Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Избирательной комиссии
Карачаево-Черкесской Республики
от 12 октября 2020 года N 117/766-6
Положение
о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий
Настоящее Положение подготовлено в целях единообразного применения положений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) с учетом практики его реализации при формировании территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, участковых избирательных комиссий.
1. Общие условия формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий
1.1. Органы, осуществляющие формирование избирательных комиссий
1.1.1. В соответствии с положениями пункта 7 статьи 24, пункта 6 статьи 25, пункта 6 статьи 26, пункта 4 статьи 27 Федерального закона избирательные комиссии формируют:
а) территориальную избирательную комиссию города/района Карачаево-Черкесской Республики - Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики;
б) избирательную комиссию муниципального образования - представительный орган муниципального образования;
в) окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики - Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики;
г) участковую избирательную комиссию - территориальная избирательная комиссия города, района Карачаево-Черкесской Республики;
1.1.2. Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона, если уполномоченные на то Федеральным законом представительный орган муниципального образования, избирательная комиссия не назначат состав или часть состава избирательной комиссии в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории отсутствует представительный орган муниципального образования, либо если соответствующая избирательная комиссия не сформирована, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначает Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района, иной (окружной, территориальной, участковой) избирательной комиссии - вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, иным законом.
1.1.3. При рассмотрении кандидатур в состав избирательной комиссии необходимо учитывать положения статьи 29 Федерального закона, согласно которым определенные категории лиц не могут быть членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, а член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может на одних и тех же выборах быть одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Орган, формирующий избирательную комиссию, проводит проверку лиц, кандидатуры которых предлагаются для назначения в состав избирательной комиссии, на предмет отсутствия предусмотренных указанными положениями статьи 29 Федерального закона ограничений с участием соответствующих органов. При такой проверке может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
В соответствии с пунктом 6.1 статьи 22 Федерального закона по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемого до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.
По результатам проверки и в соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть назначены:
- граждане в отношении которых установлено, что у них нет гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
- граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
- граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
- выборные должностные лица, а также главы местных администраций;
- судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;
- лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
- лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
1.1.4. Доля государственных и муниципальных служащих в общей сложности не может составлять более одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной или участковой избирательной комиссии. Данное требование должно соблюдаться в течение всего срока полномочий избирательных комиссий. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
1.1.5. При формировании избирательной комиссии (при прочих равных условиях) учитывается:
- постоянное или преимущественное проживание лиц, предлагаемых в состав комиссий на соответствующей территории;
- уровень и направление образования: юридическое, наличие ученой степени в области права, в области информационных технологий, автоматизации, обработки информации (при формировании территориальной избирательной комиссии приоритет отдается высшему образованию, для участковых избирательных комиссий - среднее профессиональное образование);
- принцип преемственности кадров;
- знание избирательного законодательства;
- опыт работы в избирательных комиссиях;
- наличие профессиональной переподготовки;
- привлечение к работе молодежи,
- личные качества кандидата в члены комиссии.
Предлагаемая кандидатура должна соответствовать требованиям, предъявляемым к членам избирательных комиссий. Ответственность за соблюдение этих требований несут представляющая сторона и лицо, предлагаемое в качестве кандидатуры в состав комиссии.
При назначении в состав избирательной комиссии кандидатур, предложенных политическими партиями, избирательными объединениями необходимо учитывать их участие в выборах на соответствующей территории.
1.1.6. Письменное согласие гражданина Российской Федерации, кандидатура которого предлагается для назначения в состав избирательной комиссии представляется кандидатом в члены комиссии лично в орган, формирующий состав избирательной комиссии, вместе с иными документами, необходимыми при внесении предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий. Примерная форма письменного согласия гражданина Российской Федерации на его назначение в состав территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии приведена в приложении N 1.
Форма письменного согласия гражданина Российской Федерации на его назначение в состав участковой избирательной комиссии (приведена в приложении N 2), представляется субъектом, вносящим соответствующее предложение, в орган, формирующий состав избирательной комиссии, вместе с иными документами, необходимыми при внесении предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий (приложение N 3).
Ответственность за предоставление достоверных документов и собственноручно написанных заявлений кандидатами в состав участковых избирательных комиссий, несет субъект выдвижения, предоставивший соответствующие документы в соответствующую избирательную комиссию.
1.1.7. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает контроль за ходом формирования избирательных комиссий муниципальных образований, участковых избирательных комиссий и в случае необходимости принимает предусмотренные Федеральным законом меры.
1.1.8. Территориальные комиссии формируются в количестве пяти - четырнадцати членов с правом решающего голоса. Число членов территориальной комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей её Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики.
Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующими её территориальной комиссией либо должностным лицом в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума.
Для окружных избирательных комиссий период, в который органы, формирующие такие избирательные комиссии, принимают предложения, должен составлять не менее 10 дней, а для иных избирательных комиссий - не менее 30 дней.
Сроки подачи предложений следует отсчитывать со дня публикации сообщения в средствах массовой информации либо обнародования иным способом. При отсутствии в муниципальном образовании средства массовой информации сообщение о приеме предложений по составу участковой избирательной комиссии размещается на специальном стенде, в бюллетене муниципальных правовых актов, на сайте представительного органа муниципального образования и на официальном сайте Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с порядком исчисления сроков, установленных в статье 11.1 Федерального закона.
1.1.9. Не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии должна быть назначена от политических партий, указанных в пункте 4.1. настоящего Положения.
1.1.10. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
1.1.11. При этом в территориальную избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, иного общественного объединения, которые не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной территориальной избирательной комиссии. Иные общественные объединения вправе вносить предложения о кандидатурах в состав территориальной избирательной комиссии при условии, что они созданы и зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Собрание избирателей по предложению кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии проводится по инициативе избирателя или группы избирателей по месту их жительства, работы, службы, учебы, при этом число участников собрания избирателей законодательством не ограничивается.
1.2. Субъекты права внесения предложений по составу избирательных комиссий
В соответствии с положениями статей 22, 24 - 27 Федерального закона кандидатуры для формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий, предлагают:
а) политические партии, а также региональные отделения и иные структурные подразделения политической партии в случае, если уставом политической партии им делегировано право самостоятельно принимать участие в решении вопросов, связанных с выборами на соответствующей территории, либо если право вносить предложения по кандидатурам им делегировано полномочным (руководящим) органом политической партии;
б) иные общественные объединения, созданные в любой организационно-правовой форме в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим деятельность общественных объединений, если уставом такого общественного объединения предусмотрено участие в выборах и внесение предложений для назначения членами избирательных комиссий.
в) избирательные объединения, которые не являются политическими партиями и которые выдвинули списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент внесения указанных предложений;
г) собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы (примерная форма протокола собрания избирателей приведена в приложении N 4);
д) представительный орган муниципального образования (за исключением внесения предложений соответствующих избирательных комиссий муниципальных образований);
е) при формировании территориальной избирательной комиссии - территориальная избирательная комиссия предыдущего состава;
ж) при формировании избирательной комиссии муниципального образования - Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, избирательная комиссия муниципального образования предыдущего состава, а при формировании избирательной комиссии сельского поселения, также избирательная комиссия муниципального района, территориальная избирательная комиссия.
Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
Если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии, в иных случаях - в соответствии с пунктом 9.1. статьи 24 Федерального закона.
1.3. Порядок назначения председателей территориальных, окружных избирательных комиссий
Председатель территориальной, окружной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса.
Непосредственное рассмотрение кандидатуры для назначения на должность председателя территориальной, окружной избирательной комиссии начинается с представления кандидатуры с указанием, каким субъектом выдвижения предложена кандидатура в состав территориальной, окружной избирательной комиссии, имеется ли согласие кандидата на назначение на должность председателя территориальной, окружной избирательной комиссии.
Кандидаты на должность председателя территориальной, окружной избирательной комиссии проходят тестирование в Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по программе тестирования председателей территориальных избирательных комиссий городов и районов Карачаево-Черкесской Республики.
По кандидатуре председателя территориальной, окружной избирательной комиссии проводится обсуждение и тайное голосование с использованием бюллетеней и избирательного ящика.
В случае если выдвинуто две и более кандидатуры на должность председателя территориальной, окружной избирательной комиссии, голосование проводится по рейтинговой системе.
Для проведения тайного голосования из числа членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики избирается счетная комиссия.
Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики по предложению счетной комиссии открытым голосованием утверждает текст бюллетеня для голосования по назначению на должность председателя территориальной, окружной избирательной комиссии, тираж бюллетеней. Если на соответствующую должность выдвинуто два и более кандидатов, то фамилии, имена и отчества кандидатов помещаются в бюллетене для голосования в алфавитном порядке. Справа напротив фамилии, имени и отчества кандидата помещается пустой квадрат.
В случае если голосование проходит на безальтернативной основе, рядом с фамилией, именем и отчеством кандидата помещаются два пустых квадрата с вариантами голосования: "За кандидата" и "Против кандидата".
Счетная комиссия изготавливает тираж бюллетеней, после чего председатель счетной комиссии выдает под роспись каждому члену избирательной комиссии бюллетень, заверенный членами счетной комиссии.
Заполняя бюллетень, член Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики ставит любой знак в пустом квадрате, после чего опускает заполненный бюллетень в предварительно опечатанный ящик для голосования.
После того как проголосовали все присутствующие на заседании члены Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени.
Счетная комиссия в присутствии членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики вскрывает ящик для голосования и проверяет действительность бюллетеней. Бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление, признаются счетной комиссией недействительными. Затем устанавливается общее количество находящихся в ящике для голосования действительных бюллетеней и подсчитывается число голосов, полученных кандидатом (каждым кандидатом).
Счетная комиссия по итогам подсчета голосов составляет протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:
наименование должности, по которой проводится голосование;
дата, время и место проведения голосования;
фамилия, имя и отчество кандидата (кандидатов), внесенные в бюллетени;
число изготовленных бюллетеней;
число выданных бюллетеней;
число погашенных бюллетеней;
число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
число действительных бюллетеней;
число недействительных бюллетеней;
число голосов, поданных за кандидата (каждого кандидата, если в бюллетень включено два и более кандидатов);
число голосов, поданных против кандидата, в случае, если голосование проводилось по одной кандидатуре.
По итогам голосования Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики на основании протокола об итогах голосования, составленного счетной комиссией, принимает одно из следующих решений:
о назначении на должность председателя территориальной, окружной избирательной комиссии члена комиссии, получившего необходимое число голосов;
о проведении голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов;
о проведении нового голосования, начиная с выдвижения кандидатур, если ни один из кандидатов - членов территориальной, окружной избирательной комиссии не получил необходимое для назначения число голосов.
Назначенным на должность председателя территориальной, окружной избирательной комиссии считается кандидат, за которого подано более половины голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса.
После утверждения протокола об итогах голосования по назначению на должность председателя территориальной, окружной избирательной комиссии соответствующие бюллетени (действительные, недействительные и погашенные) упаковываются в конверты, которые заклеиваются, опечатываются и приобщаются к протоколу заседания Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики. На конвертах делается надпись с наименованием соответствующего голосования и указывается суммарное число всех бюллетеней, находящихся в конверте. К протоколу заседания Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики приобщаются все протоколы счетной комиссии.
Не позднее одного дня после назначения соответствующие сведения о председателе территориальной избирательной комиссии по установленным формам должны быть введены в базу данных ГАС "Выборы".
2. Возложение полномочий избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных избирательных комиссий на иные избирательные комиссии
2.1. В целях совершенствования системы избирательных комиссий, учитывая отсутствие практической необходимости в значительном количестве избирательных комиссий, обеспечивающих проведение выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, а также депутатов представительных органов местного самоуправления, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики широко использует предоставленную законодательством Российской Федерации возможность совмещения полномочий избирательных комиссий различного уровня, прежде всего путем возложения полномочий окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, полномочий избирательных комиссий муниципальных образований на соответствующие территориальные избирательные комиссии, обладающие достаточным кадровым потенциалом и организационно-техническими возможностями, в том числе имеющие комплексы средств автоматизации ГАС "Выборы".
2.2. В целях исключения дублирования функций территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований по организации выборов на одной и той же территории, в представительный орган местного самоуправления муниципального района, в том числе в случае, если территория этого района и территория, подведомственная территориальной избирательной комиссии, полностью совпадают, целесообразно реализовывать положения пункта 4 статьи 24 Федерального закона, согласно которому полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики могут быть возложены на территориальную комиссию.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться также на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на участковую избирательную комиссию число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть увеличено в пределах, установленных пунктом 3 статьи 27 Федерального закона, пунктом 8.3 настоящего Положения, по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии.
2.3. Срок исполнения территориальной избирательной комиссией полномочий избирательной комиссии муниципального образования не находится в зависимости от истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии соответствующего состава. Если в решении Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию указано, на какой срок такие полномочия возлагаются, территориальная избирательная комиссия исполняет эти полномочия до истечения указанного срока, если не указано - то до того момента, пока соответствующим решением не будет определено иное, независимо от сроков формирования нового состава территориальной избирательной комиссии.
Аналогичный подход применяется и в случае возложения полномочий территориальной избирательной комиссии на избирательную комиссию муниципального образования, а также полномочий избирательной комиссии муниципального образования на участковую избирательную комиссию.
2.4. Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии - на Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики, территориальные избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований, участковые избирательные комиссии.
2.5. В случае возложения на территориальную избирательную комиссию полномочий окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики территориальная избирательная комиссия в соответствующих случаях принимает решения, которые оформляются как решения окружной избирательной комиссии.
Аналогичный подход применятся и в других случаях возложения полномочий одной избирательной комиссии на другую избирательную комиссию. При этом в решении комиссии о возложении полномочий соответствующей комиссии указывается порядок использования соответствующих бланков документов и печатей.
3. Порядок внесения предложений о кандидатурах в состав избирательных комиссий политической партией, иным общественным объединением
3.1. Согласно статье 22 Федерального закона правом внесения предложений о кандидатурах в состав формируемых в пределах территории Карачаево-Черкесской Республики территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий, обладают субъекты, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.
3.2. В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии либо ее регионального отделения или иного структурного подразделения, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии, за исключением участковой избирательной комиссии.
3.3. Предлагаемая политической партией, иным общественным объединением кандидатура должна соответствовать требованиям, предъявляемым к членам избирательных комиссий. Ответственность за соблюдение этих требований несут субъект права предложения кандидатуры, предлагаемое в качестве кандидатуры лицо, а при назначении кандидатуры в состав избирательной комиссии - также орган, осуществляющий формирование избирательной комиссии.
3.4. Полномочные (руководящие или иные) органы субъектов права предложения кандидатур в состав избирательных комиссий принимают решение о предложении кандидатур в соответствии с уставом политической партии, иного общественного объединения. Орган, осуществляющий формирование избирательной комиссии, обязан убедиться в том, что в соответствии с уставом политической партии, иного общественного объединения орган политической партии, иного общественного объединения, принявший решение о внесении предложений о кандидатурах в состав избирательных комиссий, правомочен принимать указанное решение. Уставы политических партий размещены на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.
3.5. Решение о предложении кандидатур от политической партии в состав соответствующих избирательных комиссий любого уровня вносит полномочный (руководящий или иной) орган политической партии в соответствии с ее уставом. Органы региональных отделений, иных структурных подразделений политической партии вносят предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий на соответствующей территории в том случае, если уставом политической партии им делегировано право вносить соответствующие предложения. Указанные полномочные органы могут быть прямо определены в уставе политической партии, либо решение этого вопроса может быть возложено на какой-либо руководящий орган политической партии. Все вышеуказанные документы, в том числе по делегированию полномочий, должны быть оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными лицами политической партии (ее структурных подразделений) в соответствии с уставом.
3.6. Решение о предложении кандидатур в состав избирательных комиссий иными общественными объединениями принимается полномочными (руководящими и иными) органами в соответствии с уставами этих общественных объединений.
3.7. Представители политических партий, иных общественных объединений имеют право присутствовать на заседании избирательной комиссии, на котором рассматривается вопрос о формировании избирательной комиссии.
3.8. Решение о предложении кандидатуры в состав избирательной комиссии должно быть принято не ранее дня опубликования сообщения о начале формирования такой комиссии и до истечения установленного срока и представлено в орган (место), названный в сообщении.
4. Порядок участия в формировании избирательных комиссий избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, представительном органе муниципального образования, а также выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законодательством Российской Федерации
4.1. Согласно пункту 8 статьи 24, пунктам 7 и 7.1 статьи 25, пункту 7 статьи 26, пункту 5 статьи 27 Федерального закона соответствующий полномочный орган (представительный орган муниципального образования, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, территориальная избирательная комиссия, соответствующая вышестоящая избирательная комиссия) обязан назначить не менее одной второй (для избирательной комиссии муниципального образования - половину) от установленного числа членов каждой территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики.
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования (при формировании территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, действующей на территории соответствующего муниципального образования по выборам в органы местного самоуправления, участковой избирательной комиссии).
При этом должна быть предусмотрена такая процедура назначения, которая обеспечивала бы реализацию этой нормы и соблюдение вышеуказанного порядка предложения кандидатур.
4.2. Если кандидатура, представленная в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, не соответствует требованиям, предъявляемым к членам избирательной комиссии, орган, формирующий комиссию, сообщает об этом политической партии, иному избирательному объединению, представившим данную кандидатуру, чтобы они могли представить другую кандидатуру до окончания периода сбора предложений в состав избирательной комиссии. Факт такого сообщения должен быть документально подтвержден. Сообщение в адрес такого субъекта выдвижения может быть направлено заказным почтовым отправлением, а также с использованием электронных видов связи, в том числе электронных мессенджеров.
Если предложенная кандидатура соответствует предъявляемым к членам избирательной комиссии требованиям, то орган, осуществляющий формирование избирательной комиссии, не вправе предъявлять к ней какие-либо дополнительные требования, а также требовать ее замены.
4.3. Если количество предложений, внесенных вышеназванными субъектами права внесения предложений о кандидатурах в состав избирательных комиссий, окажется недостаточным для соблюдения требования пункта 4.1 настоящего Положения, остальные члены избирательных комиссий назначаются из числа кандидатур, предложенных иными субъектами права внесения предложений о кандидатурах в состав избирательных комиссий.
4.4. Если общее количество кандидатур, предложенных в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения политическими партиями, иными избирательными объединениями, превышает одну вторую от установленного числа членов данной избирательной комиссии, целесообразно, чтобы они были назначены в состав избирательной комиссии с соблюдением установленной численности и требований Федерального закона соответствующим органом с учетом максимального представительства в составе избирательной комиссии кандидатур, предложенных указанными политическими партиями, иными избирательными объединениями, а также профессиональной подготовленности к исполнению полномочий члена избирательной комиссии с правом решающего голоса (наличие образования, опыта работы и т.п.).
При назначении членов избирательных комиссий, предложенных политическими партиями, избирательными объединениями, необходимо иметь ввиду, что пунктом 8 статьи 24, пунктами 7 и 7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона не установлены приоритеты среди субъектов права внесения предложений о кандидатурах в состав избирательных комиссий.
4.5. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за политическими партиями, иными избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, представительном органе муниципального образования последнего созыва. При этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 24, пунктами 7 и 7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона.
5. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий
5.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе. Срок их полномочий составляет пять лет. Законом Карачаево-Черкесской Республики "О территориальной избирательной комиссии города, района Карачаево-Черкесской Республики" территориальным избирательным комиссиям придан статус юридического лица. Положение территориальной избирательной комиссии в системе государственных органов в Карачаево-Черкесской Республики определено указанным законом.
5.2. Территориальные комиссии формируются в количестве пяти - четырнадцати членов с правом решающего голоса. Количественный состав территориальной избирательной комиссии определяется в соответствии с числом избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории.
5.3. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющая формирование территориальных избирательных комиссий, обязана заблаговременно утвердить на своем заседании перечень территориальных избирательных комиссий, подлежащих формированию (подпункт "е" пункта 10 статьи 23 Федерального закона).
Этим же решением может утверждаться количественный состав каждой из территориальных избирательных комиссий в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики "О территориальной избирательной комиссии города, района Карачаево-Черкесской Республики".
Проект решения о перечне территориальных избирательных комиссий (до его утверждения), а также вносимые в него изменения предварительно не позднее чем за месяц до принятия решения Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. В случае если ранее согласованное количество территориальных комиссий не меняется, при формировании следующего состава указанных комиссий дополнительного согласования количества территориальных комиссий, сформированных в пределах одной административно-территориальной единицы, не требуется;
Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики публикует в средствах массовой информации сообщение о порядке и сроках формирования территориальных избирательных комиссий не позднее чем за 45 дней до истечения срока полномочий действующего состава комиссии. Сообщение должно содержать информацию об адресе места представления предложений о кандидатурах в новый состав. В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона срок приема предложений о кандидатурах для назначения в состав территориальной избирательной комиссии должен составлять не менее 30 дней.
5.4. Территориальная избирательная комиссия формируется Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, а также предложений соответствующих представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальной комиссии предыдущего состава.
На заседание Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по этому вопросу могут быть приглашены представители субъектов права внесения кандидатур, реализовавших это право.
Для соблюдения принципа преемственности в работе территориальной комиссии, учитывая опыт организации и проведения выборов, референдумов, территориальная избирательная комиссия предыдущего состава предлагает для назначения в состав не более 4-х кандидатур в состав формируемой комиссии.
Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
5.5. Согласно пунктам 7 и 13 статьи 28 Федерального закона председатель территориальной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, при этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
На заседание Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, на котором будет рассматриваться вопрос о назначении на должность председателя территориальной избирательной комиссии, приглашается лицо, предложенное для назначения. Решение о назначении председателя территориальной избирательной комиссии может быть принято одновременно с решением о ее формировании на одном и том же заседании Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
5.6. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, определяя дату своего заседания по формированию территориальной избирательной комиссии, учитывает, что территориальная избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии предыдущего состава.
5.7. Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики может рекомендовать кандидатуры на должность заместителя председателя и секретаря территориальной избирательной комиссии.
Решения об избрании заместителя председателя и секретаря территориальной избирательной комиссии принимаются на заседании территориальной избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5.8. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики для приема документов с предложениями о кандидатах в составы вновь формируемых территориальных избирательных комиссий создает Рабочую группу по предварительному рассмотрению поступающих предложений. Состав Рабочей группы и Положение о ее работе утверждается постановлением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
5.9. При предварительном рассмотрении поступающих предложений Рабочая группа вправе проводить консультации с субъектами выдвижения и собеседования (тестирование) с предложенными кандидатурами.
Целесообразность проведения консультаций и собеседования (тестирования) объясняется необходимостью объективного подхода к формированию территориальных избирательных комиссий, установленных Федеральным законом к составу ТИК.
5.10. Если при формировании территориальной избирательной комиссии, внесено недостаточное количество предложений для соблюдения нормы, указанной в пункте 5.4, то остальные члены территориальной избирательной комиссии назначаются из числа кандидатур, предложенных другими субъектами выдвижения.
5.11. Если количества предложенных кандидатур недостаточно для формирования территориальной избирательной комиссии, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики обращается к политическим партиям, избирательным объединениям, иным общественным объединениям, избирателям с предложением дополнительно представить кандидатуры в состав территориальной избирательной комиссии в трехдневный срок.
5.12. Если количество кандидатур, предложенных субъектами выдвижения, превышает численный состав территориальной избирательной комиссии и кандидатуры имеют равный опыт работы в избирательных комиссиях, равнозначное образование, соответствуют по иным критериям, - то предпочтение отдается кандидатуре, представившей свои документы ранее. Процедура отбора кандидатур может предусматривать рейтинговое голосование, жеребьевку, иные способы (например бальную систему оценки предложенных кандидатур) определения конкретных кандидатур при назначении в состав территориальной избирательной комиссии.
5.13. По рекомендации ЦИК России в состав территориальной избирательной комиссии может быть представлена кандидатура сотрудника информационного центра, обеспечивающего эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" соответствующей территориальной избирательной комиссии.
5.14. Государственные и муниципальные служащие не должны составлять более одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Порядок формирования избирательных комиссий муниципальных образований
6.1. В соответствии с Федеральным законом (пункт 2 статьи 24), Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 39) избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.
6.2. Согласно пункту 6 статьи 24 Федерального закона избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
6.3. Избирательную комиссию муниципального образования формирует представительный орган соответствующего муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, а также на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, а избирательную комиссию поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии.
В соответствии с пунктом 8 статьи 22 срок приема предложений по кандидатурам в состав комиссии должен составлять не менее 30 дней.
Представительному органу муниципального образования необходимо заблаговременно с учетом истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования опубликовать в средствах массовой информации сообщение о приеме предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования.
Сообщение должно содержать информацию о количестве членов избирательной комиссии муниципального образования, сроках представления предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии муниципального образования, субъектах права внесения этих предложений с указанием, в какой орган каждый из субъектов данного права такие предложения вправе представить.
6.4. Состав избирательной комиссии муниципального образования формируется в следующем порядке. Представительный орган соответствующего муниципального образования обязан назначить согласно пункту 8 статьи 24 Федерального закона половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республике "О выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренным пунктом 10 статьи 27 Закона Карачаево-Черкесской Республики "О выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Если кандидатур, указанных в подпунктах "а" - "в", будет недостаточно, состав избирательной комиссии муниципального образования формируется с учетом предложений иных субъектов права предложения кандидатур в соответствии с Федеральным законом.
В случае если количество представленных кандидатур превышает количество назначаемых членов избирательной комиссии муниципального образования по каждой кандидатуре, предложенной в соответствии с пунктами "а" - "в", рекомендуется провести рейтинговое голосование.
6.5. Половина состава избирательной комиссии муниципального образования должна быть назначена представительным органом соответствующего муниципального образования по предложению определенной Федеральным законом избирательной комиссии.
В соответствии с пунктом 9 статьи 24 Федерального закона представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа, на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
Исходя из пункта 9.1 статьи 24 Федерального закона, половина от общего числа членов избирательной комиссии поселения назначается представительным органом поселения на основе поступивших в указанный орган предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии. При этом Федеральный закон урегулировал, какая из данных комиссий вносит предложения по кандидатурам в состав комиссии поселения, исходя из установленной Федеральным законом возможности возложения полномочий одной комиссии на другую (пункт 4 статьи 24, пункт 4 статьи 26).
Если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии, если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, - соответственно на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
Если же полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, то есть на территории муниципального района сформированы и та и другая комиссия, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные - на основе предложений территориальной избирательной комиссии.
6.6. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, избирательная комиссия муниципального района и территориальная избирательная комиссия при подготовке своих предложений, на основе которых представительный орган соответствующего муниципального образования обязан назначить половину состава избирательной комиссии данного муниципального образования, учитывают предложения следующих субъектов права выдвижения кандидатур в состав формируемой комиссии:
общественных объединений, за исключением политических партий и избирательных объединений, указанных в пункте 8 статьи 24 Федерального закона,
собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы,
избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего (действующего) состава.
Комиссия вправе предложить иные кандидатуры, отвечающие требованиям Федерального закона, в том числе представленные политическими партиями, избирательными объединениями, которые не были учтены представительным органом муниципального образования при формировании избирательной комиссии муниципального образования.
Если указанных в пунктах 8, 9, 9.1 статьи 24 Федерального закона предложений в установленный для этого период в представительный орган муниципального образования поступило недостаточное количество для формирования соответствующей комиссии, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений иных субъектов права их внесения, предусмотренных пунктом 7 статьи 24 Федерального закона (данный пункт содержит перечень всех субъектов права внесения предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования, предусмотренных нормами Федерального закона).
6.7. Представительный орган муниципального образования, определяя дату своего заседания по формированию избирательной комиссии муниципального образования, должен учитывать, что данная избирательная комиссия должна провести первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава. При этом избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности.
6.8. В соответствии с пунктом 5 статьи 28 Федерального закона председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики - по предложению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;
б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики - по предложениям, внесенным членами соответствующей избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 28 Федерального закона председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
Решение о предложении кандидатуры для избрания председателем избирательной комиссии муниципального образования принимается на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов этой комиссии с правом решающего голоса (пункт 13 статьи 28 Федерального закона).
Если предложенная Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики кандидатура на должность председателя избирательной комиссии муниципального района, городского округа будет отклонена, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики вправе предложить кандидатуру, в том числе повторно, из числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если предложенная избирательной комиссией муниципального района кандидатура на должность председателя избирательной комиссии поселения будет отклонена, избирательная комиссия муниципального района вправе предложить кандидатуру, в том числе повторно, из числа членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
В случае неизбрания председателя избирательной комиссии муниципального образования в ходе первого заседания комиссии оно откладывается до представления кандидатуры соответственно Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики, избирательной комиссией муниципального района.
6.9. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии муниципального образования избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса по их предложениям. Неизбрание председателя избирательной комиссии не препятствует комиссии на основании пункта 8 статьи 28 Федерального закона на своем первом заседании избрать тайным голосованием заместителя председателя и секретаря комиссии.
6.10. Решения избирательной комиссии муниципального образования об избрании председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального образования принимаются на заседании избирательной комиссии муниципального образования большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
6.11. При досрочном прекращении полномочий председателя избирательной комиссии муниципального образования данная избирательная комиссия должна незамедлительно проинформировать об этом избирательную комиссию, по предложению которой избирается ее председатель.
6.12. Не допускается установление в уставе муниципального образования или ином правовом акте каких-либо требований к лицам, замещающим должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии муниципального образования (в том числе требований о наличии специального образования или опыта работы), не предусмотренных Федеральным законом.
7. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
7.1. В соответствии с положениями статьи 25 Федерального закона окружные избирательные комиссии формируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным избирательным округам.
7.2. Окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики формирует Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики либо иная вышестоящая избирательная комиссия на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 22 Федерального закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
7.3. Число членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается Законом Карачаево-Черкесской Республики, в случае отсутствия таких сведений в законе - Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
7.4. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики с учетом сроков формирования окружных избирательных комиссий, публикует в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании соответствующих окружных избирательных комиссий. Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав окружной избирательной комиссии, а также о количестве членов окружной избирательной комиссии. Срок внесения предложений по составу окружной избирательной комиссии не может составлять менее десяти дней.
7.5. Согласно пункту 7 статьи 28 Федерального закона председатель окружной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики (либо вышестоящей комиссии для окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления).
Решение о назначении председателя окружной избирательной комиссии может быть принято одновременно с принятием решения о назначении членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7.6. Окружная избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности.
7.7. Сроки проведения первого заседания окружной избирательной комиссии определяются Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики при рассмотрении вопросов формирования окружной избирательной комиссии и назначении ее председателя.
7.8. Заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются большинством голосов от установленного числа членов данной избирательной комиссии тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса по их предложениям.
8. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
8.1. Согласно пункту 1 статьи 27 Федерального закона для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона, формируются участковые избирательные комиссии. Участковые избирательные комиссии осуществляют полномочия по обеспечению процесса голосования и подсчета голосов при проведении всех выборов, а в случаях, предусмотренных законом, - также референдумов, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосований по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования на территории соответствующего избирательного участка.
Если после утверждения границ избирательных участков на основании пункта 2 статьи 19 Федерального закона были образованы новые избирательные участки, порядок формирования участковых избирательных комиссий должен соответствовать требованиям статьи 27 Федерального закона и настоящему разделу Положения.
Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с настоящим пунктом, составляет пять лет.
8.2. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей или в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с настоящим пунктом, устанавливается сформировавшими ее территориальной избирательной комиссией либо должностным лицом, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
8.3. Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной избирательной комиссией в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:
а) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой избирательной комиссии;
б) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой избирательной комиссии;
в) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой избирательной комиссии.
В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное настоящим пунктом, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной избирательной комиссией. Указанный срок не может быть менее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума должно быть предусмотрено продление указанного срока до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
При принятии территориальной избирательной комиссией решения об увеличении числа членов участковой избирательной комиссии в соответствии с настоящим Положением должно соблюдаться требование пункта 5 статьи 27 Федерального закона.
8.4. Согласно пункту 4 статьи 27 Федерального закона участковая избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.
8.5. В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона территориальная избирательная комиссия, формирующая участковые избирательные комиссии, осуществляет прием предложений по кандидатурам в их составы. Этот срок должен составлять не менее 30 дней, за исключением формирования комиссий в соответствии с пунктом 1.1 статьи 27 Федерального закона.
Территориальной избирательной комиссии необходимо заблаговременно с учетом истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии, а также срока приема соответствующих предложений и срока формирования комиссии опубликовать в средствах массовой информации (обнародовать) сообщение о приеме предложений по составу участковой избирательной комиссии. Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в состав участковой избирательной комиссии, о количестве членов участковой избирательной комиссии, а также о сроках проведения заседания по формированию участковой избирательной комиссии.
В случае недостаточного количества поступивших предложений по составу участковой избирательной комиссии ранее утвержденный количественный состав участковой избирательной комиссии может быть уменьшен при принятии решения о персональном составе участковой избирательной комиссии при соблюдении требований пункта 3 статьи 27 Федерального закона.
Указанное сообщение территориальной избирательной комиссии публикуется в средствах массовой информации или размещается на сайте Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает контроль за опубликованием (обнародованием) сообщения территориальной избирательной комиссии, а также размещение всех сообщений о приеме предложений в составы участковых избирательных комиссий на своем сайте в специальном разделе, посвященном формированию участковых избирательных комиссий и резервов составов участковых комиссий, не позднее чем через пять дней со дня их опубликования (обнародования).
8.6. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.
8.7. Оставшуюся часть состава участковой избирательной комиссии рекомендуется назначать в следующем порядке:
а) кандидаты, представленные иными политическими партиями, не указанные в пункте 8.6 настоящего положения;
б) кандидаты в члены участковой избирательной комиссии от общественных объединений;
в) кандидаты, внесенные представительным органом муниципального образования;
г) кандидаты в члены участковой избирательной комиссии по месту работы, учебы;
д) кандидаты в члены участковой избирательной комиссии по месту жительства.
8.8. Если число кандидатур, предложенных политическими партиями, избирательными объединениями, указанными в пункте 8.6 настоящего Положения, менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии, рекомендуется назначить часть состава участковой избирательной комиссии по предложениям иных политических партий с тем, чтобы общее число членов участковой избирательной комиссии, назначаемых на основе предложений политических партий, избирательных объединений, составило не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии, а иные политические партии были представлены в участковых избирательных комиссиях на соответствующей территории на равных основаниях.
Если число кандидатур, предложенных политическими партиями, избирательными объединениями, указанными в пункте 8.6 настоящего Положения, более одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии, рекомендуется определять конкретные кандидатуры из числа предложенных указанными политическими партиями, избирательными объединениями для назначения в состав участковой избирательной комиссии таким образом, чтобы политические партии, избирательные объединения, указанные в пункте 8.6 настоящего Положения, были представлены в участковых избирательных комиссиях на соответствующей территории на равных основаниях.
Если количество кандидатур, предложенных субъектами выдвижения, превышает численный состав участковой избирательной комиссии и кандидатуры имеют равный опыт работы в избирательной комиссии, равнозначное образование, соответствуют по иным критериям, - то предпочтение отдается кандидатуре, представившей свои документы ранее.
Процедура отбора кандидатур может предусматривать рейтинговое голосование, жеребьевку, иные способы (например бальную систему оценки предложенных кандидатур) определения конкретных кандидатур при назначении в состав участковой избирательной комиссии.
8.9. Кандидатуры, предложенные в состав участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 8.4 настоящего Положения, но не назначенные членами комиссии, могут быть зачислены в резерв составов участковых комиссий, который формируется Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Порядком формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
8.10. Политические партии, общественные объединения, иные субъекты права внесения предложений по составу участковых избирательных комиссий при предложении нескольких кандидатур в состав участковой избирательной комиссии вправе указать очередность, в соответствии с которой предлагаемые ими кандидатуры назначаются в состав участковой избирательной комиссии (зачисляются в резерв составов участковых комиссий). Указанная очередность может быть изменена соответственно политической партией, общественным объединением, иным субъектом права внесения предложений по составу участковой избирательной комиссии.
При отсутствии такого указания член участковой избирательной комиссии от соответствующего субъекта права внесения предложений по составу участковой избирательной комиссии назначается в состав участковой избирательной комиссии по решению территориальной избирательной комиссии.
8.11. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
8.12. Согласно пункту 7 статьи 28 Федерального закона председатель участковой избирательной комиссии назначается на должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности территориальной избирательной комиссией. Решение о назначении председателя участковой избирательной комиссии может быть принято одновременно с принятием территориальной избирательной комиссией решения о назначении членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8.13. Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона участковая избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не ранее 10 дней и позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав участковой избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов участковой избирательной комиссии. Со дня первого заседания участковой избирательной комиссии нового состава полномочия участковой избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий участковой избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
8.14. Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от установленного числа членов участковой избирательной комиссии.
8.15. Если формирование участковой избирательной комиссии невозможно в силу отсутствия предложений по кандидатурам в ее состав, территориальная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики должны во взаимодействии с политическими партиями, иными общественными объединениями, представительными органами муниципальных образований, иными субъектами права внесения предложений по составу участковой избирательной комиссии принять все меры, направленные на внесение предложений по кандидатурам в состав участковой избирательной комиссии, в том числе меры судебной защиты прав избирателей.
С целью недопущения указанной ситуации также рекомендуется начинать сбор предложений по составу участковой избирательной комиссии не позднее чем за 60 дней до истечения срока сформирования участковой избирательной комиссии.
9. Порядок назначения члена избирательной комиссии с правом решающего голоса вместо выбывшего
9.1. В соответствии с пунктом 11 статьи 29 Федерального закона в случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии орган, назначивший такого члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 22, 24 - 27 Федерального закона, при этом с учетом того, что речь идет не о полном формировании комиссии, а о замещении вакантного места, срок приема предложений, определенный в соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона, может быть сокращен. Сообщение о приеме предложений по замещению вакантного места публикуется в установленном порядке, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии.
В случае невыполнения требования о назначении в указанные сроки нового члена избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначает Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, члена избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована - территориальная избирательная комиссия), члена иной избирательной комиссии (территориальной, окружной, участковой) - вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом.
9.2. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо политической партии, выдвинувшей список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, либо избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пункту 8 статьи 24, пунктам 7 и 7.1 статьи 25, пункту 7 статьи 26, пункту 5 статьи 27 Федерального закона, вакантное место в территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона), а в участковой избирательной комиссии - в соответствии с пунктом 9.6 настоящего Положения.
9.3. Если вакантное место замещается в избирательной комиссии муниципального образования, сформированной после вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 357-ФЗ, в соответствии с пунктами 9 и 9.1 статьи 24 Федерального закона новый член комиссии назначается по представлению той же избирательной комиссии, по предложению которой был назначен выбывший член комиссии (если соответствующая кандидатура ею представлена).
9.4. В случае досрочного прекращения полномочий члена территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, информация об этом незамедлительно должна быть доведена до соответствующей политической партии в письменном виде.
9.5. Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 статьи 22 Федерального закона, в соответствии с Порядком формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 05 декабря 2012 N 152/1137-6.
9.6. Политическая партия, по предложению которой назначен член комиссии (п. 3.3. статьи 22 Федерального закона) вправе внести в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложение по кандидатуре нового члена комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или (соответственно уровню избирательной комиссии) ее регионального отделения либо иного структурного подразделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, за один год до окончания срока полномочий комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в пункте 3 статьи 10 Федерального закона дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует соответствующая комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует комиссия.
10. Порядок проведения первого (организационного) заседания избирательной комиссии
10.1. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем участвует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Дата, место и время проведения первого заседания избирательной комиссии муниципального образования определяются сформировавшим ее органом, а сроки проведения первого заседания территориальной, окружной и участковой избирательных комиссий - вышестоящей избирательной комиссией, о чем немедленно информируются все члены сформированной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10.2. Открывает и ведет первое заседание избирательной комиссии муниципального образования старейший по возрасту член избирательной комиссии или один из членов избирательной комиссии, которому по просьбе старейшего по возрасту члена избирательной комиссии и решению избирательной комиссии, принятому открытым голосованием, поручается вести заседание.
10.3. Открывают и ведут первые заседания территориальной, окружной и участковой избирательных комиссий их председатели.
После открытия заседания избирательной комиссии открытым голосованием членов избирательной комиссии образуется счетная комиссия в составе двух-трех членов избирательной комиссии. Из своего состава члены счетной комиссии избирают председателя счетной комиссии.
Голосование по избранию председателя избирательной комиссии муниципального образования (проводится с учетом положений пункта 6.8 настоящего Положения), а также заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии проводится по каждой должности отдельно. До голосования члены избирательной комиссии выдвигают кандидатов на эти должности (в избирательной комиссии муниципального образования - только в случае, если предложение по кандидатуре не внесено соответствующей избирательной комиссией). Член избирательной комиссии вправе выдвинуть свою кандидатуру. По кандидатам, давшим согласие баллотироваться на соответствующую должность, может проводиться обсуждение, в ходе которого члены комиссии вправе задавать вопросы кандидату и получать на них ответы.
Члены избирательной комиссии, выдвинутые кандидатами на должность председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, вправе заявить об отводе своей кандидатуры. Самоотвод не подлежит обсуждению и принимается избирательной комиссией.
Если член счетной комиссии включен в число кандидатов на выборную должность, избирательная комиссия выводит его из состава счетной комиссии и избирает нового члена счетной комиссии.
10.4. Избирательная комиссия по предложению счетной комиссии открытым голосованием утверждает текст бюллетеня для голосования по выборам на соответствующую должность, тираж бюллетеней и, при необходимости, время голосования. Если на соответствующую должность выдвинуто два и более кандидатов, то фамилии, имена и отчества кандидатов помещаются в бюллетене для голосования в алфавитном порядке. Справа напротив фамилии, имени и отчества кандидатов помещается пустой квадрат.
В случае, если голосование проходит на безальтернативной основе, рядом с фамилией, именем и отчеством кандидата помещаются два пустых квадрата с вариантами голосования: "За кандидата" и "Против кандидата". Счетная комиссия изготавливает тираж бюллетеней, после чего председатель счетной комиссии выдает под роспись каждому члену избирательной комиссии бюллетень, заверенный членами счетной комиссии.
10.5. Заполняя бюллетень, член избирательной комиссии ставит любой знак в пустом квадрате, после чего опускает заполненный бюллетень в предварительно опечатанный ящик для голосования. После того как проголосовали все присутствующие на заседании члены избирательной комиссии либо после завершения предварительно установленного времени голосования, председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии членов избирательной комиссии после погашения неиспользованных бюллетеней приступает к процедуре подсчета голосов.
10.6. Счетная комиссия в присутствии членов избирательной комиссии вскрывает ящик для голосования и проверяет действительность бюллетеней. Бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосовавшего, признаются счетной комиссией недействительными. Затем устанавливается общее количество находящихся в ящике для голосования действительных бюллетеней и подсчитывается число голосов, полученных кандидатом (каждым кандидатом) на соответствующую должность.
Счетная комиссия по итогам подсчета голосов составляет протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:
наименование должности, на которую проводится избрание;
дата, время и место проведения голосования;
фамилия, имя и отчество кандидата (кандидатов), внесенные в бюллетени;
число изготовленных бюллетеней;
число выданных бюллетеней;
число погашенных бюллетеней;
число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
число действительных бюллетеней;
число недействительных бюллетеней;
число голосов, поданных за кандидата (каждого кандидата, если в бюллетень включено два и более кандидатов);
число голосов, поданных против кандидата, в случае, если голосование проводилось по одной кандидатуре.
Избранным на соответствующую должность согласно пункту 13 статьи 28 Федерального закона считается кандидат - член избирательной комиссии, за которого подано более половины голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
10.7. По итогам голосования избирательная комиссия на основании протокола об итогах голосования, составленного счетной комиссией, принимает одно из следующих решений:
об избрании на соответствующую должность члена комиссии, получившего необходимое число голосов;
о проведении новых выборов, начиная с выдвижения кандидатур, если ни один из кандидатов - членов избирательной комиссии не получил необходимое для избрания число голосов.
10.8. После завершения выборов на соответствующую должность в таком же порядке проводятся выборы на другую (другие) должности.
10.9. После утверждения протокола об итогах голосования по выборам на каждую должность соответствующие бюллетени (действительные, недействительные и погашенные) упаковываются в конверт, который заклеивается, опечатывается и приобщается к протоколу заседания комиссии. На конверте делается надпись с наименованием соответствующих выборов и указывается суммарное число всех бюллетеней, находящихся в конверте. К протоколу первого заседания избирательной комиссии приобщаются все протоколы счетной комиссии.
11. О формах документов, используемых при подготовке и рассмотрении вопросов о формировании избирательных комиссий
11.1. При подготовке и рассмотрении на заседании избирательной комиссии, представительного органа муниципального образования вопросов о формировании избирательных комиссий, резерва состава участковых избирательных комиссий рекомендуется использовать следующие формы документов:
а) примерную форму письменного согласия гражданина Российской Федерации на его назначение в состав территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии (приложение N 1), участковой избирательной комиссии (приложение N 2);
б) перечень документов, необходимых при внесении предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий (приложение N 3);
в) примерную форму протокола собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы по выдвижению кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной или участковой избирательной комиссии (приложение N 4);
в.1) примерную форму постановления (решения) представительного органа о выдвижении кандидатуры в состав территориальной избирательной комиссии (приложение 4.1);
в.2) примерную форму краткие сведения о кандидате в члены территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной или участковой избирательной комиссии (приложение 4.2).
г) примерную форму информационного сообщения о приеме предложений по кандидатурам членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в состав территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии (приложение N 5);
д) примерную форму информационного сообщения о приеме предложений по кандидатурам членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (в резерв составов участковых комиссий) (приложение N 6);
е) примерную форму информационного сообщения о приеме предложений по кандидатуре (кандидатурам) члена (членов) избирательной комиссии с правом решающего голоса в состав территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии на вакантное место (приложение N 7);
ж) список лиц, зачисленных в резерв составов участковых избирательных комиссий (приложение 8);
з) примерную форму решения территориальной избирательной комиссии о кандидатурах для зачисления в резерв составов участковых избирательных комиссий (приложение 9);
и) список кандидатур, предложенных для зачисления в резерв составов участковых избирательных комиссий (приложение 10).
к) примерную форму решения территориальной избирательной комиссии о формировании участковых избирательных комиссий (приложение 11);
л) примерную форму решения территориальной избирательной комиссии о назначении председателей участковых избирательных комиссий (приложение 12);
м) примерную форму решения территориальной избирательной комиссии о назначении членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса вместо выбывших (приложение 13).
Письменное согласие гражданина Российской Федерации на назначение в состав участковой избирательной комиссии оформляется в соответствии с Порядком формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11.2. При внесении предложений по кандидатурам в состав территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий политическими партиями, их региональными отделениями, иными структурными подразделениями, общественными объединениями должны быть представлены соответствующие решения уполномоченных органов, оформленные в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению, а также письменное согласие кандидата на его назначение в состав избирательной комиссии, оформленное в соответствии с приложением N 1 к настоящему положению, с приложением копий документов, указанных в приложении N 3 к настоящему положению.
11.3. Недостатки в оформлении документов при внесении предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий не должны препятствовать приему данных документов органом, осуществляющим формирование соответствующей избирательной комиссии, и рассмотрению предложения по существу. Субъект, внесший предложение по кандидатурам в состав избирательной комиссии, вправе исправить недостатки в оформлении документов или заменить их в сроки, установленные для внесения предложений.
12. О приостановлении полномочий члена избирательной комиссии с правом решающего голоса
12.1. В соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона в случае появления оснований, предусмотренных подпунктами "к" и "л" пункта 1 статьи 29 Федерального закона, полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса приостанавливаются по решению избирательной комиссии, в состав которой он входит, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе.
Решение о приостановлении полномочий члена избирательной комиссии с правом решающего голоса принимается на ближайшем заседании избирательной комиссии после получения сведений о наличии указанных выше оснований, в том числе из вышестоящей избирательной комиссии.
12.2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не участвует в работе комиссии с момента принятия решения о приостановлении его полномочий до прекращения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления его полномочий (в том числе до утраты кандидатом, в связи с которым возникли основания, предусмотренные подпунктами "к" и "л" пункта 1 статьи 29 Федерального закона, статуса кандидата в соответствии с пунктом 5 статьи 41 Федерального закона). При этом член избирательной комиссии с правом решающего голоса, полномочия которого приостановлены, продолжает оставаться в составе избирательной комиссии, и учитывается при определении установленного числа членов избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 11 статьи 28 Федерального закона.
В случае приостановления полномочий члена (членов) участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при необходимости число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть увеличено в пределах, установленных пунктом 3 статьи 27 Федерального закона, пунктом 8.3 настоящего Положения, по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии.
Решение об окончании приостановления полномочий члена избирательной комиссии с правом решающего голоса принимается на ближайшем заседании избирательной комиссии после поступления сведений о прекращении обстоятельств, являющихся основанием для приостановления его полномочий.
В случае приостановления полномочий председателя избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя избирательной комиссии. В случае приостановления полномочий заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии их полномочия решением избирательной комиссии, в состав которой они входят, могут быть возложены на иных членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение о возложении полномочий принимается одновременно с решением о приостановлении полномочий члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. О принятом решении и о приостановлении полномочий члена избирательной комиссии, являющегося ее председателем, незамедлительно уведомляется орган, сформировавший избирательную комиссию.
В целях обеспечения эффективности организации деятельности избирательной комиссии, в том числе в случае одновременного приостановления полномочий председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, могут быть реализованы положения статьи 28 Федерального закона о досрочном освобождении от должности указанных лиц с одновременным назначением (избранием) иных членов избирательной комиссии с правом решающего голоса на соответствующие должности.
12.3. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. Если единовременное приостановление полномочий нескольких членов избирательной комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия всех таких членов комиссии прекращаются по решению органа, их назначившего. Положения пункта 7 статьи 29 Федерального закона также не исключают право члена избирательной комиссии сложить свои полномочия, подав в орган, его назначивший, личное письменное заявление в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 статьи 29 Федерального закона. Согласно пункту 10 статьи 29 Федерального закона решение о прекращении полномочий члена (членов) избирательной комиссии с правом решающего голоса принимается в течение десяти дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий. В случае если орган, назначивший члена (членов) избирательной комиссии с правом решающего голоса, не примет в указанный срок решение о прекращении его (их) полномочий, решение о прекращении полномочий этого (этих) членов избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он (они) входят, в течение трех дней со дня истечения указанного срока, о чем незамедлительно оповещается орган, сформировавший комиссию.
Новый член избирательной комиссии вместо выбывшего назначается в порядке, предусмотренном в разделе 9 настоящего Положения.
Приложение N 1
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Примерная форма письменного согласия
гражданина Российской Федерации на его назначение в состав территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии
В _______________________________________________________
(наименование избирательной комиссии, представительного органа
муниципального образования)
от гражданина Российской Федерации ________________________
(фамилия, имя, отчество)
предложенного ___________________________________________
(наименование субъекта права внесения предложения)
для назначения в состав ___________________________________
(наименование избирательной комиссии)
Заявление
Даю согласие на назначение меня членом
_________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
с правом решающего голоса. С положениями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона _______________
(наименование закона субъекта Российской Федерации)
регулирующими деятельность членов избирательных комиссий, ознакомлен.
Подтверждаю, что я не подпадаю под ограничения, установленные пунктом 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
О себе сообщаю следующие сведения:
дата рождения ________________, место рождения _____________
(число, месяц, год)
имею гражданство Российской Федерации, вид документа
__________________________________________________________
__________________________________________________________
(паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина
(серия, номер и дата выдачи, наименование выдавшего органа)
место работы ______________________________________________
(наименование основного места работы или службы, должность,
при их отсутствии -
__________________________________________________________
род занятий, является ли государственным либо
муниципальным служащим, указываются
_________________________________________________________
сведения о наличии опыта работы в избирательных комиссиях)
образование ______________________________________________
(уровень образования, специальность, квалификация в соответствии
с документом, подтверждающим сведения об образовании
и (или) квалификации)
адрес места жительства ____________________________________
(почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации,
район, город,
__________________________________________________________
иной населенный пункт, улица, номер дома, корпус, квартира)
телефон __________________________________________________
(номер телефона с кодом города, номер мобильного телефона)
адрес электронной почты (при наличии) _______________________
_______________________________________________________
(подпись)
______________________________________________________
(дата)
Уведомлен(а), что на основании пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" в рамках возложенных законодательством Российской Федерации на
_________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии/представительного органа
муниципального образования)
функций, полномочий и обязанностей мои персональные данные будут обрабатываться указанным органом, в том числе мои фамилия, имя, отчество, должность в составе избирательной комиссии, а также субъект предложения моей кандидатуры в состав избирательной комиссии могут быть опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации.
______________________ (подпись) |
______________________ (дата) |
Приложение N 2
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Форма письменного согласия
гражданина Российской Федерации на его назначение членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, зачисление в резерв составов участковых комиссий, на обработку его персональных данных
В ______________________________________________________
(наименование ТИК, избирательной комиссии муниципального
образования, на которую возложены полномочия территориальной
избирательной комиссии)
от гражданина Российской Федерации
________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
предложенного ___________________________________________
(наименование субъекта права внесения предложения)
для назначения членом участковой избирательной комиссии, зачисления в резерв составов участковых комиссий.
Заявление
Я, _____________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на предложение моей кандидатуры для назначения членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка N ________.
______________________ (подпись) |
______________________ (дата) |
Даю свое согласие на зачисление моей кандидатуры в резерв составов участковых комиссий избирательного участка N _____ территориальной избирательной комиссии _________________________.
______________________ (подпись) |
______________________ (дата) |
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и в целях реализации законодательства в области избирательного права и процесса в части осуществления Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики, территориальной избирательной комиссией своих полномочий при внесении предложения о назначении меня членом участковой избирательной комиссии, зачислении в резерв составов участковых комиссий даю согласие Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики и _______________________________
__________________________________________________________
(наименование ТИК, избирательной комиссии муниципального
образования, на которую возложены полномочия территориальной
избирательной комиссии)
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
______________________ (подпись) |
______________________ (дата) |
С положениями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Карачаево-Черкесской Республики, регулирующими деятельность членов избирательных комиссий, ознакомлен.
Подтверждаю, что я не подпадаю под ограничения, установленные пунктом 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
О себе сообщаю следующие сведения:
Дата рождения "__" "_________" 19__ г.
Место рождения _______________________________________,
имею гражданство Российской Федерации, вид документа
__________________________________________________________
_________________________________________________________,
(паспорт (серия и номер, дата выдачи) или документ,
заменяющий паспорт гражданина)
место работы
__________________________________________________________
(наименование основного места работы или службы, должность,
_________________________________________________________,
при их отсутствии - род занятий, является ли государственным либо
муниципальным служащим
указываются сведения о наличии опыта работы в избирательных комиссиях:
_________________________________________________________,
образование ______________________________________________
(высшее, среднее специальное (техническое), среднее)
обязательно указываются (при наличии) сведения о юридическом
образовании и ученой степени в области права)
адрес места жительства
__________________________________________________________
(почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации,
_________________________________________________________,
район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома,
корпус, квартира)
телефон ________________________________________________
(номер телефона с кодом города, номер мобильного телефона)
______________________ (подпись) |
______________________ (дата) |
Об изменениях в указанных мною сведениях о себе обязуюсь уведомлять.
______________________ (подпись) |
______________________ (дата) |
Приложение N 3
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Перечень документов,
необходимых при внесении предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий
Для политических партий, их региональных отделений, иных структурных подразделений
1. Решение полномочного (руководящего или иного) органа политической партии либо регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии о внесении предложения о кандидатурах в состав избирательных комиссий, оформленное в соответствии с требованиями устава политической партии.
2. Если предложение о кандидатуре вносит региональное отделение, иное структурное подразделение политической партии, а в уставе политической партии не предусмотрена возможность такого внесения, - решение органа политической партии, уполномоченного делегировать региональному отделению, иному структурному подразделению политической партии, полномочия по внесению предложения о кандидатурах в состав избирательной комиссии, о делегировании указанных полномочий, оформленное в соответствии с требованиями устава.
Для иных общественных объединений
1. Нотариально удостоверенная или заверенная уполномоченным на то органом общественного объединения копия действующего устава общественного объединения.
2. Решение полномочного (руководящего или иного) органа общественного объединения о внесении предложения о кандидатурах в состав избирательных комиссий, оформленное в соответствии с требованиями устава, либо решение по этому же вопросу полномочного (руководящего или иного) органа регионального отделения, иного структурного подразделения общественного объединения, наделенного в соответствии с уставом общественного объединения правом принимать такое решение от имени общественного объединения.
3. Если предложение о кандидатурах вносит региональное отделение, иное структурное подразделение общественного объединения, а в уставе общественного объединения указанный в пункте 2 вопрос не урегулирован, - решение органа общественного объединения, уполномоченного в соответствии с уставом общественного объединения делегировать полномочия по внесению предложения о кандидатурах в состав избирательных комиссий, о делегировании таких полномочий и решение органа, которому делегированы эти полномочия, о внесении предложений в состав избирательной комиссии.
Для иных субъектов права внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий
Решение представительного органа муниципального образования, избирательной комиссии предыдущего (действующего) состава, собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
1. Для совета депутатов:
Решение совета депутатов о выдвижении кандидатуры в состав избирательной комиссии.
2. Для избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы:
Протокол собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы о выдвижении кандидатуры в состав избирательной комиссии (с приложением списка избирателей, принявших участие в собрании).
3. Для территориальных избирательных комиссий действующего состава:
Решение действующего состава о внесении предложений по кандидатурам в члены комиссии оформляется постановлением территориальной избирательной комиссии.
Кроме того, субъектами права выдвижения кандидатур должны быть представлены:
1. Две фотографии лица, предлагаемого в состав избирательной комиссии, размером 3 x 4 см (без уголка).
2. Письменное согласие гражданина Российской Федерации на его назначение в состав избирательной комиссии (приложение N 1).
3. Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, содержащего сведения о гражданстве и месте жительства лица, кандидатура которого предложена в состав избирательной комиссии.
4. Копия документа лица, кандидатура которого предложена в состав избирательной комиссии (трудовой книжки либо справки с основного места работы), подтверждающего сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности, а при отсутствии основного места работы или службы - копия документа, подтверждающего сведения о роде занятий, то есть о деятельности, приносящей ему доход, или о статусе неработающего лица (пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий).
При этом, документальным подтверждением статуса домохозяйки (домохозяина) может служить трудовая книжка с отметкой о последнем месте работы и соответствующее личное заявление с указанием статуса домохозяйки (домохозяина) либо только заявление.
5. Копия документа, подтверждающего наличие образования;
6. Анкета "Краткие сведения";
7. Личное заявление о согласии на обработку персональных данных при включении в состав избирательной комиссии (в резерв состава участковой избирательной комиссии).
Документы, перечисленные в настоящем приложении кандидат в состав членов территориальной, окружной и муниципальной избирательных комиссий представляет лично. Все документы должны быть заверены в установленном порядке с проставлением даты заверения, печати и подписи уполномоченного лица.
Приложение N 4
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Примерная форма протокола
собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы по выдвижению кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной или участковой избирательной комиссии
Протокол собрания избирателей
________________________________________________________
(указание места жительства, работы, службы, учебы)
по выдвижению кандидатуры в состав
___________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
"__" _________ 201_ года |
_______________________ (место проведения) |
Присутствовали ___________человек <*>
1. Выборы председателя и секретаря собрания.
Предложены кандидатуры _______________________________
(фамилия, имя, отчество)
Результаты голосования:
"За" _________________,
"Против" ______________,
"Воздержались" ________.
Решение собрания ________________________________.
2. Выдвижение в состав ___________________________________
(наименование и номер избирательной комиссии, в случае выдвижения
кандидатуры в состав участковой избирательной комиссии указывать
ее номер)
_____________________________________ избирательной комиссии кандидатуры __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Результаты голосования:
"За" _________________,
"Против" ______________,
"Воздержались" ________.
Решение собрания ___________________________.
Председатель собрания:
Секретарь собрания:
Список избирателей, принявших участие в работе собрания
N |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения (в возрасте 18 лет - дата рождения) |
Адрес места жительства |
Подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> Список избирателей, принявших участие в голосовании, прилагается.
Приложение N 4.1
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Постановление (решение)* "______" ___________ 200_ г. N _________ "О выдвижении кандидатуры в состав Территориальной избирательной комиссии по (наименование) району (городу)"
На основании статьи 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Собрание депутатов муниципального образования ____________________________________________
Постановило (решило):
1. Предложить Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики назначить членом ___________________________________ территориальной избирательной комиссии (наименование) с правом решающего голоса ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, место работы,
занимаемая должность (род занятий), место жительства)
__________________________________________________________
2. Направить настоящее Постановление (Решение) __________________ в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики
3. Контроль за исполнением постановления (Решения) возложить на ____________________.
Глава муниципального образования ____________ ___________
(печать)
* К данному постановлению (решению) прилагаются сведения об общем количеств депутатов и список присутствующих депутатов
Приложение N 4.2
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Краткие сведения
о кандидате в члены избирательной комиссии ________________________________________
(заполняется собственноручно без сокращений)
1. Фамилия, имя, отчество _______________________________
2. Число, месяц, год рождения ____________________________
3. Место рождения ______________________________________
4. Паспортные данные ___________________________________
(номер паспорта, кем и когда выдан)
5. Образование _________________________________________
(указать учебное заведение)
6. Ученая степень, звание _________________________________
7. Род занятий, профессия, должность, место работы
________________________________________________________
________________________________________________________
8. Кем представлена кандидатура ___________________________
________________________________________________________
9. Принадлежность к партии или иному общественно-политическому объединению
________________________________________________________
10. Опыт участия в организации и проведении выборов, в том числе в составе избирательной комиссии _______________________________
(где, когда, в каком качестве)
________________________________________________________
11. Адрес постоянного места жительства
________________________________________________________
(почтовый индекс, город, улица, дом, корпус, квартира)
12. Сведения о контактах для направления юридически значимой информации: телефоны дом. ________, раб. ________, моб. _____________, электронная почта: __________________
Об изменениях в указанных мною сведениях о себе обязуюсь уведомлять территориальную избирательную комиссию.
Дата _______________________________ |
подпись кандидата ______________________________ |
Приложение N 5
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Примерная форма информационного сообщения
о приеме предложений по кандидатурам членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в состав территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии
Руководствуясь пунктом ____ статьи ____ Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" _________________ объявляет прием предложений по кандидатурам для назначения членов избирательной комиссии ___________ с правом решающего голоса.
Прием документов осуществляется в течение _________ дней со дня опубликования настоящего сообщения по адресу:
_________________________________________________________.
При внесении предложения (предложений) по кандидатурам в состав _____________________________ избирательной комиссии необходимо представить _______________________________________
(перечень соответствующих документов, копий документов,
сведений и т.д.)
"__" ____________ 201_ г.
__________________________________________________________
(наименование органа, формирующего избирательную комиссию)
Приложение N 6
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Примерная форма информационного сообщения
о приеме предложений по кандидатурам членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (в резерв составов участковых комиссий)
Руководствуясь пунктами 4 и 5.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия
_________________________________________________________
(Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики,
наименование территориальной избирательной комиссии)
объявляет прием предложений по кандидатурам для назначения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (в резерв составов участковых комиссий)
_________________________________________________________.
(перечень участковых избирательных комиссий с номерами
избирательных участков)
Прием документов осуществляется в течение _________ дней со дня опубликования настоящего сообщения по адресу:
_________________________________________________________.
При внесении предложения (предложений) по кандидатурам для назначения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (в резерв составов участковых комиссий) необходимо представить
_________________________________________________________.
(перечень соответствующих документов, копий документов,
сведений и т.д.)
Количественный состав участковых избирательных комиссий <1>:
Номер участковой избирательной комиссии |
Количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса |
... |
... |
Заседание территориальной избирательной комиссии по формированию участковых избирательных комиссий состоится в ______ часов _____ минут
"__" ___________ 201_ года по адресу: ______________________.
"__" ______________ 201__ г.
__________________________________________________________
(Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики,
наименование территориальной избирательной комиссии)
<1> Может не включаться в форму информационного сообщения, если решение о количественном составе принимается одновременно с решением о персональном составе.
Приложение N 7
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Примерная форма информационного сообщения
о приеме предложений по кандидатуре (кандидатурам) члена (членов) избирательной комиссии с правом решающего голоса в состав территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии на вакантное место
В связи с _______________________________________________,
(например, в связи с досрочным прекращением полномочий члена
избирательной комиссии)
руководствуясь пунктом _________ статьи ________ Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" _____________________________________________________ объявляет прием предложений по кандидатуре (кандидатурам) для назначения нового члена (новых членов) комиссии с правом решающего голоса.
Прием документов осуществляется в течение _________ дней со дня опубликования настоящего сообщения по адресу:
_________________________________________________________.
__________________________________________________________
(наименование органа, формирующего избирательную комиссию)
"__" ______________ 201_ г.
Приложение N 8
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Список лиц,
зачисленных в резерв составов участковых комиссий
______________________________________________
(наименование ТИК)
______________________________________________
Карачаево-Черкесская Республика
N |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Кем предложен |
Очередность назначения, указанная политической партией (при наличии) |
N избирательного участка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 9
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Примерная форма решения
территориальной избирательной комиссии о кандидатурах для зачисления в резерв составов участковых комиссий
О предложении кандидатур для зачисления в резерв составов участковых комиссий
1. На основании пункта 9 статьи 26 и пункта 5.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предложить следующие кандидатуры для зачисления в резерв составов участковых комиссий:
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Карачаево-Черкесской Республики (список прилагается).
2. Направить настоящее решение в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики.
Председатель территориальной избирательной комиссии |
____________________ (подпись) |
Секретарь территориальной избирательной комиссии |
____________________ (подпись) |
Приложение N 10
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Список кандидатур,
предложенных для зачисления в резерв составов участковых комиссий
______________________________________________
(наименование ТИК)
______________________________________________
Карачаево-Черкесская Республика
N |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Кем предложен |
Очередность назначения, указанная политической партией (при наличии) |
N избирательного участка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 11
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Примерная форма решения
территориальной избирательной комиссии о формировании участковых избирательных комиссий
О формировании участковых избирательных комиссий избирательных участков N __________
Рассмотрев предложения по кандидатурам для назначения в составы участковых избирательных комиссий, в соответствии со статьями 20, 22, 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Методическими рекомендациями о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий, утвержденными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 февраля 2010 года N 192/1337-5, статьями ____________________________________________________
(номера статей и наименование закона субъекта
Российской Федерации)
__________________________________________________________
(наименование территориальной избирательной комиссии)
решила:
1. Сформировать участковые избирательные комиссии избирательных участков N __________ со сроком полномочий пять лет (__________ гг.) <2>, назначив в их составы членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса лиц согласно прилагаемым спискам.
2. Направить настоящее решение в
_________________________________________________________.
(наименование избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации)
3. Направить выписки из настоящего решения в соответствующие участковые избирательные комиссии <3>.
4. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение ____________
(указать источник
_________________________________________________________.
опубликования (способ обнародования)
Председатель территориальной избирательной комиссии |
___________________________ (подпись, расшифровка подписи) |
Секретарь территориальной избирательной комиссии |
___________________________ (подпись, расшифровка подписи) |
<1> В случае принятия решения по одной участковой избирательной комиссии либо отдельно по каждой участковой избирательной комиссии соответствующая информация указывается в единственном числе.
<2> Для участковых избирательных комиссий, формируемых в соответствии с пунктом 1.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", указывается срок полномочий, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона.
<3> В случае принятия решения по одной участковой избирательной комиссии либо отдельно по каждой участковой избирательной комиссии указывается о направлении в участковую избирательную комиссию решения территориальной избирательной комиссии.
Приложение к решению
|
_______________________________ (наименование территориальной избирательной комиссии) от ________________ N ________ |
Списки
членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса
Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ___
Количественный состав комиссии - ______ членов <1>
Срок полномочий пять лет (__________ гг.) <2>
N |
Фамилия, имя, отчество члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса |
Субъект предложения кандидатуры в состав избирательной комиссии |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
<1> Указывается в соответствии с решением территориальной избирательной комиссии о количественном составе участковых избирательных комиссий.
<2> Для участковых избирательных комиссий, формируемых в соответствии с пунктом 1.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", указывается срок полномочий, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона.
Приложение N 12
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Примерная форма решения
территориальной избирательной комиссии о назначении председателей участковых избирательных комиссий <1>
О назначении председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков N ________
В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями _____________
_________________________________________________________,
(номера статей и наименование закона субъекта
Российской Федерации)
на основании решения _____________________________________,
(наименование территориальной избирательной комиссии)
от __________ N ________ "О формировании участковых избирательных комиссий избирательных участков N ________", рассмотрев предложения по кандидатурам для назначения председателями участковых избирательных комиссий,
__________________________________________________________
(наименование территориальной избирательной комиссии)
решила:
1. Назначить председателями участковых избирательных комиссий избирательных участков N _______ членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса согласно прилагаемому списку.
2. Председателям участковых избирательных комиссий, назначенным настоящим решением, созвать первые заседания участковых избирательных комиссий ___________________________.
(указать даты либо сроки)
3. Направить настоящее решение в
_____________________________________________________.
(наименование избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации)
4. Направить выписки из настоящего решения в соответствующие участковые избирательные комиссии <2>.
5. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение
_________________________________________________________.
(указать источник опубликования (способ обнародования)
Председатель территориальной избирательной комиссии |
___________________________ (подпись, расшифровка подписи) |
Секретарь территориальной избирательной комиссии |
___________________________ (подпись, расшифровка подписи) |
<1> В случае принятия решения по председателю одной участковой избирательной комиссии либо отдельно по председателю каждой участковой избирательной комиссии соответствующая информация указывается в единственном числе.
<2> В случае принятия решения по председателю одной участковой избирательной комиссии либо отдельно по председателю каждой участковой избирательной комиссии указывается о направлении в участковую избирательную комиссию решения территориальной избирательной комиссии.
Приложение к решению
|
_______________________________ (наименование территориальной избирательной комиссии) от ________________ N ________ |
Список
председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков N _______
N |
N избирательного участка |
Фамилия, имя, отчество |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
Приложение N 13
к Положению о порядке формирования
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных и участковых
избирательных комиссий
Примерная форма решения
территориальной избирательной комиссии о назначении членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса вместо выбывших <1>
О назначении членов участковых избирательных комиссий избирательных участков N _____ с правом решающего голоса вместо выбывших
В связи с досрочным прекращением полномочий членов участковых избирательных комиссий избирательных участков N _____ с правом решающего голоса (решения от ______ N ________), в соответствии со статьями 22, 27, 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Порядком формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 5 декабря 2012 года N 152/1137-6, Методическими рекомендациями о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий, утвержденными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 февраля 2010 года N 192/1337-5, статьями
__________________________________________________________
(номера статей и наименование закона субъекта
Российской Федерации)
__________________________________________________________
(наименование территориальной избирательной комиссии)
решила:
1. Назначить членами участковых избирательных комиссий избирательных участков N ____________ с правом решающего голоса лиц согласно прилагаемому списку.
2. Направить настоящее решение в __________________________
_________________________________________________________.
(наименование избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации)
3. Направить выписки из настоящего решения в соответствующие участковые избирательные комиссии <2>.
4. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение ____________
(указать источник
________________________________________________________.
опубликования (способ обнародования)
Председатель территориальной избирательной комиссии |
___________________________ (подпись, расшифровка подписи) |
Секретарь территориальной избирательной комиссии |
___________________________ (подпись, расшифровка подписи) |
<1> В случае принятия решения по одному члену участковой избирательной комиссии либо по одной участковой избирательной комиссии соответствующая информация указывается в единственном числе.
<2> В случае принятия решения по одной участковой избирательной комиссии либо отдельно по каждой участковой избирательной комиссии указывается о направлении в участковую избирательную комиссию решения территориальной избирательной комиссии.
Приложение к решению
|
_______________________________ (наименование территориальной избирательной комиссии) от ________________ N ________ |
Список
членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса
Участковая избирательная комиссия избирательного участка N __
N |
Фамилия, имя, отчество |
Субъект предложения кандидатуры в состав избирательной комиссии |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики от 12 октября 2020 г. N 117/766-6 "О внесении дополнений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.