Приложение. Порядок организации и проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий городского округа "Город Хабаровск", подлежащих благоустройству в первоочередном порядке

Приложение

Порядок
организации и проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий городского округа "Город Хабаровск", подлежащих благоустройству в первоочередном порядке
(утв. Постановлением администрации города Хабаровска от 4 августа 2020 г. N 2409)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру организации и проведения общественных обсуждений в форме рейтингового голосования по отбору общественных территорий (или выделенной части общественных территорий), в том числе городского округа "Город Хабаровск", подлежащих в рамках реализации муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 04.12.2017 N 4048, благоустройству в первоочередном порядке (далее - рейтинговое голосование, муниципальная программа соответственно).

1.2. В городском округе "Город Хабаровск" рейтинговое голосование проводится ежегодно.

1.3. В настоящем Порядке используются понятия, которые применяются в тех же значениях, что и в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, в приложении N 11 к государственной программе Хабаровского края "Формирование современной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31.08.2017 N 356-пр, в муниципальных нормативных правовых актах по формированию современной городской среды.

Понятие "Общественная комиссия" применяется в том же значении, что и в постановлении администрации города Хабаровска от 22.09.2017 N 3214 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы".

2. Этапы организации и проведения рейтингового голосования

2.1. Проведение рейтингового голосования организует и обеспечивает Общественная комиссия совместно с администрацией города Хабаровска в лице структурных подразделений, определенных в подпунктах 3.3.2 - 3.3.4 пункта 3.3 настоящего Порядка.

Рейтинговое голосование осуществляется в форме интернет-голосования, проводимого на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://www.khabarovskadm.ru (далее - сайт администрации города) в несколько этапов:

2.1.1. I этап - организация в целях определения перечня общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальной программы благоустройству в первоочередном порядке (далее - перечень общественных территорий), приема предложений от граждан Российской Федерации, достигших возраста 14 лет, имеющих паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий в установленном порядке личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и проживающих на территории города Хабаровска, заинтересованных лиц, организаций и общественных объединений, находящихся на территории города Хабаровска (далее - участник голосования), в течение 30 календарных дней со дня начала приема таких предложений, при условии его завершения не позднее 15 мая года, предшествующего году выполнения мероприятий по благоустройству общественных территорий.

2.1.2. II этап - утверждение перечня общественных территорий протоколом заседания Общественной комиссии и направление подписанного председателем Общественной комиссии протокола заседания Общественной комиссии в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска не позднее 25 мая года, предшествующего году выполнения мероприятий по благоустройству общественных территорий.

2.1.3. III этап - опубликование в газете "Хабаровские вести" и размещение на сайте администрации города протокола заседания Общественной комиссии с перечнем общественных территорий, утвержденного в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, не позднее 31 мая года, предшествующего году выполнения мероприятий по благоустройству общественной территории.

2.1.4. IV этап - обеспечение подготовки, опубликования в газете "Хабаровские вести" и размещения на сайте администрации города дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, предусмотренных перечнем общественных территорий и включающих в том числе описание предлагаемых мероприятий по благоустройству общественных территорий, в целях ознакомления с ними всех заинтересованных лиц, не позднее 10 августа года, предшествующего году выполнения мероприятий по благоустройству общественных территорий.

2.1.5. V этап - проведение рейтингового голосования по отбору общественных территорий, предусмотренных перечнем общественных территорий, указанным в подпункте 2.1.3 настоящего пункта, не позднее 31 августа года, предшествующего году выполнения мероприятий по благоустройству общественных территорий, с предоставлением результатов такого голосования Общественной комиссией в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Хабаровска для учета указанных результатов при корректировке муниципальной программы.

2.1.6. VI этап - утверждение не позднее 31 декабря года, предшествующего году выполнения мероприятий по благоустройству общественных территорий, изменений, которые вносятся в муниципальную программу по результатам рейтингового голосования, указанного в подпункте 2.1.5 настоящего пункта. Допускается внесение изменений без дополнительного обсуждения проекта муниципальной программы на основании протокола заседания Общественной комиссии, утверждающей итоги проведенного рейтингового голосования.

3. Организация отбора общественных территорий

3.1. В отборе общественных территорий могут участвовать:

1) любые общественные территории (или выделенная часть общественной территории) городского округа "Город Хабаровск", прошедшие инвентаризацию и признанные нуждающимися в благоустройстве, внесенные в реестр благоустройства общественных территорий городского округа "Город Хабаровск";

2) общественные территории (или выделенные части общественных территорий) городского округа "Город Хабаровск", нуждающиеся в благоустройстве и включенные в муниципальную программу.

В случаях если выделяются части общественных территорий или благоустройство территории выполняется в несколько этапов в течение ряда лет, рейтинговое голосование проводится по отдельному этапу благоустройства (части общественной территории).

3.2. В отборе не участвуют общественные территории, которые прошли рейтинговое голосование ранее, были утверждены к первоочередному благоустройству и включены в муниципальную программу.

3.3. В целях формирования и утверждения перечня общественных территорий:

3.3.1. Общественная комиссия:

3.3.1.1. Обеспечивает распространение информации о проведении рейтингового голосования в форме интернет-голосования в сроки, установленные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка:

- на официальном сайте администрации города;

- на странице департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска в социальной сети "Инстаграм" @dasiz.official;

- на электронном информационном экране, расположенном на фасаде здания по адресу: 680000, город Хабаровск, улица Дикопольцева, 17;

- на информационных стендах в комитетах администрации города Хабаровска по управлению районами.

3.3.1.2. В срок, установленный в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, утверждает протоколом заседания Общественной комиссии перечень общественных территорий для проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, сформированный на основании предложений, поступивших в соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, и направляет его в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска. Протокол оформляется в соответствии с разделом 5 Положения об Общественной комиссии, являющегося приложением к Порядку общественного обсуждения проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы", утвержденного постановлением администрации города Хабаровска от 22.09.2017 N 3214.

3.3.1.3. Не позднее двух рабочих дней со дня завершения рейтингового голосования, проведенного в соответствии с подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка:

1) утверждает итоговым протоколом заседания Общественной комиссии результаты рейтингового голосования;

2) представляет мэру города Хабаровска итоговый протокол заседания Общественной комиссии о результатах рейтингового голосования для их учета при корректировке муниципальной программы в соответствии с подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка.

3.3.1.4. Рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением рейтингового голосования.

3.3.2. Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (Сергейчук С.В.) обеспечивает:

3.3.2.1. Организацию приема предложений от участников голосования:

- на официальном сайте администрации города: https://www.khabarovskadm.ru;

- по электронной почте: mail@dasiz.khabarovskadm.ru;

- при личном обращении по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, каб. 207, с понедельника по пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00.

3.3.2.2. Опубликование Извещения о приеме предложений по выбору общественных территорий на сайте администрации города, в социальных сетях в сети Интернет, в газете "Хабаровские вести" в соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка. В Извещении указываются сведения о месте и времени приема предложений, адреса электронной почты для приема предложений, иная информация.

3.3.2.3. Обобщает поступившие предложения и на следующий день после последнего дня представления предложений в соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка направляет их в Общественную комиссию для утверждения перечня общественных территорий в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка.

3.3.2.4. В срок, установленный в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка, опубликование в газете "Хабаровские вести" и размещение на сайте администрации города протокола заседания Общественной комиссии с утвержденным перечнем общественных территорий.

3.3.2.5. В срок, установленный в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка, подготовку и опубликование в газете "Хабаровские вести" и размещение на сайте администрации города https://www.khabarovskadm.ru правового акта администрации города о назначении рейтингового голосования по отбору общественных территорий, дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, определенных в соответствии с подпунктом 2.1.2 подпункта 2.1 настоящего Порядка, с описанием предлагаемых мероприятий по благоустройству.

3.3.2.6. Опубликование в газете "Хабаровские вести" и размещение на сайте администрации города и в социальных сетях сведений об итогах рейтингового голосования в соответствии с пунктом 4.17 настоящего Порядка.

3.3.3. Управление информационных технологий администрации города Хабаровска (Варады В.Е.) обеспечивает:

3.3.3.1. В срок, установленный в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, проведение рейтингового голосования на сайте администрации города.

3.3.3.2. В срок, установленный в пункте 4.9 настоящего Порядка, обобщение и представление результатов рейтингового голосования в Общественную комиссию для их утверждения итоговым протоколом в соответствии с подпунктом 3.3.1.3 пункта 3.1 настоящего Порядка.

3.3.4. Комитеты администрации города Хабаровска по управлению районами (Иванов С.Н., Брюханов Р.Я., Орлов А.Ю., Ивашкин С.И., Матаева М.В.) в срок, установленный в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, обеспечивают возможность проголосовать лицам, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка.

3.3.5. Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска (Климочкин А.В.) в срок, установленный в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка, с учетом результатов рейтингового голосования обеспечивает корректировку муниципальной программы.

4. Порядок организации и проведения рейтингового голосования

4.1. Голосование по отбору общественных территорий является рейтинговым.

4.2. Рейтинговое голосование проводится дистанционно с использованием сети Интернет на сайте администрации города в форме интернет-голосования в соответствии с положениями, предусмотренными в разделе 4 настоящего Порядка, путем выбора участников голосования общественной территории в анкете по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4.3. Для выбора общественной территории участник голосования ставит знак (клик) напротив общественной территории, за которую он собирается голосовать.

Участник голосования имеет право отметить в анкете только одну общественную территорию.

4.4. Граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя ее содержание, формы и методы.

4.5. Агитационный период начинается со дня опубликования на официальном сайте администрации и (или) в средствах массовой информации решения о назначении рейтингового голосования.

4.6. Конкретная дата и время рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в году, следующем за годом проведения рейтингового голосования, рассматривается Общественной комиссией и утверждается постановлением администрации города Хабаровска.

4.7. Подсчет голосов осуществляется открыто и гласно, обеспечивается средствами управления официальным сайтом администрации города. Учитываются анкеты с проставленной отметкой о выборе одной общественной территории.

4.8. При равенстве количества голосов, отданных участниками рейтингового голосования за две или несколько общественных территорий, решение об очередности благоустройства принимается на заседании общественной комиссии и оформляется протоколом заседания общественной комиссии.

4.9. Результаты рейтингового голосования обобщаются управлением информационных технологий администрации города Хабаровска и направляются в Общественную комиссию на следующий день после последнего дня рейтингового голосования, определенного в соответствии с подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка.

4.10. После проведения всех необходимых действий и подсчетов в срок, установленный в подпункте 3.3.1.3 пункта 3.3 настоящего Порядка, Общественная комиссия устанавливает результаты рейтингового голосования, данные о которых фиксируются в итоговом протоколе Общественной комиссии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4.11. Обращения, связанные с проведением рейтингового голосования, подаются в Общественную комиссию по адресу: 680000, город Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, каб. 208.

Общественная комиссия регистрирует обращения в день их поступления и рассматривает их на своем заседании в течение десяти дней - в период подготовки к рейтинговому голосованию, а в день проведения рейтингового голосования - непосредственно в день обращения.

По итогам рассмотрения лицу, подавшему обращение, направляется ответ в письменной форме за подписью председателя Общественной комиссии в срок не позднее двадцати дней со дня поступления обращения.

4.12. В итоговом протоколе Общественной комиссии указываются:

1) число граждан, принявших участие в рейтинговом голосовании;

2) результаты рейтингового голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников рейтингового голосования, отданных за каждую общественную территорию;

3) общественная территория (или выделенная часть общественной территории), набравшая по итогам рейтингового голосования наибольшее количество голосов.

4.13. Установление итогов рейтингового голосования Общественной комиссией, их оформление и утверждение итоговым протоколом производится в срок, установленный в подпункте 3.3.1.3 пункта 3.3 настоящего Порядка.

4.14. После оформления итогов рейтингового голосования в срок, установленный в подпункте 3.3.1.3 пункта 3.3 настоящего Порядка, председатель Общественной комиссии представляет мэру города Хабаровска итоговый протокол с результатами голосования.

4.15. Итоговый протокол Общественной комиссии составляется в двух экземплярах, печатается на листах формата A4. Каждый лист итогового протокола должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами Общественной комиссии, содержать дату и время подписания протокола. Время подписания протокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым.

4.16. В случаях когда сумма предоставляемой субсидии в году предоставления субсидии менее суммы средств, необходимой для благоустройства общественной территории, набравшей по итогам рейтингового голосования наибольшее количество голосов, мэр города Хабаровска либо лицо, исполняющее его обязанности, вправе обратиться в межведомственную комиссию под руководством Губернатора Хабаровского края, созданную в целях осуществления контроля за ходом выполнения государственной программы края "Формирование современной городской среды", утвержденной постановлением Правительства края от 31 августа 2017 г. N 356-пр, и муниципальных программ формирования современной городской среды, с письменным заявлением в свободной форме с просьбой рассмотреть на заседании вопрос о согласовании замены такой территории на общественную территорию из перечня, указанного в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, благоустройство которой возможно выполнить на средства предоставляемой субсидии в году предоставления субсидии.

Межведомственная комиссия принимает решение о целесообразности замены общественной территории на очередном заседании. Решение межведомственной комиссии утверждается протоколом заседания, копия которого направляется мэру города или лицу, исполняющему его обязанности.

4.17. Сведения об итогах рейтингового голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на сайте администрации города и в газете "Хабаровские вести" не позднее пяти рабочих дней со дня установления итогов голосования Общественной комиссией в соответствии с подпунктом 3.3.1.3 пункта 3.3 настоящего Порядка.

4.18. Документация, связанная с проведением рейтингового голосования, в том числе итоговый протокол Общественной комиссии, передаются на ответственное хранение в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска.

Указанные документы хранятся в департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска в течение одного года, а затем уничтожаются.