Приложение N 1. Положение О спасательной службе по захоронению трупов в военное время на территории муниципального образования "Ольский городской округ"

Приложение N 1

Утверждено
Постановлением Администрации
муниципального образования
"Ольский городской округ"
от "15" октября 2020 г. N 748

Положение
О спасательной службе по захоронению трупов в военное время на территории муниципального образования "Ольский городской округ"

I. Общие положения.

1.1. Основанием создания спасательной службы по захоронению трупов является Федеральный закон от 12.02.1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

1.2. Спасательная служба по захоронению трупов представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для организации и проведения комплекса мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также, в случае необходимости, при чрезвычайных ситуациях мирного времени.

Спасательная служба по захоронению трупов в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением. Основу спасательной службы по захоронению трупов составляют формирования, предназначенные для захоронения трупов в военное время.

Спасательная служба по захоронению трупов осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальным органом МЧС России, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, с другими спасательными службами, а также медицинскими службами Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск в установленном порядке.

1.3. Спасательная служба по захоронению трупов создается на базе муниципального казенного учреждения "Эксплуатационный центр" по решению соответствующих руководителей гражданской обороны, с целью проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, как вспомогательное подразделение для выполнения противоэпидемических мероприятий.

II. Основные задачи службы

2.1. Основными задачами спасательной службы по захоронению трупов являются:

- прогнозирование безвозвратных потерь среди населения при ведении военных действий, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

- планирование, организация и проведение мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

- создание и подготовка сил и средств службы к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;

- создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для формирования спасательной службы по захоронению трупов;

- проведение мероприятий по идентификации, доставке к местам захоронения, обеззараживанию и захоронению трупов.

III. Руководство спасательной службы и ее организационная структура

3.1. Непосредственное руководство спасательной службой по захоронению трупов осуществляет директор муниципального казенного учреждения "Эксплуатационный центр" (далее - директор МКУ "Эксплуатационный центр"), общее руководство - начальник отдела по ГО и ЧС администрации муниципального образования "Ольский городской округ".

3.2. Методическое руководство осуществляется отделом по ГО и ЧС администрации муниципального образования "Ольский городской округ".

3.3. Состав органов управления спасательной службы определяется приказом начальника спасательной службы.

3.4. Начальник спасательной службы несет ответственность за подготовку сил и средств, включаемых в состав спасательной службы.

3.5. В состав спасательной службы по захоронению трупов входят формирования (команды, бригады) по поиску и сбору погибших (умерших) и проведению похоронных мероприятий.

IV. Силы и средства спасательной службы по захоронению трупов

4.1. В целях выполнения мероприятий по гражданской обороне формируются запасы материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания. Они включат в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные перечнем средств спасательной службы, утвержденным приказом директора МКУ "Эксплуатационный центр".

4.2. Комплектование спасательной службы личным составом осуществляется начальником спасательной службы на основании приказа.

4.3. Материально-техническое обеспечение спасательной службы осуществляется за счет техники и имущества, используемого для обеспечения производственной деятельности.

4.4. Создание и накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания производится на соответствующих территориях в составе запасов для нужд гражданской обороны исходя из прогнозируемых объемов работ по срочному захоронению трупов.

V. Мероприятия по срочному захоронению трупов людей.

5.1. Для срочного захоронения трупов людей в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера используются кладбища п. Ола, с. Гадля, с. Клёпка, п. Армань, с. Талон, с. Тауйск, с. Балаганное, с. Тахтоямск, с Ямск (далее - кладбища). Территории участков захоронения впоследствии должны быть огорожены по периметру.

5.2. Организация приема трупов людей, обследование трупов на предмет опасных инфекционных заболеваний, производится персоналом морга МОГ БУЗ "Ольская районная больница".

5.3. Транспортировка трупов людей к местам погребения и погребение погибших (умерших) производится в гробах на отведенных участках. Захоронение трупов людей проводится в отдельных могилах. На каждого умершего отводится участок 5 кв. м.

5.4. Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 0,5 метров. Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - 1 метра, глубина - 1,5 - 2 метров. На каждой могиле должна быть земляная насыпь высотой 0,5 метра от поверхности земли.

5.5. Погребение в братских могилах допускается только в исключительных случаях, при наличии соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы. Размер братской могилы определяется из расчета 1,2 кв. м площади на одного умершего. В одну братскую могилу можно захоронить до 100 трупов. Расстояние между гробами в братских могилах должно быть не менее 0,5 метра. При захоронении в два ряда верхний ряд должен отстоять от нижнего не менее 0,5 метра. Гробы верхнего ряда располагать над промежутками между гробами нижнего ряда. Глубина братских могил должна быть не менее 2,5 метров и дно могил выше уровня стояния грунтовых вод не менее чем на 0,5 метра. Толщина земли от верхнего ряда гробов до поверхности должна быть не менее 1 метра. Надмогильный холм устраивается высотой не менее 0,5 метра. Для ускорения минерализации трупов на дне братских могил устраиваются канавки и поглощающий колодец, а также закладывается вентиляционный канал от дна до верха могилы.

5.6. Силы и средства, привлекаемые к захоронению, определяются следующим образом:

5.6.1. похоронные команды (бригады), состоящие в количестве не менее 5 человек, формирует МКУ "Эксплуатационный центр";

5.6.2. автотехника МКУ "Эксплуатационный центр" в количестве 6 ед.

5.7. Учет и регистрацию умерших (погибших) производит отдел ЗАГС администрации Ольского городского округа.

5.8. Перевозка и погребение трупов должна производиться похоронной бригадой с обязательным использованием специальных защитных костюмов.

5.9. Для перевозки и погребения трупов людей с опасными инфекционными заболеваниями похоронная бригада проходит специальный инструктаж о порядке проведения работ, особенностях захоронения, правилах пользования защитным костюмом.

5.10. При погребении больных, умерших вследствие тяжелых инфекционных заболеваний, обязательна их дезинфекция. Для этого труп завертывается в ткань, пропитанную 5% раствором лизола или 10% раствором хлорной извести. На дно могилы засыпается хлорная известь толщиной 10 см, на гроб, опущенный в могилу, насыпают хлорную известь слоем 10 - 15 см.

5.11. По окончании погребения инструменты, защитные костюмы и транспорт обеззараживаются на месте.

5.12. В зависимости от количества и объема выполняемых работ по захоронению комиссия (в случае необходимости) принимает решение о привлечении дополнительных сил и средств.

VI. Организация взаимодействия спасательной службы по захоронению трупов.

6.1. Деятельность спасательной службы по выполнению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется при координации и во взаимодействии руководителем гражданской обороны муниципального образования "Ольский городской округ".

6.2. При необходимости организуется взаимодействие со спасательными службами по захоронению трупов муниципальных образований, граничащих с муниципальным образованием "Ольский городской округ".