Постановление Администрации Алтайского края от 16 марта 2016 г. N 85 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку племенного животноводства"

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" и от 04.12.2012 N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства", постановлением Администрации края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку племенного животноводства.

2. Признать утратившими силу:

постановления Администрации края:

от 06.02.2013 N 48 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку племенного животноводства";

от 28.05.2013 N 269 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

от 04.10.2013 N 513 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

пункт 1 постановления Администрации края от 01.07.2013 N 349 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

пункт 1 постановления Администрации края от 11.03.2014 N 108 "О внесении изменений в постановления Администрации края от 06.02.2013 N 48 и от 21.02.2014 N 70";

пункт 1 постановления Администрации края от 06.05.2015 N 172 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку племенного животноводства
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 16 марта 2016 г. N 85)

1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных (далее - "получатели") направляемых на поддержку племенного животноводства, в том числе племенного крупного рогатого скота мясного направления, средств (далее - "субсидии"), выделенных из федерального бюджета и предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы (далее - "программа").

2. Субсидии предоставляются:

2.1. за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям:

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставкам на 1 условную голову (в мясном и молочном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой в отчетном финансовом году получен живой теленок) при условии включения в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение в текущем году, а также в октябре - декабре предшествующего года племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, по ставке на 1 кг живой массы;

б) организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных:

на содержание племенных быков-производителей молочного и мясного направлений старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества (далее - "племенные быки-производители") исходя из ставки на 1 голову (при условии включения получателя в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

на приобретение в племенных стадах, внесенных в государственный племенной регистр, а также посредством импортных сделок племенных быков-производителей, являющихся улучшателями по молочной и мясной продуктивности, по ставке на 1 килограмм живой массы. Племенные быки-производители, приобретаемые по импорту, должны иметь положительную геномную оценку;

на приобретение семени племенных быков-производителей по ставке на 1 дозу;

на приобретение (в том числе по импорту) эмбрионов крупного рогатого скота молочного направления по ставке из расчета на 1 штуку при условии включения получателя в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2.2. за счет средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год на реализацию соответствующих мероприятий программы:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям:

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставкам на 1 условную голову (в мясном и молочном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой в отчетном финансовом году получен живой теленок) при условии включения в перечень, утверждаемый Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление"), и сохранения на начало текущего финансового года племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, имевшегося на начало предыдущего года;

на приобретение в текущем году, а также в октябре - декабре предшествующего года:

племенного молодняка крупного рогатого скота молочного (кроме бычков) и мясного направлений в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, по ставке на 1 кг живой массы;

племенного молодняка овец и свиней (кроме свинок) в племенных стадах Алтайского края, зарегистрированных в государственном племенном регистре, по ставкам на 1 килограмм живой массы;

племенного молодняка и племенного инкубационного яйца птицы для комплектования родительского стада в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также посредством импортных сделок, по ставкам на 1 штуку (но не более 90% от суммы затрат на их приобретение);

на приобретение, в том числе посредством импортных сделок, разделенного по полу семени племенных быков-производителей молочного и мясного направлений по ставкам на 1 дозу (но не более 70% затрат на их приобретение);

на приобретение, в том числе посредством импортных сделок, эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений по ставкам на 1 штуку (но не более 50% затрат на их приобретение);

б) организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных:

на возмещение ОАО Племпредприятие "Барнаульское" до 80% затрат:

на содержание племенных быков-производителей, включая их выращивание до достижения возраста 16 месяцев;

на замораживание, хранение и доставку биопродукции до пунктов искусственного осеменения в муниципальных образованиях Алтайского края.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в государственный племенной регистр и в перечень, утверждаемый Главным управлением, в текущем году имеют право на получение субсидии за счет средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год на реализацию соответствующих мероприятий программы, по ставке на 1 условную голову (в мясном и молочном скотоводстве - по ставке на 1 переведенную из товарного в племенное стадо корову, от которой в отчетном финансовом году получен живой теленок), при условии сохранения на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи документов на получение субсидии, племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, имевшегося на дату включения получателя субсидии в государственный племенной регистр.

Предоставление субсидий на расходы, связанные с покупкой племенных животных и птицы на условиях лизинга, производится в размере, не превышающем фактические затраты товаропроизводителя на их приобретение.

3. Распорядителем средств, направляемых на предоставление субсидий, является Главное управление.

4. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители:

признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

заключившие с Главным управлением соглашение о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края;

представившие предусмотренную вышеуказанным соглашением отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Главным управлением, и в определенные ими сроки;

обеспечившие в предшествующем году среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода (за исключением предприятий, созданных после 1 октября предыдущего года);

не находящиеся в процессе ликвидации или банкротства.

5. Выплата субсидий осуществляется по ставкам, утверждаемым Администрацией Алтайского края, с применением следующих коэффициентов, учитывающих среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) в предшествующем году:

менее 10,0 тыс. рублей - 0,9;

от 10,0 тыс. рублей до 12,0 тыс. рублей - 1,0;

12,0 тыс. рублей и более - 1,1.

Получателям субсидий, которые не привлекали работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений и не представляли в Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 ФСС), и вновь созданным крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидии предоставляются с учетом коэффициента 0,5.

6. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители и организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных представляют в Главное управление:

заявление о предоставлении государственной поддержки и справки-расчеты по формам, утверждаемым Главным управлением;

документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий в соответствии с перечнем, предусмотренным приложением к настоящему порядку.

Получатели субсидий вправе по собственной инициативе представить также справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов и справку структурного подразделения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю об отсутствии у них задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

В случае если указанные документы не представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Главное управление посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о страховых взносах.

Предусмотренные настоящим пунктом документы представляются в Главное управление для получения субсидий:

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, племенных быков-производителей - один раз в год, не позднее 30 мая (а для сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в государственный племенной регистр в текущем году, - не позднее 1 октября) текущего года;

на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота, овец, свиней, племенного молодняка и племенного инкубационного яйца птицы, племенных быков-производителей, разделенного по полу семени племенных быков-производителей и эмбрионов, а также на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птицы на условиях лизинга - за I - III кварталы ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за октябрь - декабрь предыдущего года - не позднее 15 апреля текущего года;

на возмещение части затрат на содержание племенных быков- производителей, включая их выращивание до достижения возраста 16 месяцев, а также на замораживание, хранение и доставку биопродукции до пунктов искусственного осеменения в муниципальных образованиях Алтайского края - ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным (за год - не позднее 5 декабря).

Срок рассмотрения указанных документов составляет не более 15 рабочих дней с даты их представления в Главное управление. В случае отказа в предоставлении субсидии Главное управление в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.

7. Основанием для отказа в предоставлении государственной поддержки является:

несоответствие получателей субсидий требованиям, изложенным в пункте 4 настоящего порядка;

введение в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя одной из процедур ликвидации или банкротства;

выявление в документах, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 6, данных о наличии у получателя субсидии неисполненных обязательств по налоговым платежам, а также по уплате страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и взносов на обязательное медицинское страхование;

представление получателем субсидии неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений;

несоблюдение сроков представления документов, указанных в абзацах седьмом-девятом пункта 6 настоящего порядка.

необеспечение получателем субсидии условий, определенных в пункте 2 настоящего порядка.

8. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, Главное управление составляет сводные реестры получателей по видам субсидий, заявки на финансирование и представляет их в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.

9. Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление субсидий на счет Главного управления.

10. Предоставление субсидий их получателям осуществляется Главным управлением в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств, пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий.

11. Главное управление для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.

12. В случае неиспользования субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.

13. Главным управлением и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

14. В случае выявления фактов, повлекших необоснованное предоставление субсидий, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

15. Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Главное управление, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.

Приложение
к Порядку предоставления
из краевого бюджета субсидий
сельскохозяйственным
товаропроизводителям на
поддержку племенного животноводства

Перечень
документов, являющихся основанием для предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства

1. На содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе племенных быков-производителей, приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота, овец, свиней, племенного молодняка и племенного инкубационного яйца птицы, племенных быков-производителей, разделенного по полу семени племенных быков-производителей и эмбрионов, на возмещение части затрат на содержание племенных быков-производителей, включая их выращивание до достижения возраста 16 месяцев, а также на замораживание, хранение и доставку биопродукции до пунктов искусственного осеменения в муниципальных образованиях Алтайского края:

форма N 1-ЗП ГУСХ "Сведения о численности и заработной плате работников" (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) (за предыдущий год) - для крупных, средних и малых предприятий всех форм собственности;

форма N 2-ЗП ГУСХ "Сведения о численности и заработной плате работников" - для крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

2. На содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе племенных быков-производителей:

формы Главного управления "Сведения о состоянии животноводства";

отчет о движении скота и птицы на ферме за декабрь отчетного и предшествующего отчетному годов (в мясном и молочном скотоводстве - отчет о движении скота на ферме, сформированном нарастающим итогом с начала отчетного года);

форма N 15-АПК "Отчет о наличии животных" за отчетный год;

свидетельство о регистрации получателя субсидии в государственном племенном регистре;

реестр карточек племенных быков-производителей по форме, утвержденной Главным управлением.

3. При приобретении на территории Российской Федерации племенных животных, племенного молодняка и племенного инкубационного яйца птицы, разделенного по полу семени племенных быков-производителей и эмбрионов - заверенные получателем субсидии копии договоров купли-продажи, счетов-фактур, товарных накладных, расчетных платежных документов (платежных поручений и квитанций к приходному кассовому ордеру), актов приема-передачи племенных животных, племенного молодняка и племенного инкубационного яйца птицы, разделенного по полу семени племенных быков-производителей и эмбрионов, племенных свидетельств, а также заверенную организацией, реализующей племенную продукцию, копию свидетельства о ее регистрации в государственном племенном регистре. В случае если в платежном документе в поле "назначение платежа" имеется ссылка на счет, дополнительно представляется копия указанного счета.

При приобретении племенных животных, разделенного по полу семени племенных быков-производителей и эмбрионов посредством импортной сделки представляются копии контракта на приобретение племенной продукции, международной товарно-транспортной накладной (коносамента, авианакладной), счета-фактуры (инвойса), счета-проформы (проформы-инвойса), акта приема-передачи (акта отбора) с приложением описи животных или ветеринарного свидетельства (ветеринарного сертификата) и описи животных, расчетных платежных документов (платежных поручений и квитанций к приходному кассовому ордеру) или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату племенной продукции, а также перечисленные выше документы в переводе на русский язык.

4. На возмещение части затрат на содержание племенных быков-производителей, включая их выращивание до достижения возраста 16 месяцев, а также на замораживание, хранение и доставку биопродукции до пунктов искусственного осеменения в муниципальных образованиях Алтайского края:

отчет о затратах на содержание племенных быков-производителей, на замораживание, хранение и доставку биопродукции (за соответствующий период) по форме, утверждаемой Главным управлением.

5. На возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птицы на условиях лизинга:

заверенные получателем субсидии копии договоров купли-продажи, договоров финансовой аренды (лизинга), счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов, актов приема-передачи животных по договору лизинга, племенных свидетельств, платежных документов, подтверждающих расчеты с лизингодателем.