Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 октября 2020 г. N 18 "О мерах, принимаемых Администрацией города по выявлению бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры за период 2018 - 2020 годов"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Одним из проблемных вопросов, влияющих на надежное снабжение коммунальными ресурсами жителей города Ростова-на-Дону, является образование бесхозяйных (брошенных) объектов инженерной инфраструктуры.

Появлению бесхозяйных объектов способствует ряд причин, в том числе: отсутствие у организаций (титульного собственника) надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на объекты инженерной инфраструктуры, что препятствует их принятию на баланс и дальнейшей эксплуатации, а также ликвидация промышленных предприятий и отказ от ранее принадлежащих им объектов инженерной инфраструктуры.

Выявление бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, постановка на учет, оформление права муниципальной собственности и его содержание являются прямыми полномочиями органов местного самоуправления. Для реализации данных полномочий Администрация города Ростова-на-Дону собирает и обрабатывает информацию, поступающую от жителей города и юридических лиц (в телефонном режиме, в обращениях, в социальных сетях, через оперативный информационно-диспетчерский центр "05" Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону); проводит совместно с ресурсоснабжающими организациями, администрациями районов города Ростова-на-Дону, жилищными и ресурсоснабжающими организациями плановые обследования коммунальных систем и сооружений в соответствии с Правилами технической эксплуатации.

В результате принимаемых Администрацией города мер в 2018 году выявлен 291 бесхозяйный объект инженерной инфраструктуры (30 газо-; 23 электро-; 22 тепло-, 55 водоснабжения и 161 водоотведения); в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону принято 133 бесхозяйных объекта инженерной инфраструктуры (13 электро-; 5 тепло-; 25 водоснабжения и 90 водоотведения).

За 2019 год выявлено 123 бесхозяйных объекта инженерной инфраструктуры (6 электро-; 2 тепло-, 11 водоснабжения и 104 водоотведения); в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону принято 3 бесхозяйных объекта электроснабжения.

По состоянию на 1 октября 2020 года выявлено 115 объектов инженерной инфраструктуры, имеющих признаки бесхозяйного имущества (26 электро-, 3 теплоснабжения и 86 водоотведения).

Проблемным вопросом в текущему году является необеспеченность в полном объеме денежными средствами для изготовления технической документации на вновь выявленные бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры. Данный фактор негативно сказывается на сроках их принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону, что как следствие создает дополнительные риски для потребителей, связанные с возникновением нештатных ситуаций на бесхозяйных сетях коммунального назначения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума: решила:

1. Информацию о мерах, принимаемых Администрацией города по выявлению бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры за период 2018 - 2020 годов принять к сведению.

2. Администрации города Ростова-на-Дону (А.В. Логвиненко) предусмотреть в 2021 году финансирование на изготовление технической документации на ранее выявленные бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры.

3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (М.В. Неснову) обеспечить методическое и консультационное сопровождение мероприятий по выявлению бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры с целью их своевременного включения в реестр бесхозяйного имущества города и последующей передачи во временное управление в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 N 336 "Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (Д.А. Олейников).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

20 октября 2020 г.