Наименование изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 января 2019 г. N 84-па
"Об утверждении муниципальной программы города Комсомольска-на-Амуре "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"
20 марта, 14 декабря 2020 г.
Преамбула изменена. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
В целях повышения эффективности управления, использования и распоряжения муниципальным имуществом, принадлежащим на праве собственности городу Комсомольску-на- Амуре, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, во исполнение постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 11 июня 2020 г. N 1104-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации", постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. N 2557-па "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", руководствуясь постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. N 150 "О муниципальных правовых актах главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актах администрации города Комсомольска-на-Амуре:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Управление и распоряжение муниципальным имуществом".
2. Разместить постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города |
А.В. Климов |
Наименование изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на- Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
Муниципальная программа
города Комсомольска-на-Амуре "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"
(утв. постановлением администрации города от 21 января 2019 г. N 84-па)
20 марта, 14 декабря 2020 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
Паспорт
муниципальной программы города Комсомольска-на-Амуре "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"
Раздел 1 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
1. Общая характеристика текущего состояния имущественных отношений города Комсомольска-на-Амуре
Муниципальная собственность занимает важное место в составе экономической основы местного самоуправления. Посредством муниципальной собственности органы местного самоуправления могут активно влиять на развитие муниципального образования, структуру экономики, деловой и инвестиционный климат, в конечном счете - на решение многообразных задач, связанных с улучшением качества жизни населения.
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Управление муниципальной собственностью предполагает решение вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, путем наиболее целесообразного использования муниципальным образованием собственного имущества.
Эффективное использование муниципального имущества включает в себя учет объектов муниципальной собственности и обеспечение его сохранности, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах муниципального образования, в том числе извлечение дохода, в целях исполнения расходных обязательств города Комсомольска-на-Амуре, в том числе реализации мероприятий социально-экономического развития городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
Одним из средств повышения эффективности использования муниципальной собственности является оптимизация ее структуры. Реализуя это направление необходимо сокращать часть муниципального имущества, не используемого для выполнения закрепленных за органом местного самоуправления полномочий.
Управление муниципальным имуществом основывается на принципах строгого соответствия состава муниципального имущества полномочиям органов местного самоуправления и обеспечения эффективности использования имущества при оптимальном уровне расходов на управление.
По состоянию на 01.01.2018 года в реестре муниципального имущества города Комсомольска-на-Амуре учитывается 4105 объектов недвижимого имущества (нежилые здания, строения, помещения, объекты инженерной инфраструктуры). Из общего количества право муниципальной собственности оформлено на 4091 объект, что составляет 99,6% от общего количества учтенных объектов.
На 01.01.2018 г. в реестре муниципального имущества числится 14 органов местного самоуправления с правами юридического лица, 113 муниципальных учреждений, 17 предприятий.
Всего на балансе муниципальных учреждений города Комсомольска-на-Амуре учитывается 1 314 710 объектов на общую сумму 6 447 242,36 тыс. руб., на балансе муниципальных предприятий учитывается 24 058 объектов на общую сумму 4 340 265, 63 тыс. руб.
Продолжается работа по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты. По состоянию на 01.11.2018 г. на учете в едином государственной реестре недвижимости учтено 9 бесхозяйных объектов недвижимости.
В рамках оптимизации процессов руководства и сокращения управленческих расходов проведена процедура реорганизации предприятий дорожной деятельности и внешнего благоустройства путем присоединения: в 2017 году - МУП "СМЭП" к МУП "Горсвет"; в 2018 году - МУП "Благоустройство" к МУП "КОБРЛО".
В составе имущества казны учитываются объекты недвижимости, включенные в Реестр муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре и перешедшие в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования. Так, в период с 2015 - 2017 годы получено 23 свидетельства о праве на наследство по закону в отношении выморочного имущества. Данные помещения включены в соответствующий жилищный фонд социального использования и предоставлены гражданам на условиях договора найма жилого помещения. Плата за наем указанных помещений поступает в доход местного бюджета. На 01 января 2018 г. числится 12 482 муниципальных помещения, 11 949 из которых передано в наем, в соответствии с заключенными договорами между администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и нанимателями.
В целях оптимизации структуры муниципальной собственности осуществляется отчуждение муниципального имущества на возмездной основе в рамках реализации Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федерального закона от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В отношении имущества, не реализованного в рамках вышеуказанных федеральных законов заключаются договоры аренды. Так, в 2017 году заключено - 27 договоров купли-продажи, 459 договоров аренды, на 01.10.2018 - 21 договор купли-продажи. Поступления денежных средств в местный бюджет по договорам купли-продажи составили в 2017 году - 125 581,54 тыс. рублей, на 01.10.2018 - 69 003,97 тыс. рублей; по договорам аренды - в 2017 г. - 161 934,7 тыс. рублей, на 01.10.2018 - 114 155,8 тыс. рублей.
Общая площадь города Комсомольска-на-Амуре составляет 32,55 тыс. га, из указанной площади вовлечено в хозяйственный оборот 7,65 тыс. га или 23,5% от всей территории. По состоянию на 01.01.2018 площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, составляет 1041,04 га. На территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" действуют 2254 договора аренды на общую площадь 2211,35 га, что составляет 29% от площади земель, вовлеченных в хозяйственный оборот. С целью привлечения землепользователей к внесению платежей за землю заключено 1706 актов, подтверждающих факт использования земельных участков, на общую площадь - 835,22 га.
В соответствии с утвержденной схемой действует 296 договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов. Ожидаемая сумма годовых начислений платы по указанным договорам на 2018 год составит 9 600,00 тыс. рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" в настоящее время заключен 151 договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на общую сумму годовой платы: 9304 тыс. рублей. В связи с наличием многочисленных жалоб горожан, связанных с возросшим количеством рекламоносителей на территории города Комсомольска-на-Амуре, проведение торгов на право заключения договоров на установку рекламных конструкций приостановлено до мая 2021 года.
С целью удовлетворения потребности граждан, имеющих трех и более детей земельными участками на территории города Комсомольска-на-Амуре по состоянию на 01.01.2018 г. определено 20 территорий, предназначенных для индивидуального жилищного строительства - общей площадью 330 га, в отношении которых выполнены проекты планировок и межевания и осуществлен государственный кадастровый учет в отношении 1741 земельного участка.
В сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования существуют следующие проблемы:
- несоблюдение арендаторами и покупателями сроков уплаты платежей за пользование муниципальным имуществом вследствие ухудшения финансового состояния арендаторов и покупателей;
- наличие объектов муниципальной собственности, не вовлеченных в хозяйственный оборот;
- низкая покупательская способность потенциальных инвесторов на рынке муниципальной недвижимости, в связи с наличием коммерческих предложений на рынке частной недвижимости;
- недостаточное финансирование на обеспечение сохранности и содержания в надлежащем состоянии объектов муниципального имущества, что еще больше снижает ликвидность объектов и их рыночную стоимость;
- наличие риска прироста пустующих объектов муниципальной собственности вследствие отсутствия покупательского спроса на них и отказа арендаторов от занимаемых помещений, по причине наличия предложений на рынке частной недвижимости;
- низкая инвестиционная заинтересованность потенциальных инвесторов в объектах муниципальной собственности, не имеющих инвестиционной привлекательности, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии;
- использование земельных участков без правоустанавливающих документов с нарушением требований земельного законодательства;
- снижение поступлений арендной платы за использование земельных участков в связи с ухудшением финансового состояния арендаторов и оспариванием кадастровой стоимости арендаторами;
- отсутствия спроса потенциальных инвесторов на земельные участки;
- спад интереса рекламораспространителей к размещению объектов наружной рекламы в новых местах в связи с насыщением рекламного рынка, наличием альтернативных вариантов размещения рекламы, а также в связи с поступающими многочисленными жалобами горожан, связанными с возросшим количеством рекламоносителей на территории города;
- установка рекламных конструкций без оформления соответствующих разрешений.
Реализация Программы позволит к концу 2021 года обеспечить доходную базу местного бюджета неналоговыми платежами за счет эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом города Комсомольска-на-Амуре удовлетворить потребности граждан, имеющих трех и более детей земельными участками для целей индивидуального жилищного строительства, максимально вовлечь в хозяйственный оборот земельные участки, в том числе используемые без правоустанавливающих документов, создать благоприятные условия для достижения муниципальными предприятиями эффективных производственных и социальных характеристик, оптимизировать состав объектов муниципальной собственности.
Раздел 2 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
2. Приоритеты и цели деятельности администрации города Комсомольска-на-Амуре в сфере имущественных отношений города Комсомольска-на-Амуре
Целью настоящей Программы является эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом города Комсомольска-на-Амуре.
Основными задачами настоящей Программы являются:
- мобилизация доходов в местный бюджет за счет эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами:
получение доходов от перечисления части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий;
приватизация муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
получение доходов от аренды муниципального имущества;
получение доходов от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию;
получение доходов от найма муниципального жилого имущества;
получение доходов от арендной платы за использование земельных участков;
получение прочих доходов от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов);
получение доходов от арендной платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- обеспечение проведения работ по оформлению права муниципальной собственности на выявленные бесхозяйные объекты, а также на приобретаемые объекты муниципального имущества;
- обеспечение проведения работ по оформлению документов для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости, земельных участков с последующей государственной регистрацией права города Комсомольска-на-Амуре;
- содержание и обеспечение сохранности муниципального имущества;
- проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию;
- выполнение комплексных кадастровых работ.
Раздел 3 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
3. Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы
Для оценки эффективности реализации Программы применяются следующие показатели (индикаторы):
- регистрация права собственности города Комсомольска-на- Амуре на объекты недвижимого имущества (без учета многоквартирных жилых домов);
- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от прибыли муниципальных унитарных предприятий;
- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от продажи муниципального имущества (без учета доходов от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности);
- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков;
- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре";
- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества (наем муниципального жилого фонда);
- доля задолжников по арендной плате (задолженность, возможная к взысканию) к общему количеству арендаторов;
- площадь неиспользуемых объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения) находящихся в муниципальной собственности, за исключением объектов ограниченных к использованию, нежилых объектов военного имущества и не используемых нежилых помещений, по которым администрацией города Комсомольска-на-Амуре приняты или принимаются решения по их реконструкции с целью дальнейшего использования для нужд города Комсомольска-на-Амуре;
- количество проведенных заседаний отраслевых рабочих групп по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в местный бюджет (при условии наличия недоимки у арендаторов имущества и земельных участков, организаций, курируемого вида экономической деятельности);
- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества, находящегося в безвозмездном пользовании;
- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от сдачи в аренду земельных участков;
- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов);
- удельный вес претензий, направленных лицам, имеющим задолженность по арендной плате за землю (возможную к взысканию);
- выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от поступления платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- количество заключенных (действующих) договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на конец года;
- доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории города Комсомольска-на-Амуре;
- доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет;
- количество неиспользуемых земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности до разграничения, вовлеченных в хозяйственный оборот (в отчетном периоде).
Перечень целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации Программы приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) Программы, источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения, приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.
Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 марта 2020 г. N 566-па
4. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы 2019 - 2025 годы. Программа реализуется в один этап.
Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
5. Краткое описание основных мероприятий Программы
Для достижения целей и задач Программы планируется осуществление следующих мероприятий:
Основное мероприятие 1. "Управление муниципальным имуществом, необходимым для осуществления полномочий органов местного самоуправления" реализуется за счет:
- обеспечения необходимым имуществом органов администрации города Комсомольска-на-Амуре и учреждений города Комсомольска-на-Амуре для осуществления полномочий органов местного самоуправления;
- изъятия и реализации имущества, не требующегося для осуществления полномочий органов местного самоуправления;
- проведения мероприятий по постановке на учет бесхозяйного имущества и оформления права муниципальной собственности на него.
Основное мероприятие 3. "Распоряжение муниципальным имуществом, не участвующим в обеспечении исполнения полномочий органов местного самоуправления" реализуется за счет:
- обеспечения приватизации объектов муниципальной собственности;
- обеспечения заключения договоров аренды движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков;
- управления хозяйственными обществами, которое включает в себя эффективный контроль финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ с долей города Комсомольска-на- Амуре, а также выполнение плановых показателей доходов от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию;
- обеспечения поступления доходов в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества (определение размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального или государственного жилищного фонда);
- содержания и обеспечения сохранности объектов казны;
- участия в обеспечении передачи муниципального имущества по концессионному соглашению.
- проведения мероприятий по постановке на учет бесхозяйного имущества и оформление права муниципальной собственности на него;
проведения мероприятий по страхованию и первоначальной рыночной оценке объектов муниципального залогового фонда;
Основное мероприятие 4. "Управление земельными ресурсами на территории города Комсомольска-на-Амуре направлено на:
- обеспечение поступления доходов в местный бюджет от арендной платы за землю и прочих доходов от использования земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
- проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию;
- обеспечение поступления доходов в местный бюджет от платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности города Комсомольска-на- Амуре, либо на земельных участках, собственность на которые не разграничена;
- привлечение заинтересованных лиц к участию в торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности города Комсомольска-на- Амуре, либо на земельных участках, собственность на которые не разграничена;
- исключение случаев невнесения очередных платежей в установленные договором на установку и эксплуатацию рекламных конструкций сроки;
- выполнение комплексных кадастровых работ.
Перечень мероприятий настоящей Программы с ожидаемыми непосредственными результатами от их реализации и сроками их реализации представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.
Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
6. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы (прогнозно) составляет 149 558,98 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 6 611,03 тыс. рублей;
2020 год - 15 510,98 тыс. рублей;
2021 год - 12 291,92 тыс. рублей;
2022 год - 14 466,51 тыс. рублей;
2023 год - 33 559,48 тыс. рублей;
2024 год - 17 162,68 тыс. рублей;
2025 год - 17 162,68 тыс. рублей;
- за счет средств местного бюджета - 140 358,98 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 6 611,13 тыс. рублей;
2020 год - 15 310,98 тыс. рублей;
2021 год - 10 491,92 тыс. рублей;
2022 год - 12 666,51 тыс. рублей;
2023 год - 31 759,48 тыс. рублей;
2024 год - 15 362,68 тыс. рублей;
2025 год - 15 362,68 тыс. рублей;
- за счет средств краевого бюджета 9200,00 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 200,00 тыс. рублей;
2021 год - 1 800,00 тыс. рублей;
2022 год - 1 800,00 тыс. рублей.
2023 год - 1 800,00 тыс. рублей;
2024 год - 1 800,00 тыс. рублей;
2025 год - 1 800,00 тыс. рублей.
Привлечение средств из краевого бюджета, осуществляется путем участия города Комсомольска-на-Амуре в конкурсном отборе, проводимом Министерством имущественных отношений Хабаровского края, на предоставление субсидии из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств на выполнение комплексных кадастровых работ, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 27.04.2012 N 134-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Управление государственным имуществом Хабаровского края.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с ресурсным обеспечением реализации Программы согласно приложению N 3 к настоящей Программе.
Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы может уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.
Раздел 7 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий соисполнителей Программы, обеспечение контроля исполнения значений показателей (индикаторов) Программы и программных мероприятий, проведение мониторинга и оценки эффективности реализации Программы, выработку решений о внесении изменений в Программу при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель программы - Комитет по управлению имуществом.
Ответственный исполнитель Программы:
- организует реализацию муниципальной Программы, осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников муниципальной Программы, вносит по согласованию с соисполнителями изменения в муниципальную Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- в срок до 20-го июля текущего года осуществляет мониторинг реализации муниципальной Программы и представляет на рассмотрение и согласование заместителю главы администрации города - председателю Комитета по управлению имуществом полугодовой отчет;
- в течение трех рабочих дней со дня согласования полугодового отчета заместителем главы администрации города - председателем Комитета по управлению имуществом направляет его в Департамент экономического развития администрации города;
- в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет и представляет его в Департамент экономического развития администрации города;
- запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной Программы и подготовки годового отчета;
- несет ответственность за достоверность информации в полугодовом и годовом отчетах;
- в срок до 17 мая года, следующего за отчетным, размещает в электронном виде посредством ГАС "Управление" отчетных данных о реализации муниципальной Программы.
Соисполнитель Программы:
- участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями.
- представляют в части своей компетенции предложения ответственному исполнителю по корректировке муниципальной программы.
- в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки годового отчета.
- в срок до 01 июля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для проведения мониторинга реализации муниципальной программы и подготовки полугодового отчета.
- несут ответственность, в части своей компетенции, за достоверность информации в полугодовом и годовом отчетах.
- несут ответственность за достижение показателей (индикаторов), конечных результатов реализации основных мероприятий муниципальной программы, ответственными за которые они являются.
Внесение изменений в Программу и проведение оценки эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 11 июня 2020 г. N 1104-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации".
8. Основные меры правового регулирования Программы
К основным мерам правового регулирования относится разработка и принятие нормативных правовых актов администрации города Комсомольска-на-Амуре, которые необходимо принять в целях реализации мероприятий Программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования Программы приведены в приложении N 6 к Программе.
Раздел 9 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
9. Прогноз конечных результатов Программы
За период реализации Программы планируется достичь:
- мобилизации доходов в местный бюджет за счет поступления неналоговых платежей в сумме 4,7 млрд. рублей;
- принятия решений (в том числе на стадии принятия) о реконструкции с целью дальнейшего использования для нужд города Комсомольска-на-Амуре неиспользуемых объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения), находящихся в муниципальной собственности, за исключением объектов ограниченных к использованию, нежилых объектов военного имущества и неиспользуемых нежилых помещений, общей площадью 36,99 тыс. кв. м;
- увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории города Комсомольска-на-Амуре, до 90,5%;
- вовлечение в хозяйственный оборот 356 неиспользуемых земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности до разграничения;
- увеличение доли объектов недвижимого имущества (без учета многоквартирных жилых домов), в отношении которых осуществлена регистрация права собственности муниципального образования, до 99,3%;
- поступления в местный бюджет отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в сумме 149,0 млн. рублей;
- мобилизации в местный бюджет доходов от продажи муниципального имущества в сумме 970,9 млн. рублей;
- мобилизации в местный бюджет доходов от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков в сумме 816,0 млн. рублей;
- мобилизации в местный бюджет доходов от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре", в сумме 43,55 млн. рублей;
- мобилизации в местный бюджет доходов от использования муниципального жилого имущества (наем муниципального жилого фонда) в сумме 288,5 млн. рублей;
- недопущение увеличения доли задолжников по арендной плате (задолженность, возможная к взысканию) к общему количеству арендаторов;
- проведение заседаний отраслевых рабочих групп по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в местный бюджет (при условии наличия недоимки организаций, курируемых видов экономической деятельности) в количестве 308 ед.;
- мобилизации в местный бюджет доходов от сдачи в аренду земельных участков в сумме 2331,3 млн. рублей;
- мобилизации в местный бюджет доходов от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов) в сумме 88,8 млн. рублей;
- сохранение удельного веса направленных претензий лицам, имеющим задолженность по арендной плате за землю (возможную к взысканию), на начальном (базовом) уровне (100% в год);
- мобилизации доходов в местный бюджет от поступления платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций в сумме 63,0 млн. рублей;
- реализация 170 договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на конец года (нарастающим итогом);
- увеличение доли многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, до 38%.
Прогноз конечных результатов Программы в соответствии с перечнем целевых показателей (индикаторов) Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на- Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
Приложение N 1
к муниципальной программе
городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
"Управление и распоряжение
муниципальным имуществом"
от 21 января 2019 г. N 84-па
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы города Комсомольска-на-Амуре "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"
20 марта, 14 декабря 2020 г.
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) |
||||||||||||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
Цель программы: "Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом города Комсомольска-на-Амуре" |
|||||||||||||||||
|
Основные показатели: |
|||||||||||||||||
1. |
Мобилизация доходов в местный бюджет за счет поступления неналоговых платежей |
тыс. руб. |
Комитет по управлению имуществом, УЖКХ, УАиГ |
787 213,70 |
740 119,57 |
683 874,27 |
613 986,19 |
- |
660 424,73 |
- |
672 969,95 |
- |
690 451,76 |
- |
690 451,76 |
- |
668 740,99 |
- |
2. |
Площадь неиспользуемых объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения) находящихся в муниципальной собственности, за исключением объектов ограниченных к использованию, нежилых объектов военного имущества и не используемых нежилых помещений по которым администрацией города Комсомольска-на-Амуре приняты или принимаются решения по их реконструкции с целью дальнейшего использования для нужд города Комсомольска-на-Амуре |
кв. м |
Комитет по управлению имуществом |
38731 |
38414 |
37363,00 |
37363,00 |
- |
36989,00 |
- |
36989,00 |
- |
36989,00 |
- |
36989,00 |
- |
36989,00 |
- |
3. |
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории города Комсомольска-на-Амуре |
% |
УАиГ |
89,34 |
89,87 |
89,87 |
89,91 |
- |
90,03 |
- |
90,2 |
- |
90,3 |
- |
90,4 |
- |
90,5 |
- |
4. |
Количество неиспользуемых земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности до разграничения, вовлеченных в хозяйственный оборот (в отчетном периоде) |
шт. |
УАиГ |
96 |
65 |
74 |
45 |
- |
48 |
- |
48 |
- |
49 |
- |
50 |
- |
51 |
- |
II |
Задача Программы: "Мобилизация доходов в местный бюджет за счет эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами" |
|||||||||||||||||
2 |
Основное мероприятие - Управление имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий |
|||||||||||||||||
2.1. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет за счет прибыли муниципальных унитарных предприятий |
тыс. руб. |
Комитет по управлению имуществом |
22 773,72 |
22 933,40 |
23 057,70 |
18 890,60 |
- |
20 343,06 |
- |
21 710,77 |
- |
21 710,77 |
- |
21 710,77 |
- |
21 710,77 |
- |
III |
Задачи Программы: "Мобилизация доходов в местный бюджет за счет эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами", "Обеспечение сохранности муниципального имущества", "Обеспечение проведения работ по оформлению права муниципальной собственности на выявленные бесхозяйные объекты, а также на приобретаемые объекты муниципального имущества", "Обеспечение проведения работ по оформлению документов для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости, земельных участков с последующей государственной регистрацией права города Комсомольска-на-Амуре" |
|||||||||||||||||
3 |
Основное мероприятие - Распоряжение муниципальным имуществом, не участвующим в обеспечении исполнения полномочий органов местного самоуправления |
|||||||||||||||||
3.1. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от продажи муниципального имущества (без учета доходов от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности) |
тыс. руб. |
Комитет по управлению имуществом |
136 498,33 |
153 970,22 |
154 906,75 |
97436,44 |
- |
139843,11 |
- |
144914,73 |
- |
144914,73 |
- |
144914,73 |
- |
144914,73 |
- |
3.2. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков |
тыс. руб. |
Комитет по управлению имуществом |
152 836,07 |
130327,16 |
137385,45 |
122149,99 |
- |
109 935 |
- |
102 239,50 |
- |
117 125,20 |
- |
117 125,20 |
- |
117 125,20 |
- |
3.3. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим городу Комсомольску-на-Амуре |
тыс. руб. |
Комитет по управлению имуществом |
8 585,34 |
3417,51 |
8 508,80 |
5 372,40 |
- |
6 895,30 |
- |
6 966,20 |
- |
6 966,20 |
- |
6 966,20 |
- |
6 966,20 |
- |
3.4. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества (наем муниципального жилого фонда) |
тыс. руб. |
УЖКХ |
33 809,06 |
40 501,00 |
39 689,52 |
39 973,46 |
- |
40 886,77 |
- |
41 781,05 |
- |
41 781,05 |
- |
41 781,05 |
- |
41 781,05 |
- |
3.5. |
Доля задолжников по арендной плате (задолженность, возможная к взысканию) к общему количеству арендаторов |
% |
Комитет по управлению имуществом |
2,8 |
2,8 |
2,8 |
2,8 |
- |
2,8 |
- |
2,8 |
- |
2,8 |
- |
2,8 |
- |
2,8 |
- |
3.6. |
Количество проведенных заседаний отраслевых рабочих групп по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в местный бюджет (при условии наличия недоимки у арендаторов имущества и земельных участков, организаций, курируемого вида экономической деятельности) |
ед. |
Комитет по управлению имуществом |
45 |
44 |
44 |
44 |
- |
44 |
- |
44 |
- |
44 |
- |
44 |
- |
44 |
- |
3.7. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества, находящегося в безвозмездном пользовании |
тыс. руб. |
Комитет по управлению имуществом |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 596,11 |
- |
2 596,11 |
- |
2 596,11 |
- |
3.8. |
Регистрация права собственности города Комсомольска-на-Амуре на объекты недвижимого имущества (без учета многоквартирных жилых домов) |
% |
Комитет по управлению имуществом |
99 |
99 |
99 |
99,2 |
- |
99,3 |
- |
99,3 |
- |
99,3 |
- |
99,3 |
- |
99,3 |
- |
IV |
Задачи Программы: "Мобилизация доходов в местный бюджет за счет эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами", "Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию", "Выполнение комплексных кадастровых работ" |
|||||||||||||||||
4 |
Основное мероприятие - Управление земельными ресурсами на территории города Комсомольска-на-Амуре |
|||||||||||||||||
4.1. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от сдачи в аренду земельных участков |
тыс. руб. |
Комитет по управлению имуществом |
409 900,09 |
366986,1 |
294238,16 |
308544,40 |
- |
320886,19 |
- |
333721,60 |
- |
333721,60 |
- |
333721,60 |
- |
333721,60 |
- |
4.2. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов) |
тыс. руб. |
Комитет по управлению имуществом |
12 757,90 |
12984,18 |
15808,74 |
12618,90 |
- |
12635,30 |
- |
12636,10 |
- |
12636,10 |
- |
12636,10 |
- |
12636,10 |
- |
4.3. |
Удельный вес направленных претензий лицам, имеющим задолженность по арендной плате за землю (возможную к взысканию) |
% |
Комитет по управлению имуществом |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
100 |
- |
100 |
- |
100 |
- |
100 |
- |
100 |
- |
4.4. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от поступления платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций |
тыс. руб. |
УАиГ |
10 053,19 |
9 000,00 |
10279,15 |
9 000,00 |
- |
9000 |
- |
9000 |
- |
9000 |
- |
9000 |
- |
9000 |
- |
4.5. |
Количество заключенных (действующих) договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на конец года |
шт. |
УАиГ |
154 |
151 |
170 |
170 |
- |
170 |
- |
170 |
- |
170 |
- |
170 |
- |
170 |
- |
4.6. |
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет |
% |
УАиГ |
31,8 |
32 |
32,9 |
33,9 |
- |
35 |
- |
36 |
- |
36 |
- |
37 |
- |
38 |
- |
Приложение N 2
к муниципальной программе
городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
"Управление и распоряжение
муниципальным имуществом"
Методика
сбора информации и расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" "Управление и распоряжение муниципальным имуществом", источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Методика расчета показателя (индикатора) |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Управление муниципальным имуществом, необходимым для осуществления полномочий органов местного самоуправления |
||
1.1. |
Регистрация права собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на объекты недвижимого имущества (без учета многоквартирных жилых домов) |
Показатель рассчитывается как отношение количества нежилых объектов, на которые осуществлена регистрация права собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", к общему количеству нежилых объектов, включенных в реестр муниципальной собственности, в процентах |
Комитет по управлению имуществом |
2. |
Управление имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий |
||
2.1. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от прибыли муниципальных унитарных предприятий |
Показатель рассчитывается на основе данных, представленных отраслевыми органами администрации города, по фактическому перечислению муниципальными унитарными предприятиями части прибыли в местный бюджет в отчетном периоде |
Комитет по управлению имуществом |
3. |
Распоряжение муниципальным имуществом, не участвующим в обеспечении исполнения полномочий органов местного самоуправления |
||
3.1. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от продажи муниципального имущества (без учета доходов от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности) |
Показатель рассчитывается на основе данных по поступлению в отчетном году в местный бюджет доходов от продажи муниципального имущества (без учета доходов от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности) |
Комитет по управлению имуществом |
3.2. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков |
Показатель рассчитывается на основе данных по фактическому поступлению в отчетном году в местный бюджет доходов от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков |
Комитет по управлению имуществом |
3.3. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре" |
Показатель рассчитывается на основе данных по фактическому поступлению в отчетном году в местный бюджет доходов в виде дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре" |
Комитет по управлению имуществом |
3.4. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества (наем муниципального жилого фонда) |
Показатель рассчитывается на основе данных по фактическому поступлению в отчетном году в местный бюджет доходов в виде платы за наем муниципального жилого фонда |
УЖКХ |
3.5. |
Доля задолжников по арендной плате (задолженность, возможная к взысканию) к общему количеству арендаторов |
Показатель рассчитывается как отношение количества договоров аренды, по которым существует задолженность по арендной плате (без учета задолженности приостановленной к взысканию в связи с ведением процедуры банкротства, задолженности, рассматриваемой в судебных органах, задолженности, взыскиваемой ССП) к общему количеству договоров аренды, в процентах |
Комитет по управлению имуществом |
3.6. |
Площадь неиспользуемых объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения) находящихся в муниципальной собственности, за исключением объектов ограниченных к использованию, нежилых объектов военного имущества и не используемых нежилых помещений по которым администрацией города Комсомольска-на-Амуре приняты или принимаются решения по их реконструкции с целью дальнейшего использования для нужд города |
Показатель рассчитывается как общая площадь неиспользуемых объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения), за исключением объектов ограниченных к использованию, нежилых объектов военного имущества и не используемых нежилых помещений по которым администрацией города приняты или принимаются решения по их реконструкции с целью дальнейшего использования для нужд города, на отчетную дату |
Комитет по управлению имуществом |
3.7. |
Количество проведенных заседаний отраслевых рабочих групп по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в местный бюджет (при условии наличия недоимки у арендаторов имущества и земельных участков, организаций, курируемого вида экономической деятельности) |
Показатель рассчитывается как общее количество проведенных заседаний отраслевых рабочих групп в отчетном периоде |
Комитет по управлению имуществом |
4. |
Управление земельными ресурсами на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" |
||
4.1. |
Выполнение бюджетного задания по своевременному поступлению в местный бюджет доходов от сдачи в аренду земельных участков |
Показатель рассчитывается на основе данных по фактическому поступлению в отчетном году в местный бюджет доходов от сдачи в аренду земельных участков |
Комитет по управлению имуществом |
4.2. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов) |
Показатель рассчитывается на основе данных по фактическому поступлению в отчетном году в местный бюджет доходов от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов) |
Комитет по управлению имуществом |
4.3. |
Удельный вес направленных претензий лицам, имеющим задолженность по арендной плате за землю (возможную к взысканию) |
Показатель рассчитывается как отношение количества претензий, направленных лицам, имеющим задолженность, к общему количеству договоров аренды, по которым существует задолженность (без учета задолженности: приостановленной к взысканию, в связи с ведением процедуры банкротства; задолженности, рассматриваемой в судебных органах; задолженности, в отношении которой ведется исполнительное производство), в процентах |
Комитет по управлению имуществом |
4.4. |
Выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в местный бюджет от поступления платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций |
Показатель рассчитывается на основе данных по фактическому поступлению в отчетном году в местный бюджет доходов в виде платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций |
УАиГ |
4.5. |
Количество заключенных (действующих) договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на конец года |
Показатель рассчитывается как общее количество действующих договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций |
УАиГ |
4.6. |
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" |
Показатель рассчитывается как отношение общей площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, к общей площади городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", в процентах |
УАиГ |
4.7. |
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет |
Показатель рассчитывается как отношение общего количества многоквартирных домов, расположенные на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, к общему количеству многоквартирных домов, в процентах |
УАиГ |
4.8. |
Количество неиспользуемых земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности до разграничения, вовлеченных в хозяйственный оборот (в отчетном периоде) |
Показатель рассчитывается как общее количество земельных участков, предоставленных в собственность либо в аренду для целей строительства |
УАиГ |
Приложение 3 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
Приложение N 3
к муниципальной программе
городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
"Управление и распоряжение
муниципальным имуществом"
от 21 января 2019 г. N 84-па
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы города Комсомольска-на-Амуре "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"
20 марта 2020 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель мероприятия |
Срок |
Непосредственный результат реализации основного мероприятия, мероприятия (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. |
Задача Программы: "Мобилизация доходов в местный бюджет за счет эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами" |
|||||
1. |
Основное мероприятие - Управление муниципальным имуществом, необходимым для осуществления полномочий органов местного самоуправления |
|||||
1.1. |
Обеспечение необходимым имуществом органов администрации города Комсомольска-на-Амуре и учреждений муниципального образования для осуществления полномочий органов местного самоуправления |
Комитет по управлению имуществом |
2019 - 2025 г.г. |
- оптимизация состава муниципальной собственности; |
снижение эффективности управления имуществом, а именно потеря контроля за его использованием, невовлеченность имущества в оборот |
|
- вовлечение в хозяйственный оборот ранее неучтенных и(или) неиспользуемых объектов, находящихся в собственности городского округа города Комсомольска-на-Амуре; | ||||||
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью | ||||||
1.2. |
Изъятие и реализация имущества, не требующегося для осуществления полномочий органов местного самоуправления |
Комитет по управлению имуществом |
2019 - 2025 г.г. |
- оптимизация состава муниципальной собственности; |
- снижение эффективности управления имуществом; |
|
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью; |
- наличие имущества, невовлеченного в оборот |
|||||
- получение доходов местного бюджета от реализации муниципального имущества |
|
|||||
II. |
Задача Программы: "Мобилизация доходов в местный бюджет за счет эффективного управления муниципальным имуществом и земельными |
|||||
2. |
Управление имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий |
|||||
2.1. |
Обеспечение муниципальных предприятий необходимым имуществом для осуществления уставной деятельности |
Комитет по управлению имуществом, |
2019 - 2025 г.г. |
- оптимизация состава муниципальной собственности; |
снижение эффективности управления имуществом, а именно потеря контроля за его использованием, невовлеченность имущества в оборот |
|
- вовлечение в хозяйственный оборот ранее неучтенных и (или) неиспользуемых объектов, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий; | ||||||
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью; | ||||||
- получение доходов местного бюджета от использования муниципального имущества | ||||||
2.2. |
Изъятие и реализация излишнего имущества муниципальных предприятий |
Комитет по управлению имуществом |
2019 - 2025 г.г. |
- оптимизация состава муниципальной собственности; |
- наличие излишнего неиспользуемого или используемого не по назначению имущества; |
|
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью; |
- недополучение средств в местный бюджет |
|||||
- получение доходов местного бюджета от реализации муниципального имущества |
|
|||||
III. |
Задачи Программы: "Мобилизация доходов в местный бюджет за счет эффективного управления муниципальным имуществом и земельными, |
|||||
"Обеспечение сохранности муниципального имущества", | ||||||
"Обеспечение проведения работ по оформлению права муниципальной собственности на выявленные бесхозяйные объекты, а также на приобретаемые объекты муниципального имущества", | ||||||
"Обеспечение проведения работ по оформлению документов для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости, земельных участков с последующей государственной регистрацией права города Комсомольска-на-Амуре" | ||||||
3. |
Распоряжение муниципальным имуществом, не участвующим в обеспечении исполнения полномочий органов местного самоуправления |
|||||
3.1. |
Обеспечение приватизации объектов муниципальной собственности |
Комитет по управлению имуществом |
2019 - 2025 г.г. |
Поступление в местный бюджет запланированных денежных средств от приватизации муниципального имущества |
невозможность проведения приватизации объектов муниципальной собственности без проведения мероприятий, определенных ФЗ N 178-ФЗ; |
|
непоступление в местный бюджет запланированных денежных средств от приватизации муниципального имущества | ||||||
3.2. |
Обеспечение заключения договоров аренды движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков |
Комитет по управлению имуществом |
2019 - 2025 г.г. |
поступление денежных средств в местный бюджет |
Недополучение средств в местный бюджет от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности |
|
3.3. |
Управление хозяйственными обществами, пакеты акций которых принадлежат городу Комсомольску-на-Амуре |
Комитет по управлению имуществом |
2019 - 2025 г.г. |
Увеличение неналоговых поступлений в местный бюджет |
Недополучение средств в местный бюджет от поступления дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию |
|
3.4. |
Обеспечение поступления доходов в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества (плата за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального или государственного жилищного фонда) |
УЖКХ |
2019 - 2025 г.г. |
Увеличение неналоговых поступлений в местный бюджет |
Недополучение средств в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества |
|
3.5. |
Расходы по начислению и приему от нанимателей муниципальных жилых помещений и перечислению в местный бюджет платы за наем муниципальных жилых помещений |
УЖКХ |
2019 - 2025 г.г. |
Увеличение неналоговых поступлений в местный бюджет |
Недополучение средств в местный бюджет от использования муниципального жилого имущества |
|
3.6. |
Содержание и обеспечение сохранности объектов казны, в том числе: |
Комитет по управлению имуществом |
2019 - 2025 г.г. |
Содержание и обеспечение сохранности объектов и материальных ценностей, находящихся на объектах, до момента определения пользователя, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (пожар, кража и т.п.) |
Существование возможности потери объекта, нанесения ущерба муниципальной собственности |
|
3.6.1. |
Отопление пустующих нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности |
|||||
3.6.2. |
Обеспечение сохранности пустующих нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности |
|||||
3.6.3. |
Содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в доле пустующих муниципальных нежилых помещений многоквартирного дома |
2020 г. |
||||
3.6.4. |
Содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, нежилого здания в доле муниципальных нежилых помещений многоквартирного дома, нежилого здания |
2021 - 2025 г.г. |
Надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, нежилого здания, обеспечивающее создание благоприятных и безопасных условий для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. |
Несоблюдение норм действующего законодательства в части несения затрат на содержание общего имущества многоквартирного дома, нежилого здания в доле муниципальных нежилых помещений многоквартирного дома, здания, что приведет к процедуре досудебного и судебного производства в отношении собственника муниципальных нежилых помещений. |
||
3.7. |
Участие в обеспечении передачи муниципального имущества по концессионному соглашению |
Комитет по управлению имуществом |
2019 - 2025 г.г. |
Реализация инвестиционных проектов на основе концессионного соглашения позволит муниципалитету сохранить право собственности на объекты, привлекая внебюджетное финансирование |
Отсутствие инвестиций в муниципальное имущество |
|
3.8. |
Формирование муниципального залогового фонда в целях обеспечения исполнения обязательств инвесторов, привлекающих заемные средства для реализации отобранных на инвестиционном совете при главе города инвестиционных проектов |
Комитет по управлению имуществом |
2021 - 2025 г.г. |
Поддержка проектов через механизмы муниципального залогового фонда |
Отсутствие дополнительных механизмов по развитию инвестиционной активности |
|
3.9. |
Мероприятия по страхованию и первоначальной рыночной оценке объектов муниципального залогового фонда |
Комитет по управлению имуществом |
2021 - 2025 г.г. |
Поступление дополнительных денежных средств в местный бюджет в виде платы за предоставление объектов залогового фонда для реализации инвестиционных проектов в социально-экономическое развитие города, которая перекроет расходы, связанные с рыночной оценкой и страхованием объектов залогового фонда |
Отсутствие инвестиций в социально-экономическое развитие города Комсомольска-на-Амуре |
|
3.10. |
Проведение мероприятий по постановке на учет бесхозяйного имущества и оформление права муниципальной собственности на него |
Комитет по управлению имуществом |
2019 - 2025 г.г. |
регистрация права муниципальной собственности с целью вовлечения в гражданский оборот бесхозяйного имущества; |
невовлеченность имущества в оборот |
|
- вовлечение в хозяйственный оборот ранее неучтенных и(или) неиспользуемых объектов, находящихся в собственности городского округа города Комсомольска-на-Амуре | ||||||
IV. |
Задачи Программы: "Мобилизация доходов в местный бюджет за счет эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами", |
|||||
"Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию", | ||||||
"Выполнение комплексных кадастровых работ" | ||||||
4. |
Управление земельными ресурсами на территории города Комсомольска-на-Амуре |
|||||
4.1. |
Обеспечение поступления доходов в местный бюджет от арендной платы за землю и прочих доходов от использования земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности |
Комитет по управлению имуществом |
2019 - 2025 г.г. |
поступление денежных средств в местный бюджет |
Недополучение средств в местный бюджет от сдачи в аренду земельных участков и прочих доходов от использования земельных участков (плата по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, плата по соглашениям об установлении сервитутов, плата за размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов) |
|
4.2. |
Мероприятия по землеустройству и землепользованию |
УАиГ |
2019 - 2025 г.г. |
Внесение сведений о земельных участках в Единый государственный реестр недвижимости в целях уточнения и повышения налогооблагаемой базы |
Недополучение средств в местный бюджет по земельным платежам |
|
4.3. |
Обеспечение поступления в местный бюджет доходов от платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности города Комсомольска-на-Амуре, либо на земельных участках, собственность на которые не разграничена |
УАиГ |
2019 - 2025 г.г. |
Поступление неналоговых доходов в местный бюджет |
Недополучение средств в местный бюджет от установки и эксплуатации рекламных конструкций |
|
4.4. |
Привлечение заинтересованных лиц к участию в торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования, либо на земельных участках, собственность на которые не разграничена, в том числе: |
УАиГ, УДДиВБ |
2019 - 2025 г.г. |
Выдача предписаний на демонтаж рекламных конструкций, установленных без соответствующих разрешений, и передача материалов в УДД и ВБ для осуществления демонтажа. |
- недополучение средств в местный бюджет, в связи с отсутствием заявок на торги |
|
Исключение рекламных конструкций, установленных без разрешений, будет способствовать росту законных рекламных конструкций, в том числе, установленных по результатам торгов. | ||||||
4.4.1. |
Демонтаж рекламных конструкций, установленных без разрешения, срок действия которого не истек |
УДДиВБ |
2019 - 2025 г.г. |
Поступление неналоговых доходов в местный бюджет |
неисполнение действующего законодательства о рекламе |
|
4.5. |
Исключение случаев невнесения очередных платежей в установленные договором на установку и эксплуатацию рекламных конструкций сроки |
УАиГ |
2019 - 2025 г.г. |
Отсутствие задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций |
Недополучение в местный бюджет средств по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций |
|
4.6. |
Выполнение комплексных кадастровых работ |
УАиГ |
2019 - 2025 г.г. |
Уточнение границ существующих и образуемых земельных участков, внесение сведений о земельных участках в Единый государственный реестр недвижимости |
Непоступление в местный бюджет средств по земельным платежам |
Приложение N 4
к муниципальной программе
городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
"Управление и распоряжение
муниципальным имуществом"
от 21 января 2019 г. N 84-па
Ресурсное обеспечение
эффективной реализации муниципальной программы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" "Управление и распоряжение муниципальным имуществом" за счет средств местного бюджета
Исключено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
Приложение 4 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
Нумерация приложения изменена
Приложение N 4
к муниципальной программе
городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
"Управление и распоряжение
муниципальным имуществом"
от 21 января 2019 г. N 84-па
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы города Комсомольска-на-Амуре "Управление и распоряжение муниципальным имуществом" за счет средств местного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета
20 марта, 14 декабря 2020 г.
Приложение 5 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14 декабря 2020 г. N 2620-ПА
Нумерация приложения изменена
Приложение N 5
к муниципальной программе
городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
"Управление и распоряжение
муниципальным имуществом"
от 21 января 2019 г. N 84-па
Перечень
нормативных правовых актов администрации города, которые необходимо принять в целях реализации мероприятий муниципальной программы города Комсомольска-на-Амуре "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"
20 марта, 14 декабря 2020 г.
N п/п |
Вид проекта |
Основные положения Проекта нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
|
2 |
4 |
5 |
1 |
Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре |
Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Комсомольска-на-Амуре, на 2021 год |
Комитет по управлению имуществом |
4 квартал 2020 года |
2 |
Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре |
Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре, на 2021 год |
Комитет по управлению имуществом |
4 квартал 2020 года |
3 |
Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре |
Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Комсомольска-на-Амуре, на 2022 год |
Комитет по управлению имуществом |
4 квартал 2021 года |
4 |
Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре |
Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре, на 2022 год |
Комитет по управлению имуществом |
4 квартал 2021 года |
5 |
Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре |
Об утверждении расчета платы за пользование недвижимым имуществом муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре на 2021 год |
Комитет по управлению имуществом |
4 квартал 2020 года |
6 |
Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре |
Об утверждении расчета платы за пользование движимым имуществом муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре на 2021 год |
Комитет по управлению имуществом |
4 квартал 2020 года |
7 |
Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре |
Об утверждении Порядка исполнения расходного обязательства города Комсомольска-на-Амуре по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, нежилого здания в доле муниципальных нежилых помещений многоквартирного дома, нежилого здания |
Комитет по управлению имуществом |
1 квартал 2021 |
8 |
Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре |
Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального или государственного жилищного фонда |
УЖКХ |
4 квартал 2019 года 4 квартал 2020 года 4 квартал 2021 года 4 квартал 2022 года 4 квартал 2023 года 4 квартал 2024 года |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 января 2019 г. N 84-па "Об утверждении муниципальной программы города Комсомольска-на-Амуре "Управление и распоряжение муниципальным имуществом"
Настоящее постановление вступает в силу с 21 января 2019 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 марта 2023 г. N 511-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 декабря 2022 г. N 2546-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 14 марта 2022 г. N 428-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 марта 2021 г. N 455-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 14 декабря 2020 г. N 2620-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 марта 2020 г. N 566-па