Решение Совета муниципального образования г. Никольск Никольского муниципального района Вологодской области от 28 февраля 2020 г. N 85
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Никольск"
В целях приведения Устава муниципального образования город Никольск в соответствие с федеральным законодательством, согласно статье 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 22 Устава муниципального образования город Никольск, Совет муниципального образования город Никольск
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Никольск, принятый решением Совета муниципального образования город Никольск от 10 августа 2005 года N 10:
1.1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Вопросы местного значения города Никольска
1. К вопросам местного значения муниципального образования город Никольск относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования город Никольск, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования город Никольск, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Никольск;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования город Никольск;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Никольск;
4) организация в границах муниципального образования город Никольск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении" ;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Никольск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Никольск;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
10) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Никольск;
12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;
13) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
20) формирование архивных фондов муниципального образования;
21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
22) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
23) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования город Никольск, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7 - ФЗ "О некоммерческих организациях";
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Никольск вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Никольского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Никольск в бюджет Никольского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Никольск принимается Советом муниципального образования город Никольск.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета муниципального образования город Никольск.
Органы местного самоуправления Никольского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования город Никольск о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Никольского муниципального района в бюджет муниципального образования город Никольск в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования".
1.2. Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Никольск
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования город Никольск обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении" ;
5.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" ;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования город Никольск, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Никольск, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования город Никольск, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Никольск, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2. По решению Совета муниципального образования город Никольск население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9 - 12, 19, 22 части 1 статьи 4 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования город Никольск.
1.3. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ города Никольска
1. В целях получения согласия населения при изменении границ города Никольска, преобразовании города Никольска, проводится голосование по вопросам изменения границ города Никольска, преобразования города Никольска.
2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям муниципальных округов, городских округов, осуществляется с согласия населения поселений, муниципальных округов и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений, муниципальных округов и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
3. Изменение границ города Никольска, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного Советом города. В случае, если изменение границ города Никольска влечет изменение границ муниципальных районов, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения соответствующих муниципальных районов, выраженного представительными органами муниципальных районов.
4. Голосование по вопросам изменения границ города Никольска, преобразования города Никольска назначается Советом города Никольска и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума.
5. Голосование по вопросам изменения границ города Никольска, преобразования города Никольска считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Никольска или части города Никольска, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Никольска, преобразование города Никольска считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Никольска или его части.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Никольска, преобразования города Никольска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
1.4. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Компетенция Совета муниципального образования город Никольск
1. В исключительной компетенции Совета муниципального образования находятся:
1) принятие Устава муниципального образования город Никольск и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия муниципального образования город Никольск в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования город Никольск и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы города в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
2. К иным полномочиям Совета муниципального образования город Никольск относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами области:
1) назначение выборов депутатов Совета муниципального образования город Никольск, главы муниципального образования город Никольск; назначение референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросу изменения границ, преобразования муниципального образования город Никольск;
2) определение порядка рассмотрения проекта бюджета и его утверждения;
3) утверждение структуры местной администрации по представлению главы местной администрации;
4) утверждение генерального плана города Никольска, правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Никольск;
5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании муниципального образования город Никольск;
6) создание муниципальных предприятий;
7) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования город Никольск официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования город Никольск о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) перенесение голосования на местном референдуме на более поздний срок в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;
10) установление официальных символов муниципального образования город Никольск;
11) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
12) определение органов местного самоуправления муниципального образования город Никольск, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ;
13) к полномочиям Совета города по организации водоснабжения и водоотведения относятся:
- определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения гарантирующей организации;
- согласование инвестиционных программ;
- принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" ;
14) утверждение порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Никольск;
15) утверждение порядка осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Никольск;
16) определение порядка делегирования депутатов Совета муниципального образования город Никольск в состав представительного органа Никольского муниципального района в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, установленной законом Вологодской области и Уставом Никольского муниципального района.
3. Совет города заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования город Никольск, главы администрации муниципального образования город Никольск о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города;
4. Совет города заслушивает ежегодные отчеты руководителей учреждений, предприятий муниципального образования город Никольск;
5. Совет муниципального образования город Никольск как представительный орган муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами области, в том числе, осуществляет распределение между органами местного самоуправления полномочий, отнесенных федеральным и областным законодательством к предметам ведения поселения".
1.5. Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Статус депутата Совета муниципального образования город Никольск
1. В Совет муниципального образования город Никольск может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.
2. Депутаты Совета избираются на срок полномочий Совета. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.
3. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета.
4. Статус депутата Совета, его права, обязанности, гарантии деятельности, порядок досрочного прекращения полномочий определяются федеральным законодательством, законами Вологодской области, настоящим Уставом.
5. Депутат имеет право:
- на своевременное оповещение его о проводимых Советом мероприятиях,
- на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов,
- на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями,
- на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Совета, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.
6. Депутату, работающему на постоянной основе, в соответствии с действующим законодательством предоставляется:
1) денежное содержание и другие выплаты, предусмотренные решениями Совета муниципального образования;
2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью двадцать восемь календарных дней.
6.1. Гарантии осуществления деятельности депутатов Совета устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.
6.2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
6.3. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
6.4. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
6.5. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Депутат представительного органа муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Вологодской области в порядке, установленном законом Вологодской области.
8.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 8.1 части 8 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами ", Губернатор Вологодской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении депутата иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
8.3. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете муниципального образования город Никольск с лишением права занимать должности в Совете до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете муниципального образования город Никольск до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
8.4. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в пункте 8.3. части 8 настоящей статьи, определяется решением Совета муниципального образования город Никольск от 20.09.2019 N 55 "Об утверждении Порядка освобождения от должности (досрочного прекращения полномочий) лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании город Никольск, в связи с утратой доверия" в соответствии с законом Вологодской области.
8.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами".
1.6. Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования город Никольск
1. Полномочия депутата Совета муниципального образования город Никольск прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования город Никольск; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянного проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования город Никольск;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;
12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;
13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Решение Совета муниципального образования город Никольск о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Вологодской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования город Никольск днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления Совет муниципального образования данного заявления".
1.7. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Глава муниципального образования город Никольск
1. Глава муниципального образования город Никольск является высшим должностным лицом муниципального образования город Никольск и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования город Никольск.
2. Глава муниципального образования город Никольск избирается Советом муниципального образования город Никольск из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
3. Глава муниципального образования город Никольск избирается сроком на пять лет и исполняет свои полномочия на постоянной основе.
4. Полномочия Главы муниципального образования город Никольск начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования город Никольск.
Глава муниципального образования город Никольск вступает в должность не позднее 10 календарных дней со дня избрания Советом муниципального образования город Никольск. Днем вступления Главы муниципального образования город Никольск в должность является день издания им распоряжения о вступлении в должность и принесения им присяги.
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета муниципального образования город Никольск, представителей общественности, путем ее произнесения главой муниципального образования и подписания им следующего текста присяги:
"Вступая в должность главы муниципального образования город Никольск, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования город Никольск, защищать интересы жителей муниципального образования город Никольск, уважать и соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Вологодской области, Устав муниципального образования город Никольск".
5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального образования город Никольск применяется только к главе муниципального образования город Никольск, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
6. Глава муниципального образования город Никольск не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава муниципального образования город Никольск не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" .
7. Глава муниципального образования город Никольск не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
8. Глава муниципального образования город Никольск должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 год N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" .
8.1. К главе муниципального образования город Никольск, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение главы муниципального образования город Никольск от должности с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
8.2. Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования город Никольск мер ответственности, указанных в части 8.1. настоящей статьи, определяется решением Совета муниципального образования город Никольск от 20.09.2019 N 55 "Об утверждении Порядка освобождения от должности (досрочного прекращения полномочий) лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании город Никольск, в связи с утратой доверия" в соответствии с законом Вологодской области.
9. В случае временного отсутствия главы муниципального образования город Никольск (за исключением случаев временного отстранения от должности) его полномочия как председателя Совета муниципального образования город Никольск временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования город Никольск, а в случае его отсутствия - один из депутатов Совета муниципального образования город Никольск, определяемый главой муниципального образования город Никольск.
В случае временного отстранения от должности главы муниципального образования город Никольск либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу его полномочия как председателя Совета муниципального образования город Никольск временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования город Никольск, а в случае его отсутствия - один из депутатов Совета муниципального образования город Никольск, избранный Советом муниципального образования город Никольск из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования город Никольск.
10. Главе муниципального образования город Никольск на период исполнения полномочий в соответствии с действующим законодательством предоставляется:
1) денежное содержание и другие выплаты, предусмотренные решениями Совета муниципального образования город Никольск;
2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью двадцать восемь календарных дней.
В соответствии с законом Вологодской области от 26 декабря 2007 года N 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области" главе муниципального образования город Никольск устанавливаются гарантии в виде:
1) доплаты к пенсии лицам, замещавшим должность главы муниципального образования город Никольск.
Размер доплаты к пенсии лицам, замещавшим должность главы муниципального образования город Никольск, составляет 30 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы муниципального образования город Никольск. Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии определяется решением Совета муниципального образования город Никольск;
2) ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 17 календарных дней".
1.8. Статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования город Никольск
1. Полномочия главы муниципального образования город Никольск прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня принятия решения Совета об отставке главы муниципального образования.
Глава муниципального образования город Никольск вправе подать в отставку по собственному желанию путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования город Никольск. Совет муниципального образования город Никольск должен рассмотреть поданное главой муниципального образования город Никольск заявление об отставке на ближайшей сессии Совета, но не позднее одного месяца со дня поступления в Совет муниципального образования город Никольск.
В случае непринятия Советом муниципального образования город Никольск в указанный срок решения по заявлению главы или непринятия отставки главы глава муниципального образования город Никольск вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня рассмотрения Советом муниципального образования город Никольск заявления, письменно уведомив об этом Совет муниципального образования город Никольск;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего судебного решения либо с даты, указанной в таком судебном решении;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего судебного решения либо с даты, указанной в таком судебном решении;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего судебного решения либо с даты, указанной в таком судебном решении;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которым действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которым действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования;
9) отзыва избирателями - со дня официального опубликования решения об отзыве;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования - со дня вступления в силу соответствующего судебного решения либо с даты, указанной в таком судебном решении;
11) удаления в отставку на основании решения Совета муниципального образования город Никольск по инициативе депутатов Совета муниципального образования город Никольск или Губернатора Вологодской области в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , а также в случае упразднения муниципального образования - в соответствии с действующим законодательством;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - в соответствии с действующим законодательством;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом - в соответствии с действующим законодательством;
15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" .
16) иных случаях, предусмотренных действующим федеральным законодательством.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" .
3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Вологодской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого Советом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
4. Информация о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования город Никольск подлежит официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования город Никольск.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город Никольск избрание главы муниципального образования, избираемого Советом муниципального образования город Никольск из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета муниципального образования город Никольск осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава Совета муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета муниципального образования.
1.9. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Администрация муниципального образования город Никольск
1. Администрация муниципального образования город Никольск является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования город Никольск и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Никольск федеральными законами и законами Вологодской области.
2. Администрация муниципального образования город Никольск обладает правами юридического лица.
3. Администрацией муниципального образования город Никольск руководит глава администрации муниципального образования город Никольск (далее - глава администрации) на принципах единоначалия.
Глава администрации города назначается на должность Советом муниципального образования город Никольск по итогам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования.
Контракт с главой администрации заключается сроком на пять лет.
Контракт с главой администрации заключается Главой муниципального образования город Никольск.
Наименование должности главы администрации муниципального образования город Никольск определяется в соответствии с законом Вологодской области от 9 октября 2007 года N 1663-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области" .
4. Совет муниципального образования город Никольск устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования город Никольск.
Условия контракта для главы администрации муниципального образования город Никольск утверждаются Советом муниципального образования город Никольск.
5. Глава администрации муниципального образования город Никольск:
1) подотчетен и подконтролен Совету муниципального образования город Никольск;
2) представляет Совету муниципального образования город Никольск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования город Никольск, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования город Никольск;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования город Никольск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.
6. Глава администрации муниципального образования город Никольск не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования город Никольск не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава администрации муниципального образования город Никольск должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" .
8. Глава администрации муниципального образования город Никольск осуществляет следующие полномочия:
1) организует выполнение решений Совета муниципального образования город Никольск в рамках своих полномочий;
2) издает постановления администрации муниципального образования город Никольск по вопросам местного значения поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации муниципального образования город Никольск по вопросам организации работы администрации муниципального образования город Никольск;
3) обладает правом внесения в Совет муниципального образования город Никольск проектов решений Совета муниципального образования город Никольск;
4) представляет на утверждение Совета муниципального образования город Никольск проект бюджета муниципального образования город Никольск и отчет о его исполнении, стратегию социально-экономического развития муниципального образования;
5) представляет на рассмотрение Совета муниципального образования город Никольск проекты решений Совета муниципального образования город Никольск о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других решений Совета муниципального образования город Никольск, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования город Никольск;
6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального образования город Никольск структуру администрации муниципального образования город Никольск;
7) утверждает штатное расписание и положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования город Никольск, определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным законом Вологодской области, повышения квалификации муниципальных служащих;
8) осуществляет функции работодателя по отношению к муниципальным служащим, а также лиц, обеспечивающих деятельность администрации;
9) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, обращений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
10) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов администрации муниципального образования город Никольск в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
11) получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории муниципального образования город Никольск, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования город Никольск;
12) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Никольск и освобождает их от занимаемой должности, определяет размеры и условия оплаты труда, порядок проведения их аттестации, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности;
13) определяет систему оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Никольск, порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат;
14) принимает решения об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
15) заключает от имени администрации муниципального образования город Никольск договоры и соглашения с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, российскими и иностранными организациями, физическими лицами;
16) организует исполнение бюджета муниципального образования город Никольск в соответствии с решением о бюджете, утвержденным решением Совета муниципального образования город Никольск и бюджетным законодательством;
17) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования город Никольск в банках;
18) является распорядителем кредитов администрации муниципального образования город Никольск;
19) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью, в соответствии с действующим законодательством, решениями Совета муниципального образования город Никольск;
20) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
9. Полномочия главы администрации муниципального образования город Никольск прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня удовлетворения Советом муниципального образования город Никольск заявления главы администрации об отставке, но не позднее одного месяца со дня подачи главой администрации указанного заявления в Совет поселения, или по истечению одного месяца со дня подачи в Совет поселения заявления главы администрации об отставке, если решение по нему не было принято или если Совет муниципального образования город Никольск отклонил заявление главы администрации о досрочном сложении полномочий;
3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня расторжения контракта или вступления в силу соответствующего судебного решения;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которым действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального образования;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которым действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального образования;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования город Никольск, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , а также в случаях упразднения муниципального образования город Никольск - в соответствии с действующим законодательством;
12) утраты муниципальным образованием город Никольск статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - в соответствии с действующим законодательством;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования город Никольск исполнение его полномочий в полном объеме возлагается Советом муниципального образования город Никольск на заместителя главы администрации муниципального образования город Никольск.
В случае временного отсутствия главы администрации муниципального образования город Никольск (за исключением случаев временного отстранения от должности) его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования город Никольск, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации муниципального образования город Никольск, определяемое главой администрации муниципального образования город Никольск.
В случае временного отстранения от должности главы администрации муниципального образования город Никольск либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу его полномочия в полном объеме исполняет заместитель главы администрации муниципального образования город Никольск, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации муниципального образования город Никольск, определяемое Советом муниципального образования город Никольск".
Глава муниципального образования город Никольск |
Ю.В. Меньшиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета муниципального образования г. Никольск Никольского муниципального района Вологодской области от 28 февраля 2020 г. N 85 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Никольск"
Зарегистрировано Управлением Минюста России по Вологодской области 27 марта 2020 г. N RU355151012020001
Вступает в силу с 8 апреля 2020 г.
Текст решения опубликован в газете "Авангард" от 7 апреля 2020 г. N 36
Решением Представительного Собрания Никольского муниципального округа Вологодской области от 24 октября 2023 г. N 22 настоящий документ признан утратившим силу