Приложение N 2. Концепция создания новых мест дополнительного образования детей в Амурской области в 2022 - 2023 годах

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Амурской области
от 16.10.2020 N 709

Концепция
создания новых мест дополнительного образования детей в Амурской области в 2022 - 2023 годах

1. Обоснование потребности в реализации мероприятий по созданию новых мест дополнительного образования детей в Амурской области в 2022 - 2023 годах.

Развитие системы дополнительного образования в Амурской области направлено на совершенствование формирования современной образовательной политики региона, обеспечивающей доступное и качественное дополнительное образование на всех уровнях, которая заключается в создании условий и механизма устойчивого развития системы дополнительного образования детей, обеспечении его современного качества, доступности и эффективности по различным направлениям образовательной деятельности.

В системе образования осуществляют деятельность 35 муниципальных организаций дополнительного образования детей, 14 из которых расположены в сельской местности.

13 организаций работают по всем видам и направлениям образовательной деятельности, 2 специализируются на художественном направлении, 17 организаций осуществляют деятельность по спортивному направлению, 1 - спортивно-техническому, 2 - по иным видам образовательной деятельности.

Общий охват детей программами дополнительного образования в организациях, подведомственных управлениям образования муниципальных образований области, составляет более 29 тыс. человек.

В то же время стоит отметить, что в Мазановском, Магдагачинском, Серышевском, Сковородинском, Тындинском районах, а также в ЗАТО Циолковский в системе образования отсутствуют организации дополнительного образования.

В Амурской области на площадках в городах Благовещенск и Свободный функционирует детский технопарк "Кванториум-28". В создании и развитии технопарка "Кванториум" принимают участие партнеры проекта - компания ПАО "СИБУР Холдинг", ОАО РЖД. В 2020 году охват детей современными программами дополнительного образования на площадках детского технопарка "Кванториум-28" составил более 3000 человек.

Программы дополнительного образования также реализуются в образовательных организациях профессионального, высшего образования.

На базе ФГБОУ ВО "Амурский государственный университет" создан и успешно функционирует Дом научной коллаборации имени академика РАН М.Т.Луценко (далее - ДНК). Ежегодно обучение по общеразвивающим программам дополнительного образования на базе ДНК проходит более 400 детей, ДНК участвует в реализации урока технологии.

С целью обеспечения равного доступа к современным образовательным программам для обучающихся из 12 агломераций в области доступно обучение по программам дополнительного образования на базе мобильного технопарка "Кванториум".

В рамках проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" в городах Свободный и Благовещенск дети обучаются по дополнительным образовательным программам на базе центров дополнительного образования "IT-куб".

Большой акцент в развитии дополнительного образования в области сделан на интеграции дополнительного и общего образования.

Интеграция общего и дополнительного образования позволит решить следующие задачи:

1) сблизить процессы воспитания, обучения и развития;

2) предоставить обучающимся реальную возможность выбора своего индивидуального маршрута путем включения в занятия по интересам;

3) решить ряд вопросов профессионального самоопределения школьников.

В 2020 году в области в рамках федеральной субсидии, направленной на мероприятие "Создание новых мест дополнительного образования детей" федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", созданы 23 образовательные площадки по 6 направленностям дополнительного образования:

1) естественно-научной направленности создано 105 мест для 420 детей;

2) социально-педагогической - 15 мест для 60 детей;

3) технической - 120 мест для 465 детей;

4) туристско-краеведческой - 30 мест для 75 детей;

5) физкультурно-спортивной - 40 мест для 134 детей;

6) художественной направленности - 45 мест для 180 детей.

Реализация мероприятия "Создание новых мест дополнительного образования детей" позволила увеличить ежегодный охват детей в области на 1334 ребенка.

Новые места дополнительного образования детей созданы как в организациях дополнительного образования, так и в общеобразовательных организациях. Интеграция дополнительного образования в систему общего образования позволила обеспечить возможность для детей из отдаленных поселений осваивать программы дополнительного образования с использованием современного оборудования.

Современные социально-экономические условия предъявляют высокие требования к общеразвивающим программам дополнительного образования, определяя их предназначение в общей системе образования.

Общеразвивающие программы дополнительного образования востребованы участниками образовательного процесса не только как механизм формирования hart и soft компетенций, но и как сформированная система профориентации детей и молодежи.

Цель системы дополнительного образования Амурской области сегодня - стать привлекательной и доступной для населения Амурской области. Приоритетные задачи развития системы дополнительного образования детей - обеспечение многообразия видов деятельности, повышение доступности качественных и современных дополнительных общеразвивающих программ.

Описание предполагаемых организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, в которых будут создаваться новые места дополнительного образования детей в Амурской области в 2022 - 2023 годах, представлено в приложении N 1 к настоящей Концепции.

2. Расчет динамики увеличения охвата детей дополнительным образованием с учетом актуального демографического прогноза, в том числе в разрезе муниципальных образований Амурской области, в разрезе направленностей.

Охват детей программами дополнительного образования, реализующимися образовательными организациями всех форм собственности, в 2019 году составил 74,5%, в 2020 году в связи с введением ограничительных мер, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции "COVID-19", охват программами дополнительного образования детей составил 44,4% без учета реализации программ дополнительного образования в дистанционной форме.

В 2020 году в Амурской области внедрена целевая модель системы дополнительного образования детей. Внедрение целевой модели системы дополнительного образования детей обеспечило прозрачность системы дополнительного образования в части качества реализуемых программ дополнительного образования и сохранности контингента.

В соответствии с данными системы "Навигатор дополнительного образования Амурской области" плановый показатель охвата детей программами дополнительного образования в ряде муниципальных образований Амурской области значительно ниже уровня показателя "Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования", установленного соглашениями между министерством образования и науки Амурской области и муниципальными образованиями Амурской области в целях реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка".

Расчет динамики увеличения охвата детей дополнительным образованием на 2020 - 2030 годы представлен в приложении N 2 к настоящей Концепции.

В 2022 - 2023 годах планируется создать 40 образовательных площадок по 6 направлениям дополнительного образования: 25 образовательных площадок будут созданы на базе общеобразовательных школ, 11 - в организациях дополнительного образования, 4 - в организациях профессионального образования.

Новые места дополнительного образования детей по программам:

1) естественно-научной направленности с расширением спектра программ, включающих содержание по ключевым областям естествознания (химия, биология, физика, медицина, экология, астрономия, физическая география), не дублирующих содержание программ основного общего образования, связанных с приоритетными направлениями национальной технологической инициативы, планируется создать для 420 детей.

Так, в МБОУ "СОШ N 95 им. Н.Щукина" создадут 15 высокооснащенных рабочих мест дополнительного образования по физико-географическим исследованиям. Ожидается увеличение количества учащихся, занимающихся исследовательской работой в области экологии, географии, физики, увеличение числа исследовательских работ, представленных обучающимися МБОУ "СОШ N 95 им. Н.Щукина", в мероприятиях регионального и федерального уровней.

Создание высоко оснащенных мест позволит повысить в том числе качество профориентационной работы;

2) социально-гуманитарной направленности для реализации практико-ориентированных программ, способствующих формированию общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, укрепления межнациональных отношений, в том числе через увеличение числа программ, направленных на изучение истории России, - для 240 детей.

В МБУ ДО "ДЮСШ" п. Архара планируем создание 15 мест дополнительного образования для реализации долгосрочных образовательных программ для обучающихся военно-патриотического клуба "Рубеж".

Патриотический клуб объединяет обучающихся 5 - 11 классов. Реализация программы дополнительного образования позволит получить знания о военной службе, будет содействовать развитию гражданской активности и патриотическому воспитанию;

3) технической направленности, способствующим формированию технической грамотности и соответствующих компетенций учащихся, а также практического применения знаний в учебной и проектной деятельности с учетом международных стандартов инженерного образования, федеральных государственных образовательных стандартов высшего и среднего профессионального образования по конкретным профессиональным компетенциям, международных стандартов технологической грамотности, - для 800 детей.

Так, например, создание новых мест дополнительного образования в МОБУ "Новобурейская СОШ N 5" позволит:

а) создать образовательную среду для изучения информатики в неразрывной связи с вопросами физики и математики;

б) организовать деятельность обучающихся по пространственному конструированию, моделированию, программированию и автоматическому управлению;

г) обеспечить равный доступ обучающихся к освоению передовых технологий, получению практических навыков и их применению;

е) создать творческое сообщество обучающихся, увлеченных робототехникой;

д) выявить и обеспечить сопровождение одаренных детей;

4) туристско-краеведческой направленности, способствующим развитию исследовательского краеведения, в том числе для формирования патриотизма и гражданской ответственности - вовлечению обучающихся в изучение конкретной территории как природно-культурной целостности через интеграцию знаний естественных, социальных и гуманитарных наук - для 240 детей.

Бурейский район Амурской области является одним из туристических центров Амурской области. В Бурейском районе расположены такие объекты, как Нижне-Бурейская ГЭС, которая включает машинный зал, музей техники под открытым небом, Бурейское водохранилище, туристические тропы "Непала", "Шамбала", экологическая тропа "Урочище Семичи", урочище "Иркун" и другие. Создание в МАУ ДОД ЦВР новых мест по туристско-краеведческому направлению позволит повысить уровень знаний детей, проживающих на территории пгт Бурея и с. Малиновка, о родном крае;

5) художественной направленности, включающим использование инновационного оборудования, музыкальных инструментов и художественных материалов арт-индустрии для творчества: мультипликационная студия, электронная музыка, музыкальные инструменты, комплексные решения для театра, полимерные материалы для изобразительного искусства, гончарные круги, полимерная глина для декоративно-прикладного творчества, - для 240 детей.

В МБУ ДО Ивановский ЦДТ планируется ввести предмет "Изобразительное искусство". В рамках мониторинга посещения детьми занятий в МБУ ДО Ивановский ЦДТ определено, что художественное направление посещают более 50% детей из семей "группы риска", а также дети с ограниченными физическими возможностями.

Однако имеющиеся условия обучения не соответствуют современным требованиям: устаревшее оборудование, отсутствие наглядных пособий, приспособлений, материалов для творчества, АРМ у педагога.

Создание новых мест дополнительного образования детей позволит детям получить качественное дополнительное образование и раскрывать свои творческие способности;

6) физкультурно-спортивной направленности, предусматривающим меры по усилению мотивации подрастающего поколения к ведению здорового образа жизни и регулярным занятиям физической культурой и спортом и использование ресурсов и технологий различных видов спорта, удовлетворяющих современным запросам детей и молодежи с учетом здоровьесберегающих технологий, в том числе для обучающихся с ОВЗ, - для 560 детей.

Создание 20 мест в учреждении дополнительного образования "Центр внешкольной работы" с. Екатеринославка по физкультурно-спортивной направленности позволит обеспечить условия для индивидуализации обучения, профессиональной ориентации, выявления и поддержки обучающихся, проявивших выдающиеся способности в области физической культуры, мотивации вовлечения обучающихся в массовый спорт, в том числе детей с ограниченными физическими возможностями.

Планируется создать новые группы обучающихся в объединениях по мини-футболу.

Создание новых мест дополнительного образования детей будет способствовать увеличению охвата детей, в том числе детей с ограниченными физическими возможностями, программами дополнительного образования.

Создание мест дополнительного образования детей в организациях профессионального образования будет способствовать обеспечению полезной занятостью несовершеннолетних подростков и снижению подростковой преступности.

Ранжированный по приоритетности перечень создаваемых новых мест дополнительного образования детей в Амурской области в 2022 - 2023 годах представлен в приложении N 3 к настоящей Концепции.

Создание новых мест дополнительного образования детей в соответствии с Концепцией обеспечит достижение индикаторов системы дополнительного образования детей в Амурской области в 2022 - 2023 годах, представленных в приложении N 4 к настоящей Концепции.