей (сфер, товарных рынков) развития конкуренции в районе.

2. Управление для осуществления своих функций в пределах своей компетенции имеет следующие полномочия:

2.1 заключение соглашений о реализации закона Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в части перечисления средств краевого бюджета бюджету муниципального района и сельского поселения главному распорядителю бюджетных средств министерствами (агентствами) Камчатского края;

2.2 взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального района и сельского поселения, органами администрации Усть-Камчатского муниципального района, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края, юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

2.3 взаимодействие с контролирующими и правоохранительными органами;

2.4 запрос и получение в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края, органов администрации Усть-Камчатского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений муниципального района и сельского поселения информации, и материалов, необходимых для осуществления функций Управления;

2.5 рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, принятие по результатам их рассмотрения необходимых мер, проведение приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.6 разработка и внесение на рассмотрение Главе муниципального района проектов правовых актов, касающихся сфер деятельности Управления;

2.7 разработка и внесение Главе муниципального района предложений по структурным, отраслевым и иным изменениям в рамках своей компетенции;

2.8 осуществление официальной переписки с юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам своей деятельности;

2.9 ведение претензионной работы по договорам/муниципальным контрактам, заключенным Управлением;

2.10 осуществление функций и полномочий муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2.11 разработка и осуществление мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств;

2.12 участие в суде в качестве истца, ответчика и иного лица в пределах компетенции Управления;

2.13 ведение претензионной работы, подготовка и направление исковых и иных заявлений в суды судебной системы Российской Федерации о защите интересов муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.14 обеспечение на территории муниципального района и сельского поселения соблюдения законов и иных правовых актов органов государственной власти, осуществление контроля за соблюдением решений Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района и Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения, постановлений администрации Усть-Камчатского муниципального района;

2.15 разработка, участие в разработке и реализация муниципальных программ муниципального района и сельского поселения, совершение сделок в пределах своих полномочий;

2.16 организация и принятие участия в работе координационных и совещательных органов администрации Усть-Камчатского муниципального района по решению вопросов, относящихся к компетенции Управления;

2.17 разработка инструктивно-методических материалов и рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.18 привлечение к решению вопросов, находящихся в компетенции Управления, профильных специалистов (экспертов), работающих в иных организациях;

2.19 осуществление функция и полномочий учредителя муниципальных учреждений муниципального района и/или сельского поселения в отношении учреждений и в порядке, установленным (определенным) постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района;

2.20 предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с правовыми актами муниципального района;

2.21 размещение информационных материалов в средствах массовой информации муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.22 осуществление иных (в том числе отдельных государственных) полномочий, реализация (исполнение) которых отнесена (возложена) федеральными законами, законами Камчатского края, муниципальными правовыми актами муниципального района к полномочиям Управления;

2.23 осуществление отдельных прав и обязанностей концедента по концессионному соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального района в пределах своих полномочий;

2.24 осуществление отдельных прав и обязанностей публичного партнера по проекту муниципального частного партнерства с участием муниципального района или сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального района в пределах своих полномочий.

3. Финансовое обеспечение функций и полномочий.

Расходы на выполнение функций и реализацию полномочий Управления являются расходными обязательствами муниципального района и/или сельского поселения и финансируются в пределах бюджетных ассигнований (лимитов бюджетов обязательств), предусмотренных Управлению на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).