Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 23 сентября 2020 г. N 45-мпр "Об утверждении Положения об отделе государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности" (документ утратил силу)

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области
от 23 сентября 2020 г. N 45-мпр
"Об утверждении Положения об отделе государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 22 марта 2021 г. N 3-мпр настоящий документ признан утратившим силу с 22 марта 2021 г.

В соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп, статьей 21 Устава Иркутской области приказываю:

1. Утвердить Положение об отделе государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 20 января 2010 года N 8/2-мпр "Об утверждении Положения об отделе государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности".

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр

С.М.Трофимова

Утверждено

приказом министерства природных ресурсов

и экологии Иркутской области

от 23 сентября 2020 г. N 45-мпр

Положение
об отделе государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области

1. Общие положения

1. Отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности (далее - отдел) является структурным подразделением министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - министерство) в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп "О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области".

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Иркутской области, федеральным и областным законодательством, инструктивными и методическими документами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих установленные функции в сфере охраны окружающей среды, организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, охраны атмосферного воздуха, охраны озера Байкал, в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, охраны объектов животного мира, нормативными правовыми актами Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, указом Губернатора Иркутской области от 5 июля 2012 года N 199-уг "Об утверждении инструкции по делопроизводству в Правительстве Иркутской области и иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области", Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, а также настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами.

4. Отдел осуществляет свои функции и полномочия на территории Иркутской области.

II. Цели и задачи отдела

5. Главной целью работы отдела является предупреждение негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

6. Основные задачи отдела:

1) обеспечение охраны окружающей среды;

2) обеспечение организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

3) участие в реализации мероприятий национального проекта "Экология" федерального проекта "Чистый воздух".

III. Функции отдела

7. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) предоставляет государственную услугу по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

2) информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах объектов регионального уровня и их результатах;

3) осуществляет администрирование платы за проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

4) участвует в разработке и реализации государственных программ Иркутской области в сфере охраны окружающей среды;

5) участвует в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха;

6) информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

7) представляет на утверждение министру природных ресурсов и экологии Иркутской области проект распоряжения о сроках поэтапного достижения предельно допустимых выбросов при установлении временно согласованных выбросов (за исключением радиоактивных веществ) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;

8) обеспечивает организацию размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщений о наступлении неблагоприятных метеорологических условий, а также рекомендации о поведении населения в период неблагоприятных метеорологических условий;

9) принимает декларации о воздействии на окружающую среду в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

10) принимает отчетность о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

11) предоставляет государственную услугу по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарным источником в соответствии с законодательством;

12) осуществляет администрирование государственной пошлины за выдачу разрешений на выбросы;

13) организует введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

14) организует проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха (далее - сводные расчеты), включая их актуализацию, на территории Иркутской области;

15) организует, проводит инвентаризацию объемов выбросов и поглощения парниковых газов на территории Иркутской области;

16) обеспечивает контроль за реализацией мероприятий национального проекта "Экология" федерального проекта "Чистый воздух", регионального проекта "Чистый воздух (Иркутская область)";

17) участвует в проведении сводных расчетов на территории муниципального образования города Братска при проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (далее - территория эксперимента), формировании перечня объектов, для которых устанавливаются квоты выбросов (далее - квотируемые объекты), определении допустимых вкладов в концентрацию приоритетного загрязняющего вещества в атмосферном воздухе для квотируемых объектов и квот выбросов;

18) готовит на утверждение министру природных ресурсов и экологии Иркутской области перечень компенсационных мероприятий для территории эксперимента;

19) разрабатывает на основе сводных расчетов и установленных квот выбросов мероприятия, направленные на снижение выбросов транспортных и иных передвижных средств, выбросов на объектах транспортной, коммунальной, социальной инфраструктур, а также обеспечивает реализацию этих мероприятий;

20) разрабатывает и направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха, предложения по внесению изменений в комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденный Правительством Российской Федерации для территории эксперимента (далее - комплексный план), в отношении мероприятий, направленных на снижение выбросов на квотируемых объектах, относящихся к объектам коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур;

21) готовит информацию для представления от министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха, отчет о реализации мероприятий комплексного плана, направленных на снижение выбросов на квотируемых объектах, относящихся к объектам транспортной, коммунальной, социальной инфраструктур, а также сведения о реализации планов мероприятий по достижению квот выбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах, подлежащих государственному экологическому надзору;

22) подготавливает предложения для заключения министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области о целесообразности или нецелесообразности приобретения Правительством Иркутской области при наличии или отсутствии права преимущественной покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

23) разрабатывает ежегодные планы деятельности отдела;

24) участвует в разработке и реализации программы социально-экономического развития области в установленной сфере деятельности;

25) делегирует сотрудников отдела для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий ГЭЭ в случае реализации этих объектов на территории Иркутской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Иркутской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

26) участвует в обеспечении экологического воспитания, образования, просвещения по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

27) участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и решений областных государственных органов, относящихся к компетенции отдела;

28) осуществляет своевременное рассмотрение предложений и обращений организаций и граждан, органов государственной власти и их должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

29) участвует в проведении заседаний совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

30) осуществляет иные функции в сфере обеспечения охраны окружающей среды и организации и проведения государственной экологической экспертизы, предусмотренные законодательством.

IV. Обеспечение деятельности отдела

8. Отдел для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности отдела;

3) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела;

4) участвовать в создании совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

V. Организация деятельности отдела

9. Отдел возглавляет начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности (далее - начальник отдела), который назначается на должность и освобождается от должности министром природных ресурсов и экологии Иркутской области.

10. Начальник отдела:

1) организует деятельность отдела и осуществляет руководство этой деятельностью;

2) вносит предложения по назначению и освобождению от должности сотрудников отдела;

3) представляет на утверждение в установленном порядке должностные регламенты сотрудников отдела;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

VI. Ответственность сотрудников отдела

11. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел.

12. Сотрудники отдела несут ответственность в соответствии с законодательством.

Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области

С.М.Трофимова