Постановление Администрации Алтайского края от 27 декабря 2016 г. N 441 "О реализации краевой адресной инвестиционной программы на 2017 год"

Постановление Администрации Алтайского края от 27 декабря 2016 г. N 441
"О реализации краевой адресной инвестиционной программы на 2017 год"

Во исполнение закона Алтайского края от 19.12.2016 N 89-ЗС "О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" постановляю:

1. В соответствии с предложениями, представленными в Администрацию края государственными и муниципальными заказчиками, распределить между стройками, объектами и получателями средств бюджетные ассигнования на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, включенные в краевую адресную инвестиционную программу (далее - КАИП) на 2017 год, по следующим приоритетным направлениям:

образование (приложение 1);

здравоохранение (приложение 2);

культура (приложение 3);

физическая культура и спорт (приложение 4);

жилищное строительство (приложение 5);

жилищно-коммунальное хозяйство (приложение 6);

прочие расходы (приложение 7).

2. Резервы средств, запланированные по указанным в пункте 1 постановления приоритетным направлениям, распределяются в 2017 году по итогам согласования с федеральными органами исполнительной власти объемов бюджетных ассигнований из федерального бюджета, направляемых на софинансирование строек и объектов Алтайского края в рамках государственных программ Российской Федерации, в том числе федеральных целевых программ и проектов непрограммной части, разработки проектно-сметной документации, а также проведения закупочных процедур по выбору проектных и подрядных строительных организаций.

3. Установить, что в 2017 году:

3.1. приоритетными для финансирования являются стройки и объекты, включенные в мероприятия государственных программ Российской Федерации, в том числе в федеральные целевые программы и проекты непрограммной части, реализуемые на территории региона на условиях долевого участия Алтайского края, вошедшие в перечень 80 особо значимых социальных объектов, финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта которых планируется осуществить в 2013-2017 годах с участием средств бюджетов всех уровней для обеспечения их ввода в эксплуатацию к 80-летию образования Алтайского края (далее - "Программа "80x80"), и пусковые объекты 2017 года;

3.2. софинансирование за счет средств капитальных вложений краевого бюджета строек и прочих объектов муниципальной собственности, в том числе включенных в Программу "80x80", осуществляется при условии выполнения бюджетами муниципальных районов и городских округов обязательств долевого участия:

по объектам муниципальной собственности Бурлинского, Быстроистокского, Ельцовского, Косихинского, Красногорского, Крутихинского, Немецкого национального, Новичихинского, Суетского, Табунского, Тогульского, Третьяковского, Тюменцевского, Угловского, Усть-Пристанского, Чарышского районов - не менее 10 процентов;

по объектам муниципальной собственности Алтайского, Благовещенского, Змеиногорского, Павловского районов, а также городов: Алейск, Барнаул, Белокуриха, Бийск, Заринск, Новоалтайск, Рубцовск, ЗАТО Сибирский - не менее 50 процентов;

по объектам Змеиногорского района, капитальное строительство которых осуществляется с участием средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий Концепции социально-экономического развития данного муниципального образования, - не менее 20 процентов;

по объектам муниципальной собственности, включенным в государственную программу Алтайского края "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2012-2020 годы, Ключевского района - не менее 1 процента, остальных муниципальных районов - не менее 5 процентов;

по объектам муниципальной собственности Зонального, Родинского, Усть-Пристанского районов, включенным в государственную программу Алтайского края "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в Алтайском крае" на 2016-2025 годы, - не менее 1 процента;

по объектам муниципальной собственности прочих муниципальных районов и городских округов - не менее 20 процентов;

3.3. Правительство Алтайского края в соответствии с обязательствами по соглашениям с федеральными органами исполнительной власти, а также в целях оказания финансовой поддержки муниципальным заказчикам - получателям средств краевого бюджета, вправе принять решение об увеличении объемов бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных в КАИП на 2017 год.

4. Предложить администрациям муниципальных районов и городских округов погасить задолженность, образовавшуюся в части невыполнения в 2015-2016 годах долевого участия при осуществлении работ на стройках и объектах КАИП.

5. Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (Гилев И.В.):

продолжить разработку типовых проектов строительства объектов социальной сферы (проектов повторного применения), обеспечить их применение;

подготовить график проведения закупок на выполнение проектных, изыскательских и строительно-монтажных работ на стройках и объектах, включенных в КАИП на 2017 год, согласовав их сроки с государственными и муниципальными заказчиками, Министерством экономического развития Алтайского края;

обеспечить контроль за соответствием выбранных для строительства объектов, включенных в КАИП, требованиям градостроительных, санитарных и иных норм и регламентов, за качеством подготовки исходных данных и разработки проектно-сметной документации по объектам КАИП;

организовать предварительное обсуждение проектных решений строек КАИП с участием общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Алтайского края, спортивных федераций, творческих союзов, а также профильных организаций и других служб, имеющих опыт эксплуатации подобных объектов либо планирующих их эксплуатацию, в целях повышения эффективности использования бюджетных средств;

обеспечить согласование стоимости проектных работ для строек и объектов КАИП;

оказывать консультативную и техническую помощь государственным и муниципальным заказчикам при подготовке документации, необходимой для осуществления закупок товаров, работ и услуг при реализации КАИП;

проводить мониторинг выполнения работ по стройкам КАИП с целью выявления подрядчиков, не исполняющих либо нарушающих обязательства в рамках заключенных контрактов на выполнение подрядных работ, информировать Министерство экономического развития Алтайского края о выявленных фактах нарушений;

инициировать обращения в саморегулируемые организации по вопросам применения мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов, не исполняющих или нарушающих обязательства по контрактам на выполнение подрядных работ.

6. Министерству экономического развития Алтайского края (Чиняков Н.Н.):

организовать осуществление закупок товаров, работ и услуг в соответствии с графиком их проведения, заявками государственных (муниципальных) заказчиков;

учитывать наличие согласования стоимости проектных работ для строек КАИП с Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края при рассмотрении заявок на проведение закупок по определению проектной организации;

совместно с Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, государственными и муниципальными заказчиками проводить работу по включению организаций, не исполняющих или нарушающих обязательства по контрактам на выполнение подрядных работ в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

7. Государственным и муниципальным заказчикам:

учитывать при определении земельных участков для строительства объектов КАИП геологические особенности, наличие объектов коммунальной инфраструктуры, требования градостроительных, санитарных и иных норм и регламентов;

осуществлять согласование исходных данных для проектирования с Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края;

проводить проверку достоверности определения стоимости проектных работ по стройкам и объектам КАИП до подачи заявок на осуществление закупок таких работ;

включать в качестве обязательного приложения к контракту на выполнение подрядных работ график производства работ на объекте;

обеспечить надлежащую приемку объемов и качества работ, фактически выполненных и предъявляемых к оплате организациями по контрактам на выполнение подрядных работ;

осуществлять контроль за исполнением обязательств по контрактам на выполнение подрядных работ по объектам КАИП с целью предупреждения нарушений обязательств, принятых подрядными организациями, при необходимости привлекать к указанным действиям организации, осуществляющие технический надзор;

в случаях выявления фактов нарушения условий контрактов подрядными организациям проводить претензионную работу, работу по включению организаций, не исполняющих или нарушающих обязательства по контрактам на выполнение подрядных работ в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также предъявлять требования по уплате неустойки и денежной суммы по банковским гарантиям, обеспечивающим исполнение обязательств по указанным контрактам;

при исполнении контрактов на выполнение подрядных работ принимать исчерпывающие меры по возмещению в бюджет излишне оплаченных средств и устранению недостатков качества выполненных работ в рамках гарантийных обязательств;

привлекать к участию в рассмотрении судебных дел при предъявлении исковых требований к подрядчикам организации, осуществляющие технический надзор, и контрольные органы;

информировать Министерство экономического развития Алтайского края, Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края и координаторов о планируемом расторжении контрактов, а также о фактах расторжения контрактов на выполнение подрядных работ в случае неисполнения либо нарушения подрядными организациями обязательств по контрактам с обоснованием причин, являющихся основанием для их расторжения;

возложить на штатных специалистов персональную ответственность за обеспечение своевременного и качественного выполнения работ на объектах, включенных в КАИП.

8. Установить, что проектная документация на капитальный ремонт объектов капитального строительства, заданием на проектирование которых предусматриваются работы, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, сметная стоимость которых превышает 20 млн. рублей, проходит государственную экспертизу.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин