Письмо Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 9 октября 2020 г. N 14-15/7710-4341л "О предоставлении разъяснений"

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Отделение Фонда) в ответ на Ваше обращение по вопросу зачисления пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на карту "Мир" сообщает следующее.

Согласно ч. 5.1 ст. 30.5 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Закон N 161-ФЗ) кредитные организации обязаны осуществлять на территории Российской Федерации операции с использованием платежных карт по банковским счетам, на которые зачисляются получаемые клиентами - физическими лицами выплаты, только с использованием национальных платежных инструментов (далее - карты "Мир"). При этом следует отметить, что данные положения не ограничивают право владельца счета осуществлять операции по такому банковскому счету без использования платежной карты.

Частью 5.5 статьи 30.5 Закона N 161-ФЗ определен перечень выплат, при осуществлении операций, с которыми возникают обязанности кредитных организаций, установленные частями 5 и 5.1 статьи 30.5 Закона N 161-ФЗ.

При этом частью 5.6 статьи 30.5 Закона N 161-ФЗ предусмотрено, что Правительство Российской Федерации по согласованию с Банком России вправе установить перечень иных выплат для целей применения частей 5 и 5.1 статьи 30.5 Закона N 161-ФЗ.

Перечень иных выплат за счет средств федерального бюджета для целей применения частей 5 и 5.1 статьи 30.5 Федерального закона "О национальной платежной системе" утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 N 1466, в редакции от 25.06.2020 N 920 (далее - Постановление N 1466).

Согласно п. 4 Постановления N 1466 на банковские счета клиентов - физических лиц, операции по которым осуществляются с использованием карты "Мир", в обязательном порядке зачисляются выплаты за счет средств бюджетов системы Российской Федерации, в том числе государственные пособия гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Следует отметить, что под действие Постановления N 1466 попадают следующие виды страхового обеспечения:

- пособие по временной нетрудоспособности (только в отношении граждан, подвергшихся воздействию радиации);

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Также, п. 2 Постановления N 1466, предусмотрено, что в отношении физических лиц, получающих на дату вступления в силу данного постановления выплаты, указанные в перечне, на банковские счета, предусматривающие осуществление операций с использованием платежных карт, не являющихся картами "Мир", настоящее постановление подлежит применению по истечении срока действия указанных платежных карт, но не позднее 01.10.2020.

При этом следует отметить, что в соответствии с п.п. 3 и 4 Постановления N 1466, а также с учетом положений ч. 5.4 ст. 30.5 Закона N 161-ФЗ выплата пособий по обязательному социальному страхованию подлежат перечислению:

- на банковские счета клиентов - физических лиц, операции по которым осуществляются с использованием карт "Мир";

- на банковские счета клиентов - физических лиц, не предусматривающие осуществления по ним операций с использованием платежных карт;

- посредством наличных расчетов (в том числе через организации почтовой связи).

Вместе с тем следует отметить, что в соответствии с письмом Банка России от 30.09.2020 в отношении кредитных организаций до 31.12.2020 не будут применяться меры за нарушение требований Закона N 161-ФЗ, а, именно, в части обязанности зачисления получаемых клиентами - физическими лицами выплаты, только с использованием национальных платежных инструментов.

Также действующим законодательством допускается получение единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, также единовременного пособия при рождении ребенка, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам (в случае наступления временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам 1 раз в 2 года или реже) на любой банковский счет, даже в случае, если по нему осуществляются операции c использованием банковских карт любой платежной системы.

Из вышесказанного следует, что застрахованные лица вправе выбирать способ перечисления сумм страхового обеспечения, при этом требование о перечислении пособия по временной нетрудоспособности на карты "Мир" в обязательном порядке действует только в отношении граждан, подвергшихся воздействию радиации.

Дополнительно сообщаем, что удобное и простое оформление платежной карты "Мир" позволит сократить срок поступления выплат и зачислить пособия в течение 30 минут. Для получения выплат на карту "Мир" достаточно указать в заявлении только номер карты.

Заместитель управляющего

О.А. Шелковникова