Распоряжение Администрации Смоленской области от 21 октября 2020 г. N 1891-р/адм "О системе мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области" (документ утратил силу)

Распоряжение Администрации Смоленской области от 21 октября 2020 г. N 1891-р/адм
"О системе мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области"

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 13 сентября 2021 г. N 1758-Р/АДМ настоящий документ признан утратившим силу

В соответствии со Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666, в целях осуществления анализа, оценки состояния и прогноза развития межнациональных и межконфессиональных отношений, выявления формирующихся конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области:

1. Определить, что участниками мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области являются Аппарат Администрации Смоленской области, Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию.

2. Утвердить прилагаемое Положение об организации мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области (далее также - Положение).

3. Департаменту Смоленской области по внутренней политике (И.В. Борисенко):

- организовать постоянное ведение мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области совместно с участниками мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области, указанными в пункте 1 настоящего распоряжения;

- осуществлять регулярный анализ и обобщение информационно-аналитических материалов, получаемых в процессе мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области.

4. Участникам мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области, указанным в пункте 1 настоящего распоряжения, в соответствии с Положением обеспечить своевременность, достоверность и полноту представляемых в Департамент Смоленской области по внутренней политике информационно-аналитических материалов.

И.о. Губернатора Смоленской области

К.В. Никонов

Утверждено
распоряжением Администрации
Смоленской области
от 21.10.2020 N 1891-р/адм

Положение
об организации мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Мониторинг состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области (далее также - мониторинг) представляет собой систему наблюдения, анализа состояния и прогноза развития межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области, включая оценку возможности возникновения конфликтов на межнациональной или межконфессиональной почве в ближайшей перспективе.

1.2. Мониторинг осуществляется Департаментом Смоленской области по внутренней политике на основе правовых актов и информационно-аналитических материалов, представляемых Аппаратом Администрации Смоленской области, Департаментом Смоленской области по образованию и науке, Департаментом Смоленской области по культуре, Департаментом Смоленской области по социальному развитию, Департаментом Смоленской области по здравоохранению, Департаментом государственной службы занятости населения Смоленской области, Главным управлением Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию (далее - участники мониторинга), с учетом данных социологических исследований, прогнозных и экспертных оценок по вопросам, касающимся состояния межнациональных и межконфессиональных отношений, а также мер по профилактике и противодействию межнациональному и межконфессиональному экстремизму.

1.3. Координацию деятельности участников мониторинга осуществляет Координационный совет по межнациональным отношениям при Администрации Смоленской области.

Организацию ведения мониторинга и его информационно-аналитическое обеспечение осуществляет Департамент Смоленской области по внутренней политике.

2. Цели и задачи мониторинга

2.1. Основной целью мониторинга является формирование объективной оценки состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области.

2.2. Задачами мониторинга являются:

- получение, обработка и анализ данных о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области, а также информации о деятельности общественных объединений, в том числе этнокультурных и казачьих, религиозных организаций, диаспор, национальных меньшинств и т.д.;

- своевременное выявление и прогнозирование процессов, происходящих в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

2.3. Объектом мониторинга является влияющая на состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Смоленской области деятельность:

- органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области;

- образовательных организаций;

- средств массовой информации;

- коммерческих организаций;

- некоммерческих организаций, представляющих интересы этнических общностей;

- казачьих обществ и общественных объединений казаков;

- религиозных организаций (объединений);

- групп лиц, представляющих интересы диаспор;

- отдельных лиц, активно распространяющих информацию по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.4. Предметом мониторинга являются факторы, влияющие на состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Смоленской области.

2.5. Применение результатов мониторинга направлено на:

- совершенствование форм и методов работы органов исполнительной власти Смоленской области, иных государственных органов Смоленской области и областных государственных учреждений по профилактике экстремизма, проявлений национальной, расовой и религиозной нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Смоленской области;

- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной риском проявлений экстремизма на территории Смоленской области, укрепление межнационального, межконфессионального мира и согласия;

- недопущение создания и деятельности на территории Смоленской области националистических группировок и иных экстремистских сообществ.

3. Механизм осуществления мониторинга

3.1. Участники мониторинга в рамках своих полномочий осуществляют обобщение, анализ и оценку межнациональных и межконфессиональных отношений в областных государственных учреждениях, а также результатов собственной деятельности в сфере профилактики межнационального и межконфессионального экстремизма.

По итогам проведенного анализа составляются информационно-аналитические материалы, в которых:

- излагаются основные показатели, характеризующие развитие межнациональных и межконфессиональных отношений в Смоленской области;

- проводится анализ причин произошедших изменений в межнациональных и межконфессиональных отношениях, в том числе по областным государственным учреждениям, муниципальным районам и городским округам Смоленской области;

- формулируются предложения для принятия органами государственной власти Смоленской области решений в области противодействия развитию межнационального и межконфессионального экстремизма.

3.2. Участники мониторинга направляют в Департамент Смоленской области по внутренней политике информационно-аналитические материалы, а также иную информацию в соответствии с Порядком представления иной информации участниками мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области, предусмотренным приложением к настоящему Положению.

3.3. Департамент Смоленской области по внутренней политике:

- проводит анализ и обобщение представленных участниками мониторинга информационно-аналитических материалов и иной информации ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- осуществляет подготовку предложений по вопросам предупреждения, устранения или уменьшения влияния факторов, воздействующих на развитие межнационального и межконфессионального экстремизма, для принятия соответствующих решений Губернатором Смоленской области и (или) Администрацией Смоленской области.

Приложение
к Положению об организации
мониторинга состояния
межнациональных и
межконфессиональных отношений
на территории Смоленской области

Порядок
представления иной информации участниками мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Смоленской области

Настоящий Порядок определяет перечень и сроки представления участниками мониторинга иной информации в соответствии с таблицей.

Иная информация представляется участниками мониторинга как в целом по Смоленской области, так и в разрезе муниципальных районов и городских округов Смоленской области.

Таблица

N п/п	Перечень иной информации, представляемой участниками мониторинга	Сроки представления иной информации	Примечание
1	2	3	4
1. Аппарат Администрации Смоленской области
1.1.	Информация о количестве поступивших в органы исполнительной власти Смоленской области обращений физических и юридических лиц по вопросам деятельности религиозных организаций, в том числе религиозных организаций, в деятельности которых имеются признаки разжигания религиозной, национальной, иной ненависти и вражды	ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
1.2.	Информация о количестве поступивших в органы исполнительной власти Смоленской области обращений физических и юридических лиц по вопросам деятельности некоммерческих и общественных организаций, в которой усматриваются признаки экстремизма	ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
1.3.	Информация о количестве поступивших в органы исполнительной власти Смоленской области обращений физических и юридических лиц по вопросам размещения в средствах массовой информации материалов, содержащих признаки экстремизма	ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
1.4.	Информация о количестве поступивших в органы исполнительной власти Смоленской области обращений физических и юридических лиц о фактах проявления экстремизма физическими лицами	ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
1.5.	Информация о количестве государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по вопросам реализации государственной национальной политики	ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
2. Департамент Смоленской области по образованию и науке
2.1.	Информация о реализации мероприятий, направленных на гармонизацию этноконфессиональных отношений и профилактику проявлений межнационального и межконфессионального экстремизма на территории Смоленской области	ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
2.2.	Информация о количестве иностранных граждан, прошедших государственное тестирование по русскому языку (в объеме не ниже базового уровня владения русским языком)	ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
3. Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию
	Информация о реализации мероприятий, направленных на гармонизацию этноконфессиональных отношений и профилактику проявлений межнационального и межконфессионального экстремизма на территории Смоленской области	ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
4. Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
4.1.	Сведения о потребности Смоленской области в привлечении иностранных работников в текущем году	ежегодно 1 февраля
4.2.	Информация о реализации мероприятий, направленных на обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных конфликтов	ежегодно до 15 января