Постановление Правительства Московской области
от 8 сентября 2020 г. N 604/29
"О внесении изменений в государственную программу Московской области "Здравоохранение Подмосковья" на 2019 - 2024 годы"
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области "Здравоохранение Подмосковья" на 2019 - 2024 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 09.10.2018 N 715/36 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Здравоохранение Подмосковья" на 2014 - 2020 годы и утверждении государственной программы Московской области "Здравоохранение Подмосковья" на 2019 - 2024 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 11.12.2018 N 918/44, от 12.02.2019 N 60/5, от 26.03.2019 N 157/10, от 30.05.2019 N 306/16, от 25.06.2019 N 351/20, от 27.08.2019 N 552/27, от 17.09.2019 N 616/32, от 15.10.2019 N 728/36, от 03.12.2019 N 890/42, от 30.12.2019 N 1061/45, от 07.04.2020 N 169/10, от 14.04.2020 N 183/11, от 19.05.2020 N 256/14, от 21.07.2020 N 436/23, от 11.08.2020 N 494/26) (далее - Изменения).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Пункт 3 Изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.
Губернатор |
А.Ю. Воробьев |
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 08.09.2020 N 604/29
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Московской области "Здравоохранение Подмосковья" на 2019 - 2024 годы (далее - государственная программа)
1. В разделе "7. Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи":
1) подраздел "7.1. Паспорт подпрограммы 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" изложить в следующей редакции:
"7.1. Паспорт подпрограммы 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство здравоохранения Московской области |
||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Итого |
|||
Министерство здравоохранения Московской области |
Всего: в том числе: |
19407009,00 |
16682334,00 |
17179748,80 |
15989457,40 |
12898665,00 |
13377240,00 |
95534454,20 |
|
Средства бюджета Московской области |
16581722,00 |
13617860,00 |
14476128,00 |
13293359,00 |
12348657,00 |
12827232,00 |
83144958,00 |
||
Средства федерального бюджета |
2825287,00 |
3064474,00 |
2703620,80 |
2696098,40 |
550008,00 |
550008,00 |
12389496,20 |
";
2) в подразделе "7.4. Перечень мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи":
строки 3 и 3.1 изложить в следующей редакции:
"
";
позицию "Итого по подпрограмме 1:" изложить в следующей редакции:
"
".
2. В разделе "8. Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации":
1) подраздел "8.1. Паспорт подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" изложить в следующей редакции:
"8.1. Паспорт подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство здравоохранения Московской области |
|||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Итого |
||||
Министерство здравоохранения Московской области |
Всего: в том числе: |
12892975,00 |
17711464,37 |
8190904,17 |
7260200,19 |
3837476,00 |
3871305,00 |
53764324,73 |
||
Средства бюджета Московской области |
10787837,00 |
8543502,00 |
6951594,00 |
5711952,00 |
3623127,00 |
3656956,00 |
39274968,00 |
|||
Средства федерального бюджета |
2105138,00 |
9167962,37 |
1239310,17 |
1548248,19 |
214349,00 |
214349,00 |
14489356,73 |
";
2) в подразделе "8.4. Перечень мероприятий подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации":
строки 12 и 12.1 изложить в следующей редакции:
"
";
позицию "Итого по подпрограмме 2:" изложить в следующей редакции:
"
".
Пункт 3 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.
3. В разделе "11. Подпрограмма 5 "Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи":
1) подраздел 11.9 изложить в следующей редакции:
"11.9. Порядок предоставления из бюджета Московской области грантов в форме субсидий медицинским организациям в связи с перепрофилированием коечного фонда для оказания медицинской помощи в стационарных условиях пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) или подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Московской области грантов в форме субсидии в 2020 году медицинским организациям, включенным в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. N 1131-р, или включенным в маршрутизацию пациентов с внебольничной пневмонией и подозрительным, вероятным или подтвержденным заболеванием (COVID-2019), утвержденную Министерством здравоохранения Московской области (далее - Министерство), (далее - Медицинские организации), в связи с перепрофилированием в указанных Медицинских организациях коечного фонда для оказания медицинской помощи в стационарных условиях пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) или подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) (далее - Грант), а также общие положения о предоставлении Грантов, условия и порядок предоставления Грантов, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Грантов и ответственность за их нарушение.
Гранты предоставляются на:
- приобретение лекарственных препаратов, медицинских инструментов, расходных материалов, включая средства индивидуальной защиты, необходимых для оказания медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) или подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) (далее - пациенты);
- приобретение медицинского и иного оборудования для кислородной поддержки пациентов;
- обеспечение готовности зданий и сооружений к оказанию медицинской помощи в соответствии с минимальными требованиями к оснащению медицинских организаций и их структурных подразделений, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях пациентам, установленными Министерством здравоохранения Российской Федерации, включая проведение капитального ремонта и приобретение медицинских кроватей;
- доставка медицинского оборудования.
2. Гранты предоставляются Медицинским организациям в размере, определяемом из расчета не более 350000 (трехсот пятидесяти тысяч) рублей на одну койку, подлежащую перепрофилированию для оказания медицинской помощи пациентам.
3. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Московской области N 261/2019-ОЗ "О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" в рамках реализации мероприятия 09.01 подраздела 11.4 подпрограммы 5 "Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи" государственной программы Московской области "Здравоохранение Подмосковья".
4. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
5. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Гранта на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство.
6. Категории получателей субсидий, имеющих право на получение Гранта, которые соответствуют следующим требованиям:
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
на дату подписания заявки Медицинская организация не находится в процессе ликвидации или реорганизации.
Предоставление из бюджета Московской области Гранта Медицинской организации осуществляется в соответствии с Соглашением о предоставлении из бюджета Московской области Гранта (далее - Соглашение), составленным по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, заключенным между Министерством и Медицинской организацией при условии предоставления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
7. Предоставление Гранта из бюджета Московской области осуществляется на основании направленных Медицинскими организациями в Министерство заявок (далее - заявки), с приложением следующих документов:
копии устава организации;
подписанного со стороны Медицинской организацией Соглашения в 2 (двух) экземплярах;
письма организации о непроведении процедур реорганизации, ликвидации или банкротства, подписанные руководителем организации или уполномоченным лицом;
письмо организации о неприостановлении ее деятельности на день подачи заявки, подписанное руководителем или уполномоченным лицом.
8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, рассматривает их на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении Гранта Медицинской организации в размере, указанном в заявке и в соответствии с условиями и порядком предоставления Гранта, предусмотренного Соглашением;
об отказе Медицинской организации, направившей документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.
9. Основаниями для отказа в перечислении Гранта являются:
несоответствие представленных Медицинской организацией документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной Медицинской организацией информации.
10. Решения, принятые Министерством на основании пункта 8 настоящего Порядка, доводятся до Медицинской организации, направившей документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения:
1) в случае принятия Министерством решения о предоставлении Гранта Медицинской организации, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их со своей стороны, обеспечивает регистрацию и направление одного экземпляра зарегистрированного соглашения в адрес Медицинской организации;
2) в случае принятия Министерством решения об отказе, путем направления отрицательного заключения с указанием причин отказа в перечислении Гранта Медицинской организации. Медицинская организация вправе устранить причины, послужившие основанием для принятия Министерством такого решения, и направить документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, повторно.
В случае несогласия с результатом рассмотрения заявки (получения отрицательного заключения) или с условиями соглашения Медицинская организация формирует протокол разногласий, содержащий обоснованные предложения по изменению проекта соглашения (далее - Протокол разногласий), и направляет его в адрес Министерства.
11. В случае получения от Медицинской организации Протокола разногласий Министерство рассматривает его и принимает, исходя из положений законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, в течение 10 рабочих дней решение об обоснованности таких разногласий:
а) в случае принятия Министерством решения об обоснованности разногласий, Министерство обеспечивает устранение разногласий и направляет исправленные экземпляры проекта соглашения повторно в адрес Медицинской организации в течение 10 рабочих дней со дня получения Протокола разногласий;
б) в случае принятия Министерством решения о необоснованности разногласий, Министерство направляет в течение 10 рабочих дней со дня получения Протокола разногласий мотивированный ответ о необоснованности разногласий, после получения которого Медицинская организация обязана в течение 10 рабочих дней со дня получения такого ответа принять условия проекта соглашения со своей стороны и направить их в адрес Министерства или отказаться от Гранта, о чем Медицинская организация обязана уведомить Министерство в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного ответа о необоснованности разногласий.
12. Перечисление Гранта осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет Медицинской организации согласно платежным реквизитам, указанным в Соглашении. Грант перечисляется Медицинской организации в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.
13. Медицинским организациям предоставляется возможность осуществления расходов в последующем за отчетным финансовым годом, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Гранта, при принятии Министерством как получателем бюджетных средств по согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области соответствующих решений о наличии потребности в указанных средствах.
14. Результат предоставления Гранта - оказание медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) в стационарных условиях, установленный Соглашением.
15. Медицинские организации представляют в Министерство отчет об использовании Гранта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
16. Медицинские организации ведут раздельный учет полученных из бюджета Московской области средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Медицинские организации несут ответственность за нецелевое использование Гранта и достоверность документов и отчетности, представляемых в соответствии с настоящим Порядком и Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Гранта осуществляется путем проведения обязательной проверки Министерством как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля Московской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта.
19. В случае выявления нарушения Медицинской организацией условий, установленных при предоставлении Гранта, Министерство составляет акт о нарушении условий предоставления Гранта (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в Акте, Министерство принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленного Гранта, оформленное в виде распоряжения Министерства. Распоряжение Министерства о возврате Гранта в бюджет Московской области и требование о возврате Гранта в бюджет Московской области направляются Медицинской организации в течение 5 рабочих дней с даты их подписания.
Возврат Гранта осуществляется Медицинской организацией в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате Гранта в бюджет Московской области.
В случае невозврата Гранта сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Средства Гранта, не использованные в течение отчетного финансового года, в отношении которых отсутствует решение Министерства, принятое в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, в соответствии с условиями Соглашений, возвращаются получателями субсидий в бюджет Московской области в срок до 20 февраля года, следующего за годом, в котором был предоставлен Грант.
21. Средства Гранта, не возвращенные Медицинской организацией в добровольном порядке, подлежат взысканию в бюджет Московской области в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Министерство вправе принимать решение об изменении условий Соглашений, в том числе на основании информации и предложений, направленных Медицинской организацией в соответствии с условиями Соглашений, включая уменьшение размера Гранта, а также увеличение размера Гранта при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Гранта и при условии предоставления получателями Гранта информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения. Внесение изменений в Соглашение осуществляется путем формирования дополнительного соглашения.
23. Расторжение Соглашения осуществляется в порядке и на условиях, установленных Соглашением.
Приложение 1
к Порядку предоставления из
бюджета Московской области грантов в форме
субсидий медицинским организациям в связи с
перепрофилированием коечного фонда для
оказания медицинской помощи в стационарных
условиях пациентам с подтвержденным диагнозом
новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)
или подозрением на новую коронавирусную
инфекцию (COVID-2019)
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
"___" _________ 2020 г. N ______________
Министерство здравоохранения Московской области, именуемое в дальнейшем
"Уполномоченный орган", в лице министра здравоохранения Московской области
С.А. Стригунковой, действующего на основании Положения о Министерстве
здравоохранении Московской области, утвержденного постановлением
Правительства Московской области от 17.10.2007 N 790/28
"О Положении, структуре и штатной численности Министерства
здравоохранения Московской области", с одной стороны, и
_________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице _____________________________
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
с другой стороны, на основании __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
заключили настоящее соглашение (далее - "Соглашение") о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2020
году Получателю Уполномоченным органом гранта в форме субсидии из бюджета
Московской области (далее - "Грант") на ________________________________.
(указать цель)
1.2. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных Уполномоченному органу как получателю средств
бюджета Московской области по КБК _____________________ по целевой статье
"_________________".
2. Условия и порядок предоставления Гранта
2.1. Грант имеет строго целевое назначение и не может быть
использован в целях, не предусмотренных пунктом 1.1 настоящего
Соглашения.
2.2. Грант предоставляется при соблюдении Получателем следующих
условий:
а) наличие согласия Получателя на осуществление Уполномоченным
органом и органом государственного финансового контроля проверок
соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Гранта;
б) ведение Получателем аналитического учета затрат, возмещенных за
счет средств Гранта.
2.3. Грант предоставляется в размере _____________________________
____________________________________________________________ на 2020 год.
(сумма цифрами и прописью)
2.4. Уполномоченный орган перечисляет 50% от объема Гранта,
указанного в пункте 2.3 настоящего Соглашения, Получателю на расчетный
счет, указанный в разделе 9 настоящего Соглашения, в течение 3 (трех)
рабочих дней со дня заключения Соглашения. Остаток Гранта перечисляется
Получателю с учетом фактического количества коек, перепрофилированных
для оказания медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом
новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) или подозрением на новую
коронавирусную инфекцию (COVID-2019) до "__" ________ 2020 года.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Уполномоченный орган обязан:
3.1.1. Предоставить Получателю Грант в размере _____________________
________________________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
3.1.2. Осуществить перечисление средств Гранта при соблюдении
условий, в порядке и сроки, предусмотренные в пункте 2.4 настоящего
Соглашения.
3.2. Уполномоченный орган вправе:
3.2.1. Изменять в одностороннем порядке объем Гранта при изменении
в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и бюджетных
ассигнований, предусмотренных Уполномоченному органу на эти цели, с
последующим направлением Получателю соответствующего письменного
уведомления и заключением дополнительного соглашения к настоящему
Соглашению.
3.2.2. Запрашивать у Получателя документы, необходимые для
исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок
(контрольных мероприятий).
3.2.3. Проводить проверки и контрольные мероприятия, связанные с
исполнением Получателем условий, целей и порядка предоставления Гранта.
3.2.4. Принимать согласованное в срок не позднее 20 февраля 2021
года с Министерством экономики и финансов Московской области решение о
наличии потребности в остатке Гранта, не использованном в отчетном
финансовом году в случае получения соответствующего уведомления от
Получателя в порядке, предусмотренном подпунктом 3.3.4 настоящего
Соглашения.
3.3. Получатель обязан:
3.3.1. Использовать Грант в соответствии с его целевым назначением
и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.3.2. Оказывать содействие Уполномоченному органу и органу
государственного финансового контроля при осуществлении ими в пределах
установленной компетенции контрольных мероприятий по проверке соблюдения
Получателем условий, целей и порядка предоставления Гранта,
предоставлять необходимую информацию и документы по запросу указанных
органов.
3.3.3. Представлять в Уполномоченный орган до 10 числа каждого
месяца отчет об использовании Гранта.
3.3.4. При наличии неиспользованного остатка средств гранта на 31
декабря 2020 года и потребности в указанных средствах в 2021 году
уведомить Уполномоченный орган в срок не позднее 15 января 2021 года.
Указанный остаток средств Гранта, при положительном решении
Уполномоченного органа, используется в 2021 году Получателем на цели,
указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
3.3.5. Перечислить в установленном порядке неиспользованный остаток
Гранта при отсутствии потребности Получателя в его использовании в 2021
году на расчетный счет Уполномоченного органа (л/с 04482000920, р/с
40101810845250010102, КБК 825 2 18 02010 02 0000 150) в срок до 1 марта
2021 г.
3.3.6. Вести аналитический учет затрат, возмещаемых за счет средств
гранта.
3.3.7. Выполнять иные обязательства, установленные
законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Московской области в целях реализации Соглашения.
3.4. Получатель вправе:
3.4.1. Обращаться к Уполномоченному органу за разъяснениями по
вопросам исполнения настоящего Соглашения.
4. Порядок и сроки возврата Гранта в случае нарушения
условий его предоставления
4.1. В случае выявления нарушения условий предоставления Гранта,
допущенных Получателем, Уполномоченный орган составляет Акт о нарушении
условий предоставления Гранта, в котором указываются нарушения и сроки
их устранения (далее - "Акт"), и направляет Акт в срок не позднее 10
рабочих дней с момента выявления Получателю для устранения нарушений.
4.2. В случае не устранения нарушений в сроки, указанные в Акте,
Уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня истечения
срока, указанного в Акте, принимает правовой акт о возврате в бюджет
Московской области средств Гранта, использованных с нарушением условий
предоставления Гранта.
4.3. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия правового
акта Уполномоченный орган направляет правовой акт о возврате в бюджет
Московской области средств Гранта Получателю вместе с письмом,
содержащим требование о возврате средств Гранта, использованных с
нарушением условий предоставления Гранта, в бюджет Московской области, с
указанием суммы Гранта, подлежащей возврату, и реквизитов банковского
счета для зачисления указанных средств в бюджет Московской области.
4.4. Получатель осуществляет возврат средств Гранта, использованных
с нарушением условий предоставления Гранта, в срок не позднее 10 рабочих
дней со дня получения правового акта, указанного в пункте 4.3 настоящего
Соглашения.
В случае невозврата Гранта сумма, израсходованная с нарушением
условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет Московской
области в установленном порядке.
5. Ответственность Сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего
Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае нецелевого использования Гранта, он подлежит
взысканию в доход бюджета Московской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
6. Срок действия Соглашения
6.1. Срок действия Соглашения - со дня подписания Соглашения и до
31 декабря 2020 г. Подписанное Соглашение вступает в силу со дня его
подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих
обязательств.
6.2. Днем подписания настоящего Соглашения считается дата
подписания Уполномоченным органом настоящего Соглашения, подписанного
Получателем.
7. Порядок рассмотрения споров
7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения
переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
В случае невозможности урегулирования путем переговоров споры
(разногласия) подлежат разрешению в судебном порядке в Арбитражном суде
Московской области.
8. Заключительные положения
8.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному
согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему
Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
8.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Платежные реквизиты
Уполномоченный орган |
Получатель |
Министерство здравоохранения Московской области |
Наименование учреждения |
143402, Московская область, г. Красногорск, шоссе Волоколамское, 9 |
Адрес учреждения |
ИНН 5000001162 КПП 502401001 ОГРН 1037700160222 ОКТМО 46744000 Банковские реквизиты: Управление Федерального казначейства по Московской области (МЭФ Московской области л/с 02482000010 (03825000920 Минздрав Московской области) Банк ГУ Банка России по ЦФО БИК 044525000 р/с 40201810245250000104 |
ИНН КПП Банк Получателя лицевой счет Получателя расчетный счет Получателя Банк Получателя БИК банка Получателя, ОКОГУ ОКПО ОКАТО ОГРН ОКТМО |
Министр здравоохранения Московской области |
Руководитель учреждения |
_____________ С.А. Стригункова М.П. |
_______________ /Ф.И.О./ М.П.". |
Приложение 2
к Порядку предоставления из
бюджета Московской области грантов в форме
субсидий медицинским организациям в связи с
перепрофилированием коечного фонда для
оказания медицинской помощи в стационарных
условиях пациентам с подтвержденным диагнозом
новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)
или подозрением на новую коронавирусную
инфекцию (COVID-2019)
Форма
ОТЧЕТ
о расходах, источником финансового обеспечения
которых является грант
/--------\
| КОДЫ |
|--------|
на "___" ___________ 20__ г. Дата | |
|--------|
Наименование Получателя _________________________________________ ИНН | |
|--------|
Наименование главного распорядителя | |
средств бюджета Московской области ________________________________________ Глава по БК | |
|--------|
Периодичность: квартальная, годовая _________________________________________ по БК | |
|--------|
Единица измерения: руб. По ОКЕИ | |
\--------/
Цели предоставления субсидий |
Плановые назначения, тыс. руб. |
Фактически профинансировано (нарастающим итогом с начала текущего финансового года), тыс. руб. |
Фактически израсходовано (кассовые расходы) нарастающим итогом с начала текущего финансового года, тыс. руб. |
Остатки неиспользуемых средств (на конец отчетного периода), тыс. руб. |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
Руководитель Получателя
(уполномоченное лицо) _________________ _________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________________ _________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" _________ 20__ г.;
2) дополнить подразделом 11.10 следующего содержания:
"11.10. Порядок предоставления из бюджета Московской области грантов в форме субсидий медицинским организациям в целях обеспечения выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Московской области грантов в форме субсидий в 2020 году частным медицинским организациям и медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, в целях обеспечения выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) (далее - Грант), а также общие положения о предоставлении Грантов, условия и порядок предоставления Грантов, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Грантов и ответственность за их нарушение. Гранты предоставляются в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
Грантополучатели 1 - частные медицинские организации;
Грантополучатели 2 - медицинские организации, подведомственным федеральным органам исполнительной власти; Медицинские организации - Грантополучатели 1 и Грантополучатели 2.
2. Гранты предоставляются медицинским организациям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским и иным работникам медицинских организаций, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) (далее - выплаты стимулирующего характера).
3. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Московской области N 261/2019-ОЗ "О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" в рамках реализации мероприятия 09.01 подраздела 11.4 подпрограммы 5 "Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи" государственной программы Московской области "Здравоохранение Подмосковья" на осуществление выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), в размерах:
- указанных в пункте 11 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484;
- указанных в пункте 10 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415;
- указанных в пункте 2 постановления Правительства Московской области от 17 апреля 2020 года N 211/11 "Об установлении выплаты работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области и медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, на период действия мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области".
4. Целью предоставления Грантов является обеспечение выплатами стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским и иным работникам Медицинских организаций, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).
Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
5. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Гранта на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство здравоохранения Московской области (далее - Министерство).
Главным распорядителем средств бюджета Московской области по предоставлению Грантов является Министерство.
6. Критерием отбора Медицинских организаций является включение их в маршрутизацию пациентов с внебольничной пневмонией и подозрительным, вероятным или подтвержденным заболеванием (COVID-2019) на территории Московской области на период обострения эпидемиологической обстановки, обусловленной распространением заболевания (COVID-2019), утвержденную Министерством.
7. Условиями предоставления Грантов являются:
1) организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
3) организации не должны получать средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка;
4) согласие Медицинской организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области проверок соблюдения Медицинской организацией условий, целей и порядка предоставления гранта.
Предоставление из бюджета Московской области Гранта Медицинской организации осуществляется на основании соглашений о предоставлении гранта в 2020 году (далее - Соглашение), заключенных в соответствии с типовыми формами, утвержденными распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 29.07.2019 N 25РВ-148 "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями" (далее - Распоряжение), между Министерством и Медицинской организацией при условии предоставления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
Соглашение между Министерством и:
Грантополучателем 1 заключаются по типовой форме соглашения о предоставлении из бюджета Московской области грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной Распоряжением;
Грантополучателем 2 заключаются по типовой форме соглашения о предоставлении из бюджета Московской области грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной Распоряжением.
8. Предоставление Грантов из бюджета Московской области осуществляется на основании направленных медицинскими организациями в Министерство заявок (далее - заявки), с приложением следующих документов:
копии устава организации;
подписанного со стороны медицинской организацией Соглашения в 2 (двух) экземплярах;
письма организации о непроведении процедур реорганизации, ликвидации или банкротства, подписанного руководителем организации или уполномоченным лицом;
письма организации о неприостановлении ее деятельности на день подачи заявки, подписанного руководителем или уполномоченным лицом.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, рассматривает их на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении Гранта Медицинской организации в размере, указанном в заявке и в соответствии с условиями и порядком предоставления Гранта, предусмотренного Соглашением;
об отказе Медицинской организации, направившей документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.
10. Основаниями для отказа в перечислении Гранта являются:
несоответствие представленных Медицинскими организациями документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной Медицинской организацией информации.
11. Решения, принятые Министерством на основании пункта 9 настоящего Порядка, доводятся до Медицинской организации, направившей документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения:
1) в случае принятия Министерством решения о предоставлении Гранта Медицинской организации, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их со своей стороны, обеспечивает регистрацию и направление одного экземпляра зарегистрированного соглашения в адрес Медицинской организации;
2) в случае принятия Министерством решения об отказе, путем направления отрицательного заключения с указанием причин отказа в перечислении Гранта Медицинской организации. Медицинская организация вправе устранить причины, послужившие основанием для принятия Министерством такого решения, и направить документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, повторно.
В случае несогласия с результатом рассмотрения заявки (получения отрицательного заключения) или с условиями соглашения Медицинская организация формирует протокол разногласий, содержащий обоснованные предложения по изменению проекта соглашения (далее - Протокол разногласий), и направляет его в адрес Министерства.
12. В случае получения от Медицинской организации Протокола разногласий Министерство рассматривает его и принимает, исходя из положений законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, в течение 10 рабочих дней решение об обоснованности таких разногласий:
а) в случае принятия Министерством решения об обоснованности разногласий, Министерство обеспечивает устранение разногласий и направляет исправленные экземпляры проекта соглашения повторно в адрес Медицинской организации в течение 10 рабочих дней со дня получения Протокола разногласий (дальнейшие действия сторон соглашения по заключению соглашения определяются в порядке, установленном настоящим Порядком);
б) в случае принятия Министерством решения о необоснованности разногласий, Министерство направляет в течение 10 рабочих дней со дня получения Протокола разногласий мотивированный ответ о необоснованности разногласий, после получения которого Медицинская организация обязана в течение 10 рабочих дней со дня получения такого ответа принять условия проекта соглашения со своей стороны и направить их в адрес Министерства или отказаться от Гранта, о чем Медицинская организация обязана уведомить Министерство в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного ответа о необоснованности разногласий.
13. Перечисление Гранта осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет Медицинской организации согласно платежным реквизитам, указанным в Соглашении. Грант перечисляется Медицинской организации в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.
14. Результат предоставления Гранта - доля медицинских и иных работников, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), получивших выплаты стимулирующего характера, - 100%.
15. Медицинские организации представляют в Министерство:
а) отчеты о расходах, источником финансирования которых является Грант, до 10 числа месяца, следующего за отчетным по форме согласно:
- приложению 6 к Типовой форме соглашения о предоставлении из бюджета Московской области Гранта в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденного Распоряжением, для Грантополучателя 1;
- приложению 6 к Типовой форме соглашения о предоставлении из бюджета Московской области Грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденного Распоряжением, для Грантополучателя 2;
б) годовой отчет о достижении установленных при предоставлении Гранта значений показателей результата предоставления Гранта до 15 января года, следующего за годом, в котором был предоставлен Грант, по форме согласно:
- приложению 5 к Типовой форме соглашения о предоставлении из бюджета Московской области Гранта в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденного Распоряжением, для Грантополучателя 1;
- приложению 5 к Типовой форме соглашения о предоставлении из бюджета Московской области Грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденного Распоряжением, для Грантополучателя 2.
16. Медицинские организации несут ответственность за нецелевое использование Гранта и достоверность документов и отчетности, представляемых в соответствии с настоящим Порядком и Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Медицинские организации ведут раздельный учет полученных из бюджета Московской области средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Медицинские организации несут ответственность за нецелевое использование Гранта и достоверность документов, представляемых в Министерство в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов организациями.
Грант подлежит возврату в бюджет Московской области в случае несоблюдения Грантополучателем 1 или Грантополучателем 2 цели, условий и порядка предоставления Гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 8 сентября 2020 г. N 604/29 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Здравоохранение Подмосковья" на 2019 - 2024 годы"
Вступает в силу с 27 октября 2020 г.
Пункт 3 Изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 26 октября 2020 г.
Постановлением Правительства Московской области от 4 октября 2022 г. N 1058/35 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г. Названное постановление применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов