Постановление Правительства Свердловской области от 22 октября 2020 г. N 768-ПП "Об утверждении комплекса мероприятий, направленных на восстановление численности занятого населения Свердловской области (до уровня 2019 года) к IV кварталу 2021 года" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области от 22 октября 2020 г. N 768-ПП
"Об утверждении комплекса мероприятий, направленных на восстановление численности занятого населения Свердловской области (до уровня 2019 года) к IV кварталу 2021 года"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 13 мая 2021 г.

Во исполнение пункта 4 протокола совещания в режиме видеоконференции под председательством Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякова от 28.08.2020 N 1/16/4, пункта 2 статьи 15 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить комплекс мероприятий, направленных на восстановление численности занятого населения Свердловской области (до уровня 2019 года) к IV кварталу 2021 года (прилагается).

2. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, ответственным за выполнение комплекса мероприятий, направленных на восстановление численности занятого населения Свердловской области (до уровня 2019 года) к IV кварталу 2021 года (далее - комплекс мероприятий):

1) обеспечить реализацию комплекса мероприятий в установленные сроки;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 16 мая 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 13 мая 2021 г. N 277-ПП

См. предыдущую редакцию

2) представлять в Департамент по труду и занятости населения Свердловской области информацию о выполнении комплекса мероприятий ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 2-1 с 16 мая 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 13 мая 2021 г. N 277-ПП

2-1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, во взаимодействии с государственными учреждениями, подведомственными Департаменту по труду и занятости населения Свердловской области, разработать и утвердить в муниципальном образовании план мероприятий по достижению установленных контрольных показателей, направленных на достижение федеральных показателей по восстановлению численности занятого населения (до уровня 2019 года) к IV кварталу 2021 года (далее - план мероприятий муниципального образования).

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 2-2 с 16 мая 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 13 мая 2021 г. N 277-ПП

2-2. Управляющим администрациями управленческих округов Свердловской области:

1) обеспечить проведение мониторинга реализации планов мероприятий муниципальных образований, входящих в состав управленческого округа Свердловской области;

2) представлять в Департамент по труду и занятости населения Свердловской области информацию о выполнении планов мероприятий муниципальных образований, входящих в состав управленческого округа Свердловской области, ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Установить, что финансирование мероприятий, указанных в комплексе мероприятий, осуществляется в рамках государственных программ Свердловской области и в пределах средств, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

6. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Информация об изменениях:

Комплекс изменен с 16 мая 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 13 мая 2021 г. N 277-ПП

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 22 октября 2020 г. N 768-ПП

Комплекс мероприятий,
направленных на восстановление численности занятого населения Свердловской области (до уровня 2019 года) к IV кварталу 2021 года

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 13 мая 2021 г.

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, численность занятого населения Свердловской области в 2020 году снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 3,7% и по состоянию на 01.11.2020 составила 1983,8 тыс. человек (на 01.11.2019 - 2059,3 тыс. человек). Уровень занятости населения Свердловской области снизился и на 01.11.2020 составил 56,5% (на 01.11.2019 - 58,4%).

Численность рабочей силы Свердловской области в возрасте 15 лет и старше на 01.11.2020 уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 34,1 тыс. человек и составила 2112,1 тыс. человек (на 01.11.2019 - 2146,2 тыс. человек).

Общая численность граждан, не имеющих работу, но активно ищущих ее, классифицируемых по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) как безработные, по состоянию на 01.11.2020 составила 128,4 тыс. человек (на 01.11.2019 - 86,9 тыс. человек).

Уровень общей безработицы по методологии МОТ по Свердловской области по состоянию на 01.11.2020 составил 6,1% (на 01.11.2019 - 4,1%).

С введением ограничительных мероприятий в Свердловской области численность безработных граждан, официально зарегистрированных в органах службы занятости, с начала 2020 года выросла в 5,1 раза и по состоянию на 01.12.2020 составляет 118 363 человека.

Уровень регистрируемой безработицы вырос с 1,03 до 5,58%, коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения по Свердловской области в целях поиска подходящей работы, к числу вакантных рабочих мест) - с 0,8 до 2,92 единицы.

С начала введения карантина в 5,8 раза (с 772 до 4458 единиц) выросло количество организаций, представивших сведения об увольнении, введении режима неполной занятости работников, среди них 219 организаций, имеющих региональное значение и оказывающих влияние на занятость населения и социальную стабильность в Свердловской области.

Численность работников, занятых неполное время, выросла с начала введения карантина в 13,8 раза (с 2237 до 30 969 работников 1499 организаций, в том числе 12 614 работников 112 системообразующих организаций).

В связи с введением ограничительных мероприятий (карантина) сведения о переводе на временную удаленную работу 68 951 работника, в том числе 27 288 работников 128 системообразующих организаций, размещены 1616 работодателями.

Основная доля работников, работающих в режиме неполной занятости на предприятиях Свердловской области, приходится на такие виды экономической деятельности, как:

1) обрабатывающие производства - 45,5% от общей численности работников в режиме неполной занятости;

2) деятельность в области здравоохранения - 9,1% от общей численности работников в режиме неполной занятости;

3) образование - 8,7% от общей численности работников в режиме неполной занятости;

4) торговля оптовая и розничная - 8,0% от общей численности работников в режиме неполной занятости;

5) транспортировка и хранение - 5,0% от общей численности работников в режиме неполной занятости.

С 1 января по 1 декабря 2020 года в органы службы занятости населения по Свердловской области обратились в поиске подходящей работы 236 636 человек, что превышает показатель аналогичного периода прошлого года в 1,7 раза (140 419 человек). В числе обратившихся доля граждан, уволенных по причине сокращения (ликвидации) организации, снизилась с 5,9% в 2019 году до 2,7% в 2020 году, по истечении срока договора - с 8,3 до 4,1%, по собственному желанию - с 65 до 56,2%. В то же время доля ранее не работавших граждан увеличилась с 8,7 до 26,5%.

Распределение среднесписочной численности работников, численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения по Свердловской области, численности иностранной рабочей силы, количества заявленных вакансий в разрезе видов экономической деятельности приведено в таблице 1.

Таблица 1

Распределение среднесписочной численности работников Свердловской области в разрезе видов экономической деятельности

Номер строки	ОКВЭД	Дата	Среднесписочная численность работников (человек)	Численность безработных граждан (человек)	Численность иностранной рабочей силы (человек)	Количество вакансий (единиц)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Всего	01.01.2020	1 478 838	22 017	41 976	33 731
		01.10.2020	1 441 773	118 363	28 604	44 160
		изменение	-37 065	96 346	-13 372	10 429
2.	ОКВЭД A сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	01.01.2020	27 578	110	1981	974
		01.10.2020	26 536	2890	564	1361
		изменение	-1042	2780	-1417	387
3.	ОКВЭД В добыча полезных ископаемых	01.01.2020	26 978	304	15	373
		01.10.2020	26 901	951	0	598
		изменение	-77	647	-15	225
4.	ОКВЭД С обрабатывающие производства	01.01.2020	317 957	4067	3934	5979
		01.10.2020	312 328	13 061	2186	9313
		изменение	-5629	8994	-1748	3334
5.	ОКВЭД D обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха	01.01.2020	49 793	536	14	932
		01.10.2020	48 397	1375	18	881
		изменение	-1396	839	4	-51
6.	ОКВЭД Е водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	01.01.2020	21 267	319	179	325
		01.10.2020	21 210	828	83	389
		изменение	-57	509	-96	64
7.	ОКВЭД F строительство	01.01.2020	51 279	1028	2838	1099
		01.10.2020	56 314	3703	1376	1764
		изменение	5035	2675	-1462	665
8.	ОКВЭД G торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	01.01.2020	236 760	4386	3261	6202
		01.10.2020	221 905	19 646	1845	7995
		изменение	-14 855	15 260	-1416	1793
9.	ОКВЭД H транспортировка и хранение	01.01.2020	100 040	1145	1780	2372
		01.10.2020	102 484	4081	829	2813
		изменение	2444	2936	-951	441
10.	ОКВЭД I деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	01.01.2020	24 932	486	2305	790
		01.10.2020	20 561	3220	1244	1226
		изменение	-4371	2734	-1061	436
11.	ОКВЭД J деятельность в области информации и связи	01.01.2020	33 247	355	9	454
		01.10.2020	34 586	1313	6	517
		изменение	1339	958	-3	63
12.	ОКВЭД K деятельность финансовая и страховая	01.01.2020	32 627	773	1265	614
		01.10.2020	30 132	2287	650	521
		изменение	-2495	1514	-615	-93
13.	ОКВЭД L деятельность по операциям с недвижимым имуществом	01.01.2020	39 989	589	190	384
		01.10.2020	36 967	1748	135	799
		изменение	-3022	1159	-55	415
14.	ОКВЭД M деятельность профессиональная, научная и техническая	01.01.2020	59 907	583	7	1383
		01.10.2020	57 199	1990	5	1807
		изменение	-2708	1407	-2	424
15.	ОКВЭД N деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	01.01.2020	40 723	535	0	854
		01.10.2020	39 077	2295	0	1464
		изменение	-1646	1760	0	610
16.	ОКВЭД O государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение	01.01.2020	101 940	1005	0	3724
		01.10.2020	100 735	2942	0	3772
		изменение	-1205	1937	0	48
17.	ОКВЭД P образование	01.01.2020	156 185	1521	147	2185
		01.10.2020	152 155	4476	143	3226
		изменение	-4030	2955	-4	1041
18.	ОКВЭД Q деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	01.01.2020	122 489	1026	107	4239
		01.10.2020	119 905	2991	89	4889
		изменение	-2584	1965	-18	650
19.	ОКВЭД R деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	01.01.2020	26 821	296	137	264
		01.10.2020	26 627	1024	107	324
		изменение	-194	728	-30	60
20.	ОКВЭД S предоставление прочих видов услуг	01.01.2020	8326	549	2365	584
		01.10.2020	7754	7372	1269	901
		изменение	-572	6823	-1096	317
21.	Не определено	01.01.2020	0	2404	21 442	0
		01.10.2020	0	40 170	18 055	0
		изменение	0	37 766	-3387	0

В 2020 году среднесписочная численность работников снизилась по многим видам экономической деятельности.

Рост численности отмечен в организациях таких видов экономической деятельности, как строительство, транспортировка и хранение, деятельность в сфере информации и связи.

С января по ноябрь 2020 года изменился состав безработных граждан по возрасту - доля безработных граждан в возрасте 20-24 лет выросла с 6,8 до 10,0%, в возрасте 25-29 лет - с 8,2 до 12,9%, доля безработных в возрасте 50-60 лет снизилась с 27,3 до 13,7%. Наибольшую долю составляют граждане в возрасте 30-49 лет - 59,9%.

Распределение численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения по Свердловской области, по возрасту приведено в таблице 2.

Анализ состава безработных граждан позволяет выделить несколько особых категорий (групп граждан данной категории по численности и особенностям положения на рынке труда), для которых прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - профессиональное обучение) позволит решить вопросы занятости и повлияет на снижение уровня безработицы:

1) безработные граждане из числа женщин в возрасте 30-49 лет, включая женщин, имеющих несовершеннолетних детей, - доля данной категории граждан в общей численности безработных составляет 37% (43 742 человека). Планируется направить указанную категорию граждан на профессиональное обучение по профессиям (специальностям), относящимся к следующим сферам деятельности: образование, здравоохранение и фармация, административно-управленческая и офисная деятельность, финансы и экономика, общественное питание, бытовое обслуживание, легкая и текстильная промышленность;

2) безработные граждане из числа молодежи в возрасте 18-29 лет, включая выпускников профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, имеющих документ о профессиональном образовании или квалификации, для получения родственной (смежной) профессии, дополнительной квалификации, умений, компетенций (состоят на учете 1178 человек). Планируется направить указанную категорию граждан на профессиональное обучение по профессиям (специальностям), относящимся к следующим сферам деятельности: строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, электроэнергетика, сварочное производство, общественное питание, промышленность (легкая промышленность, пищевая промышленность, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, иное), образование, здравоохранение и фармация, финансы и экономика.

Таблица 2

Распределение численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения по Свердловской области, по возрасту

Номер строжки	Возраст	Численность зарегистрированных безработных граждан на 01.01.2020 (человек)	Численность зарегистрированных безработных граждан на 01.12.2020 (человек)	Изменение (человек)
1.	Всего в том числе:	22 017	118 363	96 346
2.	16-19 лет	567	2636	2069
3.	20-24 года	1489	11 882	10 393
4.	25-29 лет	1809	15 292	13 483
5.	30-49 лет	12 031	70 930	58 899
6.	50-60 лет	6006	16 168	10 162
7.	60 лет и старше	115	1455	1340

В 2020 году доля граждан, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, в общей численности безработных снизилась с 62,9 до 35,0%.

Распределение численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения по Свердловской области, по образованию приведено в таблице 3.

Численность безработных граждан, не имеющих профессионального образования, состоящих на учете с целью трудоустройства, открытия собственного дела, составляет 3148 человек. Данную категорию граждан планируется направить на профессиональное обучение по профессиям (специальностям), относящимся к следующим сферам деятельности: строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, электроэнергетика, сварочное производство, транспорт, общественное питание, промышленность, клининговые услуги.

Таблица 3

Распределение численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения по Свердловской области, по образованию

Номер строжки	Образование	Численность безработных граждан на 01.01.2020 (человек)	Численность безработных граждан на 01.12.2020 (человек)	Изменение (человек)
1.	Всего в том числе:	22 017	118 363	96 346
2.	высшее образование	4858	14 597	9739
3.	среднее профессиональное образование (в том числе начальное профессиональное)	8977	26 828	17 851
4.	среднее общее образование (11 классов)	3573	18 564	14 991
5.	основное общее образование (9 классов)	3896	52 089	48 193
6.	не имеющие основного общего образования	713	6285	5572

В общей численности безработных доля граждан, длительно не работающих и ранее не работавших, составляет 52,2%, доля граждан, потерявших работу с 01.12.2019, - 47,8%, из них 62,3% потеряли работу в период введения ограничительных мероприятий с 01.03.2020 по 01.09.2020.

Распределение численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения по Свердловской области, по времени наступления незанятости приведено в таблице 4.

Безработных граждан из числа стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва в работе планируется направить на профессиональное обучение по профессиям (специальностям), относящимся к следующим сферам деятельности: строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, электроэнергетика, сварочное производство, общественное питание, промышленность (легкая промышленность, пищевая промышленность, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, иное), образование, здравоохранение и фармация, финансы и экономика.

Таблица 4

Распределение численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения по Свердловской области, по времени наступления незанятости

Номер строжки	Период наступления незанятости	Численность безработных граждан на 01.01.2020 (человек)	Численность безработных граждан на 01.12.2020 (человек)	Изменение (человек)
1.	Всего в том числе:	20 017	118 363	96 346
2.	ранее не работавшие	1332	32 773	31 441
3.	длительно (более года) не работающие	3695	29 021	25 326
4.	потерявшие работу в период с 01.12.2019 по 01.03.2020	742	8620	7878
5.	потерявшие работу в период с 01.03.2020 по 01.09.2020	Х	35 215	Х
6.	потерявшие работу в период после 01.09.2020	Х	12 734	Х

На рынке труда факторами, отрицательно влияющими на его функционирование, остаются:

1) диспропорции на рынке труда в территориальном и профессионально-квалификационном разрезах;

2) различие территорий по социально-экономическому развитию.

Значительная часть вакансий (58,9%) сосредоточена в городах Свердловской области с населением свыше 150 тыс. человек (Екатеринбург, Каменск-Уральский, Нижний Тагил и Первоуральск).

При этом большая часть оставшихся без работы граждан - городские жители (83,8%).

Эти факторы обуславливают низкий уровень внутренней трудовой мобильности населения.

Межтерриториальное перераспределение трудовых ресурсов позволит обеспечить текущую и перспективную потребность в кадрах как системообразующих предприятий, так и инвестиционных проектов.

Оценка 2021 года по увольнениям и введению режима неполной занятости

По оценке сведений, размещаемых работодателями в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России", в период с декабря 2020 года по март 2021 года предполагается увольнение 1797 работников организаций, расположенных на территории Свердловской области.

Сведения о планируемом введении режима неполной занятости работников организаций в 2021 году отсутствуют.

Целевые показатели комплекса мероприятий, направленных на восстановление численности занятого населения Свердловской области (до уровня 2019 года) к IV кварталу 2021 года, приведены в приложении N 1 к настоящему комплексу мероприятий:

1) численность занятых - 2035,1 тыс. человек;

2) численность безработных (по методологии МОТ) - 89,4 тыс. человек;

3) численность трудоустроенных и восстановивших занятость - 55,1 тыс. человек.

В целях достижения контрольных показателей по восстановлению численности занятого населения Свердловской области в регионе реализуется государственная программа Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1272-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2024 года" (далее - государственная программа), и настоящий комплекс мероприятий, предусматривающий следующее:

1) мероприятиями охвачены все категории безработных граждан. Снижение числа безработных граждан будет достигаться за счет реализации государственной программы. Государственная программа содержит следующие информационные мероприятия:

информирование о вакантных рабочих местах (в том числе с трудоустройством в другой местности), услугах службы занятости, проведение консультаций в государственных казенных учреждениях службы занятости населения (далее - центры занятости), работа временных консультационных пунктов центров занятости на территориях организаций, работа телефонов "горячей линии", проведение ярмарок вакансий и учебных мест (финансирование предусмотрено в рамках государственной программы). Охват мероприятиями составит 180 000 человек;

проведение информационной кампании о необходимости исполнения работодателями Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в части предоставления в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий "Работа в России" информации о свободных рабочих местах - 4150 работодателей.

В ходе реализации государственной программы и с учетом прогнозируемой численности безработных граждан ожидаемая численность трудоустроенных граждан составит 124 800 человек. Из них 7362 человека планируется трудоустроить на общественные работы, 355 безработным гражданам оказать содействие в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства, 139 безработным гражданам оказать финансовую помощью при открытии собственного дела;

2) при межведомственном взаимодействии будет организована подготовка к ведению индивидуальной предпринимательской деятельности, личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства 5439 граждан.

Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к льготным кредитам и займам, включая внедрение беззалоговых займов в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", для 570 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Комплекс информационно-консультационных и образовательных услуг в рамках регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" получат 640 самозанятых граждан.

В 2021 году планируется предоставить 17 грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям.

В рамках модернизации объектов агропромышленного комплекса будет создано (модернизировано) 376 рабочих мест;

3) в 2020 году отмечался рост числа граждан, впервые ищущих работу, а также числа безработных граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, что может быть связано с фактом обращения в 2020 году граждан, работавших и продолжающих работать без оформления трудовой деятельности, с целью признания безработными и получения пособия. В связи с этим в настоящий комплекс мероприятий включены мероприятия по организации профессионального обучения безработных граждан по востребованным профессиям (специальностям), компетенциям с целью трудоустройства, открытия собственного дела - 1950 человек.

Поскольку существенно выросла доля безработных граждан, не имеющих основного общего образования, для 930 безработных граждан из числа граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения по Свердловской области, не имеющих профессионального образования (квалификации), будет организовано профессиональное обучение.

С целью повышения конкурентоспособности, получения дополнительных профессиональных навыков, а также возможности реализации способностей в новой сфере в 2021 году будет направлено на профессиональное обучение 1900 безработных граждан из числа женщин в возрасте 30-49 лет, включая женщин, имеющих несовершеннолетних детей, 225 безработных граждан в возрасте 18-29 лет, включая выпускников профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, имеющих документ о профессиональном образовании или квалификации, для получения родственной (смежной) профессии, дополнительной квалификации, умений, компетенций.

Прогноз численности граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, составляет 5005 человек.

В целях содействия трудоустройству в организации разных форм собственности учащихся выпускных курсов (групп) профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, затрудняющихся с выбором места трудоустройства, для кадрового обеспечения промышленного роста планируется профессиональное консультирование 2400 граждан, обратившихся в органы службы занятости населения по Свердловской области.

Участниками системы профессиональной навигации и развития профориентации для осознанного выбора взрослым населением направлений переподготовки и освоения дополнительных профессиональных навыков (с участием и учетом опыта Союза "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" по созданию профессиональной навигации в рамках чемпионатов по стандартам "Ворлдскиллс", а также по реализации проекта по профессиональной ориентации школьников "Билет в будущее") будут не менее 3000 человек;

4) в рамках легализации неформальной занятости предполагается оформить занятость 18 500 человек.

План мероприятий, направленных на восстановление численности занятого населения Свердловской области (до уровня 2019 года) к IV кварталу 2021 года, приведен в приложении N 2 к настоящему комплексу мероприятий.

Охват общей численности участников настоящего комплекса мероприятий составит 208 215 человек. Объем финансирования составит 2 262 741,5 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 56 253,7 тыс. рублей, средств областного бюджета - 720 081,3 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 486 406,9 тыс. рублей.

Приложение N 1
к комплексу мероприятий, направленных
на восстановление численности занятого
населения Свердловской области
(до уровня 2019 года)
к IV кварталу 2021 года

Целевые показатели
комплекса мероприятий, направленных на восстановление численности занятого населения Свердловской области (до уровня 2019 года) к IV кварталу 2021 года

Номер строки	Наименование показателя	Единица измерения	2021 год
1.	Численность занятых в экономике	тыс. человек	2035,1
2.	Численность безработных (по методологии Международной организации труда)	тыс. человек	89,4
3.	Численность граждан, трудоустроенных и восстановивших занятость	тыс. человек	55,1

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 16 мая 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 13 мая 2021 г. N 277-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к комплексу мероприятий, направленных
на восстановление численности занятого
населения Свердловской области
(до уровня 2019 года)
к IV кварталу 2021 года

План
мероприятий, направленных на восстановление численности занятого населения Свердловской области (до уровня 2019 года) к IV кварталу 2021 года

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2021 г.

Номер строжки	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Объем финансирования (тыс. рублей)	Охват участников
1	2	3	4	5	6
1.	1. Создание условий для повышения занятости
2.	Содействие гражданам в поиске подходящей работы	IV квартал 2021 года	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент занятости)	в рамках текущей деятельности	численность участников - 124 778 человек
3.	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	апрель, июль, октябрь 2021 года	Департамент занятости	15 429,7 (областной бюджет)	численность участников - 7362 человека
4.	Оперативные превентивные меры в ситуации запланированного высвобождения работников организациями Свердловской области и меры, направленные на содействие занятости высвобожденных работников	март-декабрь 2021 года	Департамент занятости	1405,0 (областной бюджет)	численность граждан, планируемых к высвобождению, проинформированных об услугах, предоставляемых органами службы занятости населения по Свердловской области, - 5000 человек
5.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	IV квартал 2021 года	Департамент занятости	684,2 (областной бюджет)	проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест - 503 единицы
6.	Содействие безработным гражданам в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения по Свердловской области работников организаций, находящихся под риском увольнения	IV квартал 2021 года	Департамент занятости	3177,2 (областной бюджет)	численность безработных граждан, получивших содействие в переезде, и безработных граждан и членов их семей, получивших содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения по Свердловской области, - 355 человек
7.	Обеспечение содействия в трудоустройстве выпускников профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования	март-декабрь 2021 года	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство образования)	450,0 (областной бюджет)	содействие в трудоустройстве 64,6% выпускников без учета призванных в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, находящихся в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста 3 лет, продолживших обучение по программам высшего и среднего профессионального образования, самозанятых
8.	Содействие в трудоустройстве выпускников профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования	IV квартал 2021 года	Министерство социальной политики Свердловской области	63,0 (областной бюджет)	содействие в трудоустройстве работников организаций социального обслуживания Свердловской области, окончивших профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования, либо интернатуру или ординатуру образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, научных организаций, либо аспирантуру (адъюнктуру) образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, научных организаций по очной форме обучения, - 2 человека
9.	Реализация мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости	декабрь 2021 года	Департамент занятости, Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство АПК), Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области	в рамках текущей деятельности	оформление занятости 18 500 человек
10.	2. Повышение конкурентоспособности отдельных категорий граждан
11.	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по востребованным профессиям (специальностям), компетенциям с целью трудоустройства, открытия собственного дела	ноябрь 2021 года	Департамент занятости	48 698,7 (областной бюджет)	5005 участников, в том числе: 1) 930 безработных граждан из числа граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения по Свердловской области, не имеющих профессионального образования (квалификации); 2) 1900 безработных граждан из числа женщин в возрасте 30-49 лет, включая женщин, имеющих несовершеннолетних детей; 3) 1950 безработных граждан из числа граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва в работе; 4) 225 безработных граждан из числа молодежи в возрасте 18-29 лет, включая выпускников профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, имеющих документ о профессиональном образовании или квалификации, для получения родственной (смежной) профессии, дополнительной квалификации, умений, компетенций; 5) иные категории безработных граждан -2795 человек
12.	Создание условий для внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ в государственных профессиональных образовательных организациях Свердловской области	II квартал 2021 года	Министерство образования	50 000,0 (областной бюджет)	не менее 1000 человек, испытывающих потребности в повышении конкурентоспособности на рынке труда, в том числе из числа ищущих работу, безработных, женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста 3 лет, лиц в возрасте 50 лет и старше
13.	Профессиональное консультирование, в том числе в онлайн формате, с использованием информационного портала "Работа в России" в целях содействия трудоустройству в организации разных форм собственности учащихся выпускных курсов (групп) профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, затрудняющихся с выбором места трудоустройства, для кадрового обеспечения промышленного роста	март-май 2021 года	Департамент занятости	80,4 (областной бюджет)	2400 граждан, обратившихся в органы службы занятости населения по Свердловской области для получения государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, из числа учащихся выпускных курсов (групп) профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования
14.	Обеспечение лицензирования новых образовательных программ, в том числе программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях Свердловской области	IV квартал 2021 года	Министерство образования	20 000,0 (областной бюджет)	не менее 100 человек прошли обучение по программам, лицензия на реализацию которых получена в 2021 году
15.	Создание системы профессиональной навигации и развитие профориентации для осознанного выбора взрослым населением направлений переподготовки и освоения дополнительных профессиональных навыков (с участием и учетом опыта Союза "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" по созданию профессиональной навигации в рамках чемпионатов по стандартам "Ворлдскиллс", а также по реализации проекта по профессиональной ориентации школьников "Билет в будущее")	март-декабрь 2021 года	Министерство образования	450,0 (областной бюджет)	не менее 3000 участников профориентационных мероприятий
16.	Профессиональная переподготовка специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (от трех до шести месяцев)	IV квартал 2021 года	Министерство здравоохранения Свердловской области	42 591,9 (областной бюджет)	переподготовка 489 врачей
17.	3. Развитие малого бизнеса
18.	Содействие безработным гражданам в открытии собственного дела	IV квартал 2021 года	Департамент занятости	15 288,0 (областной бюджет)	развитие малого бизнеса среди безработных граждан, создание дополнительных рабочих мест 139 безработным гражданам
19.	Предоставление комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг гражданам, в том числе безработным, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям, а также предоставление финансовой поддержки на создание бизнеса в рамках регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"	2021 год	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	50 286,7 (областной бюджет)	не менее 5300 граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей
20.	Предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам в рамках регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"	2021 год	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	16 775,4 (областной бюджет)	не менее 640 самозанятых граждан
21.	Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к льготным кредитам и займам, включая внедрение беззалоговых займов в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"	2021 год	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	0,0	не менее 570 субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области
22.	Предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса	IV квартал 2021 года	Министерство АПК	958 679,6 (в том числе: 148 679,6 - областной бюджет, 810 000,0 - внебюджетные источники)	36 рабочих мест в сельскохозяйственных организациях, которые начали строительство объектов в 2020 году
23.	Субсидирование технической и технологической модернизации, инновационного развития сельскохозяйственного производства	IV квартал 2021 года	Министерство АПК	977 963,6 (в том числе: 301 556,7 - областной бюджет, 676 406,9 - внебюджетные источники)	340 модернизированных рабочих мест
24.	Предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям гранта "Агростартап"	IV квартал 2021 года	Министерство АПК	60 718,5 (в том числе: 56 253,7 - федеральный бюджет, 4464,8 - областной бюджет)	предоставление 17 грантов
25.	4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование отдельных категорий граждан и стимулирование работодателей к найму на работу безработных граждан
26.	Оказание содействия в реализации на территории Свердловской области мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" автономной некоммерческой организации "Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)", Уральскому институту управления - филиалу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (далее - УИУ РАНХиГС) и федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет"	IV квартал 2021 года	Департамент занятости, Министерство образования, Центр опережающей профессиональной подготовки Свердловской области (по согласованию), федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" (по согласованию), УИУ РАНХиГС (по согласованию)	0,0	численность участников - 2124 человека, относящихся к отдельным категориям граждан (граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, включая безработных граждан, граждан в возрасте 50 лет и старше, граждан предпенсионного возраста, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, женщин, не состоящих в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста)
27.	Обеспечение содействия юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в реализации мероприятий по стимулированию к трудоустройству безработных граждан в рамках полномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"	1 октября 2021 года	Департамент занятости	0,0	численность трудоустроенных - 9706 человек