Приложение 1. Положение о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула

Приложение 1

к решению

Барнаульской городской Думы

от 24 февраля 2012 г. N 694

Положение
о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г., 1 марта, 28 августа, 25 октября, 29 ноября 2013 г., 29 января 2014 г., 30 октября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее - комитет) является органом местного самоуправления, реализующим муниципальную политику в области экономического развития и устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства города (далее - ЖКХ).

В своей деятельности комитет подотчетен главе администрации города Барнаула.

В оперативной работе комитет подчинен заместителю главы администрации города по городскому хозяйству.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства регионального развития Российской Федерации, законами Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Администрации Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, решениями Барнаульской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Барнаула и настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм.

1.4. Комитет является правопреемником комитета муниципального жилищного хозяйства администрации г. Барнаула.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, печать с изображением герба города Барнаула и со своим наименованием, а также бланки и штампы.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 пункт 1.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Юридический адрес комитета: 656043, г. Барнаул, ул. Гоголя, 48.

2. Основные цели и задачи комитета

Основными целями и задачами комитета являются:

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 1 марта 2013 г. N 50 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства в жилищной сфере;

2.2. Разработка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, направленных на реализацию вопросов местного значения в области ЖКХ;

2.3. Участие в разработке прогноза социально-экономического развития города и планирование перспективных направлений развития ЖКХ;

2.4. Участие в разработке комплексных и целевых программ по ремонту жилищного фонда города, проведение организационных мероприятий по их реализации;

2.5. Проведение в пределах своих полномочий мероприятий по организации в границах города:

- электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения в жилищном фонде;

- учета муниципального жилищного фонда;

- содержания муниципального жилищного фонда;

- сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов;

2.6. Создание условий для обеспечения жителей города услугами бытового обслуживания в общих отделениях бань;

2.7. Решение иных вопросов в сфере ЖКХ, отнесенных к компетенции комитета другими муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула.

3. Основные функции комитета

Для достижения основных целей и задач комитет осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в подготовке проекта бюджета города Барнаула на очередной финансовый год в части расходов, необходимых для обеспечения реализации муниципальной политики в сфере ЖКХ;

3.2. Осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной политики в сфере ЖКХ;

3.3. На основании анализа требований жилищного законодательства Российской Федерации, Алтайского края и муниципальных правовых актов разрабатывает предложения по вопросам совершенствования системы управления жилищным фондом, предоставлению жилищных услуг и отчетов потребителям за оказанные услуги, формирует предложения по децентрализации управления, развитию конкуренции в сфере ЖКХ;

3.4. Вырабатывает решения по управлению объектами муниципальной собственности, относящимися к объектам ЖКХ, переданным организациям в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 пункт 3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Осуществляет полномочия муниципального заказчика при заключении муниципальных контрактов на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ для муниципальных нужд, в том числе при проведении капитального ремонта муниципального жилищного фонда, при проведении работ по перепланировки и (или) переустройству нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в многоквартирных домах, а также иных работ, необходимых для использования помещений в качестве жилых помещений; приобретении жилых помещений, специальной техники для подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

3.6. Осуществляет технический надзор за исполнением работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда;

3.7. Взаимодействует с организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, а также с организациями, выполняющими работы по благоустройству, по вопросам обеспечения бесперебойного оказания жилищно-коммунальных услуг и услуг по благоустройству надлежащего качества населению города, проводит учебную работу и информационно-пропагандистское сопровождение;

3.8. Вносит предложения по установлению цен на продукцию и услуги подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

3.9. Организует проведение мониторинга и оценки деятельности организаций, предоставляющих услуги по управлению и обслуживанию жилищного фонда;

3.10. Содействует внедрению научно-технических достижений, в том числе созданию информационных систем, автоматизированных рабочих мест в отрасли ЖКХ города и т.п.;

3.11. Осуществляет финансирование в объеме поступивших бюджетных средств и контроль за их расходованием в предприятиях жилищно-коммунального комплекса;

3.12. Является учредителем муниципальных предприятий ЖКХ и муниципальных казенных учреждений;

3.13. Разрабатывает условия премирования руководителей муниципальных предприятий ЖКХ;

3.14. Вносит предложения по реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, созданию новых предприятий и организаций, необходимых для улучшения жилищно-коммунального обслуживания на территории города, и участвует в работе комиссий по реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий ЖКХ;

3.15. Организует и контролирует работу по сбору, вывозу и утилизации твердых и жидких бытовых отходов на территории города совместно с администрациями районов города;

3.16. Организует сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора;

3.17. Организует и контролирует содержание муниципального жилищного фонда;

3.18. Ведет в установленном порядке учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, принимает решение о принятии или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3.19. Предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда; выступает наймодателем по договорам социального найма и найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3.20. Обращается в суд в случаях, установленных законодательством, с требованием о расторжении договора социального найма, договора найма специализированного жилого помещения, выселении граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3.21. Ведет учет муниципального жилищного фонда;

3.22. Представляет интересы собственника в доле муниципальной собственности по жилым помещениям и общему имуществу многоквартирного дома при выборе способа управления этим домом, при решении вопросов по управлению общим имуществом этого дома;

3.23. Является представителем администрации города при осуществлении деятельности товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов;

3.24. Представляет интересы собственника в доле муниципальной собственности по жилым помещениям и общему имуществу при непосредственном управлении многоквартирным домом при заключении договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества дома, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления;

3.25. Представляет интересы собственника в доле муниципальной собственности по жилым помещениям и общему имуществу многоквартирного дома при заключении договора управления этим домом с управляющей организацией;

3.26. Представляет интересы собственника в доле муниципальной собственности по жилым помещениям и общему имуществу многоквартирного дома при заключении договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если такой конкурс признан несостоявшимся, без его проведения;

3.27. В случаях и порядке, предусмотренных жилищным законодательством, проводит проверку управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории города;

3.28. Проводит открытый конкурс по отбору управляющих организаций на управление многоквартирным домом в случаях и порядке, предусмотренных жилищным законодательством;

3.29. Информирует население города о работе комитета в сфере ЖКХ, проводит разъяснительную работу по законодательству;

3.30. Ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными правовыми актами;

3.31. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных предприятий ЖКХ;

3.32. Представляет в соответствующие органы статистическую, бухгалтерскую и иную отчетность:

3.33. Ведет учет муниципального имущества, составляющего казну города Барнаула и предназначенного для осуществления функций комитета, предусмотренных настоящим Положением;

3.34. Рассматривает в установленные сроки обращения, заявления граждан, а также осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

3.35. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.35

3.36. Организует работу межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3.37. Готовит предложения по вопросам отселения граждан из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, организует работу по переселению граждан в связи со сносом жилого дома;

3.38. Готовит предложения по распределению муниципальных жилых помещений, в том числе во исполнение судебных решений;

3.39. Вносит предложения на рассмотрение главе администрации города по выделению жилой площади малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с жилищным законодательством;

3.40. Осуществляет прием и формирование пакета документов на комиссию по рассмотрению вопросов о снятии статуса служебных жилых помещений;

3.41. Осуществляет ведение учета и организацию работы по обеспечению государственными жилищными сертификатами за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, офицеров запаса и других категорий граждан;

3.42. Организует работу по предоставлению субсидий из краевого и федерального бюджетов льготным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.43. Организует мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

3.44. Организует реализацию инновационных программ в электро-, тепло-, водоснабжении, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов, модернизацию и создание новых мощностей на основе инновационных технологий, навигационно-информационных технологий в сфере коммунального хозяйства;

3.45. Организует проведение мероприятий по сносу домов муниципального жилищного фонда, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу,

3.46. Организует проведение мероприятий по приобретению жилых помещений для малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных: условий, и граждан, переселяемых из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;

3.47. Осуществляет муниципальный жилищный контроль;

3.48. Осуществляет внеплановые проверки деятельности управляющих организаций в соответствии с частью 1.1. статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.49

3.49. Осуществляет мониторинг эффективности муниципального контроля органов местного самоуправления города Барнаула;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.50

3.50. Осуществляет сбор и обобщение сведений об организации и проведении муниципального контроля в городе Барнауле, необходимых для подготовки регулярной отчетности и предоставления ее в соответствующие органы государственной власти и правоохранительные органы;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 в пункт 3.51 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.51. Осуществляет полномочия главного распорядителя, главного администратора доходов; распоряжается средствами бюджета города, переданными комитету;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 540 пункт 3.52 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.52. Осуществляет проверку соответствия граждан - заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории городского округа - города Барнаула и формирование списков таких граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 в пункт 3.53 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.53. Обращается в суд с исками о продаже жилых помещений с публичных торгов в случаях, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 в пункт 3.54 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.54. Решает вопросы приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также передачи в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений по заявлениям граждан;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 в пункт 3.55 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.55. Дает согласие на вселение граждан в; качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 в пункт 3.56 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.56. Дает согласие на обмен занимаемого нанимателем жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 в пункт 3.57 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.57. Дает согласие на передачу части занимаемого нанимателем жилого помещения, а в случае временного выезда - всего жилого помещения в поднаем;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 в пункт 3.58 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.58. Запрещает проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь муниципального жилого помещения на каждого проживающего составит: для отдельной квартиры - менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 в пункт 3.59 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.59. Ведет учет граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и желающих приобрести земельные участки;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 в пункт 3.60 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.60. Создает комиссию по жилищным вопросам и определяет порядок ее работы;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 в пункт 3.61 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.61. Выявляет жилые помещения, доли в праве общей долевой собственности на жилые помещения, являющиеся выморочным имуществом для включения в жилищный фонд социального использования;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 в пункт 3.62 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.62. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края, муниципальными правовыми актами города Барнаула.

4. Права комитета

Для осуществления своих функций и обязанностей в соответствии с настоящим Положением комитет имеет право:

4.1. Представлять интересы администрации города в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности;

4.2. Запрашивать и получать от руководителей органов администрации города, органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности информацию, необходимую для деятельности комитета;

4.3. В установленном законом порядке заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции и принимать непосредственное участие в их реализации;

4.4. Организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, встречи и другие мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

4.5. Награждать работников предприятий жилищно-коммунального хозяйства наградами и поощрениями комитета;

4.6. Имеет иные права, необходимые для решения задач и выполнения функций комитета, установленные муниципальными правовыми актами города Барнаула.

5. Организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Барнаула по представлению первого заместителя главы администрации города, руководителя аппарата, по согласованию с заместителем главы администрации города по городскому хозяйству.

5.2. В случае временного отсутствия председателя комитета его обязанности возлагаются на заместителя председателя комитета.

5.3. Председатель комитета:

5.3.1. Руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;

5.3.2. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях по всем вопросам его деятельности, выдает доверенности работникам комитета;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 января 2014 г. N 257 подпункт 5.3.3 пункта 5.3 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам деятельности комитета, определяет должностных лиц комитета, уполномоченных на подписание приказов и распоряжений комитета, организует и проверяет их исполнение;

5.3.4. Утверждает положения о структурных подразделениях комитета и должностные инструкции работников комитета;

5.3.5. Принимает на работу и увольняет с работы работников комитета, а также применяет к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

5.3.6. Вносит предложения по награждению работников комитета государственными наградами, наградами города Барнаула;

5.3.7. Открывает и закрывает в кредитных организациях расчетные счета и совершает от имени комитета банковские операции;

5.3.8. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за комитетом;

5.3.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации города проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

5.4. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6. Финансирование и имущество комитета

6.1. Комитет имеет лицевой счет, открытый в отделении по г. Барнаулу Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, и бюджетную смету.

6.2. Текущее финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета города в пределах сумм, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год.

6.3. Имущество принадлежит комитету на праве оперативного управления и находится в муниципальной собственности.