Указ Губернатора Алтайского края от 30 июня 2016 г. N 68 "Об утверждении Положения об управлении спорта и молодежной политики Алтайского края"

В целях реализации указа Губернатора Алтайского края от 26.04.2016 N 41 "О полномочиях органов исполнительной власти Алтайского края в сфере молодежной политики и научной деятельности" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении спорта и молодежной политики Алтайского края.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2016.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Положение
об управлении спорта и молодежной политики Алтайского края
(утв. указом Губернатора Алтайского края от 30 июня 2016 г. N 68)

I. Общие положения

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Управление спорта и молодежной политики Алтайского (далее - "Управление") является органом исполнительной власти Алтайского края, реализующим государственную политику в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства спорта Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодежи, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, нормативными правовыми актами Губернатора Алтайского края, Администрации края, Алтайского краевого Законодательного Собрания, настоящим Положением.

1.3. Управление организует свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, молодежной политики, органами государственной власти и органами местного самоуправления Алтайского края, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия Управления

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия в сфере физической культуры и спорта:

2.1.1. участие в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Алтайском крае;

2.1.2. разработка нормативов финансирования в области физической культуры и спорта в Алтайском крае;

2.1.3. разработка нормативов оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению Алтайского края, создание условий для занятий физической культурой и спортом для детей и инвалидов;

2.1.4. согласование порядка использования физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся в государственной собственности Алтайского края;

2.1.5. осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Алтайским краем и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Алтайского края, созданными без участия Российской Федерации, Алтайского края, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.6. участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

2.1.7. методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

2.1.8. координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Алтайского края и участию спортивных сборных команд Алтайского края в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;

2.1.9. участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Алтайского края;

2.1.10. организация и проведение официальных краевых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе:

а) утверждение порядка проведения краевых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Алтайского края;

б) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Алтайского края;

в) информационное обеспечение краевых и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

г) наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - "комплекс ГТО");

2.1.11. утверждение порядка формирования и обеспечение подготовки спортивных сборных команд Алтайского края, спортивного резерва, в том числе:

а) утверждение и реализация Единого краевого календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на соответствующий год, в том числе включающего в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

б) наделение статусом "Спортивная сборная команда Алтайского края" коллективов по различным видам спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта;

в) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных команд Алтайского края;

2.1.12. организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Алтайском крае;

2.1.13. присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

2.1.14. создание и обеспечение деятельности краевых центров спортивной подготовки, иных краевых физкультурно-спортивных организаций;

2.1.15. аккредитация краевых спортивных федераций;

2.1.16. организация взаимодействия с общероссийскими физкультурно-спортивными организациями, заключение с ними договоров (соглашений) о сотрудничестве по развитию различных видов спорта;

2.1.17. развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Алтайского края и спортивного резерва для спортивных сборных команд Алтайского края;

2.1.18. реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Алтайском крае;

2.1.19. содействие развитию массового спорта, спорта высших достижений;

2.1.20. содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта;

2.1.21. содействие в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Алтайского края к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки краевым спортивным федерациям в соответствии с действующим законодательством;

2.1.22. оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Алтайского края;

2.1.23. организация выплаты за счет средств краевого бюджета в установленном законодательством Алтайского края порядке:

а) стипендий Губернатора Алтайского края ведущим спортсменам Алтайского края;

б) денежных вознаграждений в качестве материального стимулирования спортсменов Алтайского края высокого класса, членов сборных команд Российской Федерации, участников Олимпийских и Паралимпийских игр и их тренеров;

в) иных установленных законодательством Алтайского края выплат, вознаграждений, премий.

2.2. Управление осуществляет следующие полномочия в сфере молодежной политики:

2.2.1. организация региональных, всероссийских и международных молодёжных мероприятий (форум "АТР", Всероссийский слёт сельской молодёжи и другие);

2.2.2. организация в пределах своей компетенции мероприятий, направленных на обеспечение жильём молодых семей и специалистов;

2.2.3. оказание содействия в работе общественных молодёжных организаций края, в том числе обеспечение их участия в краевых, общероссийских и международных мероприятиях;

2.2.4. осуществление мер поддержки и содействие развитию молодёжного предпринимательства, взаимодействие с сообществом молодых предпринимателей Алтайского края;

2.2.5. осуществление мер по поддержке талантливой молодёжи, молодёжных общественных объединений;

2.2.6. оказание поддержки и содействия развитию движения добровольчества, формирование отрядов волонтеров в крае по различным направлениям;

2.2.7. взаимодействие с общественными организациями ветеранов Великой Отечественной войны и локальных войн;

2.2.8. патриотическое воспитание и гражданское образование работающей и незанятой молодёжи;

2.2.9. организация и проведение обучающих семинаров, курсов повышения квалификации для руководителей (специалистов) муниципальных образований края по работе с молодёжью, конкурсов профессионального мастерства работников сферы государственной молодёжной политики;

2.2.10. осуществление ежегодного анализа состояния и тенденции развития сферы молодёжной политики в крае, разработка на этой основе рекомендаций и предложений для муниципальных органов по работе с молодёжью;

2.2.11. организация и проведение семинаров, конференций, совещаний по проблемам в сфере молодёжной политики, участие в работе мероприятий, посвященных обсуждению и решению проблем молодёжи;

2.2.12. содействие профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров, работающих в сфере государственной молодежной политики;

2.2.13. организация работы по реализации мероприятий, направленных на формирование в молодежной среде социально значимых установок (здоровый образ жизни, толерантность, традиционные нравственные и семейные ценности), обеспечение эффективной социализации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

2.2.14. содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере молодёжной политики;

2.2.15. профилактика экстремизма и ксенофобии в молодёжной среде;

2.2.16. осуществление в пределах своей компетенции мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

2.2.17. организация и проведение на территории Алтайского края в пределах своей компетенции семинаров, конференций, смотров и конкурсов, культурно-воспитательных мероприятий, всероссийских и международных соревнований, фестивалей, пресс-конференций и других молодежных мероприятий;

2.2.18. принятие участия:

а) в организации детского и молодежного общественного движения в Алтайском крае;

б) в организации отдыха, досуга, занятости и оздоровления детей и подростков, деятельности краевых детских центров и других учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью;

в) в проведении международных, межрегиональных и краевых мероприятий (экспертных, консультативных, межведомственных комиссий и советов, а также конференций, семинаров, олимпиад, совещаний, выставок, пресс-конференций) по вопросам реализации государственной молодежной политики;

г) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края, в финансовой поддержке на конкурсной основе социально значимых молодёжных проектов;

д) в выполнении комплекса мер, направленных на достижение значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Алтайского края; в подготовке информации о достигнутых показателях и их планируемых значениях на установленный законодательством период времени.

2.3. Управление осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности:

2.3.1. разработка и реализация государственных программ, ведомственных целевых программ, направленных на развитие физической культуры, спорта и молодежной политики, межмуниципальных программ в области физической культуры, спорта и молодежной политики в Алтайском крае;

2.3.2. разработка проектов законов Алтайского края и иных нормативных правовых актов в области физической культуры, спорта и молодежной политики в пределах своей компетенции;

2.3.3. осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных учреждений, создаваемых для выполнения работ, оказания государственных услуг в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края полномочий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики; осуществление контроля за деятельностью подведомственных краевых государственных учреждений, организаций;

2.3.4. осуществление контроля за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, выделяемых на развитие физической культуры, спорта и молодежной политики;

2.3.5. подготовка расчетов и обоснований, бюджетных заявок, необходимых для выделения ассигнований из федерального и краевого бюджетов на финансирование мероприятий в установленной сфере деятельности;

2.3.6. осуществление функций главного распорядителя, получателя и администратора средств краевого бюджета в части ассигнований, предусмотренных на содержание Управления, подведомственных учреждений, а также на реализацию возложенных на Управление полномочий;

2.3.7. организация оказания государственных услуг Алтайского края в области физической культуры, спорта и молодежной политики, предоставляемых за счет средств краевого бюджета, в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемым Администрацией Алтайского края;

2.3.8. содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении краевых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, мероприятий в области молодежной политики;

2.3.9. создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры, спорта и молодежной политики в Алтайском крае и внедрения достигнутых результатов в практику;

2.3.10. организация информационного обеспечения системы физической культуры, спорта и молодежной политики;

2.3.11. осуществление информационного, аналитического и методического взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными советами при главах администраций городских округов, муниципальных районов Алтайского края, общественными и профессиональными объединениями по вопросам физической культуры, спорта и молодежной политики;

2.3.12. оказание в пределах своей компетенции организационной, консультативной, методической помощи органам местного самоуправления края по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.3.13. проведение научных исследований по актуальным проблемам физической культуры, спорта и молодежной политики, по обобщению и распространению передового опыта работы органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Алтайского края;

2.3.14. осуществление комплектования, хранения, учета и использования архивных документов Управления;

2.3.15. оформление документов на представление работников сферы физической культуры, спорта и молодежной политики к государственным наградам и наградам Алтайского края;

2.3.16. организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры, спорта и молодежной политики;

2.3.17. осуществление работы с жалобами и обращениями граждан, организаций;

2.3.18. проведение в пределах своих полномочий антикоррупционного мониторинга в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

2.3.19. осуществление в пределах своих полномочий мер по противодействию терроризму и экстремизму;

2.3.20. осуществление в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

2.3.21. проведение мероприятий по мобилизационной подготовке государственных гражданских служащих и работников Управления;

2.3.22. осуществление в установленной сфере деятельности функций государственного заказчика, заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд и нужд подведомственных учреждений;

2.3.23. принятие нормативных и иных правовых актов в форме приказов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.3.24. осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края полномочий.

2.4. Управление в целях реализации полномочий в установленных сферах деятельности имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Алтайского края и других субъектов Российской Федерации, структурных подразделений Администрации края, органов местного самоуправления, организаций и учреждений информацию, необходимую для осуществления возложенных полномочий в области образования;

б) создавать учебно-методические объединения, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные;

в) привлекать на договорной основе научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

г) осуществлять мониторинг, анализ, планирование, прогнозирование и программирование социально-экономического развития Алтайского края в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, а также инвестиционной и выставочной деятельности и организации государственного заказа;

д) реализовывать иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края права.

III. Организация деятельности

3.1. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Алтайского края с учетом мнения заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего соответствующую сферу деятельности.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего соответствующую сферу деятельности.

В период временного отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника на основании приказа Управления.

3.2. Начальник Управления:

3.2.1. осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия;

3.2.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

3.2.3. представляет без доверенности Управление во всех органах и организациях, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);

3.2.4. заключает договоры, соглашения, подписывает финансовые документы, письма и иные документы, подготовленные по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.2.5. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Управлением, и финансовыми средствами, полученными в установленном законом порядке;

3.2.6. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;

3.2.7. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

3.2.8. утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной численности штатных единиц и фонда оплаты труда;

3.2.9. определяет должностные обязанности руководителей структурных подразделений и утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

3.2.10. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и специалистов Управления, кроме лиц, назначаемых Губернатором Алтайского края, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры, утверждает их должностные регламенты и инструкции, а также решает вопросы о поощрении указанных работников и наложении на них дисциплинарных взысканий;

3.2.11. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции указанных руководителей, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к ним, согласовывает назначение на должность главных бухгалтеров подведомственных краевых государственных учреждений;

3.2.12. утверждает в установленном порядке уставы подведомственных учреждений;

3.2.13. принимает решения и дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими, сотрудниками Управления и подведомственными учреждениями;

3.2.14. осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

3.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления и учитываемое на самостоятельном балансе, расчетный счет в органах федерального казначейства, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати и штампы, бланки со своим наименованием, имеет право от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.

3.4. Местонахождение Управления - г. Барнаул.