Приложение 2. Порядок проведения открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области

Приложение 2
к Порядку
размещения нестационарных
торговых объектов
на территории
Вышневолоцкого городского округа
Тверской области

Порядок
проведения открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области(далее - Порядок), определяет условия организации и порядок проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - аукцион).

1.2. Предметом аукциона является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Договор).

1.3. Торги на право заключения Договора производятся в форме открытого аукциона с подачей предложений о цене в закрытой форме (в запечатанном конверте).

1.4. Организатором аукциона является Администрация Вышневолоцкого городского округа (далее - Организатор).

Функции по организации и проведению аукциона осуществляют Управление экономического развития Администрации Вышневолоцкого городского округа (далее - Управление) и Комиссия на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Порядком.

1.5. Проведение аукциона осуществляется Комиссией на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Администрации Вышневолоцкого городского округа.

1.6. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

Претендент - субъект торговли, осуществляющий предпринимательскую деятельность и выразивший волеизъявление на участие в аукционе и заключение Договора.

Участник аукциона - лицо, допущенное Комиссией для участия в аукционе.

Победитель аукциона -участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену Договора.

Единственный участник аукциона - единственный претендент, в отношении которого Комиссией принято решение о допуске к участию в аукционе, признании участником аукциона и заключении Договора.

Протокол аукциона - протокол, подписанный в установленном порядке, содержащий сведения о результатах аукциона и о признании участника аукциона победителем аукциона.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.6. Официальный сайт муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.v-volok.ru/.

2. Полномочия Организатора

2.1. Определяет начальную (минимальную) цену аукциона в соответствии с утвержденной Методикой определения начальной цены права на размещение нестационарного торгового объекта на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области.

2.2. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок проведения аукциона.

2.3. Организует подготовку и размещение на официальном сайте муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.4. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы.

2.5. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона.

2.6. Ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок.

2.7. Уведомляет претендентов о принятом решении Комиссии.

2.8. Заключает договора на право размещения нестационарного торгового объекта и ведет их учет.

2.9. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой платежей по действующим договорам.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Комиссия является единым, постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим функции по обеспечению процедуры проведения аукциона.

3.2. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации Вышневолоцкого городского округа и не может быть менее пяти человек.

3.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов Комиссии. Комиссию возглавляет председатель.

В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии.

Протоколы заседания подписываются председателем, заместителем председателя и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

3.4. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство работой Комиссии;

- объявляет заседание Комиссии правомочным;

- открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы;

- объявляет победителя аукциона.

3.5. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствовало не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

3.6. Решения Комиссии принимаются путем голосования. Голосование осуществляется открыто.

Для принятия, поставленного на голосование решения необходимо простое большинство голосов от числа присутствующих на заседании Комиссии, проголосовавших за данное решение.

При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.

В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель Комиссии. Председатель Комиссии вправе принимать решение "за" или "против".

3.7. Член Комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право изложить свое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания Комиссии.

3.8. Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, и по результатам их рассмотрения принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.7. Комиссия в установленном порядке осуществляет вскрытие конвертов с предложениями о цене, проведение аукциона, определяет победителя аукциона, оформляет и подписывает протокол о результатах аукциона.

4. Требования к участникам аукциона

4.1. Претендентом может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения или индивидуальный предприниматель, претендующие на право заключения Договора.

В случае проведения аукциона на право заключения Договора в отношении объекта, который в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов определен для использования субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, претендентами, участниками аукциона, победителем аукциона могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие торговую деятельность. Статус субъекта малого и среднего предпринимательства определяется в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

4.2. При проведении аукциона устанавливаются следующие обязательные требования к участникам:

4.2.1. Непроведение ликвидации участника аукциона - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника аукциона - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

4.2.2. Неприостановление деятельности участника аукциона в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.2.3. Участник аукциона не является офшорной компанией.

4.2.4. Отсутствие у участника аукциона просроченной задолженности перед Администрацией Вышневолоцкого городского округа по ранее заключенному Договору.

5. Информационное сообщение о проведении аукциона

5.1. Информационное сообщение о проведении аукциона размещается Организатором на официальном сайте муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за трех календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

5.2. В информационном сообщении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, местонахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Организатора;

2) предмет аукциона с указанием адресного ориентира размещения нестационарного торгового объекта, количество нестационарных торговых объектов по одному адресному ориентиру, тип (вид) нестационарного торгового объекта с указанием его технических характеристик (в том числе параметры, требования к внешнему виду и площади объекта), срок действия Договора;

3) начальная (минимальная) цена Договора;

4) порядок, место, дата, время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

5) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в аукционе, инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе;

6) место, дата и время проведения аукциона и подведения его итогов;

7) срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект Договора;

8) реквизиты счета для перечисления денежных средств - цены, предложенной по результатам аукциона на право заключения Договора;

9) форма, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений информационного сообщения о проведении аукциона;

10) срок, в течение которого Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона.

5.3. Организатор, официально разместивший информационное сообщение о проведении аукциона на официальном сайте муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, если иное не предусмотрено в информационном сообщении о проведении аукциона.

Информационное сообщение об отказе от проведения аукциона размещается Организатором на официальном сайте муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.

В течение трех рабочих дней со дня принятия Организатором указанного решения всем претендентам, подавшим заявки на участие в аукционе, направляются уведомления об отказе от проведения аукциона.

6. Условия участия в аукционе

6.1. Для участия в аукционе претендент представляет Организатору (в письменной форме или в форме электронного документа) в установленный срок заявку по форме и содержанию, указанным в информационном сообщении и документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона.

Заявка и опись представленных документов составляются в 2-х экземплярах, один из которых остается у Организатора, другой - у заявителя.

6.2. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 10 рабочих дней и заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения заявок и документов претендентов.

6.3. Заявка на участие в аукционе (приложение 1 к настоящему порядку) должна содержать:

1) сведения и документы о претенденте, подавшем такую заявку:

- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента.

- копии документов, удостоверяющих личность.

Претендент вправе предоставить:

- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сообщения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сообщения о проведении аукциона, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).

2) документы или копии документов, подтверждающие соответствие претендента установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе:

- заявление об отсутствии решения о ликвидации претендента - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе.

6.5. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

6.6. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Организатором в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки Организатором делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.

6.7. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

6.8. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

6.9. При рассмотрении заявок на участие в аукционе претендент не допускается Комиссией к участию в аукционе в следующих случаях:

1) непредставление документов, указанных в информационном сообщении о проведении аукциона, либо наличие в таких документах недостоверных сведений о претенденте;

2) несоответствие требованиям, установленным в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;

3) заявка подписана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

4) несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям информационного сообщения о проведении аукциона.

Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

6.10. Организатор вправе запросить сведения о проведении ликвидации участника аукциона, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника банкротом и об открытии конкурсного производства.

6.11. Претендент, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с предложением по цене на право заключения Договора.

7. Начальная (минимальная) цена аукциона на право заключения Договора

7.1. Начальная (минимальная) цена аукциона на право заключения Договора определяется Организатором аукциона в соответствии с утвержденной Методикой определения начальной цены права на размещение нестационарного торгового объекта на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области.

8. Порядок проведения аукциона и оформление его результатов

8.1. В день проведения аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, Организатор рассматривает заявки и документы претендентов.

По результатам рассмотрения документов Организатор принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.

8.2. Решения Организатора о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом.

В протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.

При наличии оснований для признания аукциона несостоявшимся Организатор принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.

8.3. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении в день проведения аукциона путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом в случае неявки претендента на аукцион.

Информация об отказе в допуске к участию в аукционе размещается на официальном сайте муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

8.4. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления Организатором протокола о признании претендентов участниками аукциона.

8.5. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) в день проведения аукциона участники аукциона представляют в Комиссию в запечатанном конверте предложения о цене на право заключения Договора;

2) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене на право заключения Договора Комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;

3) Комиссия рассматривает предложения участников аукциона о цене на право заключения Договора. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, Комиссией принимается во внимание цена, указанная прописью.

Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются.

В случае равной оценки предложений участников победителем конкурса признается участник, который представил свою заявку в Комиссию раньше других участников.

4) при оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность;

5) решение Комиссии об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в 2 экземплярах, в котором указывается имя (наименование) победителя аукциона и предложенная им цена на право заключения Договора.

Подписанный Комиссией протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение Договора. Протокол об итогах аукциона вручается победителю аукциона.

8.6. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок Договора он утрачивает право на заключение указанного Договора.

8.7. По результатам аукциона победитель аукциона и Администрация Вышневолоцкого городского округа в течение пяти рабочих дней со дня подведения итогов аукциона заключают Договор.

8.8. Денежные средства в счет оплаты права на заключение Договора на размещение нестационарных торговых объектов перечисляются равными долями ежеквартально, начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором был заключен Договор, до 15 числа первого месяца квартала.

8.9. Плата за размещение нестационарных торговых объектов на территории Вышневолоцкого городского округа зачисляется в бюджет муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области.