Приложение 6. Подпрограмма "Комплексная безопасность в образовательных учреждениях в городе Барнауле на 2015-2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Барнаула от 28 марта 2016 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к муниципальной программе "Развитие
образования и молодёжной политики
города Барнаула на 2015-2018 годы"

Подпрограмма
"Комплексная безопасность в образовательных учреждениях в городе Барнауле на 2015-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 30 декабря 2015 г., 28 марта 2016 г.

Паспорт
подпрограммы "Комплексная безопасность в образовательных учреждениях в городе Барнауле на 2015-2018 годы" (далее - Подпрограмма)

Соисполнитель Программы
Участники Подпрограммы	МБДОУ, МАДОУ, МБ(А)ОУ, МБ (А)УДО
Цель Подпрограммы	Увеличение доли детей, обучающихся в образовательных организациях, отвечающих современным требованиям безопасности, за счёт обеспечения безопасности обучающихся и работников образовательных организаций во время их учебной и трудовой деятельности
Задачи Подпрограммы	Обеспечение технической безопасности функционирования образовательных организаций; обеспечение мероприятий по охране труда работников образовательных организаций; улучшение материально-технической базы МБДОУ, МАДОУ, МБ(А)ОУ, МБ (А)УДО
Перечень мероприятий Подпрограммы	Обслуживание автоматических пожарных сигнализаций (далее - АПС), тревожных кнопок (далее - КТС), в том числе ремонт, установка; реализация плана капитального ремонта по сохранению зданий МБДОУ, МАДОУ, МБ(А)ОУ, МБ (А)УДО; реализация плана капитального ремонта по сохранению зданий ЗОЛ; реализация плана текущего ремонта зданий МБДОУ, МАДОУ, МБ(А)ОУ, МБ (А)УДО; благоустройство прилегающих территорий; снос аварийных объектов (хозяйственные постройки на территориях образовательных организаций); установка систем видеонаблюдения; проведение специальной оценки условий труда, медицинских осмотров работников образовательных организаций; модернизация и приобретение технологически нового оборудования и мебели для МБДОУ, МАДОУ, МБ(А)ОУ, МБ (А)УДО; приобретение автотранспорта для организации перевозки детей
Показатели Подпрограммы	Количество образовательных организаций, где проведен капитальный ремонт с начала реализации Программы; доля образовательных организаций, требующих благоустройства прилегающей территории, от общего количества образовательных организаций; доля работников образовательных организаций, прошедших медицинский осмотр, от общей численности работников образовательных организаций; доля образовательных организаций, в которых проведена модернизация и приобретено технологически новое оборудование и мебель, от общего количества образовательных организаций
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015-2018 годов
Объемы финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города - 574 382,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 153 465,3 тыс. рублей; 2016 год - 138 572,3 тыс. рублей; 2017 год - 141 172,3 тыс. рублей; 2018 год - 141 172,3 тыс. рублей. Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города Барнаула на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Проведение капитального ремонта 16 образовательных организаций; уменьшение доли образовательных организаций, в которых требуется благоустройство прилегающей территории, до 60,0% от общего количества образовательных организаций, требующих благоустройства прилегающей территории; прохождение медицинского осмотра 100% работников образовательных организаций от общей численности работников образовательных организаций; проведение модернизации и приобретение технологически нового оборудования и мебели в 18,0% образовательных организаций от общего количества образовательных организаций

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Комплексная безопасность образовательной организации - это состояние защищенности образовательной организации от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее его безопасное функционирование. Обеспечение безопасности достигается путем реализации специально разрабатываемой системы мер и мероприятий правового, организационного, технического, кадрового, финансового характера.

Система обеспечения комплексной безопасности образовательной организации - совокупность предусмотренных законодательством мер и мероприятий, осуществляемых образовательной организацией под руководством органов управления образованием и органов местного самоуправления во взаимодействии с правоохранительными структурами, вспомогательными службами с целью обеспечения его безопасного функционирования.

С целью выполнения противопожарных мероприятий в 100% муниципальных образовательных организаций установлена АПС. В настоящее время возникает потребность в частичном ремонте и замене АПС в ряде организаций.

В современных условиях проблема обеспечения антитеррористической безопасности в образовательных организациях остается актуальной. Важными показателями антитеррористической безопасности являются: наличие ограждения по всему периметру территории, оборудование КТС, системами видеонаблюдения, организация контрольно-пропускного режима.

В настоящее время ограждения территорий образовательных организаций характеризуются высокой степенью изношенности и требуют капитального ремонта либо замены.

КТС оборудованы все образовательные организации города. Система видеонаблюдения установлена в 49 образовательных организациях, что составляет 28% от их общего количества организаций. Помимо систем видеонаблюдения в 16 общеобразовательных организациях установлены турникеты.

Во всех образовательных организациях разработаны антитеррористические паспорта, которые утверждены и согласованы с силовыми структурами города Барнаула и Алтайского края.

Подпрограммой обеспечивается ежегодное прохождение медицинского осмотра работниками образовательных организаций в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

Современное материально-техническое состояние образовательных организаций характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, оборудования, инженерных коммуникаций). Поскольку большинство зданий построено в период 1950-1970 годов, уровень технической безопасности зданий и сооружений образовательных организаций города ежегодно снижается. Также ухудшается состояние территорий, прилегающих к зданиям образовательных организаций, из-за разрушения асфальтового покрытия и износа ограждений.

Реализация Подпрограммы позволит улучшить техническое состояние зданий образовательных организаций, привести их в соответствие с СанПин и обеспечить выполнение мероприятий, направленных на их безопасность, а также обновить оборудование и мебель. Мероприятиями программы предусматривается уменьшение доли образовательных организаций, требующих благоустройства территорий.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы

Приоритетным направлением реализации Подпрограммы является создание в образовательных организациях условий, отвечающих современным требованиям безопасности.

2.2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является увеличение доли детей, обучающихся в образовательных организациях, отвечающих современным требованиям безопасности, за счёт обеспечения безопасности обучающихся и работников образовательных организаций вовремя их учебной и трудовой деятельности.

Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:

обеспечение технической безопасности функционирования образовательных организаций;

обеспечение мероприятий по охране труда работников образовательных организаций;

улучшение материально-технической базы МБДОУ, МАДОУ, МБ(А)ОУ, МБ (А)УДО.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации мероприятий Подпрограммы к 2018 году ожидается:

проведение капитального ремонта 16образовательных организаций;

уменьшение доли образовательных организаций, в которых требуется благоустройство прилегающей территории, до 60,0% от общего количества образовательных организаций, требующих благоустройства прилегающей территории;

прохождение медицинского осмотра 100% работников образовательных организаций от общей численности работников образовательных организаций;

проведение модернизации и приобретение технологически нового оборудования и мебели в 18,0% образовательных организаций от общего количества образовательных организаций.

2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015-2018 годов.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Для решения поставленных задач в рамках Подпрограммы планируется:

обеспечение в образовательных организациях бесперебойного функционирования АПС и КТС, их своевременный ремонт и замена;

проведение капитального ремонта 16 образовательных организаций за период реализации Подпрограммы, что обеспечит повышение уровня технической безопасности в этих организациях;

проведение ремонтных работ в 7 ЗОЛ, входящих в состав МАУ ДО "ООЦ "Каникулы";

подготовка образовательных организаций к новому учебному году, выполнение текущего ремонта зданий и выполнение предписаний надзорных органов;

благоустройство территорий образовательных организаций, которые не в полной мере соответствуют требованиям безопасности;

проведение работ по восстановлению целостности ограждений и асфальтового покрытия территорий не менее 20,0% образовательных организаций за период реализации Программы;

проведение работ по сносу объектов, представляющих угрозу жизни и здоровью детей, в связи с их аварийным состоянием;

установка систем видеонаблюдения в образовательных организациях с целью увеличения уровня антитеррористической безопасности;

обеспечение требований охраны труда работников образовательных организаций: ежегодное прохождение медицинских осмотров, проведение специальной оценки условий труда работников;

модернизация устаревшего, вышедшего из строя оборудования пищеблоков, прачечных образовательных организаций, приобретение новой мебели;

ежегодное приобретение автотранспортных средств для организации перевозки детей.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города - 574 382,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 153 465,3 тыс. рублей;

2016 год - 138 572,3 тыс. рублей;

2017 год - 141 172,3 тыс. рублей;

2018 год - 141 172,3 тыс. рублей.

Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

На реализацию Подпрограммы в полной мере могут оказать влияние как внутренние, так и внешние риски, указанные в целом для Программы.

6. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности, указанной в целом для Программы.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы проводится в соответствии с механизмом реализации Программы в целом.