Приложение. Положение о проведении месячника гражданской обороны на территории Вышневолоцкого городского округа

Приложение
к постановлению
Администрации
Вышневолоцкого городского округа
от 20.10.2020 г. N 389

Положение
о проведении месячника гражданской обороны на территории Вышневолоцкого городского округа

1. Основные понятия

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, - организации в зависимости от оборонного и экономического значения, имеющие мобилизационные задания (заказы) и (или) представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты;

опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, - совокупность условий, которые сложились в результате применения (воздействия) или угрозы применения (воздействия) различных видов оружия или в результате возникновения чрезвычайных ситуаций и при которых возникла угроза воздействия поражающих факторов на население, материальные и культурные ценности и окружающую среду или существует вероятность возникновения такой угрозы.

2. Основные цели проведения месячника гражданской обороны

Основными целями, проведения месячника гражданской обороны являются:

- повышение значимости мероприятий гражданской обороны проводимых администрацией Вышневолоцкого городского округа, организациями, предприятиями и учреждениями округа;

- обучение всех категорий населения действиям при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- популяризация деятельности МЧС России - федерального органа исполнительной власти в области гражданской обороны, Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Вышневолоцкого городского округа, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при организациях и предприятиях Вышневолоцкого городского округа;

- распространение передового опыта в проведении мероприятий гражданской обороны, деятельности поисково-спасательных и иных формирований;

- осуществление контроля за состоянием гражданской обороны.

3. Основные задачи проведения месячника гражданской обороны

Основными задачами проведения месячника гражданской обороны являются:

- поддержание сил гражданской обороны, органов управления гражданской обороной в состоянии постоянной готовности;

- проверка качества подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований гражданской обороны;

- обучения населения Вышневолоцкого городского округа способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- обучения населения Вышневолоцкого городского округа в проведение практических занятий и тренировок;

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной и объектов гражданской обороны;

- повышение устойчивости функционирования территорий и организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- распространение передового опыта в проведении мероприятий гражданской обороны, деятельности поисково-спасательных и иных формирований;

- формирование общественного мнения о значимости гражданской обороны как системы общегосударственных мероприятий.

4. Основные требования к организации проведения месячника гражданской обороны

Месячник гражданской обороны проводится ежегодно, в четвертом квартале каждого года, в соответствии с планом основных мероприятий муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год.

Порядок проведения месячника определяется постановлением Губернатора Тверской области, на основании которого, разрабатываются нормативные правовые акты (распорядительные документы) в Администрации Вышневолоцкого городского округа и на объектах экономики.

Общее руководство и контроль за проведением месячника гражданской обороны осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Вышневолоцкого городского округа.

При проведении месячника гражданской обороны планируются следующие мероприятия:

- выездные выставки по тематике гражданской обороны (история создания развития гражданской обороны от местной противовоздушной обороны до МЧС России, задачи МЧС России и его структурных подразделений, повседневная деятельность органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, поисково-спасательных служб, иных формирований, организаций в области гражданской обороны, предупреждение и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выдержки и основные публикации центральной, областной и местной прессы деятельности МЧС России, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, поисково-спасательных служб и иных формирований, организаций в области гражданской обороны);

- демонстрация спасательной техники, имущества, снаряжения;

- показательные выступления спасателей;

- проведение занятий и соревнований в общеобразовательных учреждениях, на объектах экономики, в ходе которых организуется поощрение (награждение учащихся, добившихся высоких результатов по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности", преподавателей по этому предмету, лучших специалистов аварийно-спасательных формирований;

- проведение учений и тренировок по гражданской обороне на объектах экономики;

- демонстрация кинофильмов и организация фотовыставок о деятельности МЧС России, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, поисково-спасательных служб и иных формирований, организаций в области гражданском обороны по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- выступление руководящего состава гражданской обороны по телевидению, радио и публикация материалов по гражданской обороне в периодической печати;

- проведение работы по рекламированию месячника гражданской обороны в средствах массовой информации (сельских поселениях, на объектах экономики).

При проведении всех мероприятий особое внимание необходимо уделять обучению населения действиям в чрезвычайных ситуациях различного характера.

Руководители организаций и предприятий обязаны создать условия для качественного проведения запланированных мероприятий месячника гражданской обороны, в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, природного и технического характера".

5. Информирование населения о ходе проведения месячника гражданской обороны

Информирование населения о ходе проведения месячника гражданской обороны осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Вышневолоцкого городского округа через средства массовой информации.

С целью своевременного информирования населения руководители средств массовой информации обязаны оказывать содействие в публикации (освещении) материалов о ходе проведения месячника гражданской обороны.

6. Финансирование проведения месячника гражданской обороны

Финансирование проведения месячника гражданской обороны осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов (средств предприятий и организаций).

7. Подведение итогов месячника гражданской обороны

По окончании месячника гражданской обороны Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Вышневолоцкого городского округа:

- готовит отчет о проведенных мероприятиях и достигнутых результатах;

- готовит предложения Главе Вышневолоцкого городского округа о поощрении личного состава и руководителей организаций, показавших лучшие результаты по итогам месячника гражданской обороны.

Глава Вышневолоцкого городского округа

Н.П. Рощина