Приложение 1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования в городе Барнауле на 2015-2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Барнаула от 28 марта 2016 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к муниципальной программе "Развитие
образования и молодёжной политики
города Барнаула на 2015-2018 годы"

Подпрограмма
"Развитие дошкольного образования в городе Барнауле на 2015-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 30 декабря 2015 г., 28 марта 2016 г.

Паспорт
подпрограммы "Развитие дошкольного образования в городе Барнауле на 2015-2018 годы" (далее - Подпрограмма)

Соисполнитель Программы
Участники Подпрограммы	МБДОУ, МАДОУ, НДОО
Цель Подпрограммы	Увеличение доли детей дошкольного возраста, охваченных всеми формами дошкольного образования, за счёт обеспечения доступности и повышения качества предоставляемой услуги в сфере дошкольного образования
Задача Подпрограммы	Обеспечение доступности и повышение качества предоставляемой дошкольной образовательной услуги и (или) услуги по содержанию детей от 3 до 7 лет в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности
Перечень мероприятий Подпрограммы	Предоставление льготы по оплате за присмотр и уход за детьми в МБДОУ, МАДОУ (приобретение продуктов питания); предоставление дошкольного образования в МБДОУ, МАДОУ, в том числе обеспечение своевременного прохождения курсов повышения квалификации и переподготовка руководящих и педагогических работников дошкольного образования по внедрению ФГОС; обеспечение получения детьми дошкольного образования в НДОО за счёт предоставления субвенций из бюджета Алтайского края
Показатели Подпрограммы	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет; удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по ФГОС, в общей численности педагогических работников дошкольного образования
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015-2018 годов
Объемы финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования - 7 816 069,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2 318 445,8 тыс. рублей; 2016 год - 2 342 359,8 тыс. рублей; 2017 год - 1 573 157,4 тыс. рублей; 2018 год - 1 582 106,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 1 597 958,1 тыс. рублей, сумма по годам: 2015 год - 825 767,1 тыс. рублей; 2016 год - 772 191,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города - 4 410 698,8 тыс. рублей, сумма по годам: 2015 год - 1 044 266,2 тыс. рублей; 2016 год - 1 120 168,8 тыс. рублей; 2017 год - 1 123 157,4 тыс. рублей; 2018 год - 1 123 106,4 тыс. рублей, в том числе за счет внебюджетных источников - 1 807 412,5 тыс. рублей, сумма по годам: 2015 год - 448 412,5 тыс. рублей; 2016 год - 450 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 450 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 459000,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности - 100%; удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по ФГОС, в общей численности педагогических работников дошкольного образования - 100%

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

В городе Барнауле численность детей, охваченных услугами дошкольного образования, составляет 41070 человек. Услуги дошкольного образования оказывают 213 организаций, из них:

муниципальные дошкольные образовательные учреждения - 154;

негосударственные (ОАО "Российские железные дороги", частные сады "Апельсин", "Happybaby") - 5;

общеобразовательные учреждения - 27;

учреждения дополнительного образования - 27.

Все образовательные организации имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Для определения соответствия деятельности образовательных организаций требованиям стандартов качества предоставления муниципальных услуг в сфере образования, утвержденных постановлением администрации города от 07.11.2012 N 3255 "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг в сфере образования", учредителем осуществляется внутренний и внешний контроль.

За последние два года продолжено расширение муниципальной сети дошкольного образования - открыто 2150 новых мест.

В 2014 году открыто 920 новых мест: закончено строительство трех новых детских садов в кварталах 2018, 2008, по ул. Шумакова, 64;

в действующих МДОУ перепрофилировано 26 групп (на 260 мест) для детей с первичной тубинтоксикацией.

В МБДОУ, МАДОУ функционируют 107 групп для детей с ограниченными возможностями здоровья, где получают своевременную коррекцию нарушений в развитии 1525 детей.

В сети дошкольного образования города функционируют 177 групп для детей раннего возраста.

Широко используется практика получения услуг дошкольного образования путём кратковременного пребывания детей в МБДОУ, МАДОУ. В результате дополнительно более 500 детей в возрасте до 3 лет получают данную услугу.

На рынке услуг для детей дошкольного возраста с 2012 года активно развивается частный сектор. В течение 2014 года услуга по присмотру и уходу оказывается в 46 частных организациях, данной услугой охвачено более двух тысяч детей.

В результате проделанной работы общий охват детей дошкольного возраста в городе Барнауле от 1,5 до 7 лет всеми формами дошкольного образования достиг в 2014 году показателя 83,3% (по Алтайскому краю - 72,5%).

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы, в общей численности детей от 3 до 7 лет с 2014 года составляет 100%. Дошкольные образовательные организации посещают 31727 детей от 3 до 7 лет, из них 743 ребенка посещают негосударственные детские сады, группы предшкольной подготовки. Родители 604 неорганизованных детей имеют возможность получать консультационную помощь по воспитанию и образованию своих детей в консультационных пунктах, функционирующих на базе 99 муниципальных дошкольных образовательных учреждений города.

В целях обеспечения гарантий доступности дошкольного образования к концу 2015 года планируется ввести в эксплуатацию два новых детских сада на 420 мест (п. Спутник - 110 мест, квартал 1051 - 260 мест, в здании по адресу: ул. Антона Петрова, 192 - 50 мест).

В результате комплексной реализации мероприятий Подпрограммы в условиях ежегодного увеличения количества детей дошкольного возраста, проживающих в городе Барнауле, к 2018 году охват услугами дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 7 лет возрастёт до 83,7%, детей в возрасте от 3 до 7 лет - 100%.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы

Одним из приоритетов муниципальной политики в сфере образования является развитие первого уровня общего образования (дошкольного образования), в частности, его бесплатного сегмента.

Развитие системы дошкольного образования осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Послания Президента Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года.

2.2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является увеличение доли детей дошкольного возраста, охваченных всеми формами дошкольного образования, за счёт обеспечения доступности и повышения качества предоставляемой услуги в сфере дошкольного образования.

Достижение поставленной цели возможно при осуществлении задачи по обеспечению доступности и повышению качества предоставляемой дошкольной образовательной услуги и (или) услуги по содержанию детей от 3 до 7 лет в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В ходе реализации Подпрограммы планируется достижение следующих конечных результатов:

доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, - 100%;

удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по ФГОС, в общей численности педагогических работников дошкольного образования - 100%.

2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015-2018 годов.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере дошкольного образования города Барнаула.

Основные мероприятия Подпрограммы содержат меры по формированию и финансовому обеспечению муниципальных заданий и управлению сетью МБДОУ, МАДОУ города.

В Подпрограмме определена задача, в рамках которой будут проведены следующие мероприятия:

предоставление льготы по оплате за присмотр и уход за детьми в МБДОУ, МАДОУ (приобретение продуктов питания). В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на основании правовых актов учредителя МБДОУ, МАДОУ отдельные категории граждан полностью или частично освобождены от оплаты родительской доли за присмотр и уход за детьми в МБДОУ, МАДОУ;

предоставление дошкольного образования в МБДОУ, МАДОУ и других образовательных организациях.

С целью максимально возможного удовлетворения потребности населения в образовательных услугах планируется продолжить практику расширения форм дошкольного образования (кратковременное пребывание до 4 часов, укороченный день до 10,5 часов).

При введении в эксплуатацию новостроек планируется оснащение МБДОУ, МАДОУ оборудованием и материалами, необходимыми для функционирования учреждения в условиях внедрения ФГОС.

Для обеспечения качественного предоставления муниципальной услуги дошкольного образования будут проведены мероприятия, направленные на организацию своевременного прохождения курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководящих и педагогических работников дошкольного образования по внедрению ФГОС.

Обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных организациях путём предоставления субвенций из бюджета Алтайского края.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников - 7 816 069,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 2 318 445,8 тыс. рублей;

2016 год - 2 342 359,8 тыс. рублей;

2017 год - 1 573 157,4 тыс. рублей;

2018 год - 1 582 106,4 тыс. рублей,

в том числе за счет средств краевого бюджета - 1 597 958,1 тыс. рублей, сумма по годам:

2015 год - 825 767,1 тыс. рублей;

2016 год - 772 191,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей,

в том числе за счет средств бюджета города - 4 410 698,8 тыс. рублей, сумма по годам:

2015 год - 1 044 266,2 тыс. рублей;

2016 год - 1 120 168,8 тыс. рублей;

2017 год - 1 123 157,4 тыс. рублей;

2018 год - 1 123 106,4 тыс. рублей,

в том числе за счет внебюджетных источников - 1 807 412,5 тыс. рублей, сумма по годам:

2015 год - 448 412,5 тыс. рублей;

2016 год - 450 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 450000,0 тыс. рублей

2018 год - 459 000,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы

На реализацию Подпрограммы в полной мере могут оказать влияние как внутренние, так и внешние риски, указанные в целом для Программы.

6. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности Программы в целом.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы проводится в соответствии с механизмом реализации Программы в целом.