Приложение. Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Вязниковского района на 2021 - 2023 годы"

Приложение
к постановлению
администрации района
от 14 октября 2020 г. N 1015

Муниципальная программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Вязниковского района на 2021 - 2023 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 9 августа 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 6 августа 2021 г. N 860

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Вязниковского района на 2021 - 2023 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Вязниковского района на 2021 - 2023 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ; Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ; постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" ; распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года" ; Закон Владимирской области от 07.10.2010 N 90-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства во Владимирской области" ; Указ Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года" ; решение Совета народных депутатов Вязниковского района от 28.11.2017 N 228 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Вязниковского района на период 2017 - 2027 гг." .
Заказчик	Администрация Вязниковского района
Руководитель программы	Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации района (далее -отдел экономики)
Цели программы	Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса на территории Вязниковского района
Задачи программы	1. Эффективное содействие развитию и поддержке предпринимательства на территории района; 2. Совершенствование информационного, консультационного и образовательного обеспечения малого и среднего предпринимательства (далее - 3. Создание условий для начала предпринимательской деятельности; 4. Привлечение в малое предпринимательство населения района, создание новых рабочих мест; 5. Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.
Целевые индикаторы и показатели	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ и услуг, принявших участие в районных, областных, межрегиональных выставках и ярмарках; 2. Количество мероприятий, совещаний, тематических семинаров и других форм взаимодействия по проблемам малого и среднего предпринимательства.
Сроки и этапы реализации программы	Программа реализуется в один этап: 2021 - 2023 гг.
Объемы финансирования программы	Всего предусмотрено на 2021 - 2023 годы средств районного бюджета 290,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 30,0 тыс. руб.; 2022 год - 130,0 тыс. руб.; 2023 год - 130,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Создание благоприятных условий для развития МСП обеспечит увеличение его вклада в социально-экономическое развитие Вязниковского района
Показатели социально-экономической, бюджетной и экологической эффективности	Социально-экономический эффект ожидается в результате роста предпринимательской активности, проявлением которой является: увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; рост занятости населения в сфере малого и среднего предпринимательства; повышение налоговых доходов от деятельности малого и среднего предпринимательства в бюджет Вязниковского района
Контроль за исполнением программы	Заместитель главы администрации района по экономике

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Вязниковского района на 2021 - 2023 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" , Стратегией социально-экономического развития муниципального образования Вязниковский район Владимирской области на 2017 - 2027 гг., утвержденной решением Совета народных депутатов Вязниковского района от 28.11.2017 N 228.

Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Вязниковского района и играет существенную роль в социальной жизни населения. Данный сегмент предприятий во многом определяет состояние и темпы развития экономики района.

По состоянию на 1 сентября 2020 года согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы на территории Вязниковского района осуществляют деятельность 1913 МСП: 418 - юридических лиц, 1495 - индивидуальных предпринимателей, в том числе: 8 средних, 66 малых, 1839 микро предприятий.

Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, а также опыт реализации предыдущей программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Вязниковском районе показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями, согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, органов местного самоуправления Вязниковского района.

Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Поступательное развитие малого предпринимательства связано с решением следующих задач:

- обеспечение доступа к таким важным для субъектов малого и среднего предпринимательства ресурсам, как земельные участки и нежилые помещения;

- получение субъектами малого и среднего предпринимательства муниципальных заказов через участие в торгах;

- выход субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки сбыта;

- формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве.

С целью содействия расширению рынка сбыта для субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение статуса предпринимательской деятельности в программе предусмотрено проведение мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, продвижение местных товаров и услуг:

- содействие участию субъектов предпринимательства в районных, областных, межрегиональных выставках и ярмарках;

- содействие в продвижении продукции предприятий народных художественных промыслов и ремесел;

- проведение "круглых столов" по проблемам малого и среднего предпринимательства, совещаний, тематических семинаров и других форм взаимодействия.

Проведение мероприятий программы будет способствовать демонстрации продукции и других достижений субъектов малого и среднего предпринимательства, укреплению экономических, научных и торгово-производственных связей между предпринимателями различных регионов.

3. Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых показателей

Цели программы - создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса на территории Вязниковского района.

Задачи программы:

- эффективное содействие развитию и поддержки предпринимательства на территории района;

- совершенствование информационного, консультационного и образовательного обеспечения малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для начала предпринимательской деятельности;

- привлечение в малое предпринимательство населения района, создание новых рабочих мест;

- формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.

Данные индикаторы введены для оценки эффективности мер по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.

Таблица 1

N п/п	Наименование показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значения показателей
			2021	2022	2023
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства -производителей товаров, работ и услуг, принявших участие в районных, областных, межрегиональных выставках и ярмарках	чел.	10	12	15
2.	Количество мероприятий, совещаний, тематических семинаров и других форм взаимодействия по проблемам малого и среднего предпринимательства	ед.	5	5	5

Программа реализуется в один этап: 2021 - 2023 гг.

4. Механизмы реализации и управления программой

Механизм реализации программы представляет собой согласованные по срокам и направлениям действия исполнителей программных мероприятий, ведущих к достижению поставленных целей.

Исполнитель мероприятий осуществляет контроль за своевременностью исполнения программных мероприятий, осуществляет сбор информации по реализации утвержденных направлений программных мероприятий.

В установленном порядке с учетом выделяемых средств вносит предложения по финансированию мероприятий программы, их корректировке, оценке, уточнению целевых показателей.

Обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий программы в очередном финансовом году.

Меры, предусмотренные программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Вязниковского района, соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" .

5. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий муниципальной программы в зависимости от степени достижения цели и задач, определенных муниципальной программой, в целях оптимальной концентрации средств на поддержку малого и среднего предпринимательства Вязниковского района.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем муниципальной программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год, а также по итогам завершения реализации муниципальной программы.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 9 августа 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 6 августа 2021 г. N 860

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы на 2021 - 2023 годы составляет 290,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 9 августа 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 6 августа 2021 г. N 860

См. предыдущую редакцию

7. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия			В том числе по годам			Исполнители, ответственные за реализацию мероприятия	Ожидаемые результаты (краткое описание)
		Источник финансирования	Объем финансирования тыс. руб.	2021	2022	2023
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Проведение мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, продвижение местных товаров и услуг: содействие участию субъектов предпринимательства в районных, областных, межрегиональных выставках и ярмарках; содействие в продвижении продукции предприятий народных художественных промыслов и ремесел; проведение "круглых столов" по проблемам малого и среднего предпринимательства, совещаний, тематических семинаров и других форм взаимодействия.	Районный бюджет	290,0	30,0	130,0	130,0	Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства, МКУ "ЦПП Вязниковского района"	Создание благоприятных условий для развития МСП обеспечит увеличение его вклада в социально-экономическое развитие Вязниковского района
ИТОГО по программе			290,0	30,0	130,0	130,0