Приложение. Положение о комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула

Приложение

к решению Барнаульской

городской Думы

от 26.12.2008 г. N 33

Положение
о комитете по земельным ресурсам и землеустройству
города Барнаула

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2009 г., 23 июля, 26 ноября 2010 г., 28 февраля, 30 сентября 2011 г., 24 февраля, 8 июня 2012 г., 26 апреля, 28 августа 2013 г., 27 февраля, 30 октября, 25 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее - Комитет) является органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере земельных отношений.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 25 декабря 2015 г. N 565 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Комитет обладает статусом юридического лица, является правопреемником управления администрации города по земельным ресурсам, землеустройству и геодезии в соответствии с разделительным балансом, имеет лицевой счет, бюджетную смету, печати и бланки с изображением герба города Барнаула и со своим наименованием, а также штампы, необходимые для реализации функций, возложенных на Комитет.

Юридический адрес Комитета: 656043, г. Барнаул, ул. Короленко, 65.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 20 августа 2009 г. N 142 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Администрации Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, решениями Барнаульской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города и настоящим Положением.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, законодательными и исполнительными органами государственной власти Алтайского края, правоохранительными органами, органами местного самоуправления города Барнаула, их структурными подразделениями, а также с предприятиями, учреждениями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2. Основные цели и задачи Комитета

Основными целями и задачами Комитета являются:

2.1. Организация, систематизация и ведение работ по регулированию земельных отношений;

2.2. Подготовка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по регулированию земельных отношений;

2.3. Обеспечение экономически эффективного использования земельных ресурсов;

2.4. Участие в разработке городских программ по использованию земельных ресурсов и землеустройству;

2.5. Организация кадастровых работ, работ по проведению землеустройства на территории муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 27 февраля 2015 г. N 422 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель в границах городского округа;

2.7. Организация работ по государственной регистрации права собственности на земельные участки, подлежащие отнесению к муниципальной собственности в процессе разграничения государственной собственности на землю;

2.8. Планирование использования муниципальных земель. Повышение эффективности использования земельных участков. Администрирование неналоговых доходов от использования земли в пределах компетенции.

3. Основные функции Комитета

Во исполнение основных целей и задач Комитет осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в разработке и реализации городских программ по использованию и охране земель;

3.2. Осуществляет организацию проведения кадастровых работ, землеустройства;

3.3. Исключен с 1 марта 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 27 февраля 2015 г. N 422 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Участвует в формировании государственного фонда землеустроительных, геодезических и других материалов для ведения государственного кадастра недвижимости, мониторинга земель;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 20 августа 2009 г. N 142 пункт 3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Организует работы, осуществляет подготовку и подачу документов, заявлений по проведению государственного кадастрового учета земельных участков, государственного кадастрового учета изменений земельных участков, государственного кадастрового учета частей земельных участков и снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, подлежащих отнесению к муниципальной собственности в процессе разграничения государственной собственности на землю, а также государственной регистрации прав на такие земельные участки;

3.6. Осуществляет подготовку документов на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные в границах городской черты, если данные полномочия не отнесены к ведению иных органов местного самоуправления;

3.7. Оформляет документы на земельные участки под зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в муниципальной собственности;

3.8. Ведет реестр земель в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края;

3.9. Осуществляет разработку проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 25 декабря 2015 г. N 565 в пункт 3.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Обеспечивает подготовку схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и принимает распоряжения об утверждении схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в пределах компетенции по предоставлению земельных участков, принимает распоряжения об утверждении схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образованных в результате перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, между собой и таких земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, о внесении изменений, дополнений в данные распоряжения, признании их утратившими силу. Осуществляет подготовку схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проектов постановлений администрации города об утверждении схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в пределах компетенции администрации города по предоставлению земельных участков, проектов постановлений администрации города о внесении изменений, дополнений в постановления администрации города об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, признании данных постановлений утратившими силу.

Осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города о признании утратившими силу постановлений администрации города об утверждении проектов границ земельных участков;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 20 августа 2009 г. N 142 в пункт 3.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города о предоставлении земельных участков в соответствии с действующим законодательством, о внесении изменений и дополнений в данные постановления и признании их утратившими силу;

3.12. Осуществляет взаимодействие с органами кадастрового учета по получению сведений государственного кадастра недвижимости, кадастровых карт территории городского округа - города Барнаула Алтайского края;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 27 февраля 2015 г. N 422 пункт 3.13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Выступает организатором аукциона по продаже земельных участков или прав на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в границах муниципального образования города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, если полномочия по их распоряжению не отнесены к ведению органа исполнительной власти Алтайского края, или находящихся в муниципальной собственности;

3.14. Осуществляет подготовку документов по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 27 февраля 2015 г. N 422 в пункт 3.15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.15. Осуществляет муниципальный земельный контроль, взаимодействует с органами, осуществляющими государственный земельный надзор;

3.16. Осуществляет контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты, учета, взыскания платежей и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пени и штрафов по ним, по договорам аренды земельных участков и купли-продажи земельных участков в пределах компетенции;

3.17. Выполняет функции администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города от использования земельных участков в пределах компетенции;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 8 июня 2012 г. N 751 пункт 3.18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.18. Осуществляет подготовку материалов по взысканию платежей по договорам аренды земельных участков и признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности и пени по арендной плате за земельные участки;

3.19. Осуществляет аналитическую работу по администрируемым Комитетом неналоговым доходам, составляет прогнозные планы по поступлению арендной платы за земельные участки, поступлению доходов от продажи земельных участков;

3.20. Осуществляет подготовку информации о цене земельных участков, подлежащих выкупу;

3.21. Сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с действующим законодательством;

3.22. Осуществляет ведение и содержание фондов топографо-геодезических материалов на территории города;

3.23. Осуществляет формирование, обеспечение сохранности и учета архивного фонда документации на земельные участки, в том числе в автоматизированном виде;

3.24. Обеспечивает организацию и осуществление работы по инвентаризации земельных участков;

3.25. Осуществляет организацию своевременного рассмотрения письменных обращений граждан и юридических лиц и принятия соответствующих решений в пределах компетенции;

3.26. Осуществляет прием граждан и юридических лиц;

3.27. Осуществляет функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа по направлениям своей деятельности в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 24 февраля 2012 г. N 686 пункт 3.28 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.28. Осуществляет ведение бухгалтерского учета, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, составляющих казну города, составление и предоставление в соответствующие органы бухгалтерской, статистической и иной отчетности;

3.29. Осуществляет документационное обеспечение деятельности Комитета, документирование управленческой деятельности и организацию работы с документами;

3.30. Осуществляет кадровую политику, обеспечивает проведение профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников;

3.31. Обеспечивает автоматизацию рабочего процесса и поддержку информационно-технической инфраструктуры информационных систем;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 156 настоящее приложение дополнено пунктом 3.32

3.32. Распоряжается земельными участками, находящимися в границах муниципального образования города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, если данные полномочия не отнесены к ведению органа исполнительной власти Алтайского края и иных органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 27 февраля 2015 г. N 422 настоящее приложение дополнено пунктом 3.33, вступающим в силу с 1 марта 2015 г.

3.33. Принимает распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в границах муниципального образования города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, если данные полномочия не отнесены к ведению органа исполнительной власти Алтайского края и иных органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 25 декабря 2015 г. N 565 пункт 3.34 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.34. Принимает решения о согласовании размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края в отношении объектов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 542 в пункт 3.35 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.35. Осуществляет иные функции, необходимых для реализации возложенных на Комитет целей и задач.

4. Права Комитета

4.1. Создает необходимые структурные подразделения для осуществления своих функций в пределах установленных полномочий;

4.2. Запрашивает и получает от предприятий и организаций всех форм собственности, граждан и юридических лиц информацию, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных задач и функций;

4.3. Проводит проверки использования земельных участков на территории муниципального образования, запрашивает от организаций независимо от их организационно-правовой формы, должностных лиц и граждан документы, необходимые для их проведения;

4.4. Вносит предложения по изъятию земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

4.5. Вносит в установленном порядке предложения об изменении (отмене) муниципальных правовых актов по земельным вопросам;

4.6. Привлекает в установленном порядке специалистов для обследования земельных участков, проведения экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель, осуществления иных функций, возложенных на Комитет;

4.7. Осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

5. Организация деятельности Комитета

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 30 сентября 2011 г. N 597 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города по предложению первого заместителя главы администрации города, руководителя аппарата и по согласованию с заместителем главы администрации города по градостроительству и земельным отношениям.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 30 сентября 2011 г. N 597 пункт 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Комитета по согласованию с главой администрации города, заместителем главы администрации города по градостроительству и земельным отношениям.

5.3. Комитет состоит из отделов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с положениями о них, утверждаемыми председателем Комитета.

5.4. Председатель Комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.

5.5. Председатель Комитета:

5.5.1. Представляет Комитет во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными учреждениями, организации и гражданами;

5.5.2. Организует планирование работы Комитета и его отделов, учет, составление и своевременное предоставление отчетности о деятельности Комитета;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 26 ноября 2010 г. N 401 подпункт 5.5.3 пункта 5.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.5.3. Принимает в пределах своих полномочий приказы, распоряжения Комитета, контролирует их исполнение;

5.5.4. Распределяет обязанности между работниками Комитета и контролирует их исполнение;

5.5.5. Проводит прием граждан и юридических лиц;

5.5.6. Организует рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принимает по ним решение;

5.5.7. Организует прием и рассмотрение заявок по вопросам землепользования, принимает по ним решение;

5.5.8. Участвует в работе совещаний, комиссий по вопросам землепользования;

5.5.9. Согласовывает проекты нормативных правовых актов Барнаульской городской Думы, администрации города по вопросам землепользования;

5.5.10. Заключает от имени Комитета договоры, выдает доверенности;

5.5.11. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;

5.5.12. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

5.5.13. Принимает на должность и освобождает от должности работников Комитета;

5.5.14. Принимает меры к повышению квалификации работников Комитета, организует проведение профессиональной подготовки, переподготовки, технических учеб;

5.5.15. Принимает к работникам Комитета меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 466 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5.16. Утверждает структуру Комитета, представляет на утверждение главы администрации города штатное расписание Комитета;

5.5.17. Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Комитет в соответствии с настоящим Положением;

5.5.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5.6. Работники Комитета исполняют обязанности, предусмотренные должностными инструкциями, и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Реорганизация и (или) ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Имущество Комитета

6.1. Комитет имеет бюджетную смету на содержание аппарата Комитета, утверждаемую председателем Комитета.

6.2. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета города.

6.3. Имущество, приобретенное в установленном законом порядке, закреплено за Комитетом на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью.