Приложение 6 Методика оценки эффективности муниципальных программ

Приложение 6
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности муниципальных программ
муниципального образования "Город Воткинск"

Методика
оценки эффективности муниципальных программ

1. Настоящая Методика предназначена для проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ.

2. Оценка эффективности муниципальных программ проводится в отношении муниципальной программы в целом, а также в отношении подпрограмм муниципальной программы.

3. Для оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы) используются следующие критерии:

а) степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов);

б) степень реализации основных мероприятий, мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - степень реализации мероприятий);

в) степень соответствия запланированному уровню расходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск";

г) эффективность использования средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск".

4. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в следующей последовательности:

1) Оценивается степень достижения планового значения каждого целевого показателя (индикатора) муниципальной программы и ее подпрограмм по следующим формулам:

для целевых показателей (индикаторов), желательной тенденцией развития которых является увеличение значений:

;

для целевых показателей (индикаторов), желательной тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где

- степень достижения планового значения i-го целевого показателя (индикатора);

- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), достигнутое на конец отчетного года;

- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора).

При превышении фактического значения целевого показателя (индикатора) в отчетном периоде над плановым значением, степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора) принимается равной 1.

По целевым показателям (индикаторам), фактические значения которых на момент предоставления отчетности отсутствуют, учитываются их плановые и фактические значения за год, предшествующий отчетному.

2) Оценивается степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) в целом по следующей формуле:

,

где

- степень достижения целевых показателей (индикаторов) в целом по муниципальной программе (подпрограмме);

- степень достижения планового значения i-го целевого показателя (индикатора);

n - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы).

3) Оценивается степень реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по следующей формуле:

,

где

- степень реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

- количество выполненных мероприятий в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Для оценки степени реализации мероприятий учитываются основные мероприятия, запланированные к реализации в Плане реализации муниципальной программы в отчетном году.

В случае, когда основное мероприятие включает несколько мероприятий, оценивается выполнение каждого мероприятия в его составе.

Основное мероприятие, включающее несколько мероприятий, считается выполненным в случае, если выполнено более 65 процентов мероприятий в его составе. В случае, когда основное мероприятие включает несколько мероприятий и имеет целевые показатели (индикаторы), считается выполненным, если выполнено более 65 процентов мероприятий в его составе или количество выполненных показателей (индикаторов) составляет более 65 процентов.

Мероприятие считается выполненным в следующих случаях:

мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск", считается выполненным в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее 95 процентов от установленных значений на отчетный год;

мероприятие, предусматривающее разработку или принятие нормативных правовых актов, считается выполненным в случае разработки или принятия нормативного правового акта в установленные сроки. В случае, когда в качестве оценки результатов реализации мероприятия, предусматривающего разработку или принятие нормативных правовых актов, используются показатели (индикаторы), мероприятие считается выполненным, если количество выполненных показателей (индикаторов) составляет более 65 процентов или нормативные правовые акты разработаны и приняты в установленные сроки;

мероприятие, предусматривающее строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, капитального ремонта, считается выполненным в случае окончания соответствующих работ в установленные сроки;

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95 процентов от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по основному мероприятию. В случае, когда в качестве оценки результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), мероприятие считается выполненным, если количество выполненных показателей (индикаторов) составляет более 65 процентов;

мероприятие, предусматривающее достижение качественного результата, считается выполненным в случае его достижения (оценивается экспертно).

4) Оценивается степень соответствия запланированному уровню расходов муниципальной программы (подпрограммы) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" по следующей формуле:

,

где

- степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);

- фактические расходы на реализацию муниципальной программы (подпрограммы)в отчетном году;

- плановые расходы на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году.

Под плановыми расходами понимаются объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) сводной бюджетной росписью по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В случае если средства на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) не предусмотрены (отражаются в других муниципальных программах (подпрограммах), степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) принимается равной 1.

5) Оценивается эффективность использования средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по следующей формуле:

,

где

- эффективность использования средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

- степень реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

- степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы).

6) Оценивается эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) по следующей формуле:

,

где

- эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы);

- степень достижения целевых показателей (индикаторов) в целом по муниципальной программе (подпрограмме);

- эффективность использования средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).

5. Все полученные значения показателей подлежат округлению до тысячных (три цифры после запятой).

6. По результатам проведенной оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) определяется уровень эффективности муниципальной программы (подпрограммы). Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может быть признана высокой, средней, удовлетворительной, неудовлетворительной:

Уровень эффективности муниципальной программы (подпрограммы)	Значение эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы),
Высокая эффективность	от 0,900 и более
Средняя эффективность	от 0,800 до 0,899
Удовлетворительная эффективность	от 0,700 до 0,799
Неудовлетворительная эффективность	от 0,699 и менее