Приказ Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от 9 ноября 2015 г. N 1142 "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства Алтайского края"

В целях исполнения Главным управлением своих полномочий по содействию работе государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства Алтайского края (далее - "Предприятие"), эффективного управления имуществом и финансами Предприятий и обеспечения надежности производственной деятельности Предприятий, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда руководителей государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства Алтайского края.

2. Приказ Главного управления от 30.04.2015 N 485 считать недействительным.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления, начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству Коровина Д.Н.

Начальник Главного управления

С.Ю. Набоко

Положение
об оплате труда руководителей государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства Алтайского края
(утв. приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от 9 ноября 2015 г. N 1142)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда руководителей государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства Алтайского края (далее - "Положение"), принятое в соответствии с действующим законодательством о государственных унитарных предприятиях и трудовым законодательством, регулирует вопросы начисления и выплаты заработной платы, включая должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, руководителей государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства Алтайского края (далее - "Руководители"), в том числе устанавливает:

- порядок определения, утверждения и изменения размера должностного оклада Руководителя;

- выплаты компенсационного характера, условия и порядок их предоставления;

- показатели материального стимулирования (вознаграждения) и его виды;

- порядок и условия расчета материального стимулирования (вознаграждения);

- условия выплаты материального стимулирования (вознаграждения);

- порядок выплаты должностного оклада, материального стимулирования (вознаграждения);

- порядок принятия решений, направленных на реализацию настоящего Положения.

1.2. Настоящее Положение применяется в отношении Руководителя, с которым Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края (далее - "Собственник имущества Предприятия") заключило трудовой договор, в течение всего периода действия трудового договора и направлено на стимулирование:

- эффективного управления имуществом и финансами Предприятия;

- обеспечения надежности производственной деятельности Предприятия.

1.3. Положение применяется также в полном объеме для регулирования отношений с лицом, исполняющим обязанности Руководителя, в случае принятия Собственником имущества Предприятия соответствующего решения в порядке и на условиях, предусмотренных Уставом Предприятия.

1.4. Источником выплаты заработной платы Руководителю, за исключением годового вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности, является фонд оплаты труда Предприятия. Годовое вознаграждение выплачивается за счет прибыли предприятия, оставшейся после погашения налоговых обязательств и иных выплат, предусмотренных действующим законодательством.

Раздел 2. Должностной оклад

2.1. Размер должностного оклада Руководителя определяется следующим образом:

,

где

- должностной оклад Руководителя;

- значение показателя "корректировка по объему строительно-монтажных работ (СМР), выполненных собственными силами Предприятия";

- значение показателя "корректировка по остаточной стоимости основных средств";

- значение показателя "корректировка по среднесписочной численности персонала".

Значения корректирующих коэффициентов приведены в таблице 1.

Таблица 1.

Показатели для корректировки	Корректирующий коэффициент	Критерий для применения корректировки
Корректировка по объему CMP, К1	0,10	более 500 и менее 750 млн. руб. в год (без учета НДС)
	0,15	более 750 и менее 1000 млн. руб. в год (без учета НДС)
	0,20	более 1000 млн. руб. в год (без учета НДС)
Корректировка по остаточной стоимости основных средств, К2	0.05	более 80 и менее 150 млн. руб.
	0,10	более 150 и менее 250 млн. руб.
	0,15	более 250 млн. руб.
Корректировка по среднесписочной численности персонала, К3	0,05	от 501 до 750 чел.
	0,10	от 751 до 900 чел.
	0,15	более 901 чел.

2.2. Величина базового оклада соответствует ставке 18 разряда отраслевой тарифной сетки для работников Государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства Алтайского края.

2.3. Учитывая, что Предприятия реорганизованы в 2015 году путем присоединения в соответствии с Постановлениями Администрации Алтайского края от 15.12.2014 N 545, N 547, N 548, N 549, N 550, N 551, для расчета корректирующих коэффициентов принимается сумма показателей присоединяемых предприятий и правопреемника. Фактические показатели для расчета коэффициентов на 2015 год принимаются согласно данным годовых отчетов предприятий за 2014 год.

2.4. Для определения величины корректирующего коэффициента по объему CMP (К1) используются данные годового отчета.

2.5. Для определения величины корректирующего коэффициента по остаточной стоимости основных средств (К2) используются данные бухгалтерского баланса на конец предыдущего отчетного периода.

2.6. Для определения величины корректирующего коэффициента по среднесписочной численности персонала (К3) используются данные о среднесписочной численности персонала за отчетный период (год).

2.7. Расчет должностного оклада Руководителя и его величина являются существенным условием трудового договора с Руководителем Предприятия.

2.8. Размер должностного оклада может быть изменен по решению Собственника имущества Предприятия в случае изменения позиции Предприятия по критериям корректировки, указанным в Таблице 1, а также в случае изменения величины базового оклада.

2.9. Должностной оклад руководителя, определяемый трудовым договором, устанавливается до трех размеров средней заработной платы работников предприятия, сложившейся за 12 месяцев, предшествовавших установлению названного выше должностного оклада.

Раздел 3. Компенсационные выплаты и материальное стимулирование (вознаграждение)

3.1. К выплате компенсационного характера относится ежемесячная надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) согласно действующему законодательству.

3.2. Система материального стимулирования (вознаграждения) Руководителя устанавливает зависимость размера вознаграждения Руководителя от степени выполнения определенных Собственником имущества предприятия приоритетных направлений деятельности в периоды, за которые проводится оценка деятельности Руководителя.

3.3. Оценка деятельности Руководителя осуществляется по следующим периодам:

по итогам месяца - за достижение высоких производственных показателей деятельности предприятия (по показателям производственной деятельности Предприятия и исполнения бюджета);

по итогам года - по результатам финансово-хозяйственной деятельности Предприятия (по показателю рентабельности собственного капитала Предприятия и показателю динамики прибыльности).

3.4. Ежемесячная премия за достижение высоких производственных показателей предприятия

3.4.1. Размер месячного вознаграждения Руководителя зависит от выполнения следующих показателей, указанных в Таблице 2:

Таблица 2.

Наименование показателя	Базовый размер выплаты по показателю (в отношении к должностному окладу), W	Корректирующий показатель, К	Условие применения корректирующего показателя К	Размер вознаграждения
1. Выполнение обязательств Предприятием по заключенным с КГКУ "Алтайавтодор" государственным контрактам	0,35	К=1,0	Только при отсутствии нарушений условий выполнения государственных контрактов (подтверждается куратором договора)
2. Погашение обязательств по оплате труда	0,2	К=1,0	При
		К=0	При
3. Погашение обязательств по налогам и сборам	0,2	К=1,0	При
		К=0	При

3.4.2. Месячное вознаграждение определяется по каждому показателю отдельно как базовый размер выплат W, умноженный на значение корректирующего показателя К и на размер должностного оклада Руководителя.

3.4.3. По показателю "Выполнение обязательств Предприятием по заключенным с краевым государственным казенным учреждением "Управление автомобильных дорог Алтайского края" (КГКУ "Алтайавтодор") государственным контрактам" факты невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств учитываются Отделом технического надзора, ремонта и содержания дорог и Строительным отделом КГКУ "Алтайавтодор", Руководитель ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца следующего за отчетным, подтверждает справкой куратора государственного контракта за подписью заместителя начальника КГКУ "Алтайавтодор", в подчинении которого находится куратор, отсутствие нарушений исполнения государственного контракта. При отсутствии указной справки премия по данному показателю не начисляется.

3.4.4. Расчет показателя "Погашение обязательств по оплате труда" осуществляется главным бухгалтером Предприятия следующим образом;

- (Jo) / (Jp) - отношение суммы выплаченной заработной платы в отчетном месяце к начисленной заработной плате за месяц, предыдущий отчетному. При расчете суммы начисленной заработной платы исключаются удержания из заработной платы, установленные законодательством, а также удержания в соответствии с решением судебных органов или по заявлению работников Предприятия.

3.4.5. Расчет показателя "Погашение обязательств по налогам и сборам" осуществляется главным бухгалтером Предприятия следующим образом:

- (То) / (Тр) - отношение суммы оплаченных обязательств по налогам и сборам в отчетном месяце к начисленной сумме налогов и сборов по состоянию на начало отчетного месяца в соответствии со сроками их уплаты. При расчете суммы начисленных налогов и сборов исключаются суммы обязательств, не подлежащие уплате в отчетном периоде.

3.4.6. Собственник имущества Предприятия, в случае выявления фактов нарушений в финансово-хозяйственной деятельности Предприятия (удостоверенных актами проверок ревизионной комиссии или внешнего аудитора), вправе принять решение о невыплате или выплате месячного вознаграждения Руководителю в неполном объеме.

3.4.7. Премия за достижение высоких производственных показателей выплачивается при условии:

отсутствия просроченной задолженности перед работниками предприятия по заработной плате, по уплате налогов и обязательных платежей;

соблюдения руководителем условий трудового договора, правил и инструкций по охране труда, трудовой и производственной дисциплины.

3.5. Годовое вознаграждение

3.5.1. Размер годового вознаграждения определяется выполнением следующих показателей, указанных в Таблице 3:

3.5.2. Собственник имущества Предприятия вправе своим решением изменить перечень показателей, учитываемых при расчете годового вознаграждения Руководителя, или перераспределить размер весов в показателях премирования.

Указанное решение является неотъемлемой частью настоящего Положения.

Таблица 3.

Наименование показателей	Базовый размер выплаты по показателю (в отношении к должностному окладу), W	Корректирующий показатель, К	Условие применения корректирующего показателя К	Размер вознаграждения
Показатели доходности
Рентабельность совокупных активов (Ra)	2	К=1,0	Чистая прибыль по итогам отчетного года (форма 2 (стр. 2400) и
		К=0	Чистая прибыль по итогам отчетного года (форма 2 (стр. 2400) и
			Убыток по итогам отчетного года (форма 2 (стр. 2400)
Динамика прибыльности (Rd)	2	К=1,0
		К=0,5
		К=0

3.5.3. Плановые значения показателей устанавливаются в соответствии с решением Собственника имущества Предприятия по вопросу утверждения бизнес-плана Предприятия на текущий финансовый год.

3.5.4. Рентабельность совокупных активов (Ra) за отчетный год (в %) определяется как отношение чистой прибыли за отчетный период (форма 2 (стр. 2400) к величине совокупных активов (форма 1 (стр. 1600) на конец отчетного периода.

Плановый уровень доходности совокупных активов на отчетный год утверждается Собственником имущества Предприятия в составе бизнес-плана (стройфинплана) Предприятия на очередной финансовый год.

3.5.5. Динамика прибыльности характеризует превышение темпов роста доходов над темпами роста расходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Показатель динамики прибыльности рассчитывается следующим образом;

, где

() - выручка от продаж за отчетный год (форма 2 (стр. 2110);

() - выручка от продаж за год, предыдущий отчетному (форма 2 (стр. 2110);

- себестоимость проданных товаров за отчетный год (форма 2 (стр. 2120+стр. 2210+стр. 2220);

- себестоимость проданных товаров за год, предыдущий отчетному (форма 2 (стр. 2120+стр. 2210+стр. 2220);

Плановый уровень динамика прибыльности на отчетный год утверждается Собственником имущества Предприятия в составе бизнес-плана Предприятия.

3.5.6. Вознаграждение за год определяется по каждому показателю отдельно с учетом применения корректирующего показателя к базовому размеру, умноженному на размер должностного оклада. Максимальный размер вознаграждения не может быть более 2,5% от величины чистой прибыли, полученной по итогам года.

3.5.7. Собственник имущества Предприятия, в случае выявления фактов нарушений в финансово-хозяйственной деятельности Предприятия (удостоверенных актами проверок ревизионной комиссии или внешнего аудитора), вправе принять решение о невыплате или выплате годового вознаграждения Руководителю в неполном объеме.

3.5.8. В случае наличия убытков (строка 2400 формы 2) по итогам работы Предприятия за год, годовое вознаграждение Руководителю не выплачивается вне зависимости от выполнения показателей, указанных в Таблице 3.

3.5.9. Премия по результатам финансово-хозяйственной деятельности выплачивается при условии:

наличия заключенного коллективного договора;

проведения аттестации рабочих мест, прохождения руководителем обучения по охране труда;

повышения за год среднемесячной выработки на одного работника предприятия по сравнению с предыдущим периодом;

участия предприятия в реализации краевых целевых и ведомственных программ, способствующих сохранению и созданию рабочих мест, содействию занятости населения.

3.6. Руководителю выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за стаж работы в дорожной отрасли в следующих размерах:

Стаж работы в дорожной отрасли	Размер надбавки к должностному окладу, %
от 1 года до 5 лет	10
от 5 лет до 10 лет	20
от 10 лет до 15 лет	30
свыше 15 лет	40

Раздел 4. Порядок начисления и выплаты заработной платы и иные положения

4.1. Заработная плата выплачивается Руководителю в сроки выплаты заработной платы, установленные на Предприятии.

4.2. Руководитель Предприятия рассчитывает размер месячного вознаграждения, с учетом п. 3.4 настоящего Положения, и предоставляет указанный расчет с приложением документов, подтверждающих выполнение или невыполнение показателей, наличие или отсутствие депремирующих обстоятельств в срок не позднее 15 дней после окончания соответствующего месяца заместителю начальника Главного управления, начальнику управления по транспорту и дорожному хозяйству, либо иному лицу, выполняющему по решению Собственника имущества Предприятия "о передаче части своих функций", функции работодателя.

Начальник управления по транспорту и дорожному хозяйству, либо иное лицо, выполняющее функции работодателя в срок не позднее 15 дней после представления Руководителем указанного расчета, письменно подтверждает правильность представленного расчета размера месячного вознаграждения Руководителя. Выплата месячного вознаграждения осуществляется после получения указанного подтверждения, в ближайшую дату выдачи заработной платы по Предприятию.

4.3. Руководитель рассчитывает размер годового вознаграждения, с учетом п. 3.6 настоящего Положения, и предоставляет указанный расчет с приложением документов (в т.ч. бухгалтерской отчетности), подтверждающих выполнение или невыполнение показателей, заместителю начальника Главного управления, начальнику управления по транспорту и дорожному хозяйству, либо иному лицу, выполняющему по решению Собственника имущества Предприятия "о передаче части своих функций", функции работодателя. Срок предоставления указанного расчета составляет не более 10 дней после рассмотрения годового отчета на балансовой комиссии в соответствии с Постановлением администрации Алтайского края от 29.06.2006 г. N 276. Балансовая комиссия вправе принять решение (отразить в протоколе) о частичной выплате или невыплате годового вознаграждения. Основанием для принятия данного решения является наличие документально подтвержденных фактов выявленных нарушений в финансово-хозяйственной деятельности Предприятия или взысканий со стороны Собственника имущества Предприятия.

Начальник управления по транспорту и дорожному хозяйству, либо иное лицо, выполняющее функции работодателя, в срок не позднее 30 дней после представления Руководителем указанного расчета письменно подтверждает правильность представленного расчета размера годового вознаграждения Руководителя. При подтверждении расчета годового вознаграждения Начальник управления по транспорту и дорожному хозяйству руководствуется решением балансовой комиссии.

4.4. Собственник имущества Предприятия, либо иное лицо, выполняющее функций работодателя несет ответственность за достоверность расчетов вознаграждений, указанных в п.п. 4.2.-4.4., на основании которых была произведена выплата вознаграждений Руководителю.

4.5. Руководитель несет ответственность за достоверность значений показателей, использованных при расчете вознаграждения Руководителя. В случае выявления фактов предоставления расчетов вознаграждения Руководителя, с использованием недостоверных показателей, Собственник имущества вправе обязать Руководителя возвратить полученное вознаграждение за соответствующий период.