Постановление Администрации Алтайского края от 29 декабря 2015 г. N 528 "О мерах по реализации закона Алтайского края "О краевом бюджете на 2016 год"

В соответствии с законом Алтайского края от 18.12.2015 N 122-ЗС "О краевом бюджете на 2016 год" постановляю:

1. Принять к исполнению краевой бюджет на 2016 год.

2. Главным администраторам доходов и источников финансирования краевого бюджета:

принять исчерпывающие меры по обеспечению поступления администрируемых доходных источников в краевой бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате;

представлять аналитические материалы по исполнению краевого бюджета в части поступлений доходов в порядке и сроки, которые установлены комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.

3. Органам исполнительной власти Алтайского края и краевым государственным учреждениям провести инвентаризацию государственного имущества Алтайского края с целью выявления объектов основных средств (зданий, сооружений, транспортных средств, оборудования) и земельных участков, не используемых для обеспечения полномочий, и принять меры по их эффективному использованию.

4. Главному управлению Алтайского края по труду и социальной защите совместно с Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края (Чиняков Н.Н.), управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (Дешевых Е.В.), Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края (Чеботаев А.Н.), комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) осуществлять меры, направленные на повышение качества жизни населения края, легализацию доходов и выполнение обязательств по установлению размера заработной платы работникам реального сектора экономики, включая предприятия сельского хозяйства и малого бизнеса, не ниже уровня, установленного Региональным соглашением между Алтайским краевым объединением организаций профсоюзов, краевыми объединениями работодателей и Администрацией Алтайского края на 2014-2016 годы.

5. Органам государственной власти Алтайского края и краевым государственным учреждениям принять меры по рациональному и целевому использованию выделяемых средств, эффективному использованию имущества краевой собственности, а также имущества, приобретаемого для осуществления уставной деятельности.

6. Главным распорядителям средств краевого бюджета постоянно проводить анализ дебиторской и кредиторской задолженности и принимать меры по их сокращению.

7. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат перечислению в доход краевого бюджета не позднее пяти рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на их лицевых счетах.

8. Установить, что краевые государственные бюджетные и автономные учреждения обеспечивают не позднее 01.04.2016 возврат в краевой бюджет средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им 2015 году на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ).

9. Установить, что при заключении государственных контрактов, а также муниципальных контрактов (договоров) на выполнение за счет средств краевого бюджета работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе объектов жилищно-коммунального хозяйства, должно предусматриваться условие о сроке сдачи подрядными организациями работ по контракту не позднее 1 октября года, в котором планируется сдача объекта.

10. Не допускается принятие после 01.12.2016 бюджетных обязательств, возникающих из государственных контрактов (за исключением государственных контрактов (договоров), заключаемых (заключенных) в соответствии с решением Администрации Алтайского края в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг), предусматривающих условие об исполнении в 2016 году денежного обязательства получателя средств краевого бюджета по выплате авансовых платежей, оплате выполненных работ (оказанных услуг), срок исполнения которого превышает один месяц.

11. Установить, что заключение в 2016 году получателем средств краевого бюджета договоров (соглашений), срок исполнения которых завершается в 2017 году, осуществляется на основании решения главного распорядителя средств краевого бюджета в размере не более 50 процентов соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края "О краевом бюджете на 2016 год", при включении в указанные договоры (соглашения) положений об условиях их исполнения в 2017 году.

12. Главным распорядителям средств краевого бюджета заключить в месячный срок после принятия акта Правительства Российской Федерации об утверждении распределения субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджету Алтайского края, но не позднее 15 августа 2016 года, соглашения с главными распорядителями средств федерального бюджета о предоставлении бюджету Алтайского края субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов.

13. Установить, что осуществление в 2016 году Управлением Федерального казначейства по Алтайскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, включенных в перечень, утверждаемый правовым актом Администрации Алтайского края, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные трансферты (далее - "переданные полномочия"), производится в следующем порядке:

1) главные распорядители средств краевого бюджета, которым утверждены бюджетные ассигнования на предоставление межбюджетных трансфертов, полномочия по перечислению которых передаются Управлению Федерального казначейства по Алтайскому краю, в течение 10 дней со дня утверждения перечня, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, принимают правовые акты, содержащие следующие положения:

определение Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в качестве органа, осуществляющего переданные полномочия;

наименование межбюджетных трансфертов, полномочия по перечислению которых передаются Управлению Федерального казначейства по Алтайскому краю, в разрезе муниципальных образований, кода классификации расходов краевого бюджета, по которому в 2016 году подлежат учету операции по перечислению межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, и кода классификации доходов бюджетов, по которому в 2016 году подлежат учету операции по поступлению межбюджетных трансфертов в местные бюджеты, а также администратора доходов местного бюджета, за которым закреплены соответствующие полномочия по администрированию межбюджетных трансфертов;

реквизиты правового акта Алтайского края о предоставлении межбюджетного трансферта;

порядок взаимодействия по предоставлению информации об исполнении переданных полномочий;

2) копия правового акта органа исполнительной власти Алтайского края в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю и в финансовый орган муниципального образования, бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты;

3) предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в размере предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке главному распорядителю средств краевого бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке главному распорядителю средств краевого бюджета как получателю средств краевого бюджета в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю, осуществляющем переданные полномочия;

4) операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, осуществляются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления получателями средств местного бюджета в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю платежных документов, оформленных в установленном порядке.

14. Предложить органам местного самоуправления:

1) продолжить работу в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" по межеванию земельных участков и регистрации права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общедолевой собственности;

2) принять меры по увеличению объема поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, неналоговых доходов, а также сокращению задолженности по их уплате, вести претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по арендным платежам;

3) осуществлять передачу в аренду муниципального имущества и земельных участков в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, и принятыми решениями представительного органа муниципального образования через проведение торгов по продаже права аренды земельных участков;

4) проводить оценку эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по местным налогам и арендной плате за земельные участки;

5) осуществлять контроль за полнотой и своевременностью перечисления платежей в бюджет, в том числе налога на доходы физических лиц, организациями и сельхозтоваропроизводителями, получающими субсидии из бюджета;

6) проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных учреждений;

7) принять меры по обеспечению своевременных расчетов в полном объеме за потребленные муниципальными учреждениями коммунальные услуги и уголь.

15. Признать утратившими силу:

постановление Администрации края от 22.12.2014 N 575 "О мерах по реализации закона Алтайского края "О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";

постановление Администрации края от 30.04.2015 N 166 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 22.12.2014 N 575";

постановление Администрации края от 24.06.2015 N 239 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 22.12.2014 N 575";

постановление Администрации края от 23.10.2015 N 410 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 22.12.2014 N 575";

распоряжение Администрации края от 24.04.2015 N 114-р.

16. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.

17. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин