Приложение N 2. Порядок проведения конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 3.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы 12 "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса" и проверки условий их предоставления

Приложение N 2
к постановлению
министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Рязанской области
от 28 октября 2020 г. N 09

Порядок
проведения конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 3.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы 12 "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса" и проверки условий их предоставления

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях проведения конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 3.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы 12 "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 357 (далее - Подпрограмма), а также проверки условий их предоставления (далее - Порядок).

1.2. Конкурсный отбор (отбор) муниципальных образований Рязанской области (далее - отбор) осуществляется в целях распределения в рамках Подпрограммы субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 3.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" (далее соответственно - муниципальные образования, мероприятие).

1.3. Основные понятия:

- организатор отбора - министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство);

- субсидия на реализацию мероприятия 3.1 Подпрограммы - средства областного бюджета и средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые муниципальным образованиям в соответствии с Порядком (далее - субсидия);

- участник отбора - орган местного самоуправления, расположенный на сельской территории Рязанской области, подавший заявку на участие в отборе для предоставления субсидий (далее - участник).

1.4 Субсидии муниципальным образованиям распределяются в объеме лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до Министерства.

2. Организация отбора

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 24 апреля 2021 г. - Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 23 апреля 2021 г. N 8

См. предыдущую редакцию

2.1. Отбор осуществляется комиссией, состав которой утверждается приказом Министерства (далее - Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителей Министерства, министерства финансов Рязанской области, министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области, министерства культуры и туризма Рязанской области.

Число членов Комиссии должно быть не менее 6 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют более 1/2 от списочного состава.

Председателем Комиссии является министр сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области. В случае отсутствия председателя Комиссии, его обязанности возлагаются на любого члена Комиссии. Указанное решение оформляется протоколом.

Работу Комиссии обеспечивает Министерство.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 24 апреля 2021 г. - Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 23 апреля 2021 г. N 8

См. предыдущую редакцию

2.2. Для организации и проведения отбора Министерство выполняет следующие функции:

- размещает извещение о проведении отбора;

- регистрирует заявки, поступившие от участников, в журнале регистрации заявок на участие в отборе для предоставления субсидий на реализацию общественно значимых проектов по форме, утвержденной Министерством;

- принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;

- обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;

- доводит до сведения участников результаты отбора;

- проверяет условия предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 24 апреля 2021 г. - Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 23 апреля 2021 г. N 8

См. предыдущую редакцию

2.3. В рамках отбора Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявки на участие в отборе для предоставления субсидий на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - заявка);

- при необходимости дает разъяснение в связи с проведением отбора;

- принимает решение по результатам отбора.

3. Извещение о проведении отбора и предоставление заявок

3.1. Извещение о проведении отбора (далее - извещение) Министерство размещает на официальном сайте Министерства (www.ryazagro.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 3 рабочих дня с даты начала приема заявок. Срок приема заявок составляет 3 рабочих дня.

3.2. Извещение должно содержать следующие сведения:

- предмет отбора;

- наименование и адрес организатора отбора;

- даты начала и окончания приема заявок;

- необходимая контактная информация.

3.3. Для участия в отборе муниципальные образования Рязанской области представляют в Министерство заявки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в соответствии со сроком, определенным в извещении.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 24 апреля 2021 г. - Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 23 апреля 2021 г. N 8

См. предыдущую редакцию

3.4. К заявке прилагаются следующие документы:

- перечень общественно значимых проектов по форме, утвержденной министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, размещенной на официальном сайте в сети "Интернет" (на соответствующий финансовый год);

- паспорт общественно значимого проекта, предусматривающий участие граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций, по направлениям, указанным в абзацах одиннадцатом - двадцать первом пункта 4.6 раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- заверенная копия утвержденных в установленном порядке правил благоустройства территории муниципального образования;

- информация, подтверждающая размер обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений, технических средств в реализацию общественно значимого проекта;

- утвержденная проектная документация на объекты капитального строительства, имеющая положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, а при отсутствии таких случаев - сметная документация;

- письмо администрации муниципального образования с указанием информации об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования на объекты капитального строительства (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;

- копия задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение указанных работ, выданного уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия, заверенного в установленном порядке (при предоставлении субсидии по направлению сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников);

- копия проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованная уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия, заверенная в установленном порядке, в случаях установленных законодательством о градостроительной деятельности (при предоставлении субсидии по направлению сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников);

- копия документа, подтверждающего согласование уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, заверенная в установленном порядке, в случае, если подготовка проектной документации предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности (при предоставлении субсидии по направлению сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников);

- гарантийное письмо администрации муниципального образования об осуществлении расходов на реализацию мероприятий общественно значимого проекта до 31 декабря года, в котором получена субсидия, и в соответствии с видами расходов (затрат) на реализацию мероприятий общественно значимого проекта по направлениям, указанным в абзацах одиннадцатом - двадцать первом пункта 4.6 раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы.

3.5. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, представляемых в составе заявки, в соответствии с законодательством Российской Федерации несут органы местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.6 с 24 апреля 2021 г. - Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 23 апреля 2021 г. N 8

3.6. Министерство регистрирует заявки в журнале регистрации заявок в день поступления с указанием даты (число, месяц, год) и времени (часы, минуты).

4. Отбор заявок и определение получателей субсидий

4.1. Получатели субсидий определяются по результатам отбора. Отбор проводится Комиссией в два этапа.

4.2. Дата, время и место заседания Комиссии по каждому этапу отбора определяется Министерством, которое не позже чем за три рабочих дня до даты заседаний Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 24 апреля 2021 г. - Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 23 апреля 2021 г. N 8

См. предыдущую редакцию

4.3. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок осуществляет проверку заявок и документов, являющихся приложением к заявке, в том числе на их соответствие условиям предоставления субсидий, определенным в абзацах одиннадцатом, пятнадцатом, шестнадцатом пункта 4.7 раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" подпрограммы, и принимает решение о допуске (отказе в допуске) заявок к участию в отборе.

Решение о допуске (отказе в допуске) заявок к участию в отборе принимается в форме уведомления согласно приложению N 4 и приложению N 5 к настоящему Порядку соответственно, которое в течение 3-х рабочих дней со дня его подписания направляется участникам.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 24 апреля 2021 г. - Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 23 апреля 2021 г. N 8

См. предыдущую редакцию

4.4. Министерство принимает решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе в случаях, если:

- документы, являющиеся приложением к заявке, не соответствуют условиям предоставления субсидий, определенным в абзацах одиннадцатом, пятнадцатом, шестнадцатом пункта 4.7 раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" подпрограммы;

- документы, являющиеся приложением к заявке, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка;

- заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен с 24 апреля 2021 г. - Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 23 апреля 2021 г. N 8

См. предыдущую редакцию

4.5. Комиссия рассматривает заявки, допущенные к отбору на соответствие критериям отбора, определенным в пункте 4.8 раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" подпрограммы". Присвоение баллов заявкам осуществляется в соответствии с таблицей критериев, приведенной в приложении N 3 к настоящему Порядку.

По результатам рассмотрения заявок Комиссией формируется перечень общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий соответствующих участников, ранжированный по мере убывания значения суммарного балла, для включения в состав заявки Рязанской области на предоставление субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

В случае, когда заявки нескольких участников набирают одинаковое количество баллов, в первоочередном порядке в перечень включаются общественно значимые проекты по благоустройству сельских территорий, заявка на софинансирование которых подана ранее.

4.6. Решение Комиссии по первому этапу отбора оформляется протоколом, содержащим решение о соответствии критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, определенным в разделе 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по первому этапу отбора размещает протокол Комиссии о результатах первого этапа отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.ryazagro.ru);

4.7. На втором этапе отбора Комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня заключения между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Рязанской области соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Рязанской области на софинансирование соответствующего мероприятия (далее - Соглашение) принимает решение о распределении объемов субсидий бюджетам муниципальных образований за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета в соответствии с методикой расчета, определенной в разделе 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы.

4.8. Решение Комиссии по второму этапу отбора оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по второму этапу отбора размещает протокол Комиссии о результатах второго этапа отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.ryazagro.ru).

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.9 с 24 апреля 2021 г. - Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 23 апреля 2021 г. N 8

4.9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на финансирование мероприятия утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Проверка условий предоставления субсидий

5.1. Проверка условий предоставления субсидий, предусмотренных в разделе 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы, проводится в течение 15 рабочих дней со дня размещения протокола Комиссии о результатах второго этапа отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 24 апреля 2021 г. - Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 23 апреля 2021 г. N 8

См. предыдущую редакцию

5.2. Муниципальные образования - получатели субсидии в течение 10 рабочих дней со дня размещения протокола Комиссии о результатах второго этапа отбора представляют в Министерство сопроводительное письмо с приложением:

- выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета о наличии ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых представляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;

- гарантийного письма об обязательстве муниципального образования обеспечить заключение соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377;

- гарантийного письма об обязательстве муниципального образования по централизации закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р, за исключением закупок:

в отношении объектов, на строительство (реконструкцию) которых муниципальные контракты заключены до даты размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;

муниципальные контракты, по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- заверенной копии, утвержденной в установленном порядке, муниципальной программы, направленной на комплексное развитие сельских территорий, разработанной на основе документов территориального планирования и направленной на достижение цели Подпрограммы.

Министерство регистрирует сопроводительное письмо муниципального образования с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства Рязанской области "Дело" в день его поступления с указанием даты (число, месяц, год) и регистрационного номера и в течение 5 рабочих дней проводит проверку представленных документов на их соответствие условиям предоставления субсидий, определенным в абзацах втором - седьмом пункта 4.7 раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" подпрограммы.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 24 апреля 2021 г. - Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 23 апреля 2021 г. N 8

См. предыдущую редакцию

5.3. При исполнении соглашения муниципальные образования - получатели субсидий представляют в Министерство копии муниципальных контрактов с приложением копий протоколов подведения итогов конкурсных процедур в срок не позднее 15 дней с момента их заключения.

5.4. Утратил силу с 24 апреля 2021 г. - Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 23 апреля 2021 г. N 8

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию