Постановление Правительства Ставропольского края
от 19 октября 2020 г. N 567-п
"Об утверждении краевой программы "Снижение доли населения Ставропольского края, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, на период до 2030 года"
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую программу "Снижение доли населения Ставропольского края, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, на период до 2030 года".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 19 октября 2020 г. N 567-п
Краевая программа
"Снижение доли населения Ставропольского края, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, на период до 2030 года"
Паспорт краевой программы
"Снижение доли населения Ставропольского края, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, на период до 2030 года"
Наименование Программы |
краевая программа "Снижение доли населения Ставропольского края, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, на период до 2030 года" (далее - Программа) |
Исполнитель Программы |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
Соисполнители Программы |
комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию; министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); министерство культуры Ставропольского края; министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края); министерство сельского хозяйства Ставропольского края; министерство строительства и архитектуры Ставропольского края; министерство физической культуры и спорта Ставропольского края; министерство финансов Ставропольского края; министерство экономического развития Ставропольского края; министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края |
Участники Программы |
государственные бюджетные учреждения социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - учреждения соцобслуживания); государственные казенные учреждения занятости населения Ставропольского края (далее - службы занятости); государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию); негосударственные организации, оказывающие социальные услуги населению Ставропольского края (по согласованию); органы местного самоуправления Ставропольского края (по согласованию); управление по молодежной политике аппарата Правительства Ставропольского края; индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Ставропольского края (далее - индивидуальные предприниматели) (по согласованию) |
Цели Программы |
обеспечение устойчивого роста среднедушевых денежных доходов населения Ставропольского края (далее - денежные доходы); снижение доли населения Ставропольского края с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Ставропольском крае (далее - малоимущие граждане) |
Задачи Программы |
повышение средней заработной платы работников организаций Ставропольского края; создание эффективного рынка труда в Ставропольском крае; содействие самозанятости и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы в Ставропольском крае; улучшение качества жизни граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края; развитие системы социальной помощи нуждающемуся населению Ставропольского края; развитие системы социального контракта в Ставропольском крае; организация социальной адаптации малоимущих граждан |
Сроки реализации Программы |
2020 - 2030 годы |
Целевые индикаторы и показатели решения задач Программы |
реальные располагаемые денежные доходы населения Ставропольского края; реальная заработная плата работников организаций Ставропольского края; доля малоимущих граждан в общей численности граждан, проживающих на территории Ставропольского края (далее - граждане); уровень общей безработицы в Ставропольском крае (отношение численности безработных граждан к численности экономически активного населения Ставропольского края); доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в службы занятости, проживающих на территории Ставропольского края (далее - женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщины, имеющие детей дошкольного возраста); доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности, прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста; численность граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу, проживающих на территории Ставропольского края (далее - граждане в возрасте 50 лет и старше), прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии службы занятости; доля занятых в численности граждан в возрасте 50 лет и старше, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование; доля граждан, признанных в установленном порядке безработными и получающих социальные выплаты, в общей численности безработных граждан; объем инвестиций в основной капитал, использованный на развитие экономики и социальной сферы Ставропольского края; количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики Ставропольского края; количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики Ставропольского края, вовлеченных в реализацию национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"; количество граждан, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, включая индивидуальных предпринимателей; количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства Ставропольского края, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие кооперации"; количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации"; ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края; доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь, в общей численности малоимущих граждан; количество нуждающихся семей, проживающих на территории Ставропольского края (далее - семья), получивших ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за счет субвенций из федерального бюджета; количество семей с тремя и более детьми, которые в отчетном году получат ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; количество детей, проживающих на территории Ставропольского края (далее - дети), в возрасте от трех до семи лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата в целях повышения доходов семей с детьми; доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей; доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных общеобразовательных организациях Ставропольского края и муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края, получающих бесплатное горячее питание, в общей численности обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных общеобразовательных организациях Ставропольского края и муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных организациях Ставропольского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся в ведении минздрава края, минобразования края, минсоцзащиты края, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ставропольского края; уровень потребности детей в возрасте до трех лет в полноценном питании по заключению врачей в Ставропольском крае; уровень потребности детей в возрасте до трех лет в лекарственных препаратах по рецептам врачей (фельдшеров) при лечении их в амбулаторных условиях в Ставропольском крае в общей численности детей в возрасте до трех лет, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Ставропольского края; количество семей, улучшивших жилищные условия; количество обучающих мероприятий по финансовой грамотности населения Ставропольского края, проводимых для населения Ставропольского края с низким и средним уровнем дохода; количество граждан пожилого возраста (1) и инвалидов, принявших участие в мероприятиях по предотвращению мошенничества; количество граждан пожилого возраста, задействованных в волонтерском (добровольческом) движении; доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь; доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта; доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, в общем количестве детей от 5 до 18 лет; доля детей находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших услуги в организациях отдыха и оздоровления детей, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, родители (законные представители) которых обратились за предоставлением путевки, направления в данные организации; количество граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленную в Ставропольском крае для соответствующей социально-демографической группы, получивших бесплатно социальные услуги в учреждениях соцобслуживания |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
сокращение доли населения Ставропольского края с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума к 2030 году; сокращение доли безработных граждан в общей численности населения Ставропольского края; повышение реальных располагаемых денежных доходов населения Ставропольского края |
Финансовое обеспечение Программы |
финансовое обеспечение Программы предусмотрено: консолидированным бюджетом Ставропольского края; государственной программой Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2018 г. N 568-п; государственной программой Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п; государственной программой Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 592-п; государственной программой Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п (далее - Программа "Развитие сферы труда и занятости населения"); государственной программой Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п; государственной программой Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п; государственной программой Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п; государственной программой Ставропольского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 628-п |
I. Введение
Программа сформирована с учетом норм Конституции Российской Федерации, законодательных актов Российской Федерации, стратегических и программных документов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, включая:
Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
Федеральный закон "О государственной социальной помощи";
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
См. Закон Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае"
Программа является системой мероприятий и показателей, направленных на решение вопросов в области обеспечения устойчивого роста реальных денежных доходов граждан, снижения доли малоимущих граждан.
II. Описание текущей ситуации (проблем) о доле малоимущих граждан
По состоянию на 01 января 2020 года численность населения Ставропольского края составляла 2 803,70 тыс. человек.
Численность малоимущих граждан в 2019 году увеличилась по отношению к 2018 году на 1,20 процента и составила 393,70 тыс. человек. Доля малоимущих граждан в общей численности населения Ставропольского края (далее - уровень бедности) составила 14,00 процента.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" одним из целевых показателей национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" является снижение к 2030 году в 2 раза уровня бедности по сравнению с показателем 2017 года. Таким образом, уровень бедности должен быть снижен с 14,30 процента (уровень бедности в 2017 году) до 7,15 процента к 2030 году.
Снижение в 2 раза уровня бедности невозможно без устойчивого роста денежных доходов населения Ставропольского края.
По итогам 2019 года денежные доходы населения Ставропольского края составили 24 359,00 рубля с ростом на 4,10 процента в сравнении с 2018 годом.
Вместе с тем реальные располагаемые денежные доходы населения Ставропольского края в 2019 году уменьшились и составили 98,30 процента к уровню 2018 года. Это означает, что темп роста инфляции в Ставропольском крае превысил темп роста денежных доходов населения Ставропольского края.
Следует отметить, что численность малоимущих граждан всегда находится в прямой зависимости от соотношения денежных доходов населения Ставропольского края с величиной прожиточного минимума на душу населения в Ставропольском крае. В связи с этим, чем больше такое соотношение, тем меньше доля малоимущего населения и ниже уровень бедности.
Таким образом, снижение доли малоимущих граждан неразрывно связанно с повышение денежных доходов населения Ставропольского края.
Для выявления источников поступления и факторов роста денежных доходов необходимо рассмотреть их структуру.
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - Северо-Кавказстат) в 2019 году в общем объеме денежных доходов населения Ставропольского края 49,50 процента приходилось на среднюю заработную плату работников организаций Ставропольского края (далее - средняя заработная работников), 9,50 процента - на доходы от предпринимательской деятельности, 22,30 процента - на социальные выплаты гражданам (пенсии, пособия, стипендии и другие выплаты), 2,10 процента - на доходы от собственности граждан и 16,60 процента - на другие доходы граждан, включающие скрытую заработную плату.
Средняя заработная плата работников за 2019 год сложилась в размере 31 836,00 рубля. Ее рост по отношению к средней заработной плате работников за 2018 год составил 9,50 процента и превысил рост потребительских цен на товары и услуги за соответствующий период. В результате реальная заработная плата работников за 2019 год составила 104,70 процента (за 2018 год - 105,70 процента).
В 2018 и 2019 годах зафиксирован наиболее высокий рост реальной заработной платы работников начиная с 2013 года. По темпам роста средней заработной платы работников и реальной заработной платы работников в 2019 году Ставропольский край достиг среднероссийских темпов.
Значения, характеризующие зависимость численности малоимущих граждан от соотношения денежных доходов населения Ставропольского края с величиной прожиточного минимума на душу населения в Ставропольском крае, представлены в таблице 1.
Таблица 1
Значения, характеризующие зависимость численности малоимущих граждан от соотношения денежных доходов населения Ставропольского края с величиной прожиточного минимума на душу населения в Ставропольском крае
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя по годам |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
Денежные доходы населения Ставропольского края |
рублей |
20 536,90 |
21 244,10 |
20 985,30 |
22 485,00 |
23 407,60 |
24 359,00 |
Величина прожиточного минимума на душу населения в Ставропольском крае |
рублей |
6 956,00 |
8 231,00 |
8 266,00 |
8 543,00 |
8 659,00 |
9 235,00 |
Соотношение денежных доходов населения Ставропольского края с величиной прожиточного минимума на душу населения в Ставропольском крае |
процентов |
295,20 |
258,10 |
253,90 |
263,20 |
270,30 |
263,80 |
Численность малоимущих граждан |
тыс. человек |
340,80 |
408,60 |
419,80 |
401,00 |
389,20 |
393,70 |
Уровень бедности |
процентов |
12,20 |
14,60 |
15,00 |
14,30 |
13,90 |
14,00 |
На рост средней заработной платы работников и реальной заработной платы работников повлияли следующие меры:
установление Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" с 01 января 2019 года минимального размера оплаты труда в размере 11 280,00 рубля, который на 14,20 процента превысил величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, сложившуюся в Ставропольском крае за 2019 год;
повышение средней заработной платы работников отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - указы Президента Российской Федерации) до целевых значений, установленных указами Президента Российской Федерации;
повышение с 01 октября 2019 года на 4,30 процента оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края и муниципальных учреждений муниципальных образований Ставропольского края в соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 30 августа 2019 г. N 361-рп "О мерах по увеличению оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края, а также работников органов государственной власти (государственных органов) Ставропольского края, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих".
См. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 10 сентября 2021 г. N 355-рп "О мерах по увеличению оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края, а также работников органов государственной власти (государственных органов) Ставропольского края, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих"
При этом имеют место факторы, негативно влияющие на ситуацию со средней заработной платой работников.
Одним из таких факторов является неформальная занятость населения Ставропольского края. По данным Северо-Кавказстата в 2019 году в организациях Ставропольского края, у юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, и индивидуальных предпринимателей (далее - работодатели) неполное рабочее время работали 650 человек, 9 691 человек - по соглашению между работниками и работодателями и 30 946 человек находились в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы. В таких условиях работникам не выплачивается заработная плата в размере, установленном Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", что приводит их к попаданию в категорию малоимущих граждан.
Другим фактором, негативно влияющим на ситуацию со средней заработной платой работников, является задолженность по заработной плате перед работниками. В данном случае работники, оставшись без заработанных ими денежных средств, автоматически попадают в категорию малоимущих граждан.
Погашение задолженности по заработной плате осуществляется в рамках деятельности рабочей группы по профилактике нарушений трудовых прав работников, действующей в структуре краевой межведомственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Ставропольского края, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 14 октября 2010 г. N 323-п (далее - рабочая группа). В 2019 году проведено 23 заседания рабочей группы, на которые приглашались работодатели, имеющие задолженность по заработной плате, принимались решения по погашению данной задолженности. По итогам проведенных рабочей группой заседаний погашена задолженность по заработной плате в 117 организациях Ставропольского края перед 9 770 работниками на общую сумму 142,90 млн. рублей.
Ситуация с денежными доходами населения Ставропольского края напрямую зависит от обеспечения занятости населения Ставропольского края, поскольку для подавляющего большинства трудоспособных граждан единственным источником существования является заработная плата, и граждане, не имеющие работы, попадают в категорию малоимущих граждан.
Численность занятого населения Ставропольского края в 2019 году увеличилась по сравнению с 2018 годом на 7,50 тыс. человек или 0,60 процента, а численность безработных граждан сократилась на 2,10 тыс. человек или на 3,00 процента. В течение 2019 года уровень безработицы снизился на 0,20 процента и на 31 декабря 2019 года составил 4,80 процента.
Улучшению положения дел с обеспечением занятости населения Ставропольского края способствуют мероприятия Программы "Развитие сферы труда и занятости населения".
В рамках мероприятий Программы "Развитие сферы труда и занятости населения" в 2019 году в службы занятости за содействием в поиске подходящей работы обратилось около 43,00 тыс. человек или на 4,00 тыс. человек больше чем в предыдущем году. Из них 26,10 тыс. человек трудоустроено или 60,90 процента от общего числа обратившихся.
В целях расширения возможностей для трудоустройства граждан в Ставропольском крае были организованы оплачиваемые общественные работы, в которых приняли участие 1 104 человека.
За 2019 год в целях повышения конкурентоспособности и мобильности на рынке труда к различным видам профессионального обучения приступил 1 071 гражданин. Государственную услугу содействия самозанятости получили 517 безработных граждан, из которых 87 человек открыли собственное дело, получив финансовую помощь в размере 75,20 тыс. рублей каждый.
В целях создания условий для осуществления прямых контактов работодателей и соискателей работы в 2019 году проведено 182 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняли участие более 55,60 тыс. человек и 3,20 тыс. организаций. В результате дополнительно трудоустроено 6,40 тыс. человек. В 2019 году при участии органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края дважды проводился Единый день ярмарок вакансий с участием 19,70 тыс. граждан и 2,80 тыс. работодателей, которыми представлено 77,40 тыс. вакансий.
В 2019 году региональный банк вакансий составил 196,80 тыс. вакансий и пополнился на 4,80 тыс. вакансий. На конец декабря 2019 года в региональном банке вакансий было заявлено 28,10 тыс. свободных рабочих мест. Из них потребность в рабочих профессиях составила 67,40 процента.
В 2019 году коэффициент напряженности на рынке труда Ставропольского края уменьшился на 13,30 процента и составил на 31 декабря отчетного года 0,39 безработных гражданина на одну заявленную вакансию (в среднем по Российской Федерации - 0,53 человека). По достигнутому значению коэффициента напряженности на рынке труда Ставропольский край в рейтинге субъектов Российской Федерации занимает 24 место.
В 2019 году в рамках реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ставропольский край)", паспорт которого утвержден советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4), организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 3,10 тыс. граждан предпенсионного возраста (2). Целевой показатель вышеуказанного регионального проекта выполнен на 342,00 процента.
В рамках реализации регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда (Ставропольский край)", паспорт которого утвержден советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4), на переобучение и повышение квалификации направлено 913 работников организаций Ставропольского края.
Одним из приоритетных направлений деятельности по обеспечению занятости продолжает оставаться организация временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В 2019 году трудоустроено 9,30 тыс. подростков, что составило 126,19 процента от планового годового показателя (7 374 человека). За 2019 год временной занятостью обеспечены 6,50 тыс. подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, или 69,99 процента от общего количества трудоустроенных несовершеннолетних (9,30 тыс. подростков).
Еще одним источником денежных доходов являются доходы от предпринимательской деятельности.
В 2019 году численность граждан, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) составила 292,50 тыс. человек с ростом на 2,20 процента в сравнении с 2018 годом. Общий объем доходов от предпринимательской деятельности составил 77 577,70 млн. рублей и превысил данный показатель в 2018 году на 5,50 процента.
Важным фактором, оказывающим положительное влияние на рост доходов субъектов малого и среднего предпринимательства, являются меры их государственной поддержки.
В 2019 году государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" предоставлено 118 поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, что позволило привлечь в экономику Ставропольского края 1,90 млрд. рублей кредитных ресурсов.
Некоммерческой организацией микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" в 2019 году субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено 605 микрозаймов на сумму 743,00 млн. рублей.
В рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", паспорт которого утвержден советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4), в 2019 году предоставлены субсидии:
на возмещение части затрат на создание и (или) развитие промышленных технопарков и индустриальных парков в сумме 505,10 млн. рублей, на расширение индустриального парка "Мастер" площадью 59,60 тыс. кв. метров и реконструкцию производственного корпуса промышленного технопарка "Монокристалл" площадью 14,30 тыс. кв. метров;
на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях г. Невинномысска, в сумме 17,10 млн. рублей;
в виде имущественного взноса в некоммерческую организацию "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае" (далее - Фонд) в сумме 177,60 млн. рублей.
В 2019 году структурными подразделениями Фонда оказана государственная поддержка 3 941 субъекту малого и среднего предпринимательства, проведено 95 обучающих мероприятий, на которых получили необходимые знания 2 116 субъектов малого и среднего предпринимательства и 345 граждан.
В течение 2019 года 66 субъектов малого и среднего предпринимательства при поддержке Фонда заключили 73 экспортных контракта на сумму 21,20 млн. долларов США.
В декабре 2019 года на базе Фонда создан Центр "Мой бизнес", в котором граждане, планирующие открыть свой бизнес, могут по принципу "одного окна" получить консультации и необходимые услуги для старта и ведения предпринимательской деятельности.
В рамках реализации регионального проекта "Популяризация предпринимательской деятельности в Ставропольском крае", паспорт которого утвержден советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4), освоено 18,50 млн. рублей бюджетных средств на проведение комплекса мероприятий по совершенствованию организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
По данным Северо-Кавказстата в общей численности малоимущих граждан доминируют граждане, проживающие в сельской местности Ставропольского края, их доля в общей численности малоимущих граждан составляет 86,10 процента.
На величину доходов граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, влияет уровень развития сельских территорий Ставропольского края.
Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в агропромышленном комплексе Ставропольского края, в 2019 году составила 6,20 млрд. рублей.
По итогам 2019 года в рамках реализации механизма льготного кредитования хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в агропромышленном комплексе Ставропольского края, выдано более 41,10 млр.# рублей кредитов, в том числе 23,40 млр.# рублей на пополнение оборотных средств и свыше 17,70 млрд. рублей на инвестиционные цели.
В рамках реализации регионального проекта "Популяризация предпринимательской деятельности в Ставропольском крае", паспорт которого утвержден советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4), освоено 18,50 млн. рублей бюджетных средств на проведение комплекса мероприятий по совершенствованию организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2019 году в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации (Ставропольский край)", паспорт которого утвержден советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4), предоставлены:
гранты "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам по приоритетным направлениям деятельности в сумме 80,60 млн. рублей;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сумме 7,20 млн. рублей.
На базе государственного казенного учреждения "Ставропольский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр" создан центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в Ставропольском крае по оказанию информационно-консультационных услуг, направленных на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Ставропольском крае.
Вышеуказанные мероприятия позволили в 2019 году увеличить численность занятых граждан в сфере сельского хозяйства на 787 человек.
В 2019 году в Ставропольском крае проведено 675 ярмарок, в том числе 191 ярмарка "выходного дня" с широким привлечением хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в агропромышленном комплексе Ставропольского края и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. На ярмарках реализовано около 15,70 тыс. тонн продукции на сумму 1,10 млр.# рублей.
Негативное влияние на ситуацию с денежными доходами оказывает скрытая (неформальная) занятость, когда граждане, фактически осуществляющие трудовую деятельность, не декларируют доходы от этой деятельности и формально относятся к категории малоимущих граждан. Ситуация усугубляется еще и тем фактором, что от неформальной занятости несут потери бюджеты всех уровней в связи с неуплатой такими гражданами и их работодателями налогов и страховых взносов, а также необоснованным получением такими гражданами мер социальной поддержки.
В рамках проводимой в Ставропольском крае работы по снижению неформальной занятости граждан в 2019 году в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края выявлено 103 347 работающих граждан без оформления трудовых договоров, с которыми впоследствии заключены трудовые договоры.
Формирование денежных доходов обеспечивается, в том числе через предоставление мер государственной социальной помощи малоимущим гражданам.
Особое место в решении задачи повышения доходов малоимущих граждан отводится мерам, связанным с реализацией статьи 12 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" в Ставропольском крае.
С 2010 года в Ставропольском крае устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера на очередной год. Неработающим пенсионерам в Ставропольском крае, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума пенсионера, Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю устанавливается социальная доплата к пенсии. Размер социальной доплаты к пенсии определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой его материального обеспечения.
В соответствии с Законом Ставропольского края "О величине прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на 2019 год" в Ставропольском крае социальную доплату к пенсии в 2019 году получали 90,50 тысяч неработающих пенсионеров, что позволило обеспечить их денежные доходы не ниже 8 297,00 рубля, то есть величины прожиточного минимума пенсионера и таким образом вывести их из категории малоимущих граждан.
Поддержание доходов малоимущих граждан обеспечивается, в том числе через предоставление мер социальной поддержки в Ставропольском крае.
Статистика показывает, что наиболее уязвимыми среди демографических и социальных групп являются семьи с несовершеннолетними детьми, их доля в общей численности малообеспеченных домохозяйств составляет 68,30 процента.
Рождение детей приводит к уменьшению совокупных доходов семьи, когда один из членов семьи перестает получать заработную плату, в семье появляются неработающие граждане и в связи с этим увеличивается иждивенческая нагрузка.
Для семей, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ставропольском крае, Законом Ставропольского края "О пособии на ребенка" предусмотрена мера социальной поддержки пособие на ребенка, которое в 2019 году получали 97 558 малоимущих граждан на 191 405 детей.
Кроме того, в рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей на территории Ставропольского края", паспорт которого утвержден советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4), по состоянию на 31 декабря 2019 года осуществлялись ежемесячные выплаты семьям:
в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка 12 020 получателям на общую сумму 950,20 млн. рублей;
См. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 24 ноября 2020 г. N 653-рп "О распределении из бюджета Ставропольского края субвенций, выделяемых в 2020 году бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на финансовое обеспечение осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка"
в случае рождения третьего ребенка или последующих детей 17 314 получателям (из них вновь назначенным 5 053 получателям) на общую сумму 1 453,86 млн. рублей.
В целях повышения уровня доходов малоимущих граждан и преодоления ими ситуаций, нарушающих нормальную жизнедеятельность, Законом Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" предусмотрено оказание государственной социальной помощи.
В течение 2019 года государственная социальная помощь оказана 16 556 малоимущим гражданам на общую сумму 74 175,13 тыс. рублей.
В Послании Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года отмечено, что одним из основных инструментов, эффективно влияющих на снижение уровня бедности, должен стать социальный контракт.
В 2019 году в Ставропольском крае между органами по труду и социальной защиты администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края и малоимущими гражданами заключено 95 социальных контрактов на общую сумму 4 750,00 тыс. рублей.
Наиболее востребованным направлением помощи в 2019 году являлось развитие личного подсобного хозяйства - 92 социальных контракта (96,84 процента от общего числа заключенных социальных контрактов). Малоимущие граждане приобрели сельскохозяйственных животных, домашнюю птицу, купили корма для них, отремонтировали помещения для их содержания, занялись растениеводством, получили материалы для обустройства и монтажа теплиц. При этом они взяли на себя обязательства заниматься ведением хозяйства, частично реализовывать полученную продукцию и, таким образом, увеличили доход своих семей в денежном выражении и улучшили содержание семьи.
По итогам 2019 года среднедушевой доход семей до заключения с ними социального контракта в среднем составлял 4 930,00 рубля, после окончания действия социального контракта - 9 257,00 рубля, что свидетельствует об эффективности реализации данной меры социальной поддержки на территории Ставропольского края.
В существующих условиях социально-экономического развития Ставропольского края меры, способствующие снижению уровня бедности, представляют собой сочетание 2-х направлений деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края:
содействие росту экономической активности и мобильности трудоспособного населения Ставропольского края с целью выведения из числа малоимущих граждан, членов семей работающих граждан;
создание эффективной системы поддержки социально-уязвимых групп населения (престарелые граждане, инвалиды, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой, граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации), способствующей повышению их уровня жизни и социально-экономической активности.
Социальная значимость результативности указанных мер обуславливает необходимость их реализации программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий Программы, направленных на обеспечение устойчивого роста денежных доходов и снижение в 2 раза численности малоимущих граждан.
Использование программно-целевого метода даст возможность комплексно и последовательно принимать меры:
по содействию роста экономической активности и мобильности трудоспособного населения Ставропольского края с целью выведения из числа малоимущих граждан, членов семей работающих граждан;
по созданию эффективной системы поддержки социально-уязвимых групп населения (престарелые граждане, инвалиды, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой, граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации), способствующей повышению их уровня жизни и социально-экономической активности.
Программа обеспечит качественный межведомственный подход к созданию благоприятных условий для устойчивого роста денежных доходов и снижение в 2 раза численности малоимущих граждан.
III. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются обеспечение устойчивого роста среднедушевых доходов населения Ставропольского края и снижение доли населения Ставропольского края с доходами ниже величины прожиточного минимума в Ставропольском крае.
Для достижения указанных целей Программы необходимо решить следующие задачи Программы:
повышение средней заработной платы работников организаций Ставропольского края;
создание эффективного рынка труда в Ставропольском крае;
содействие самозанятости и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы в Ставропольском крае;
улучшение качества жизни граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края;
развитие системы социальной помощи нуждающемуся населению Ставропольского края;
развитие системы социального контракта в Ставропольском крае;
организация социальной адаптации малоимущих граждан.
Сведения о целевых индикаторах и показателях решения задач Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
IV. Сведения о мероприятиях Программы
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
сокращение доли населения Ставропольского края с доходами ниже величины прожиточного минимума к 2030 году;
сокращение доли безработных граждан в общей численности населения Ставропольского края;
повышение реальных располагаемых доходов населения Ставропольского края.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 2 к Программе.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет осуществляться на основании значений целевых индикаторов и показателей решения задач Программы.
V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы, определяется минсоцзащиты края и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Минсоцзащиты края:
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию денежных средств, предусмотренных на их реализацию;
ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели решения задач Программы, затраты на выполнение мероприятий Программы и механизм их реализации.
Исполнители мероприятий Программы:
несут ответственность за реализацию курируемых мероприятий Программы, а также за нецелевое и неэффективное использование денежных средств, предусмотренных на их реализацию;
ежегодно вносят предложения о целевых индикаторах и показателях решения задач Программы и затратах на выполнение курируемых мероприятий Программы;
представляют в минсоцзащиты края отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 15 января года, следующего за отчетным.
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей решения задач Программы, результатах мониторинга реализации Программы и об участии исполнителей мероприятий Программы размещается на официальном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края и официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
_________________________________
(1) Под гражданами пожилого возраста понимаются граждане, достигшие возраста, установленного законодательством Российской Федерации для назначения страховой пенсии по старости.
(2) Под гражданами предпенсионного возраста понимаются граждане, у которых до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, осталось не более 5 лет.
Приложение 1
к краевой программе "Снижение
доли населения Ставропольского
края, имеющего денежные доходы
ниже величины прожиточного
минимума, на период до 2030 года"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях решения задач краевой программы "Снижение доли населения Ставропольского края, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, на период до 2030 года" (1) и их значениях
N |
Наименование целевого индикатора и показателя решения задачи Программы |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора и показателя решения задачи Программы по годам |
|||||||||||
2019 (факт) |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Цель "Обеспечение устойчивого роста среднедушевых денежных доходов населения Ставропольского края" | ||||||||||||||
Задача "Повышение средней заработной платы работников организаций Ставропольского края" | ||||||||||||||
1. |
Реальные располагаемые денежные доходы населения Ставропольского края |
процентов |
99,60 |
95,20 |
100,80 |
100,80 |
101,40 |
101,80 |
102,00 |
102,40 |
102,60 |
103,00 |
103,50 |
104,00 |
2. |
Реальная заработная плата работников организаций Ставропольского края |
процентов |
104,70 |
95,80 |
103,70 |
101,40 |
102,00 |
102,40 |
102,80 |
103,00 |
103,50 |
104,00 |
104,50 |
105,00 |
Цель "Снижение доли населения Ставропольского края с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Ставропольском крае" | ||||||||||||||
3. |
Доля населения Ставропольского края с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Ставропольском крае (далее - малоимущие граждане) в общей численности граждан, проживающих на территории Ставропольского края (далее - граждане) |
процентов |
14,00 |
15,50 |
15,00 |
14,80 |
14,00 |
13,10 |
12,00 |
11,30 |
10,40 |
9,00 |
8,90 |
7,20 |
4. |
Уровень общей безработицы в Ставропольском крае (отношение численности безработных граждан к численности экономически активного населения Ставропольского края) |
процентов |
5,00 |
9,00 |
8,00 |
7,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
Задача "Создание эффективного рынка труда в Ставропольском крае" | ||||||||||||||
5. |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы |
процентов |
60,90 |
20,00 |
45,00 |
55,60 |
56,00 |
57,00 |
57,00 |
57,00 |
57,00 |
57,00 |
57,00 |
57,00 |
6. |
Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в государственные казенные учреждения занятости населения Ставропольского края, проживающих на территории Ставропольского края (далее - женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщины, имеющие детей дошкольного возраста) |
человек |
- |
587,00 |
587,00 |
735,00 |
735,00 |
735,00 |
735,00 |
735,00 |
735,00 |
735,00 |
735,00 |
735,00 |
7. |
Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности, прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста |
процентов |
- |
- |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
8. |
Численность граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу, проживающих на территории Ставропольского края (далее - граждане в возрасте 50 лет и старше), прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии государственных казенных учреждений занятости населения Ставропольского края |
человек |
896,00 |
979,00 |
979,00 |
979,00 |
979,00 |
979,00 |
979,00 |
979,00 |
979,00 |
979,00 |
979,00 |
979,00 |
9. |
Доля занятых в численности граждан в возрасте 50 лет и старше, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование |
процентов |
- |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
10. |
Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными и получающих социальные выплаты, в общей численности безработных граждан |
процентов |
93,00 |
93,00 |
93,00 |
93,00 |
93,00 |
93,00 |
93,00 |
93,00 |
93,00 |
93,00 |
93,00 |
93,00 |
11. |
Объем инвестиций в основной капитал, использованный на развитие экономики и социальной сферы Ставропольского края |
млр.# рублей |
180,00 |
191,80 |
208,00 |
226,30 |
244,70 |
255,00 |
269,40 |
287,80 |
307,10 |
327,30 |
348,90 |
372,00 |
12. |
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики Ставропольского края |
тыс. единиц |
178,00 |
183,30 |
188,80 |
194,5 |
200,30 |
206,30 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
13. |
Количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики Ставропольского края, вовлеченных в реализацию национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
единиц |
30,00 |
52,00 |
93,00 |
114,00 |
133,00 |
133,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Задача "Содействие самозанятости и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы в Ставропольском крае" | ||||||||||||||
14. |
Количество граждан, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края |
тыс. человек |
304,00 |
325,00 |
348,00 |
369,00 |
386,00 |
402,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Задача "Улучшение качества жизни граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края" | ||||||||||||||
15. |
Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства Ставропольского края, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие кооперации" |
человек |
320,00 |
183,00 |
99,00 |
175,00 |
486,00 |
879,00 |
213,00 |
250,00 |
290,00 |
331,00 |
374,00 |
419,00 |
16. |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" |
единиц |
26,00 |
46,00 |
62,00 |
84,00 |
131,00 |
182,00 |
763,00 |
763,00 |
763,00 |
763,00 |
763,00 |
763,00 |
17. |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края |
кв. метров |
16,83 |
763,00 |
763,00 |
763,00 |
763,00 |
763,00 |
763,00 |
763,00 |
763,00 |
763,00 |
763,00 |
763,00 |
Задача "Развитие системы социальной помощи нуждающемуся населению Ставропольского края" | ||||||||||||||
18. |
Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь, в общей численности малоимущих граждан |
процентов |
14,80 |
13,90 |
20,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
19. |
Количество нуждающихся семей, проживающих на территории Ставропольского края (далее - семья), получивших ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за счет субвенций из федерального бюджета |
тыс. семей |
12,00 |
4,70 |
4,20 |
3,90 |
3,20 |
2,80 |
2,80 |
2,80 |
2,80 |
2,80 |
2,80 |
2,80 |
20. |
Количество семей с тремя и более детьми, которые в отчетном году получат ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
тыс. семей |
1,69 |
1,18 |
1,72 |
1,72 |
1,74 |
1,74 |
1,74 |
1,74 |
1,74 |
1,74 |
1,74 |
1,74 |
21. |
Количество детей, проживающих на территории Ставропольского края (далее - дети), возрасте от трех до семи лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата в целях повышения доходов семей с детьми |
тыс. детей |
- |
55,00 |
55,00 |
55,00 |
55,00 |
55,00 |
55,00 |
55,00 |
55,00 |
55,00 |
55,00 |
55,00 |
22. |
Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей |
процентов |
10,10 |
6,90 |
6,80 |
6,80 |
6,80 |
6,80 |
6,80 |
6,80 |
6,80 |
6,80 |
6,80 |
6,80 |
23. |
Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных общеобразовательных организациях Ставропольского края и муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края, получающих бесплатное горячее питание, в общей численности обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных общеобразовательных организациях Ставропольского края и муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края |
процентов |
- |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
24. |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных организациях Ставропольского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся в ведении министерства здравоохранения Ставропольского края, министерства образования Ставропольского края, министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ставропольского края |
процентов |
87,80 |
88,20 |
88,50 |
88,90 |
90,10 |
90,50 |
90,50 |
90,50 |
90,50 |
90,50 |
90,50 |
90,50 |
25. |
Уровень потребности детей в возрасте до трех лет в полноценном питании по заключению врачей в Ставропольском крае |
процентов |
96,00 |
96,00 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
26. |
Уровень потребности детей в возрасте до трех лет в лекарственных препаратах по рецептам врачей (фельдшеров) при лечении их в амбулаторных условиях в Ставропольском крае в общей численности детей в возрасте до трех лет, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Ставропольского края |
процентов |
93,00 |
93,00 |
94,00 |
94,00 |
94,00 |
94,00 |
94,00 |
94,00 |
94,00 |
94,00 |
94,00 |
94,00 |
27. |
Количество семей, улучшивших жилищные условия |
тыс. семей |
61,10 |
62,40 |
65,10 |
67,90 |
70,60 |
73,40 |
76,10 |
78,10 |
80,80 |
83,60 |
86,30 |
89,80 |
28. |
Количество обучающих мероприятий по финансовой грамотности населения Ставропольского края, проводимых для населения Ставропольского края с низким и средним уровнем дохода |
единиц |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
29. |
Количество граждан пожилого возраста (2) и инвалидов, принявших участие в мероприятиях по предотвращению мошенничества |
тыс. человек |
300,00 |
300,10 |
300,20 |
300,30 |
300,40 |
300,50 |
300,50 |
300,50 |
300,50 |
300,50 |
300,50 |
300,50 |
30. |
Количество граждан пожилого возраста, задействованных в волонтерском (добровольческом) движении |
тыс. человек |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
Задача "Развитие системы социального контракта в Ставропольском крае" | ||||||||||||||
31. |
Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь |
процентов |
- |
- |
20,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
32. |
Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта |
процентов |
- |
- |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
Задача "Организация социальной адаптации малоимущих граждан" | ||||||||||||||
33. |
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
процентов |
41,70 |
44,20 |
47,10 |
50,80 |
53,80 |
55,60 |
58,60 |
61,60 |
64,60 |
67,60 |
69,60 |
70,00 |
34. |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, в общем количестве детей от 5 до 18 лет |
процентов |
- |
76,00 |
77,00 |
78,00 |
79,00 |
80,00 |
81,00 |
82,00 |
83,00 |
84,00 |
85,00 |
86,00 |
35. |
Доля детей находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших услуги в организациях отдыха и оздоровления детей, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, родители (законные представители) которых обратились за предоставлением путевки, направления в данные организации |
процентов |
85,90 |
13,30 |
85,00 |
85,10 |
85,20 |
85,30 |
85,30 |
85,30 |
85,30 |
85,30 |
85,30 |
85,30 |
36. |
Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленную в Ставропольском крае для соответствующей социально-демографической группы, получивших бесплатно социальные услуги в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края |
тыс. человек |
10,40 |
10,60 |
10,80 |
11,00 |
11,20 |
11,40 |
11,40 |
11,40 |
11,40 |
11,40 |
11,40 |
11,40 |
_____________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
(2) Под гражданами пожилого возраста понимаются граждане, достигшие возраста, установленного законодательством Российской Федерации для назначения страховой пенсии по старости.
Приложение 2
к краевой программе "Снижение
доли населения Ставропольского
края, имеющего денежные доходы
ниже величины прожиточного
минимума, на период до 2030 года"
Перечень
мероприятий краевой программы "Снижение доли населения Ставропольского края, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, на период до 2030 года" (1)
N |
Наименование мероприятия Программы в разрезе задач Программы |
Ожидаемый результат реализации мероприятия Программы |
Срок исполнения |
Исполнитель мероприятия Программы |
Источник финансового обеспечения (при наличии) (тыс. рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Задача "Повышение средней заработной платы работников организаций Ставропольского края" | |||||
1. |
Обеспечение достигнутого уровня целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597" О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - указы Президента Российской Федерации) |
рост средней заработной платы по указам Президента Российской Федерации |
2020 - 2030 годы |
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края); министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края); министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края); министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края); министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края); министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края); органы местного самоуправления Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается из средств консолидированного бюджета Ставропольского края |
2. |
Создание и сохранение рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов всех уровней, реализуемых на территории Ставропольского края |
рост доходов населения Ставропольского края |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; минздрав края; минобразования края; минкультуры края; минспорта края; минфин края; минпром края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
3. |
Внесение в Правительство Ставропольского края проекта правового акта Правительства Ставропольского края о повышении заработной платы работников государственных учреждений Ставропольского края |
рост заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Ставропольского края |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
4. |
Мониторинг задолженности по заработной плате перед работниками организаций Ставропольского края |
погашение задолженности по заработной плате перед работниками организаций Ставропольского края |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края |
реализация мероприятия Программы мы не требует финансового обеспечения |
5. |
Выявление неформально занятых граждан, проживающих на территории Ставропольского края, с последующим осуществлением контроля за процедурой заключения трудовых договоров |
оформление трудовых договоров с неформально занятыми гражданами |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; Государственная инспекция труда в Ставропольском крае (далее - Госинспекция труда в крае) (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию) |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
6. |
Размещение публикаций о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы и ведения "теневого бизнеса", об организациях Ставропольского края, юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели), допускающих нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы и официального трудоустройства работников, в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
профилактика неформальной занятости |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; Госинспекция труда в крае (по согласованию); Территориальный союз "Федерация профсоюзов Ставропольского края" (далее - Федерация профсоюзов края) (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию) |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
7. |
Проведение разъяснительной работы, в том числе общественных обсуждений, встреч, разъяснительных бесед с работниками и работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства в части трудовых отношений и оплаты труда |
профилактика неформальной занятости |
2020 - 2030 годы |
Федерация профсоюзов края (по согласованию); Региональный Союз работодателей Ставропольского края "Конгресс деловых кругов Ставрополья" (далее - Союз работодателей) (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию) |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
8. |
Информирование руководителей хозяйствующих субъектов, использующих труд наемных работников, о последствиях неоформления трудовых отношений и использования "серых схем" выплаты заработной платы |
профилактика неформальной занятости и использования "серых схем" выплаты заработной платы |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; Госинспекция труда в крае (по согласованию); Союз работодателей (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию) |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
9. |
Организация работы "горячих линий" по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений |
выявление фактов неформальной занятости и "серых схем" выплаты заработной платы |
|
минсоцзащиты края; Госинспекция труда в крае (по согласованию); Федерация профсоюзов края (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию) |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
10. |
Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений |
оказание консультативно-методической помощи работодателям по вопросам повышения заработной платы работников |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
11. |
Проведение краевого конкурса "Эффективный коллективный договор - основа согласования интересов сторон социального партнерства" |
стимулирование работодателей к повышению уровня заработной платы и иных социальных гарантий работников |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается за счет средств бюджета Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края - от 28 декабря 2018 г. N 612-п (далее - Программа "Развитие сферы труда и занятости населения") |
Задача "Создание эффективного рынка труда в Ставропольском крае" | |||||
12. |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
содействие гражданам, в поиске подходящей работы |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; государственные казенные учреждения занятости населения Ставропольского края (далее - службы занятости) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Развитие сферы труда и занятости населения" |
13. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
содействие гражданам в поиске подходящей работы |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; службы занятости |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Развитие сферы труда и занятости населения" |
14. |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
содействие гражданам в поиске подходящей работы |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; службы занятости |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Развитие сферы труда и занятости населения" |
15. |
Направление для получения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности |
содействие гражданам в поиске подходящей работы |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; службы занятости |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Развитие сферы труда и занятости населения" |
16. |
Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в службы занятости, проживающих на территории Ставропольского края |
содействие гражданам в поиске подходящей работы |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; службы занятости |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Развитие сферы труда и занятости населения" |
17. |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста (2), состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу, проживающих на территории Ставропольского края, самостоятельно обратившихся в службы занятости |
содействие гражданам в поиске подходящей работы |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; службы занятости |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Развитие сферы труда и занятости населения" |
18. |
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на территории Ставропольского края |
обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет |
2020 - 2030 годы |
минобразования края; минстрой края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" и Программы "Развитие сферы труда и занятости населения" |
19. |
Осуществление социальных выплат гражданам, проживающим на территории Ставропольского края (далее - граждане), признанным в установленном порядке безработными |
материальная поддержка безработных граждан |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; службы занятости |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Развитие сферы труда и занятости" |
20. |
Государственная поддержка реализации в Ставропольском крае инвестиционных проектов в виде льгот по налогу на имущество |
привлечение инвестиций в экономику Ставропольского края |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края; минсельхоз края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации подпрограммы "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае, развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п (далее - Программа "Экономическое развитие и инновационная экономика") |
21. |
Предоставление субъектам хозяйственной деятельности, осуществляющим производство продукции растениеводства, налоговых льгот на территории Ставропольского края |
привлечение инвестиций в экономику Ставропольского края |
2020 - 2030 годы |
минсельхоз края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п (далее - Программа "Развитие сельского хозяйства") |
22. |
Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций субъектам инвестиционной деятельности в отрасли животноводства в Ставропольском крае |
привлечение инвестиций в экономику Ставропольского края |
2020 - 2030 годы |
минсельхоз края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации подпрограммы "Развитие животноводства" Программы "Развитие сельского хозяйства" |
23. |
Привлечение инвесторов, создание благоприятных условий для ведения бизнеса |
привлечение инвестиций в экономику Ставропольского края |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации подпрограммы "Формирование благоприятного инвестиционного климата, развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей Ставропольского края" Программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
24. |
Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест |
сокращение низкооплачиваемой занятости |
2020 - 2030 годы |
минпром края; минсельхоз края; минэкономразвития края |
финансирование мероприятия обеспечивается в рамках реализации подпрограммы "Развитие животноводства" Программы "Развитие сельского хозяйства" |
25. |
Реализация комплексного стратегического проекта "Повышение производительности труда" |
рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края; минсоцзащиты края; минстрой края; минсельхоз края; некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Ставропольского края" (по согласованию); службы занятости; средние и крупные предприятия базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченные в реализацию национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" Программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Задача "Содействие самозанятости и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы в Ставропольском крае" | |||||
26. |
Обучение граждан навыкам предпринимательской деятельности, финансовой грамотности |
повышение уровня предпринимательской, финансовой грамотности граждан |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации регионального проекта "Популяризация предпринимательской деятельности в Ставропольском крае" и Программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
27. |
Содействие самозанятости граждан |
открытие гражданами собственного дела |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; службы занятости |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Развитие сферы труда и занятости населения" |
28. |
Проведение информационной кампании по популяризации предпринимательской деятельности в Ставропольском крае |
формирование положительного образа предпринимательства среди населения Ставропольского края, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации регионального проекта "Популяризация предпринимательской деятельности в Ставропольском крае" и Программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
29. |
Формирование единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края - получателей поддержки (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) |
предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
30. |
Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
31. |
Поддержка программ развития предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Ставропольского края |
вовлечение органов местного самоуправления края к решению вопросов развития предпринимательской деятельности |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" и Программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
32. |
Поддержка создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества в Ставропольском крае |
вовлечение органов местного самоуправления края к решению вопросов развития предпринимательской деятельности |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации регионального проекта "Популяризация предпринимательской деятельности в Ставропольском крае" и Программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
33. |
Организация и проведение на территории Ставропольского края федерального образовательного проекта "Мама-предприниматель" |
обучение навыкам предпринимательской деятельности женщин, имеющих детей |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации регионального проекта "Популяризация предпринимательской деятельности в Ставропольском крае" и Программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
34. |
Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Центре "Мой бизнес" |
оказание консультационной, информационной и методологической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" и Программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
35. |
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке |
оказание субъектам малого и среднего предпринимательства помощи, связанной с продвижением товара на рынки зарубежных государств |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края; Торгово-промышленная палата Ставропольского края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" и Программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
36. |
Проведение мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг |
создание благоприятных условий субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления их деятельности |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
37. |
Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам через микрофинансирование и региональные гарантийные организации |
создание благоприятных условий субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления их деятельности |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию в Ставропольском крае" и Программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Задача "Улучшение качества жизни граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края" | |||||
38. |
Предоставление грантов на развитие семейных ферм крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края (далее - индивидуальные предприниматели) |
ежегодное сохранение прироста объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Ставропольского края, получившими грантовую поддержку, на уровне 10,00 процента |
2020 - 2030 годы |
минсельхоз края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Развитие сельского хозяйства" |
39. |
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Ставропольском крае |
ежегодное сохранение прироста объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Ставропольского края, получившими грантовую поддержку, на уровне 10,00 процента |
2020 - 2030 годы |
минсельхоз края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации подпрограммы "Развитие животноводства" Программы "Развитие сельского хозяйства" |
40. |
Предоставление грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственным потребительским кооперативам Ставропольского края, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов |
ежегодное сохранение прироста объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами Ставропольского края, получившими грантовую поддержку, на уровне 10,00 процента |
2020 - 2030 годы |
минсельхоз края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Развитие сельского хозяйства" |
41. |
Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации |
ежегодное сохранение прироста объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами Ставропольского края, получившими грантовую поддержку, на уровне 10,00 процента |
2020 - 2030 годы |
минсельхоз края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации подпрограммы "Комплекс мер, направленных на развитие агропромышленного комплекса путем реализации региональных проектов" Программы "Развитие сельского хозяйства" |
42. |
Предоставление ежемесячных компенсационных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам, проживающим и работающим в сельской местности Ставропольского края |
материальная поддержка специалистов, проживающих и работающих в сельской местности Ставропольского края |
2020 - 2030 годы |
минздрав края; минкультуры края; минобразования края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п (далее - Программа "Развитие здравоохранения") |
43. |
Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Ставропольского края, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, работающим на селе |
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, в том числе молодых специалистов, работающих на селе |
2020 - 2030 годы |
минсельхоз края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Развитие сельского хозяйства" |
44. |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края |
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, в том числе молодых специалистов, работающих на селе |
2020 - 2030 годы |
минсельхоз края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" Программы "Развитие сельского хозяйства" |
45. |
Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения |
|
2020 - 2030 годы |
минсельхоз края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" Программы "Развитие сельского хозяйства" |
46. |
Оказание органам местного самоуправления края и индивидуальным предпринимателям в организации и проведении на территории Ставропольского края ярмарок "выходного дня" с привлечением ставропольских товаропроизводителей |
обеспечение граждан продовольственными товарами Ставропольских товаропроизводителей по доступным ценам (без участия посреднических структур) |
2020 - 2030 годы |
комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле); органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансовое мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации программы Ставропольского края "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительского рынка", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 610-п |
47. |
Создание агропромышленных парков на территории Ставропольского края |
создание рабочих мест, привлечение инвестиций в основной капитал |
2020 - 2030 годы |
минэкономразвития края; минсельхоз края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
48. |
Разработка и реализация программы развития доходогенерирующих проектов в агропромышленном комплексе, в том числе направленных на устойчивое развитие производства продуктов функционального и персонализированного питания |
развитие переработки сельскохозяйственной продукции в Ставропольском крае, расширение малой переработки за счет широкого вовлечения в процесс фермеров, сельскохозяйственных кооперативов и их ассоциаций |
2020 - 2030 годы |
минсельхоз края; минэкономразвития края; комитет края по торговле |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
Задача "Развитие системы социальной помощи нуждающемуся населению Ставропольского края" | |||||
49. |
Формирование и ведение реестров граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ставропольском крае (далее - малоимущие граждане), в разрезе муниципальных и городских округов Ставропольского края |
организация учета малоимущих граждан |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2018 г. N 568-п (далее - Программа "Социальная поддержка граждан") |
50. |
Предоставление государственной социальной помощи малоимущим гражданам |
повышение доходов малоимущих граждан |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Социальная поддержка граждан" |
51. |
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Социальная поддержка граждан" |
52. |
Предоставление ежемесячной выплаты семьям при рождении после 01 января 2018 года первого ребенка до достижения им возраста трех лет в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в Ставропольском крае |
оказание финансовой поддержки семьям, имеющим детей |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Социальная поддержка граждан" |
53. |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им трехлетнего возраста семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении после 31 декабря 2012 года третьего и (или) последующих детей, в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в Ставропольском крае |
оказание финансовой поддержки семьям, имеющим трех и более детей |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Социальная поддержка граждан" |
54. |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно |
оказание финансовой поддержки семьям, имеющим детей |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Социальная поддержка граждан" |
55. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
снижение затрат граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Социальная поддержка граждан" |
56. |
Обеспечение предоставления бесплатного общего и дополнительного образования детей, в том числе организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях Ставропольского края |
снижение затрат родителей на содержание детей |
2020 - 2030 годы |
минобразования края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 628-п (далее - Программа "Развитие образования") |
57. |
Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
оказание финансовой поддержки гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2020 - 2030 годы |
минобразования края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации подпрограммы "Поддержка детей, нуждающихся в особой заботе государства, и их семей" Программы "Развитие образования" |
58. |
Уровень потребности детей в возрасте до трех лет в полноценном питании по заключению врачей в Ставропольском крае |
предоставление набора продуктов питания необходимых для обеспечения жизнедеятельности детям в возрасте до трех лет |
2020 - 2030 годы |
минздрав края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Развития здравоохранения" |
59. |
Уровень потребности детей в возрасте до трех лет в лекарственных препаратах по рецептам врачей (фельдшеров) при лечении их в амбулаторных условиях в Ставропольском крае в общей численности детей в возрасте до трех лет, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Ставропольского края |
снижение расходов граждан связанных с лечением детей |
2020 - 2030 годы |
минздрав края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Развития здравоохранения" |
60. |
Ежегодная индексация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям с детьми |
повышение уровня доходов отдельных категорий граждан и семей с детьми |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; минобразования края; минфин края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Социальная поддержка граждан" |
61. |
Предоставление гражданам, имеющим детей, пособия на ребенка |
оказание финансовой поддержки семьям, имеющим детей |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Социальная поддержка граждан" |
62. |
Улучшение жилищных условий населения Ставропольского края с помощью ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных акционерным обществом "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края" (далее - Ипотечное агентство) |
улучшение жилищных условий семей |
2020 - 2030 годы |
минстрой края; Ипотечное агентство (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 625-п (далее - Программа "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры") |
63. |
Предоставление гражданам денежной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" |
улучшение жилищных условий молодых семей, ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Ставропольском крае и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
2020 - 2030 годы |
минстрой края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" |
64. |
Переселение граждан из аварийного жилья в рамках краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2019 - 2025 годах" |
сокращение непригодного для проживания жилищного фонда |
2020 - 2030 годы |
минстрой края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (Ставропольский край)" |
65. |
Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства |
улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей |
2020 - 2030 годы |
органы местного самоуправления края (по согласованию) |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
66. |
Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе расходы на проведение текущего и капитального ремонта жилых помещений, закрепленных на праве собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей |
улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семей, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства I группы инвалидности |
2020 - 2030 годы |
минобразования края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации подпрограммы "Поддержка детей, нуждающихся в особой заботе государства, и их семей" Программы "Развитие образования" |
67. |
Обеспечение распоряжения средствами федерального материнского (семейного) капитала |
целевое использование средств федерального материнского (семейного) капитала |
2020 - 2030 годы |
государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается из федерального бюджета Российской Федерации |
68. |
Повышение уровня финансовой грамотности населения Ставропольского края |
обучение финансовой грамотности населения Ставропольского края с низким и средним уровнем дохода |
2020 - 2030 годы |
минфин края |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
69. |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику мошенничества в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе издание и распространение буклетов, листовок, брошюр, содержащих сведения о видах, схемах мошенничества, выдержки из законодательства, примеры из средств массовой информации |
правовое информирование граждан пожилого возраста и инвалидов о возможных рисках незаконного изъятия их денежных доходов |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
70. |
Организация деятельности добровольческих (волонтерских) отрядов из числа получателей социальных услуг государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - учреждения соцобслуживания), в том числе проведение Слета участников добровольческого движения "Серебряное волонтерство" в Ставропольском крае |
оказание добровольцами (волонтерами) адресной социальной помощи гражданам пожилого возраста, проведение досугово-развлекательных, спортивных экологических мероприятий для получателей социальных услуг учреждений соцобслуживания силами участников добровольческого движения "Серебряное волонтерство" в Ставропольском крае |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
71. |
Проведение краевых добровольческих (волонтерских) акций в интересах граждан пожилого возраста, в том числе "Успей сказать "Спасибо!", "Весенняя неделя добра", "Чистый дом", "День здоровья", "Ветеран моей семьи", тематических вечеров, вечеров поэзии |
оказание помощи в проведении генеральных уборок жилых помещений, благоустройстве дворовых территорий ветеранов и участников Великой Отечественной войны и воинской службы, приведение в порядок памятников, мемориальных мест и захоронений погибших и умерших участников Великой Отечественной войны |
2020 - 2030 годы |
управление по молодежной политике аппарата Правительства Ставропольского края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
Задача "Развитие системы социального контракта в Ставропольском крае" | |||||
72. |
Поиск работы и трудоустройство граждан, заключивших социальный контракт, оказание им содействия в прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования, переобучении востребованным на рынке труда профессиям |
преодоление трудной жизненной ситуации малоимущими гражданами |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Социальная поддержка граждан" |
73. |
Поощрение стартапов, развитие самозанятости граждан, заключивших социальный контракт, оказание им помощи (консультации, профобучение, финансовая помощь при оформлении документов), предоставление субсидий на открытие собственного дела |
преодоление трудной жизненной ситуации малоимущими гражданами |
2020 - 2030 годы |
минсельхоз; минсоцзащиты края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Социальная поддержка граждан" |
74. |
Обучение граждан, заключивших социальный контракт, основным правилам ведения сельскохозяйственной деятельности и сбыта продукции, предоставление им натуральной помощи в виде семян овощных культур |
преодоление трудной жизненной ситуации малоимущими гражданами |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Социальная поддержка граждан" |
75. |
Обучение сотрудников органов труда и социальной защиты населения муниципальных и городских округов Ставропольского края для сопровождения семей в рамках социального контракта |
преодоление трудной жизненной ситуации малоимущими гражданами |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
Задача "Организация социальной адаптации малоимущих граждан" | |||||
76. |
Строительство (реконструкция) объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края |
создание условий для занятий физической культурой и спортом малоимущим гражданам |
2020 - 2030 годы |
минспорта края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 619-п |
77. |
Предоставление услуг, оказываемых государственными учреждениями культуры Ставропольского края на льготных условиях |
организация свободного времени и культурного досуга малоимущих граждан |
2020 - 2030 годы |
минкультуры края |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
78. |
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
снижение социальной напряженности, обеспечение доступности отдыха и оздоровления для семей имеющих низкий уровень дохода |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края |
финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках реализации Программы "Социальная поддержка граждан" |
79. |
Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленную в Ставропольском крае для соответствующей социально-демографической группы, бесплатно |
бесплатное социальное обслуживание малоимущих граждан |
2020 - 2030 годы |
минсоцзащиты края; учреждения соцобслуживания |
реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения |
____________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
(2) Под гражданами предпенсионного возраста понимаются граждане, у которых до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, осталось не более 5 лет.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2020 г. N 567-п "Об утверждении краевой программы "Снижение доли населения Ставропольского края, имеющего денежные доходы ниже границы бедности, на период до 2030 года"
Вступает в силу с 19 октября 2020 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 20 октября 2020 г.
На официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru) 21 октября 2020 г.
На официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 22 октября 2020 г. N 2600202010220004
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 7 июня 2024 г. N 301-п
Изменения вступают в силу с 11 июня 2024 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 июня 2023 г. N 399-п
Изменения вступают в силу с 29 июня 2023 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 8 февраля 2023 г. N 63-п
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2023 г.