Раздел V. Общий порядок работы Думы ЗАТО Солнечный

Раздел V. Общий порядок работы Думы ЗАТО Солнечный

1. Заседания Думы ЗАТО Солнечный созываются не реже одного раза в квартал. Заседания Думы ЗАТО Солнечный являются открытыми. В обязательном порядке на заседании присутствует Глава ЗАТО Солнечный, или уполномоченное им должностное лицо администрации ЗАТО Солнечный.

При необходимости по решению Думы ЗАТО Солнечный могут проводиться закрытые заседания. Решением Думы ЗАТО Солнечный определяется список приглашенных на закрытое заседание Думы ЗАТО Солнечный.

2. Внеочередные заседания Думы ЗАТО Солнечный проводятся по инициативе Главы ЗАТО Солнечный, председателя Думы ЗАТО Солнечный, не менее одной трети депутатов от установленного числа депутатов, а также по требованию не менее одного процента жителей ЗАТО Солнечный, обладающих избирательным правом и подписавших соответствующее обращение.

Предложения о созыве внеочередного заседания направляются в Думу ЗАТО Солнечный в письменном виде с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня, и обоснованием необходимости внеочередного заседания. Повестка дня внеочередного заседания формируется председателем Думы ЗАТО Солнечный.

3. Вопросы в повестку дня очередного заседания включаются при наличии проекта решения Думы ЗАТО Солнечный. Проект решения должен быть завизирован должностными лицами, ответственными за подготовку данного проекта.

Без проекта решения в обязательном порядке включаются в проект повестки очередного заседания Думы ЗАТО Солнечный следующие вопросы:

а) под N 1 "Обращения граждан ЗАТО Солнечный в Думу ЗАТО Солнечный";

б) под N 2 "Запросы, обращения депутатов к Главе ЗАТО Солнечный и ответы Главы ЗАТО Солнечный по ранее принятым запросам депутатов, по ранее направленным обращениям депутатов".

4. Право вносить проект решения в Думу ЗАТО Солнечный принадлежит депутатам Думы ЗАТО Солнечный, Главе ЗАТО Солнечный, администрации ЗАТО Солнечный, прокурору, а также инициативным группам граждан.

5. Проекты решений, внесенные в Думу ЗАТО Солнечный должностными лицами и организациями, указанными в п. 4 раздела V Регламента, могут сопровождаться рекомендацией постоянной депутатской комиссии, ответственной за данное направление работы Думы ЗАТО Солнечный.

При необходимости проект решения сопровождается пояснительной запиской, согласуется с руководителями администрации ЗАТО Солнечный. Возражения или замечания к проекту со стороны указанных лиц должны быть изложены в письменном виде и не препятствуют включению вопроса в повестку дня. Проект решения должен содержать указания на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения выполнения решений и форм контроля, а в необходимых случаях - экспертную оценку.

6. Проекты решений, завизированные должностными лицами, ответственными за подготовку данного проекта решения, передаются в Думу ЗАТО Солнечный не позднее чем за три дня до объявленного дня заседания Думы ЗАТО Солнечный.

7. Депутат (группа депутатов) вправе обращаться с вопросом к Главе ЗАТО Солнечный непосредственно на заседании Думы ЗАТО Солнечный.

Вопрос в письменной форме должен передаваться депутатом (группой депутатов) в Думу ЗАТО Солнечный. Полученный вопрос направляется председателем Думы ЗАТО Солнечный соответствующему должностному лицу, которое приглашается на ближайшее заседание Думы ЗАТО Солнечный.

В случае, если приглашенный не имеет возможности прибыть на заседание Думы ЗАТО Солнечный, он в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. Ответ должностного лица доводится до сведения депутатов председателем Думы ЗАТО Солнечный на заседании Думы ЗАТО Солнечный.

Если обращение депутата (группы депутатов) касается фактов нарушения законодательства, нормативных правовых актов муниципального образования, Дума ЗАТО Солнечный признает его депутатским запросом.

Должностное лицо, к которому обращен запрос, обязано дать устный или письменный ответ, который оглашается на очередном заседании Думы ЗАТО Солнечный. Депутат (группа депутатов) вправе дать оценку ответа должностного лица на запрос. По результатам рассмотрения вопросов в связи с депутатским запросом Дума ЗАТО Солнечный принимает решение.

8. Председатель Думы ЗАТО Солнечный не позднее чем за три дня до очередного заседания Думы ЗАТО Солнечный доводит до сведения всех депутатов, заинтересованных лиц, жителей ЗАТО Солнечный, посредством размещения информации на официальном сайте администрации ЗАТО Солнечный в сети Интернет, дату и повестку дня очередного заседания Думы ЗАТО Солнечный.

Материалы к заседанию Думы ЗАТО Солнечный, проекты решений, пояснительные записки выдаются депутатам не позднее чем за три дня до заседания Думы ЗАТО Солнечный.

9. На заседаниях Думы ЗАТО Солнечный вправе присутствовать жители ЗАТО Солнечный, представители общественных объединений и органов, должностные лица администрации ЗАТО Солнечный и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти, средств массовой информации. Присутствующие не имеют право вмешиваться в работу Думы ЗАТО Солнечный, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании. О вопросах, рассмотренных Думой ЗАТО Солнечный, и принятых решениях делается официальное сообщение в средствах массовой информации.

На заседании Думы ЗАТО Солнечный могут выступать субъекты права, обладающие правотворческой инициативой, либо их представители, представители органов государственной власти и местного самоуправления, прокуратуры.

10. Заседание Думы ЗАТО Солнечный правомочно при условии, что на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Думы ЗАТО Солнечный. Дума ЗАТО Солнечный в начале каждого заседания обсуждает порядок работы и принимает повестку дня.

11. Председательствующий на заседании обязан:

- соблюдать Регламент и повестку дня;

- обеспечивать права депутатов;

- предоставлять слово для докладов, содокладов и выступлений;

- поддерживать порядок в зале заседания;

- ставить на голосование проекты принимаемых нормативных и иных актов, другие поступившие предложения, фиксировать все поступившие предложения и ставить их на голосование, объявлять результаты голосования;

- предупреждать об истечении регламентированного времени выступления;

- заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, мотивам голосования, в том числе и свои собственные предложения;

- отвечать на обращенные к нему вопросы;

- проявлять уважительное отношение к депутатам, воздерживаться от замечаний и оценок выступлений депутатов, не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.

12. Председательствующий на заседании имеет право:

- лишать выступающего слова, если он нарушает Регламент, допускает оскорбительные выражения;

- не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве при принятии процедурных решений;

- обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;

- приостанавливать незапланированные дебаты (более двух выступлений), реплики с мест или без предоставления слова;

- призывать депутатов к порядку.

13. Один раз в год Глава ЗАТО Солнечный на заседании Думы ЗАТО Солнечный отчитывается о работе администрации ЗАТО Солнечный за истекший год. Время отчетного доклада устанавливается до 1,5 часов.

14. Время докладов на заседаниях Думы ЗАТО Солнечный предоставляется, как правило, до 10 мин., для содокладов - до 10 мин., для выступлений - до 5 мин., для ответов на вопросы докладчика и содокладчика - до 10 мин., для справок, замечаний, вопросов по мотивам голосования - до 1 мин.

Общее время на рассмотрение одного вопроса повестки дня, как правило, не должно превышать 1 часа, если не будет иного решения Думы ЗАТО Солнечный, при отсутствии доклада и содоклада - 30 минут.

Перерыв в заседании Думы ЗАТО Солнечный объявляется каждые 1,5 часа.

Дополнительные перерывы объявляются по мере необходимости председательствующим или по предложению депутатов. Время, на которое объявлен перерыв, определяется председательствующим.

15. Устав ЗАТО Солнечный Тверской области, решение о внесении изменений в Устав принимаются Думой ЗАТО Солнечный на двух заседаниях по следующей процедуре:

Первое заседание - обсуждение документа, принятие его за основу с поправками или без них. По результатам рассмотрения документа Дума ЗАТО Солнечный принимает решение об утверждении проекта решения, вынесении на публичные слушания, опубликовании.

Второе заседание - внесение поправок и изменений в документ после процедур обнародования и публичных слушаний, принятие его в целом. По результатам обсуждения документа Дума ЗАТО Солнечный принимает решение. Устав ЗАТО Солнечный, решение о внесении изменений в Устав ЗАТО Солнечный принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы ЗАТО Солнечный.

Глава ЗАТО Солнечный опубликовывает зарегистрированные Устав ЗАТО Солнечный, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав ЗАТО Солнечный в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

16. Решения Думы ЗАТО Солнечный индивидуально-правового характера, а также решения по внесению изменений в ранее принятые решения нормативно-правового характера могут приниматься на одном заседании Думы ЗАТО Солнечный по следующей процедуре:

- обсуждение документов;

- принятие их за основу;

- внесение поправок и изменений;

- принятие документа в целом.

17. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

К процедурным вопросам относятся:

- о предоставлении дополнительного времени для выступления;

- о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

- о голосовании без обсуждения;

- о проведении закрытого заседания;

- об установлении способа проведения голосования;

- об изменении очередности выступлений;

- о проведении повторного голосования по вопросу;

- о возврате к повестке дня в ходе заседания;

- о дополнительном времени обсуждения вопроса свыше установленного настоящим Регламентом времени.

18. При необходимости Дума ЗАТО Солнечный вправе принять протокольное решение - решение, которое не требует отдельного оформления и фиксируется в протоколе заседания.

19. Решения, принятые Думой ЗАТО Солнечный подписываются председателем Думы ЗАТО Солнечный в течение семи дней со дня их принятия и заверяются печатью с оттиском Думы для заверения подлинности содержания и реквизитов.

Нормативные правовые акты (решения), принятые Думой ЗАТО Солнечный, направляются Главе ЗАТО Солнечный для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней. Глава ЗАТО Солнечный имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой ЗАТО Солнечный. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава ЗАТО Солнечный отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой ЗАТО Солнечный. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы ЗАТО Солнечный, он подлежит подписанию Главой ЗАТО Солнечный в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).

20. Во время заседания Думы ЗАТО Солнечный ведется протокол. Ответственность за своевременное и качественное оформление протокола возлагается на администрацию ЗАТО Солнечный.

21. Депутат Думы ЗАТО Солнечный обязан присутствовать на заседаниях. О невозможности присутствовать по уважительной причине депутат заблаговременно информирует Думу ЗАТО Солнечный. Председатель Думы ЗАТО Солнечный анализирует имеющиеся случаи неявки депутатов на заседание без уважительной причины и в случае необходимости информирует Думу ЗАТО Солнечный. По предложению председателя Думы ЗАТО Солнечный Дума ЗАТО Солнечный вправе объявить депутату общественное порицание за неявку на заседания без уважительной причины.

22. Выступающий на заседании Думы ЗАТО Солнечный не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Думы ЗАТО Солнечный и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям, вносить предложения, нарушающие права граждан и действующее законодательство Российской Федерации.

В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания.

23. На заседании Думы ЗАТО Солнечный депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в органы Думы ЗАТО Солнечный;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых Думой ЗАТО Солнечный органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых Думой ЗАТО Солнечный;

- предлагать вопросы для рассмотрения;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании отчета любой постоянной комиссии либо должностного лица администрации ЗАТО Солнечный;

- вправе обращаться с запросами к Главе ЗАТО Солнечный. Запрос вносится в письменном виде на заседании Думы ЗАТО Солнечный и подлежит включению в повестку дня;

- вносить в Думу ЗАТО Солнечный предложения о проведении депутатских проверок по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы ЗАТО Солнечный;

- вносить предложения о необходимости разработки нового правового акта, их проекты;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а также председательствующему, требовать ответ и давать оценку ему;

- выступить на одном заседании по одному и тому же вопросу не более двух раз;

- вносить поправки к проектам решений, принимаемых Думой ЗАТО Солнечный;

- оглашать на заседаниях обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с протоколами заседаний Думы ЗАТО Солнечный;

- пользоваться другими правами, установленными настоящим Регламентом.

24. Депутаты Думы ЗАТО Солнечный, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции). В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе ЗАТО Солнечный, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. Порядок деятельности фракций устанавливается решением Думы ЗАТО Солнечный.