Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1005776-7 "О внесении изменения в статью 40.1 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" в части пересмотра предельных значений финансовых нормативов", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1005776-7 "О внесении изменения в статью 40.1 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" в части пересмотра предельных значений финансовых нормативов",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается в отношении кредитных кооперативов последующего уровня и кредитных кооперативов, число членов и ассоциированных членов в которых не превышает 200, не применять требования о соблюдении отдельных финансовых нормативов (см. подпункты 2 и 3 пункта 11 статьи 40.1 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Федеральный закон N 193-ФЗ), что позволит, как следует из пояснительной записки к законопроекту, применять упрощенный порядок регулирования деятельности кредитных кооперативов.

Редакция проектируемого положения нуждается в уточнении, поскольку пункт 11 статьи 40.1 Федерального закона N 193-ФЗ содержит не требования, как предусмотрено законопроектом, а финансовые нормативы, которые обязан соблюдать кредитный кооператив.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 13 статьи 40.1 Федерального закона N 193-ФЗ регулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется Центральным банком Российской Федерации (Банком России), полагаем, что законопроект содержит положения, касающиеся деятельности Банка России, в связи с чем следует учесть требования статьи 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", на основании которых такие проекты федеральных законов направляются на заключение в Банк России.

В наименовании проекта федерального закона слова "в части пересмотра предельных значений финансовых нормативов" следует исключить, в том числе с учетом того, что наименование законопроекта не соотносится с его содержанием, поскольку проектируемым положением фактически устанавливается норма о неприменении отдельных финансовых нормативов указанными в законопроекте кооперативами, а не пересматриваются предельные значения таких нормативов.

Иные замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

Е.В. Горбачева