Приложение. Обращение Законодательного Собрания города Севастополя к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой по вопросу совершенствования форм и механизмов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Приложение
к постановлению
Законодательного
Собрания города Севастополя
от 20 октября 2020 года N 287

Обращение
Законодательного Собрания города Севастополя к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой по вопросу совершенствования форм и механизмов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Уважаемая Татьяна Алексеевна!

Одной из государственных гарантий социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обеспечение их жилыми помещениями.

В настоящее время обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно которым указанным лицам предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Однако по разным причинам обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, но не обеспеченных до настоящего времени жилыми помещениями, осуществляется проблематично не только в городе Севастополе, но и в целом по Российской Федерации.

Численность состоящих на учете на получение жилья сирот выросла за последние пять лет почти на 50 000 человек и составляет около 280 000. Из них 68 процентов - взрослые люди старше 18 лет, своевременно не получившие квартиры.

Законодательное Собрание города Севастополя считает, что возможным способом скорейшего решения указанного вопроса является установление альтернативного способа реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем предоставления указанной категории лиц денежной выплаты на приобретение жилых помещений в виде жилищного сертификата.

В настоящее время Министерством просвещения Российской Федерации разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части расширения форм и механизмов обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями", которым предлагается лицам, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, выдавать сертификат - именной документ, удостоверяющий право на однократное получение выплаты за счет бюджета субъекта Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, установленных на текущий финансовый год, для приобретения жилого помещения в собственность.

Указанный законопроект разработан во исполнение пункта 2 раздела I комплекса мер по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа жилых помещений на 2019 - 2021 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 года N 656-р, и был размещен 11 марта 2020 года на федеральном портале проектов нормативных правовых актов для прохождения общественных обсуждений и антикоррупционной экспертизы. Срок окончания общественных обсуждений истек 25 марта 2020 года. Дальнейшая судьба данного законопроекта не известна.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях преодоления негативной тенденции в реализации жилищных прав детей-сирот Законодательное Собрание города Севастополя просит рассмотреть возможность скорейшего внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части расширения форм и механизмов обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями", разработанного Министерством просвещения Российской Федерации. Принятие данного законопроекта будет способствовать совершенствованию форм и механизмов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выполнению возложенных на государство социальных гарантий по обеспечению жильем указанной категории лиц.

Председатель Законодательного Собрания города Севастополя

В.В. Немцев