Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 14 октября 2020 г. N 3119-п/1 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021-2025 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 14 октября 2020 г. N 3119-п/1
"Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021-2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 16 апреля, 9 июля, 13 сентября 2021 г.

В целях повышения эффективности реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в выполнении мероприятий по гражданской обороне, обеспечению безопасности людей на водных объектах и обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городском округе Тольятти, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа Тольятти, постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021-2025 годы" (далее - Программа).

2. Департаменту финансов администрации городского округа Тольятти (Миронова Л.А.) осуществлять финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета городского округа Тольятти в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных соответствующим главным распорядителям бюджетных средств.

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2021.

4. Организационному управлению администрации городского округа Тольятти (Власов В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Городские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Ладыку И.Н.

Глава городского округа

С.А. Анташев

Утверждена
постановлением администрации
городского округа Тольятти
от 14.10.2020 г. N 3119-п/1

Муниципальная программа
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021-2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 16 апреля, 9 июля, 13 сентября 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 22 сентября 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 13 сентября 2021 г. N 3076-п/1

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы

1	Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021-2025 годы" (далее - Программа)
2	Реквизиты постановления администрации городского округа Тольятти, предусматривающего принятие решения о разработке муниципальной программы	Постановление мэрии городского округа Тольятти от 16.02.2017 N 597-п/1 "Об утверждении Перечня муниципальных программ, проектов муниципальных программ городского округа Тольятти" (ред. от 21.02.2020 N 548-п/1)
3	Реквизиты правовых актов, утвердивших аналогичные государственные программы Российской Федерации, государственные программы Самарской области, региональные программы	Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 678 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Самарской области" на 2014-2022 годы"
4	Координатор муниципальной программы	Департамент общественной безопасности администрации городского округа Тольятти
5	Заказчики муниципальной программы	департамент общественной безопасности администрации городского округа Тольятти; департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти; департамент образования администрации городского округа Тольятти; департамент культуры администрации городского округа Тольятти; управление физической культуры и спорта администрации городского округа Тольятти; организационное управление администрации городского округа Тольятти
6	Цели и задачи муниципальной программы	Цель Программы: - повышение уровня защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Тольятти от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах. Задачи: - снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, безопасности людей на водных объектах; - обеспечение первичных мер пожарной безопасности; - обеспечение выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности; - совершенствование системы подготовки населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
7	Сроки реализации муниципальной программы	Реализация Программы рассчитана на период с 2021 по 2025 год
8	Объемы и источники финансового обеспечения реализации муниципальной программы	Финансовые затраты на реализацию Программы составят 597 061,0 тыс. руб., в том числе: в 2021 - 86 833,0 тыс. руб.; в 2022 - 84 373,0 тыс. руб.; в 2023 - 84 373,0 тыс. руб.; в 2024 - 173 789,0 тыс. руб.; в 2025 - 167 693,0 тыс. руб.; из них за счет средств бюджета городского округа Тольятти 586 741,0 тыс. руб., в том числе: в 2021 - 85 833,0 тыс. руб.; в 2022 - 83 873,0 тыс. руб.; в 2023 - 83 873,0 тыс. руб.; в 2024 - 169 629,0 тыс. руб.; в 2025 - 163 533,0 тыс. руб. Планируемые к привлечению финансовые средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности - 10 320 тыс. руб., в том числе: в 2021 - 1 000,0 тыс. руб.; в 2022 - 500,0 тыс. руб.; в 2023 - 500,0 тыс. руб.; в 2024 - 4 160,0 тыс. руб.; в 2025 - 4 160,0 тыс. руб.
9	Планируемые результаты реализации муниципальной программы	Повышение уровня защиты населения и территории городского округа Тольятти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также безопасности людей на водных объектах; - укрепление материально-технической базы сил постоянной готовности Тольяттинского городского звена территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - ТЗ РСЧС); - снижение риска потери жизни и здоровья людей, а также объектов и материальных ценностей, снижение затрат на восстановление здоровья и имущества при чрезвычайных ситуациях; - развитие системы мониторинга и прогнозирования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в т.ч. на территории лесопарковой зоны г.о. Тольятти; - недопущение пожаров и погибших на объектах муниципальной собственности; - недопущение материального ущерба от пожаров; - повышение уровня информирования населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в т.ч. с использованием наглядной агитации; - повышение уровня подготовки руководящего состава, спасателей и населения к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 22 сентября 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 13 сентября 2021 г. N 3076-п/1

См. предыдущую редакцию

1. Анализ проблемы и обоснование ее решения в соответствии с программно-целевым принципом

Обеспечение безопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемым условием развития современного общества. Безопасность в чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов. Перспективы социально-экономического развития городского округа во многом зависят от уровня защищённости его населения и территорий.

Нормативно-правовое регулирование в данной сфере обеспечивают:

1. Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

4. Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

5. Федеральный закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

6. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

7. Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

8. Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны".

9. Закон Самарской области от 11.10.2005 N 177-ГД "О пожарной безопасности".

10. Закон Самарской области от 11.04.1997 N 5-ГД "Об организации подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганды знаний в этой области".

11. Постановление Губернатора Самарской области от 28.12.2009 N 124 "Об организации подготовки населения, а также сил гражданской обороны в области гражданской обороны".

12. Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 678 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Самарской области" на 2014-2022 годы".

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся:

- участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах муниципального, городского округа;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа;

- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городского округа от ЧС природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального, городского округа;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Городской округ Тольятти, являясь одним из промышленных центров Самарской области, требует особого внимания в вопросах защиты населения, территорий и экономического потенциала от ЧС природного и техногенного характера. На территории городского округа Тольятти осуществляют производственную деятельность объекты экономики, использующие в производственных процессах аварийно химически опасные вещества (далее - АХОВ) и их соединения, взрывопожароопасные объекты, организации нефтегазового комплекса, осуществляющие хранение и транспортировку нефтегазопродуктов, объекты транспортных инфраструктур (железнодорожного, автомобильного и водного транспорта), осуществляющие не только перевозку пассажиров по городскому округу, но и отгрузку, а также транспортировку АХОВ и других опасных веществ. Кроме того, на территории городского округа источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, которые представляют собой потенциальный источник угроз и рисков жизнедеятельности населения. События последних лет, связанные с обильными снегопадами, снежными заносами на дорогах, обледенением линий электроснабжения, шквалистым ветром, паводковыми явлениями и природными пожарами, являются ярким тому подтверждением. Данные факты заставляют искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от ЧС, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогнозирования и предупреждения.

С целью повышения уровня обеспечения защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения выполнения требований пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти необходимо выполнение комплекса мероприятий, направленных на:

- развитие гражданской обороны, снижение риска и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти;

- развитие системы мониторинга и прогнозирования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС;

- укрепление материально-технической базы сил постоянной готовности городского звена территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - городское звено PC ЧС);

- совершенствование системы подготовки руководящего состава, спасателей и населения к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС.

Применение программно-целевого метода дает возможность комплексно решать проблемы гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности путем последовательного осуществления взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Использование данного метода позволит в значительной степени ускорить решение наиболее острых проблем, стоящих перед муниципалитетом, улучшить материально-техническую базу муниципальных учреждений и предприятий, повысить уровень знания населения в области безопасности поведения при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также безопасности на водных объектах.

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового и организационного характера.

Основными рисками реализации муниципальной программы являются финансовые риски, которые могут быть вызваны недостаточными объемами финансирования из городского бюджета.

Недофинансирование данных мероприятий приводит к снижению качества комфортных и безопасных условий проживания населения городского округа Тольятти.

Реализация мероприятий Программы позволит создать необходимые условия для обеспечения безопасности населения городского округа, не допустить гибель людей и материальных потерь от ЧС.

Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021-2025 годы" призвана продолжить выполнение мероприятий в области обеспечения безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, снижение риска и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти, повышение уровня квалификации должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты населения от ЧС, начатые в рамках предыдущей муниципальной программы на 2015-2020 годы.

Именно при системном подходе, при выполнении вышеуказанных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Самарской области, органов местного самоуправления возможно улучшить условия комфортного и безопасного проживания населения городского округа Тольятти.

Для решения перечисленных задач необходим комплексный программный подход и значительный объем бюджетного финансирования, что можно достигнуть путем реализации муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021-2025 годы".

2. Цели и задачи муниципальной программы

Целью Программы является:

Повышение уровня защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Тольятти от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, ЧС природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах.

Задачи:

1. Снижение риска и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера, обеспечение мер по защите населения и территории от ЧС, гражданской обороне, безопасности людей на водных объектах;

2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

3. Обеспечение выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности;

4. Совершенствование системы подготовки населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Программа реализуется с 2021 по 2025 годы.

3. Перечень мероприятий муниципальной программы

Достижение поставленной цели и решение задач Программы предусматривает выполнение комплекса мероприятий.

Перечень мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

4. Показатели (индикаторы) муниципальной программы

Показатели (индикаторы) реализации Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 22 сентября 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 13 сентября 2021 г. N 3076-п/1

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Финансирование муниципальной Программы планируется осуществлять за счет средств местного бюджета и привлечению финансовых средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доходы деятельности. Финансовые затраты на реализацию Программы составят 597 061 тыс. руб., в том числе:

в 2021 - 86 833,0 тыс. руб.;

в 2022 - 84 373,0 тыс. руб.;

в 2023 - 84 373,0 тыс. руб.;

в 2024 - 173 789,0 тыс. руб.;

в 2025 - 167 693 тыс. руб.,

из них за счет средств бюджета городского округа Тольятти - 586 741,0 тыс. руб., в том числе:

в 2021 - 85 833,0 тыс. руб.;

в 2022 - 83 873,0 тыс. руб.;

в 2023 - 83 873,0 тыс. руб.;

в 2024 - 169 629,0 тыс. руб.;

в 2025 - 163 533 тыс. руб.

Планируемые к привлечению финансовые средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности - 10 320 тыс. руб., в том числе:

в 2021 - 1 000,0 тыс. руб.;

в 2022 - 500,0 тыс. руб.;

в 2023 - 500,0 тыс. руб.;

в 2024 - 4 160,0 тыс. руб.;

в 2025 - 4 160,0 тыс. руб.

Объем средств, необходимых для выполнения мероприятий, определен исходя из величины затрат на реализацию конкретного мероприятия Программы, основываясь на сопоставлении рыночных цен, на выполнение аналогичных работ.

В ходе реализации Программы стоимость работ по выполнению мероприятий будет ежегодно уточняться в связи с инфляцией и по результатам проведенных конкурсных торгов (аукционов).

Для реализации мероприятий настоящей Программы, осуществляемых в рамках основной деятельности их исполнителей, дополнительного финансового обеспечения не требуется.

Финансовые затраты для обеспечения выполнения мероприятий Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Организация управления и контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляются координатором Программы в соответствии с "Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Тольятти", утвержденным Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.08.2013 N 2546-п/1 (далее - Порядок).

Важными элементами механизма реализации Программы являются планирование, мониторинг, уточнение и корректировка показателей (индикаторов) Программы. В связи с этим ход реализации Программы, достижение цели и решение задач ежегодно оцениваются через систему показателей на основе результативности мероприятий Программы и достижения целевых индикаторов.

Реализация Программы осуществляется на основании разработанных администрацией городского округа Тольятти нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в области обеспечения безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, снижение риска и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти, повышение уровня квалификации должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты населения от ЧС.

Использование данного метода позволит в значительной степени ускорить решение наиболее острых проблем, стоящих перед городским округом Тольятти, в частности улучшить материально-техническую базу объектов муниципальной собственности, что отразится на повышении уровня их защиты, снизит риски возникновения пожаров, травматизма и гибели людей на пожарах и на водных объектах, снизит уровень затрат на восстановление пострадавших при пожаре материальных ценностей, позволит улучшить уровень подготовки должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и тем самым решить вопросы обеспечения безопасности населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

При условии ограничения бюджетного финансирования в рамках сметных ассигнований успешное решение задач по обеспечению безопасности населения городского округа возможно лишь с использованием программно-целевого метода, который позволит контролировать целевое использование средств, направленных на выполнение конкретных, намеченных в Программе, мероприятий.

Реализация мероприятий Программы позволит создать необходимые условия для обеспечения безопасности населения городского округа, не допустить гибели людей и материальных потерь от ЧС.

Заказчики (исполнители) муниципальной Программы несут ответственность за качественную и своевременную реализацию программных мероприятий, эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, осуществляют контроль за выполнением программных мероприятий и расходованием бюджетных денежных средств, своевременно представляют в департамент общественной безопасности администрации городского округа Тольятти информацию о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный год до 15 января года, следующего за отчетным.

Исполнители мероприятий Программы готовят и предоставляют в департамент общественной безопасности администрации городского округа Тольятти (далее - координатор) акты приемки выполненных работ (оказанных услуг), отчеты о выполнении муниципального задания (целевом использовании субсидий).

Координатор Программы представляет отчеты за отчетные периоды о ходе реализации Программы в Коллегию администрации в сроки и по форме согласно Порядку.

По результатам проведения ежегодного мониторинга хода реализации Программы, при необходимости, заказчики подготавливают проект постановления администрации городского округа Тольятти о внесении изменений в Программу, организуют согласование и утверждение в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 17 марта 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 11 марта 2021 г. N 1139-п/1

См. предыдущую редакцию

7. Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация данной Программы позволит осуществить:

- системное развитие инфраструктуры обеспечения безопасности населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера (развитие системы мониторинга и прогнозирования) на территории городского округа Тольятти;

- укрепление материально-технической базы сил постоянной готовности городского звена территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - городское звено PC ЧС);

- устранение нарушений в области пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности;

- повышение уровня подготовки руководящего состава, спасателей и населения к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС на территории городского округа Тольятти.

Основным социально-экономическим эффектом реализации Программы является снижение рисков травматизма, гибели людей и порчи материальных ценностей путем снижения рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности на водных объектах, тем самым способствуя снижению затрат на восстановление здоровья пострадавших и материальных ценностей.

Значения показателей конечного результата прогнозируются к сложившемуся уровню 2020 года (на момент разработки Программы) с разбивкой по годам.

Показатели
конечного результата муниципальной программы

N	Наименование показателя конечного результата	Ед. изм.	Базовое значение	Планируемые значения показателя конечного результата
				2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Задача 1: Снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, безопасности людей на водных объектах
1	Доля отработанных сообщений о происшествиях, от количества поступивших	%	100	100	100	100	100	100
2	Уровень готовности сил и средств системы предупреждения и ликвидации ЧС	%	100	100	100	100	100	100
3	Степень выполнения Плана мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	%	100	100	100	100	100	100
4	Недопущение (предотвращение) чрезвычайных ситуаций на территории г.о. Тольятти	0 - нет 1 - да	1	1	1	1	1	1
5	Наличие раздела об обеспечении безопасности людей на водных объектах в ежегодном докладе о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе Тольятти	0 - нет 1 - да	1	1	1	1	1	1
Задача 2: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
6	Степень готовности системы видеонаблюдения за лесами	%	100	100	100	100	100	100
7	Количество изготовленной наглядной агитации (листовки, памятки)	шт.	17095	17095	17095	17095	17095	17095
8	Уровень готовности мобильной группы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности (транспортное обеспечение реагирования на ЧС)	%	100	100	100	100	100	100
9	Среднее время дежурства мобильной группы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности	маш.-час.	1728	1728	1728	1728	1728	1728
Задача 3: Обеспечение выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности
10	Количество устраненных нарушений, отраженных в ранее выданных предписаниях отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти	ед.	10	-	-	-	4	5
11	Недопущение (предотвращение) возгораний, пожаров и погибших на объектах муниципальной собственности	0 - нет 1 - да	1	1	1	1	1	1
Задача 4: Совершенствование системы подготовки населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от ЧС
12	Удельный вес должностных лиц и специалистов, повысивших квалификацию в области ГО и ЧС, в общем объеме Плана комплектования слушателей на учебный год	%	95	95	95	95	95	95
Показатели (индикаторы) Стратегии
13	-	-	-	-	-	-	-	-
Целевые показатели (индикаторы) национальных и федеральных проектов в части, касающейся городского округа Тольятти
14	-	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 22 сентября 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 13 сентября 2021 г. N 3076-п/1

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций в мирное
и военное время, обеспечение
первичных мер пожарной безопасности
и безопасности людей на водных
объектах в городском округе
Тольятти" на 2021-2025 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 16 апреля, 9 июля, 13 сентября 2021 г.

N п/п	Наименование целей, задач и мероприятий муниципальной программы	Ответственный исполнитель (ГРБС)	Сроки реализации	Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, тыс. руб.
				План на 2021 год					План на 2022 год					План на 2023 год					План на 2024 год					План на 2025 год					Итого
				Всего	Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Внебюджетные средства	Всего	Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Внебюджетные средства	Всего	Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Внебюджетные средства	Всего	Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Внебюджетные средства	Всего	Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30
Цель: Повышение уровня защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Тольятти от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах
Задача 1: Снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, безопасности людей на водных объектах
1.1	Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в т.ч. посредством финансового обеспечения деятельности МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти"	МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" (ДОБ)	2021-2025	78 986,0	78 986,0	0,0	0,0	0,0	77 499,0	77 499,0	0,0	0,0	0,0	77 499,0	77 499,0	0,0	0,0	0,0	76 360,0	76 360,0	0,0	0,0	0,0	76 360,0	76 360,0	0,0	0,0	0,0	386 704,0
1.2	Участие в мероприятиях по проверке готовности сил и средств ГО	МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" (ДОБ)	2021-2025	В рамках текущей деятельности
	Итого по задаче 1:			78 986,0	78 986,0	0,0	0,0	0,0	77 499,0	77 499,0	0,0	0,0	0,0	77 499,0	77 499,0	0,0	0,0	0,0	76 360,0	76 360,0	0,0	0,0	0,0	76 360,0	76 360,0	0,0	0,0	0,0	386 704,0
Задача 2: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
2.1	Обеспечение функционирования системы видеонаблюдения за лесами	МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" (ДОБ)	2021-2025	500,0	500,0	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	0,0	0,0	0,0	2 500,0
2.2	Обеспечение выполнения мероприятий по информированию населения о правилах пожарной безопасности	МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" (ДОБ)	2021-2025	20,0	20,0	0,0	0,0	0,0	20,0	20,0	0,0	0,0	0,0	20,0	20,0	0,0	0,0	0,0	20,0	20,0	0,0	0,0	0,0	20,0	20,0	0,0	0,0	0,0	100,0
2.3	Дежурство мобильной группы в целях оказания содействия пожарным подразделениям	МБУ "Зеленстрой" (ДГХ)	2021-2025	1 809,0	1 809,0	0,0	0,0	0,0	1 809,0	1 809,0	0,0	0,0	0,0	1 809,0	1 809,0	0,0	0,0	0,0	1 785,0	1 785,0	0,0	0,0	0,0	1 785,0	1 785,0	0,0	0,0	0,0	8 997,0
	Итого по задаче 2:			2 329,0	2 329,0	0,0	0,0	0,0	2 329,0	2 329,0	0,0	0,0	0,0	2 329,0	2 329,0	0,0	0,0	0,0	2 305,0	2 305,0	0,0	0,0	0,0	2 305,0	2 305,0	0,0	0,0	0,0	11 597,0
Задача 3. Обеспечение выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности
3.1	Устранение нарушений требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, отраженных в ранее выданных предписаниях отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти	МБУ ДО (К) СДЮШОР, МБУС ЦФиС (УФКиС) <1>	2021-2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		МКУ "ЦХТО" (ОУ) <2>	2021-2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 518,0	1 518,0	0,0	0,0	0,0	1 503,0	1 503,0	0,0	0,0	0,0	3 021,0
		МБУИ, МАУИ, МБУК "ОДБ", МБУК "Библиотеки Тольятти", МБУ ДО, МБОУ ВО (ДК) <3>	2021-2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4 123,0	4 123,0	0,0	0,0	0,0	222,0	222,0	0,0	0,0	0,0	4 345,0
3.2	Мероприятия по доведению объектов муниципальной собственности до требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации	МБУ ДО (К) СДЮШОР, МБУС ЦФиС (УФКиС) <1>	2021-2025	495,0	495,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	515,0	515,0	0,0	0,0	0,0	515,0	515,0	0,0	0,0	0,0	1 525,0
		МКУ "ЦХТО" (ОУ) <2>	2021-2025	548,0	548,0	0,0	0,0	0,0	570,0	570,0	0,0	0,0	0,0	570,0	570,0	0,0	0,0	0,0	675,0	675,0	0,0	0,0	0,0	735,0	735,0	0,0	0,0	0,0	3 098,0
		МБУИ, МАУИ, МБУК "ОДБ", МБУК "Библиотеки Тольятти", МБУ ДО, МБОУ ВО (ДК) <3>	2021-2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	9 302,0	9 302,0	0,0	0,0	0,0	7 062,0	7 062,0	0,0	0,0	0,0	16 364,0
		МБУ, МКУ, МБУДОД (ДО), МАОУ, МБОУ ДО, МУП, МАООУ, МАОУ ДПО, АНО ДО (ДО) <4>	2021-2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	75 098,0	71 438,0	0,0	0,0	3 660,0	75 098,0	71 438,0	0,0	0,0	3 660,0	150 196,0
	Итого по задаче 3:			1 043,0	1 043,0	0,0	0,0	0,0	570,0	570,0	0,0	0,0	0,0	570,0	570,0	0,0	0,0	0,0	91 231,0	87 571,0	0,0	0,0	3 660,0	85 135,0	81 475,0	0,0	0,0	3 660,0	178 549,0
Задача 4: Совершенствование системы подготовки населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
4.1	Реализация программ по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС	МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" (ДОБ)	2021-2025	В рамках текущей деятельности
4.2	Повышение квалификации должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС в соответствии с Планом комплектования слушателями на учебный год	МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" (ДОБ)	2021-2025	4 379,0	3 475,0	0,0	0,0	904,0	3 931,0	3 475,0	0,0	0,0	456,0	3 931,0	3 475,0	0,0	0,0	456,0	3 849,0	3 393,0	0,0	0,0	456,0	3 849,0	3 393,0	0,0	0,0	456,0	19 939,0
4.3	Актуализация учебно-методического материала для реализации программ по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС	МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" (ДОБ)	2021-2025	В рамках текущей деятельности
4.4	Опубликование информационных материалов по безопасности жизнедеятельности на официальном портале администрации (сайте Учреждения)	МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" (ДОБ)	2021-2025	В рамках текущей деятельности
4.5	Обеспечение выполнения мероприятий по оформлению и оснащению учебных кабинетов (стендами, учебными приборами, средствами индивидуальной защиты, средствами медицинской защиты, противопожарным имуществом, учебной мебелью, компьютерной техникой, манекенами, макетами)	МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" (ДОБ)	2021-2025	80,0	0,0	0,0	0,0	80,0	30,0	0,0	0,0	0,0	30,0	30,0	0,0	0,0	0,0	30,0	34,0	0,0	0,0	0,0	34,0	34,0	0,0	0,0	0,0	34,0	208,0
4.6	Обеспечение выполнения мероприятий по оснащению учебного процесса методическими пособиями (учебными фильмами, учебной литературой, аудиовизуальными пособиями, расходными материалами)	МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" (ДОБ)	2021-2025	16,0	0,0	0,0	0,0	16,0	14,0	0,0	0,0	0,0	14,0	14,0	0,0	0,0	0,0	14,0	10,0	0,0	0,0	0,0	10,0	10,0	0,0	0,0	0,0	10,0	64,0
4.7	Разработка программного материала для обучения и контроля знаний слушателей	МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" (ДОБ)	2021-2025	В рамках текущей деятельности
	Итого по задаче 4:			4 475,0	3 475,0	0,0	0,0	1 000,0	3 975,0	3 475,0	0,0	0,0	500,0	3 975,0	3 475,0	0,0	0,0	500,0	3 893,0	3 393,0	0,0	0,0	500,0	3 893,0	3 393,0	0,0	0,0	500,0	20 211,0
	Итого по Программе			86 833,0	85 833,0	0,0	0,0	1 000,0	84 373,0	83 873,0	0,0	0,0	500,0	84 373,0	83 873,0	0,0	0,0	500,0	173 789,0	169 629,0	0,0	0,0	4 160,0	167 693,0	163 533,0	0,0	0,0	4 160,0	597 061,0

<1> Денежные средства распределяются между 15 учреждениями, подведомственными Управлению физической культуры и спорта (УФКиС).

<2> Финансовые расходы осваиваются подведомственным учреждением Организационного управления (ОУ).

<3> Денежные средства распределяются между 32 учреждениями, подведомственными департаменту культуры (ДК).

<4> Денежные средства распределяются между 146 учреждениями, подведомственными департаменту образования (ДО).

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 22 сентября 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 13 сентября 2021 г. N 3076-п/1

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций в мирное
и военное время, обеспечение первичных мер
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах в городском округе Тольятти"
на 2021-2025 годы"

Показатели
(индикаторы) муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 16 апреля, 9 июля, 13 сентября 2021 г.

N	Наименование целей, задач и мероприятий муниципальной программы	Наименование показателей (индикаторов)	Ед. изм.	Базовое значение	Значение показателей (индикаторов) по годам
					2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель: Повышение уровня защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Тольятти от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах
Задача 1: Снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, безопасности людей на водных объектах
1.1	Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в т.ч. посредством финансового обеспечения деятельности МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти"	Доля отработанных сообщений о происшествиях от количества поступивших	%	100	100	100	100	100	100
1.2	Участие в мероприятиях по проверке готовности сил и средств ГО	Степень выполнения Плана основных мероприятий городского округа Тольятти в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	%	100	100	100	100	100	100
Задача 2: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
2.1	Обеспечение функционирования системы видеонаблюдения за лесами	Степень готовности системы видеонаблюдения за лесами	%	100	100	100	100	100	100
2.2	Обеспечение выполнения мероприятий по информированию населения о правилах пожарной безопасности	Количество изготовленных агитационных листов (листовки, памятки)	шт.	17 095	17 095	17 095	17 095	17 095	17 095
		Охват участников	тыс. чел.	10 и более	10 и более	10 и более	10 и более	10 и более	10 и более
2.3	Дежурство мобильной группы в целях оказания содействия пожарным подразделениям	Уровень готовности мобильной группы к обеспечению первичных мер пожарной безопасности (транспортное обеспечение реагирования на чрезвычайные ситуации)	%	100	100	100	100	100	100
		Время дежурства мобильной группы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности	маш.-час	1 728	1 728	1 728	1 728	1 728	1 728
Задача 3: Обеспечение выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности
3.1	Устранение нарушений требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, отраженных в ранее выданных предписаниях отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти	Количество устраненных нарушений, отраженных в ранее выданных предписаниях отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти	ед.	10	-	-	-	4	5
3.2	Мероприятия по доведению объектов муниципальной собственности до требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации	Количество выполненных мероприятий согласно законодательству Российской Федерации	ед.	10	4	3	3	14	13
Задача 4: Совершенствование системы подготовки населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
4.1	Реализация программ по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС	Количество категорий, подлежащих обучению	ед.	10	10	10	10	10	10
4.2	Повышение квалификации должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС в соответствии с Планом комплектования слушателями на учебный год	Количество лиц руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов в соответствии с Планом комплектования слушателями на учебный год	чел.	908	1103	905	905	915	915
4.3	Актуализация учебно-методического материала для реализации программ по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС	Количество методических материалов для проведения занятий, учебных пособий и презентаций	ед.	45	48	48	48	48	48
4.4	Опубликование информационных материалов по безопасности жизнедеятельности на официальном портале администрации (сайте Учреждения)	Количество опубликованных информационных материалов	ед.	9	10	11	12	13	14
4.5	Обеспечение выполнения мероприятий по оформлению и оснащению учебных кабинетов (стендами, учебными приборами, средствами индивидуальной защиты, средствами медицинской защиты, противопожарным имуществом, учебной мебелью, компьютерной техникой, манекенами, макетами)	Количество оформленных кабинетов	ед.	4	4	4	4	4	4
4.6	Обеспечение выполнения мероприятий по оснащению учебного процесса методическими пособиями (учебными фильмами, учебной литературой, аудиовизуальными пособиями, расходными материалами)	Количество приобретенных методических пособий	ед.	12	10	8	8	12	12
4.7	Разработка программного материала для обучения и контроля знаний слушателей	Количество разработанного программного материала для обучения и контроля знаний слушателей		1	1	1	1	1	1