Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Комсомольского муниципального
района Хабаровского края
от 3 августа 2020 г. N 593

2. Основание и этапы разработки Программы

2.1. При разработке Программы выделяются следующие этапы:

- подготовка предложений и приятие решения о разработке Программы;

- формирование, согласование и утверждение Проекта Программы;

- общественное обсуждение Проекта Программы.

2.2. Разработка Программы осуществляется на основании Перечня проектов Программ (далее - Перечень проектов) и в соответствии с настоящим Порядком.

2.3. Перечень проектов формируется отделом экономического развития и инвестиций администрации муниципального района (далее - Отдел) на основании распоряжений администрации муниципального района о разработке Программы.

2.4. Ответственный исполнитель, выступающий инициатором разработки Программы, представляет в Отдел на согласование проект распоряжения администрации муниципального района о разработке Программы с пояснительной запиской, содержащей:

- наименование проблем и анализ причин их возникновения;

- возможные способы решения проблем, цели, задачи и сроки их реализации.

2.5. Проект распоряжения администрации муниципального района о разработке Программы должен содержать сроки формирования, разработки, утверждения, ответственных исполнителей и соисполнителей.

2.6. До 10 августа текущего года ответственный исполнитель, выступающий инициатором разработки Программы, направляет в Отдел распоряжение администрации муниципального района о разработке Программы для формирования Перечня проектов.

2.7. Перечень проектов должен содержать:

- наименование Программ;

- наименование ответственных исполнителей и соисполнителей;

- сроки разработки и утверждения.

2.8. До 20 августа текущего года Отдел направляет Перечень проектов в финансовое управление администрации муниципального района (далее - Управление) для планирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2.9. В соответствии с Перечнем проектов ответственный исполнитель и, в случае необходимости, соисполнители разрабатывают Программу.

2.10. Проект Программы (проект о внесении изменений) подлежит общественному обсуждению. Проведение общественного обсуждения осуществляется ответственным исполнителем.

2.11. Общественное обсуждение проводится в целях:

- информирования общественности и органов местного самоуправления района о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;

- выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичное обсуждение;

- подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме, оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления муниципального района.

2.12. Срок проведения общественного обсуждения должен составлять не менее 5 рабочих дней.

2.13. Общественное обсуждение проводится в одной из следующих форм:

- размещение Проекта Программы на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Муниципальные программы" и на официальном сайте ответственного исполнителя (при его наличии) с обеспечением возможности направлять ответственному исполнителю комментарии к Проекту Программы;

- выявление общественного мнения по отношению к проекту Программы посредством проведения опросов населения или организации "горячей линии" по телефону.

2.14. В общественном обсуждении могут принимать участие граждане, представители общественных ассоциаций, организаций, групп или иных объединений.

2.15. Результаты общественного обсуждения носят рекомендательный характер и излагаются в пояснительной записке к проекту постановления администрации муниципального района об утверждении Программы.

2.16. Проект Программы подлежит обязательному согласованию с Отделом и Управлением.

2.17. Ответственный исполнитель направляет Проект Программы, согласованный всеми соисполнителями, одновременно в Отдел и Управление.

2.18. Отдел рассматривает представленный на согласование Проект Программы по следующим направлениям:

- обоснованность, системность Программы и сроков ее реализации;

- наличие индикаторов (показателей), характеризующих эффективность реализации Программы, а также статистическое и методическое обеспечение для определения индикаторов (показателей);

- соответствие индикаторов (показателей) Программы показателям, установленным Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

- соответствие индикаторов (показателей) Программы показателям, используемым в планах мероприятий ("дорожных картах") муниципального района;

- соответствие целей, задач и мероприятий Программы положениям документов стратегического планирования муниципального района, приоритетам и целям политики муниципального района в соответствующей сфере социально-экономического развития;

- соблюдение требований к содержанию Программы, установленных настоящим Порядком.

2.19. Управление рассматривает представленный на согласование Проект Программы по следующим направлениям:

- соответствие объемов финансового обеспечения реализации программы предельным объемам бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по предлагаемым направлениям;

- соответствие предлагаемых направлений расходования средств бюджета муниципального района полномочиям органов местного самоуправления муниципального района, установленных федеральным законодательством, законодательством Хабаровского края.

2.20. Отдел по финансово-бюджетной работе администрации муниципального района рассматривает представленный ответственным исполнителем (за исключением Управления и управления образования администрации муниципального района) на согласование Проект Программы на непревышение указанных в нем объемов бюджетных ассигнований предельным объемам ассигнований бюджета муниципального района.

2.21. Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района, указанные в пунктах 2.18-2.20 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней рассматривают поступивший на согласование Проект Программы.

2.22. Проект Программы, рассмотренный отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального района, указанными в пунктах 2.18-2.20 настоящего Порядка, не позднее 30 августа текущего года направляется ответственным исполнителем в Контрольно-счетную палату Хабаровского края для проведения финансово-экономической экспертизы. Финансово-экономическая экспертиза проводится в течение 10 рабочих дней со дня получения Контрольно-счетной палатой Хабаровского края Проекта Программы.

2.23. Ответственный исполнитель и (или) соисполнители, с учетом заключений отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района, указанных в пунктах 2.18-2.20 настоящего Порядка, заключения по итогам финансово-экономической экспертизы Проекта Программы, подготовленного Контрольно-счетной палатой Хабаровского края, осуществляют доработку Проекта Программы.

2.24. Программа, предлагаемая к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежит утверждению постановлением администрации муниципального района не позднее 15 сентября текущего года.

2.25. Ответственный исполнитель обеспечивает внесение утвержденных Программ в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования, ведение которого осуществляется в государственной информационной системе "Управление" (далее - ГАС "Управление"), в течение 10 календарных дней с даты утверждения Программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".

2.26. Не позднее 15 октября текущего года ответственный исполнитель направляет экземпляр утвержденной Программы в Отдел для внесения в реестр Программ (далее - Реестр).

2.27. Не позднее 17 октября текущего года ответственный исполнитель направляет актуальную редакцию Программы в Управление.

2.28. Реестр содержит:

- наименования Программ;

- реквизиты постановлений администрации муниципального района, утвердивших Программы;

- наименования ответственных исполнителей и соисполнителей;

- основные задачи Программ;

- сроки их реализации;

- объемы финансирования по годам и по источникам.

2.29. Не позднее 20 октября текущего года Отдел направляет Реестр в Управление для включения в проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.