Приложение. Муниципальная программа городского округа "Город Хабаровск" "Обеспечение качества и доступности образования в городском округе "Город Хабаровск" на 2014 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Муниципальная программа изменена. - Постановление Администрации города Хабаровска от 1 апреля 2019 г. N 993

См. предыдущую редакцию

Приложение

Муниципальная программа
городского округа "Город Хабаровск" "Обеспечение качества и доступности образования в городском округе "Город Хабаровск" на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 16 октября 2014 г., 24 февраля, 18 сентября 2015 г., 25 марта 2016 г., 20 марта 2017 г., 28 марта, 8 октября, 3 декабря 2018 г., 1 апреля, 23 мая, 12 июля 2019 г., 25 марта 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 марта 2020 г. N 1044

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Обеспечение качества и доступности образования в городском округе "Город Хабаровск" на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель программы	управление образования администрации города Хабаровска (далее - управление образования)
Соисполнители программы	управление информационных технологий администрации города Хабаровска (далее - управление информационных технологий); департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - департамент архитектуры, строительства и землепользования)
Подпрограммы и (или) основные мероприятия	- развитие материально-технической базы муниципальных учреждений образования; - обеспечение качества образования; - развитие кадрового потенциала; - развитие единой информационно-коммуникационной среды отрасли; - обеспечение исполнения образовательных услуг; - обеспечение исполнения переданных государственных полномочий; - организация отдыха детей в городских оздоровительных лагерях; - участие в реализации мероприятий федерального проекта "Современная школа"; - участие в реализации мероприятий федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"; - участие в реализации мероприятий приоритетного проекта "Создание современной образовательной среды для школьников"
Цель программы	обеспечение доступности качественных образовательных услуг
Стратегическая цель муниципального управления и задача(-и) социально-экономического развития города	стратегическая цель муниципального управления - укрепление социальной стабильности и развитие социального партнерства; задача социально-экономического развития города - формирование нового качества образования
Задачи программы	- развитие материально-технической базы учреждений отрасли "Образование", в том числе за счет создания новых мест в образовательных учреждениях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения и воспитания; - оснащение муниципальных учреждений образования современными техническими средствами обеспечения безопасности; - увеличение охвата дошкольным образованием детей города Хабаровска за счет расширения сети дошкольных образовательных учреждений; - создание условий для выявления, сопровождения и развития интеллектуально, художественно и спортивно одаренных детей; - увеличение охвата детей услугами дополнительного образования, организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярные периоды; - повышение уровня профессионализма педагогических кадров; - создание единого информационного образовательного пространства отрасли
Индикаторы программы	- доля образовательных учреждений, где проведен комплексный капитальный ремонт, %; - доля учреждений дошкольного образования, где проведена работа по благоустройству и обновлению территорий, %; - доля учреждений отрасли "Образование", в которых проведен текущий ремонт, %; - доля муниципальных образовательных учреждений, в которых установлены современные системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, %; - доля образовательных учреждений, оснащенных современными системами наружного видеонаблюдения, %; - доля муниципальных образовательных учреждений, оснащенных системами охранной сигнализации, контроля доступа, %; - доля муниципальных образовательных учреждений, оснащенных современными электробезопасными системами и устройствами, %; - доля образовательных учреждений, имеющих современные спортивные стадионы, %; - доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, % - доля детей, получающих коррекционную помощь, от общего количества детей, охваченных услугой дошкольного образования в муниципальных ДОУ, %; - доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования), в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет, %; - доля педагогов учреждений дополнительного образования, прошедших в течение трех лет повышение квалификации или профессиональную подготовку, в общей численности педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования, %; - доля педагогов, прошедших стажировку по направлению "Одаренные дети", в числе педагогов муниципальных общеобразовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, %; - доля участников Всероссийской олимпиады школьников в общем числе учащихся 8 - 11-х классов общеобразовательных учреждений, %; - доля участников интеллектуальных соревнований и творческих конкурсов в общем числе учащихся и воспитанников в образовательных учреждениях, %; - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений за текущий год к предыдущему году, %;
Индикаторы программы	- отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования за текущий год к предыдущему году, %; - отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования детей за текущий год к предыдущему году, %; - доля педагогов с высшей и первой квалификационными категориями, %; - удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, %; - доля учителей с высшим образованием, %; - доля педагогов дошкольного образования с высшим образованием, %; - доля педагогов дополнительного образования с высшим образованием, %; - доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, оснащенных современным периферийным оборудованием, %; - доля муниципальных учреждений образования, включенных в единую многофункциональную телекоммуникационную сеть, %; - доля учреждений дошкольного и дополнительного образования, имеющих доступ к скоростному интернет-каналу, %; - доля учреждений дошкольного и дополнительного образования, оснащенных внутренними локальными сетями (не менее одного рабочего места), %; - доля учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, включенных в общешкольную локальную сеть, %; - доля учреждений образования, охваченных специализированной системой электронного документооборота (СЭД), %; - доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, %; - доля муниципальных образовательных учреждений, оснащенных элементами систем безопасности, в общем количестве муниципальных образовательных организаций, %; - доля муниципальных образовательных организаций, оснащенных элементами систем безопасности, в общем количестве муниципальных образовательных организаций, %; - доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств, %; - доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, %.
Объемы финансового обеспечения программы, в том числе по годам реализации, тыс. рублей	прогнозируемый объем финансового обеспечения программы 50 612 115,90 тыс. руб., в том числе: - 2014 г. - 6 288 331,90 тыс. руб.; - 2015 г. - 5 785 748,29 тыс. руб.; - 2016 г. - 6 383 477,56 тыс. руб.; - 2017 г. - 7 347 428,77 тыс. руб.; - 2018 г. - 7 891 172,90 тыс. руб.; - 2019 г. - 8 793 889,21 тыс. руб.; - 2020 г. - 8 122 067,27 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	достижение к 2020 году: - увеличения количества образовательных учреждений, где проведен комплексный капитальный ремонт, до 39%; - проведения текущего ремонта во всех учреждениях отрасли ежегодно; - увеличения доли учреждений дошкольного образования, где проведена работа по благоустройству территорий, с 67% до 100%; - увеличения доли образовательных учреждений, обеспеченных современными системами охранной сигнализации и контроля доступа, до 60% от общего числа учреждений отрасли "Образование"; - увеличения доли образовательных учреждений, обеспеченных современными системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, до 74% от общего числа учреждений; - увеличения доли образовательных учреждений, оснащенных современными системами наружного видеонаблюдения, до 100%; - увеличения доли муниципальных образовательных учреждений, оснащенных современными электробезопасными системами и устройствами, до 70%; - увеличения доли общеобразовательных учреждений, имеющих современные спортивные стадионы, до 45,5%; - роста доли охвата детей услугами дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях с 68,3% до 81,5% от общего количества детей в возрасте от 1 до 6 лет; - увеличения доли детей, получающих коррекционную помощь, от общего количества детей, охваченных услугой дошкольного образования в муниципальных ДОУ, от 5,7% до 15%; - увеличения к 2020 году доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста с 77,5% до 85,0%; - увеличения доли педагогов учреждений дополнительного образования, прошедших в течение трех лет повышение квалификации или профессиональную подготовку, в общей численности педагогов организаций дополнительного образования с 70% до 95,7%; - увеличения доли участников Всероссийской олимпиады школьников (городской, региональный, российский этапы) от общего числа учащихся 8 - 11-х классов от 5% до 8,5%; - увеличения доли участников интеллектуальных соревнований и творческих конкурсов в общем числе учащихся и воспитанников в образовательных учреждениях до 30%; - увеличения доли педагогов с высшей и первой квалификационной категорией до 49,4%; - увеличения доли педагогов, прошедших стажировку по направлению "Одаренные дети", от числа работающих с одаренными детьми до 25%; - роста удельного веса численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений до 25,3%; - увеличения доли учителей с высшим образованием до 92,3%; - увеличения доли педагогов дошкольного образования с высшим образованием до 60,6%; - увеличения доли педагогов дополнительного образования с высшим образованием до 80,9%; - оснащения 100% дошкольных учреждений периферийным оборудованием; - включения 100% учреждений образования в единую многофункциональную телекоммуникационную сеть; - предоставления скоростного интернет-канала 100% учреждений дошкольного и дополнительного образования; - создания в 100% учреждений дошкольного и дополнительного образования внутренних локальных сетей (не менее одного рабочего места); - включения всех учебных кабинетов в общешкольную локальную сеть в 100% общеобразовательных учреждений; - охвата 100% учреждений образования системой электронного документооборота (СЭД); - увеличения доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях до 89,9%; - увеличения доли муниципальных образовательных организаций, оснащенных элементами систем безопасности, в общем количестве муниципальных образовательных организаций до 1%; - увеличения доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств, до 50%; - увеличения доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, до 0,4%.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 марта 2020 г. N 1044

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика текущего состояния отрасли, основных проблем, на решение которых направлена программа

По состоянию на 01.09.2013 в отрасли 181 образовательное учреждение с контингентом более 70 тысяч обучающихся.

Система реализации с 2009 года программ отрасли "Образование" общим финансированием более 6 млрд рублей способствовала ее социально-экономической эффективности.

За этот период сеть муниципальных детских садов увеличилась на 28 учреждений (30 зданий). Дополнительно открыто 86 групп на 1720 мест.

По сравнению с 2011 годом втрое увеличилось количество индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по присмотру и уходу, и составило 70 человек.

Вышеперечисленные мероприятия позволили в полном объеме обеспечить услугами дошкольного образования детей в возрасте от 4 до 7 лет и детей льготной категории.

В системе дополнительного образования детей заняты около 60 тысяч детей в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе: в учреждениях дополнительного образования - 25,2 тысячи, в ДОУ - 7,2 тысячи, в школах - 27,6 тысячи.

Охват детей услугами дополнительного образования в подведомственных учреждениях вырос с 70% до 77%.

В отрасли сложилась система работы, обеспечивающая условия для поиска и поддержки талантливых детей. В 53% школ организовано углубленное изучение отдельных предметов учебного плана; в 62% - профильное обучение на старшей ступени по 16 направлениям.

В 48 общеобразовательных учреждениях (67%) созданы школьные научные общества.

В учреждениях образования отрасли более 5 500 педагогических работников, из которых высшее образование имеют 90% учителей и все руководители общеобразовательных учреждений.

Среднемесячная начисленная заработная плата педагогических работников школ в 2012 году составила 22,006 тыс. рублей, детских садов - 18,5 тыс. рублей, учреждений дополнительного образованиям - 18,040 тыс. рублей.

Организована работа "Школы заместителя директора по УВР", "Школы резерва", "Школы управленческого мастерства", "Школы молодого специалиста".

Ежегодно проводятся городские конкурсы профессионального мастерства: "Педагогический звездопад", "Маленькая страна", "Самый классный классный", "Сердце отдаю детям", "Мастер "Физкульт-Ура!", "Лучший учитель ОБЖ".

Результатом кадровой политики, реализуемой в отрасли, является практическое отсутствие вакансий в школах города (только за три последних года в городскую систему образования пришли более 300 молодых специалистов), рост на 3% количества учителей, имеющих высшее образование.

За пять лет на исполнение мероприятий программы по модернизации материально-технической базы образовательных учреждений было направлено более 2 млрд рублей. Это позволило капитально отремонтировать здания 5 школ, оснастить все учреждения автоматической пожарной и охранной сигнализациями, оборудовать в соответствии с требованиями санитарного законодательства 100% школьных медицинских кабинетов, установить в 80% образовательных учреждений новейшие системы видеонаблюдения.

В 100% школ созданы условия для реализации федеральных государственных стандартов начального общего образования, обеспечена безопасность образовательного процесса.

Из 78 общеобразовательных учреждений имеют:

- типовые спортивные залы - 67 (86%);

- приспособленные помещения под спортивные залы - 11 (14%);

- стадионы - 33 (42%);

- спортплощадки - 78 (100%).

Все муниципальные образовательные учреждения обеспечены компьютерной техникой, 50% учреждений отрасли присоединены к единой многофункциональной телекоммуникационной сети, практически в 10% образовательных учреждений создана зона свободного доступа в Интернет. Продолжается поэтапная модернизация внутришкольных локальных сетей.

60% предметных кабинетов общеобразовательных учреждений оснащены автоматизированным рабочим местом учителя.

Все дневные общеобразовательные учреждения используют сервисы и возможности всероссийской образовательной сети "Дневник.ру", проект "Электронный журнал" реализуется на базе школы N 39.

100% образовательных учреждений отрасли имеют свои сайты.

В 2013 году открыта школа цифровых технологий.

Для повышения качества электронных образовательных услуг все педагоги городских школ обеспечены планшетными компьютерами.

В итоге уровень оснащенности компьютерной техникой в 2013 году составил один компьютер на 11 учеников (для сравнения: 2008 год - 34 уч./компьютер).

В соответствии с общими приоритетными направлениями совершенствования системы дополнительного образования в Российской Федерации, закрепленными, в частности, Концепцией развития дополнительного образования детей в Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р, Федеральным проектом "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642, Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования для детей в городском округе "Город Хабаровск" с 2019 года реализуется система персонифицированного финансирования дополнительного образования, подразумевающая предоставление детям именных сертификатов дополнительного образования. Реализуемый финансово-экономический механизм позволяет всем организациям, в том числе не являющимся муниципальными учреждениями, имеющим лицензию на ведение образовательной деятельности, получить равный доступ к бюджетному финансированию. С целью обеспечения использования именных сертификатов дополнительного образования управление образования руководствуется региональными правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

Помимо реализуемого механизма персонифицированного финансирования в городском округе "Город Хабаровск" реализуется механизм персонифицированного учета детей, получающих дополнительное образование за счет средств бюджетов различных уровней, которые в совокупности создают систему персонифицированного дополнительного образования.

Вместе с тем существует ряд проблем, решение которых требует дальнейшего продолжения программных мероприятий:

- сохранение потребности в предоставлении услуг дошкольного образования во вновь строящихся районах города, где проблемы по обеспечению детей местами в детских садах возможно решить только при строительстве новых дошкольных образовательных учреждений;

- 20,6% школьников, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимаются во вторую смену;

- 60% детей в возрасте от 3 до 7 лет имеют функциональные отклонения в состоянии здоровья, и только 10% детей приходят в школу абсолютно здоровыми. С целью создания условий, способствующих полноценному физическому и психическому развитию детей, возникает необходимость в пополнении спортивными комплексами и тренажерами спортивных залов дошкольных учреждений;

- сохранение контингента обучающихся из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию и требующих принятия необходимых мер по реабилитации;

В условиях введения новых Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) возрастает необходимость увеличения охвата детей услугами дополнительного образования, организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярные периоды.

- отсутствие специальной курсовой переподготовки кадров, работающих с одаренными детьми;

- старение педагогических кадров;

- недостаточный приток молодых специалистов;

- 50% износа имеют свыше 46% зданий и сооружений, задействованных под ведение образовательного процесса;

- несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг учреждений дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения;

- на низком уровне остается контроль за технической эксплуатацией, содержанием зданий, территорий, инженерных систем, выполнением профилактических мероприятий, соблюдением санитарных норм и правил;

- существует потребность оснащения еще 20% образовательных учреждений локальными системами видеонаблюдения, объединения данных систем в единое информационное пространство и подключения к аппаратно-программному комплексу "Безопасный город";

- общее ухудшение физического развития и физической подготовленности подрастающего поколения;

- большинство школ города не могут в полном объеме обеспечить процесс спортивной подготовки, так как не имеют достаточно развитой спортивной базы;

- необходимо оснащение компьютерным и презентационным оборудованием вновь открывающихся дошкольных образовательных учреждений;

- необходимо завершить подключение к сети ЕМТС учреждений дошкольного и дополнительного образования;

- необходимо в соответствии с современными требованиями обеспечить антитеррористическую защищенность муниципальных образовательных организаций отрасли.

2. Основные цели и задачи программы

Целью программы является обеспечение доступности качественных образовательных услуг.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие материально-технической базы учреждений отрасли "Образование", в том числе и за счет создания новых мест в образовательных учреждениях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения и воспитания;

- оснащение муниципальных учреждений образования современными техническими средствами обеспечения безопасности;

- увеличение охвата дошкольным образованием детей города Хабаровска за счет расширения сети ДОУ;

- увеличение охвата детей услугами дополнительного образования, организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярные периоды;

- создание условий для выявления, сопровождения и развития интеллектуально, художественно и спортивно одаренных детей;

- повышение уровня профессионализма педагогических кадров;

- создание единого информационного образовательного пространства.

3. Краткая характеристика намеченных мероприятий

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 марта 2020 г. N 1044

См. предыдущую редакцию

3.1. Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений образования:

- строительство и реконструкция объектов отрасли включает строительство и реконструкцию учреждений дошкольного и общего образования, стадионов, проведение мероприятий по закреплению земельных участков и изготовление ПСД;

- проведение комплексного капитального и текущего ремонтов муниципальных учреждений образования включает организацию и проведение комплексного капитального и текущего ремонтов зданий учреждений отрасли "Образование", ранее используемых не по назначению, школьных стадионов и спортивных площадок, изготовление проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы;

- приобретение зданий и помещений, строительных материалов, оборудования, мебели;

- обеспечение безопасности муниципальных учреждений образования, а также реализация мероприятий по повышению уровня обеспеченности элементами систем безопасности в МАДОУ N 165, МАОУ СШ "Успех" с необходимым общим объемом финансирования на их реализацию в 2019 году - 3 000 000,00 руб., в том числе за счет средств бюджета города - 300 000,00 руб., за счет межбюджетных трансфертов - 2 700 000,00 руб. В 2020 году обеспечение безопасности муниципальных учреждений образования, а также реализация мероприятий по повышению уровня обеспеченности элементами систем безопасности в МБОУ СОШ N 32, МАДОУ N 71 с необходимым объемом финансирования на их реализацию за счет средств бюджета города - 1 400 000,00 руб.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 марта 2020 г. N 1044

См. предыдущую редакцию

3.2. Обеспечение качества образования:

- расширение доступности дошкольного образования, создание равных стартовых возможностей для обучения в начальной школе;

- повышение качества начального общего, основного общего, среднего общего образования, поддержка талантливых и одаренных детей;

- реализация современных моделей организации дополнительного образования, в том числе модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, вовлечение обучающихся в проектную, исследовательскую деятельность, развитие образовательных программ международного и межрегионального сотрудничества.

3.3. Развитие кадрового потенциала: реализуется комплекс мер, направленных на создание условий и стимулов для профессионального развития и карьерного роста учителей, привлечение в образовательные учреждения молодых талантливых педагогов.

3.4. Развитие единой информационно-коммуникационной среды отрасли направлено на создание условий для внедрения новых форм обучения и принципов организации учебного процесса с использованием современных ресурсов электронно-информационных технологий.

3.5. Обеспечение исполнения образовательных услуг включает реализацию организационно-управленческих и финансово-экономических моделей и механизмов, стимулирующих повышение эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений.

3.6. Обеспечение исполнения переданных государственных полномочий направлено на исполнение законов Хабаровского края, наделяющих органы местного самоуправления государственными полномочиями.

3.7. Организация отдыха детей в городских оздоровительных лагерях включает создание условий для каникулярного отдыха детей на базе муниципальных образовательных учреждений города Хабаровска, в том числе организации питания, медицинского обеспечения, безопасности пребывания.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 марта 2020 г. N 1044

См. предыдущую редакцию

4. Индикаторы для оценки результативности намеченных целей и задач (по годам), методика их количественного (формульного) исчисления

N показателя	Полное наименование индикаторов	Методика расчета индикаторов
1.	Доля образовательных учреждений, где проведен комплексный капитальный ремонт	(К учр кап рем / Кмунучр) x 100%, где: - К учр кап рем - количество муниципальных образовательных учреждений, в которых выполнен комплексный капитальный ремонт; - К мун учр - общее количество муниципальных образовательных учреждений. На основании дефектных ведомостей составляются сметы в рамках оценки готовности образовательного учреждения к новому учебному году
2.	Доля учреждений дошкольного образования, где проведена работа по благоустройству и обновлению территорий	(К учр ДОУ благ / К учр ДОУ) x 100%, где: - К учр ДОУ благ - количество учреждений дошкольного образования, где проведена работа по благоустройству и обновлению территорий; - К учр ДОУ - общее количество образовательных учреждений дошкольного образования. На основании дефектных ведомостей составляются сметы в рамках оценки готовности образовательного учреждения к новому учебному году
3.	Доля учреждений отрасли "Образование", в которых проведен текущий ремонт	(К учр тек рем / К мун учр) x 100%, где: - К учр тек рем - количество учреждений отрасли "Образование", в которых проведен текущий ремонт; - К мун учр - общее количество муниципальных учреждений образования, в которых запланирован текущий ремонт. На основании дефектных ведомостей составляются сметы в рамках оценки готовности образовательного учреждения к новому учебному году
4.	Доля муниципальных образовательных учреждений, в которых установлены современные системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре	(К учр ПС / К мун учр) x 100%, где: - К учр ПС - количество муниципальных образовательных учреждений, в которых установлены современные системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре; - К мун учр - общее количество муниципальных учреждений образования. Федеральная статистическая отчетность (форма ОО-2). Муниципальный мониторинг о состоянии МТБ образовательной организации
5.	Доля образовательных учреждений, оснащенных современными системами наружного видеонаблюдения	(К учр НН / К мун учр) x 100%, где: - К учр НН - количество образовательных учреждений, оснащенных современными системами наружного видеонаблюдения; - К мун учр - общее количество муниципальных учреждений образования. Федеральная статистическая отчетность (форма ОО-2). Муниципальный мониторинг о состоянии МТБ образовательной организации
6.	Доля муниципальных образовательных учреждений, оснащенных системами охранной сигнализации, контроля доступа	(К учр ОС / К мун учр) x 100%, где: - К учр ОС - количество муниципальных образовательных учреждений, оснащенных системами охранной сигнализации, контроля доступа; - К мун учр - общее количество муниципальных учреждений образования. Федеральная статистическая отчетность (форма ОО-2). Муниципальный мониторинг о состоянии МТБ образовательной организации
7.	Доля муниципальных образовательных учреждений, оснащенных современными электробезопасными системами и устройствами	(К учр ЭС / К мун учр) x 100%, где: - К учр ЭС - количество муниципальных образовательных учреждений, оснащенных современными электробезопасными системами и устройствами; - К мун учр - общее количество муниципальных учреждений образования. Муниципальный мониторинг о состоянии МТБ образовательной организации
8.	Доля общеобразовательных учреждений, имеющих современные спортивные стадионы	(К учр стад / К мун учр) x 100%, где: - К учр стад - количество общеобразовательных учреждений, имеющих современные спортивные стадионы, скорректированное с учетом мероприятий по оптимизации сети; - К мун учр - число муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стадион, скорректированное с учетом мероприятий по оптимизации сети. На основании дефектных ведомостей составляются сметы в рамках оценки готовности образовательного учреждения к новому учебному году. Федеральная программа "Развитие физической культуры и спорта" от 24.05.2012 N 169-пр
9.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	где: - Д мун - численность детей в возрасте 1 - 6 лет в муниципальных образовательных учреждениях, получающих услугу дошкольного образования; - Д общ - численность детского населения, скорректированная на численность детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях; - Д нег и вед - численность детей в негосударственных дошкольных учреждениях и детских садах Министерства обороны РФ. Форма 85-К. Сведения о деятельности дошкольной образовательной организации
10.	Доля детей, получающих коррекционную помощь, от общего количества детей, охваченных услугой дошкольного образования в муниципальных ДОУ	Для определения показателя используется следующая формула: где: - Д мун - численность детей в муниципальных образовательных учреждениях, получающих услугу дошкольного образования; - Д мун К - численность детей в дошкольных образовательных учреждениях, охваченных коррекционной услугой. Форма 85-К. Сведения о деятельности дошкольной образовательной организации (раздел 2.1, строка 2 "Дети с различными нарушениями здоровья)
11.	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования), в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет	(К дет ДОД / К дет мун) x 100%, где: - К дет ДОД - количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по программам дополнительного образования, в том числе занимающихся в двух и более кружках, научных обществах, в муниципальных образовательных учреждениях отрасли "Образование"; - К дет мун - количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории городского округа "Город Хабаровск" по состоянию на 01 января текущего года (по данным Хабстата). Федеральное статистическое наблюдение (форма 1-ДОП)
12.	Доля педагогов учреждений дополнительного образования, прошедших в течение трех лет повышение квалификации или профессиональную подготовку, в общей численности педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования	(К пед учр ПК / К пед учр ДОД) x 100%, где: - К пед учр ПК - количество педагогов учреждений дополнительного образования, прошедших в течение трех лет повышение квалификации или профессиональную подготовку; - К пед учр ДОД - общая численность педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования. Мониторинг министерства образования и науки Хабаровского края (таблица N 3 "Переподготовка и повышение квалификации персонала")
13.	Доля педагогов, прошедших стажировку по направлению "Одаренные дети", в числе педагогов муниципальных общеобразовательных учреждений, работающих с одаренными детьми	(К пед стаж / К пед мун) x 100, где: - К пед стаж - количество педагогов, прошедших стажировку по направлению "Одаренные дети"; - К пед мун - количество педагогов муниципальных образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми. Протоколы МАУ "Центр развития образования", содержащие информацию о количестве педагогов, прошедших стажировку по направлению "Одаренные дети"
14.	Доля участников Всероссийской олимпиады школьников в общем числе учащихся 8 - 11-х классов общеобразовательных учреждений	(К уч О / К уч мун учр) x 100, где: - К уч О - количество участников Всероссийской олимпиады школьников из учащихся 8 - 11-х классов; - К уч мун учр - количество учащихся 8 - 11-х классов в общеобразовательных учреждениях. Итоговые протоколы мероприятий
15.	Доля участников интеллектуальных соревнований и творческих конкурсов в общем числе учащихся и воспитанников в образовательных учреждениях	(К уч ИС / Куч) x 100%, где: - К уч ИС - количество участников интеллектуальных соревнований и творческих конкурсов; - Куч - общее количество школьников, обучающихся, воспитанников в образовательных учреждениях. Итоговые протоколы мероприятий
16.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений за текущий год к предыдущему году	(ЗП ср пед ДОУ т г / ЗП ср пед ДОУ пред г) x 100%, где: - ЗП ср пед ДОУ т г - средняя зарплата педработников дошкольного образования за текущий год; - ЗП ср пед ДОУ пред г - средняя зарплата педработников дошкольного образования за предыдущий год. Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала (форма N ЗП-образование)
17.	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования за текущий год к предыдущему году	(ЗП ср пед СОШ т г / ЗП ср пед СОШ пред г) x 100%, где: - ЗП ср пед СОШ т г - средняя зарплата педработников общего образования за текущий год; - ЗП ср пед СОШ пред г - средняя зарплата педработников общего образования за предыдущий год. Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала (форма N ЗП-образование)
18.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования детей за текущий год к предыдущему году	(ЗП ср пед ДОД т г / ЗП ср пед ДОД пред г) x 100%, где: - ЗП ср пед ДОД т г - средняя зарплата педработников дополнительного образования за текущий год; - ЗП ср пед ДОД пред г - средняя зарплата педработников дополнительного образования за предыдущий год. Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала (форма N ЗП-образование)
19.	Доля педагогов с высшей и первой квалификационной категорией	(К пед В и П кат / К пед) x 100%, где: - К пед В и П кат - количество педагогов с высшей и первой квалификационной категорией; - К пед - количество педагогов общеобразовательных учреждений. Федеральная статистическая отчетность (форма ОО-1)
20.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	(К учит / К общ числ) x 100%, где: - К учит - численность учителей в возрасте до 35 лет; - К общ числ - общая численность учителей в общеобразовательных учреждениях. Федеральная статистическая отчетность (форма ОО-1)
21.	Доля учителей с высшим образованием	(К учит ВО / К общ числ) x 100%, где: - К учит ВО - количество учителей с высшим образованием; - К общ числ - общая численность учителей в общеобразовательных учреждениях. Федеральная статистическая отчетность (форма ОО-1)
22.	Доля педагогов дошкольного образования с высшим образованием	(К пед ВО ДОУ / К пед ДОУ) x 100%, где: - К пед ВО ДОУ - количество педагогов дошкольного образования с высшим образованием; - К пед ДОУ - общее количество педагогов дошкольного образования. Форма 85-К. Сведения о деятельности дошкольной образовательной организации
23.	Доля педагогов дополнительного образования с высшим образованием	(К пед ВО ДОД / К пед ДОД) x 100%, где: - К пед ВО ДОД - количество педагогов дополнительного образования с высшим образованием; - К пед ДОД - общее количество педагогов дополнительного образования. Федеральное статистическое наблюдение (форма 1-ДОП)
24.	Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, оснащенных современным периферийным оборудованием	(К учр ПО / К учр ДОУ) x 100%, где: - К учр ПО - количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, оснащенных современным периферийным оборудованием; - К учр ДОУ - количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Мониторинг по информатизации (министерство образования и науки Хабаровского края): "Информация о наличии средств информатизации организаций дошкольного образования детей (по состоянию на отчетную дату)" (графа 17 "Количество периферийного оборудования")
25.	Доля муниципальных учреждений образования, включенных в единую многофункциональную телекоммуникационную сеть	(К учр ЕМТС / К мун учр) x 100%, где: - К учр ЕМТС - количество учреждений отрасли "Образование", которые подключены к ЕМТС в текущем году; - К мун учр - общее количество муниципальных учреждений образования, в которых запланировано подключение к ЕМТС в текущем году. Сведения, предоставляемые МУП "Стрела" на основе заключенных договоров с учреждениями отрасли "Образование"
26.	Доля учреждений дошкольного и дополнительного образования, имеющих доступ к скоростному интернет-каналу	(К учр СК / К учр ДОУ и ДОД) / x 100%, где: - К учр СК - количество новых учреждений дошкольного и дополнительного образования, имеющих доступ к скоростному интернет-каналу; - К учр ДОУ и ДОД - количество новых муниципальных учреждений дошкольного и дополнительного образования. Мониторинг по информатизации (министерство образования и науки Хабаровского края): "Информация о наличии средств информатизации организаций дошкольного образования детей (по состоянию на отчетную дату)" (графа 10 "Скорость подключения"), "Информатизация учреждений дополнительного образования" (раздел "Сведения о максимальной скорости доступа к сети Интернет)
27.	Доля учреждений дошкольного и дополнительного образования, оснащенных внутренними локальными сетями (не менее одного рабочего места)	(К учр ЛВС / К учр ДОУ и ДОД) / x 100%, где: - К учр ЛВС - количество учреждений дошкольного и дополнительного образования, оснащенных внутренними локальными сетями (не менее одного рабочего места); - К учр ДОУ и ДОД - количество учреждений дошкольного и дополнительного образования. Мониторинг по информатизации (министерство образования и науки Хабаровского края): "Информация о наличии средств информатизации организаций дошкольного образования детей" (по состоянию на отчетную дату)" (графа 7 "Количество компьютеров в составе ЛВС"), "Информация о наличии средств информатизации в организациях дополнительного образования" (раздел N 6 "Сведения о локально-вычислительной сети организации")
28.	Доля учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, включенных в общешкольную локальную сеть	(Уч 11ааб ЛВС / Уч 11ааб СОШ) x 100%, где: - Уч 11ааб ЛВС - количество учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, включенных в общешкольную локальную сеть; - Уч 12ааб СОШ - количество учебных кабинетов общеобразовательных учреждений. Мониторинг по информатизации (министерство образования и науки Хабаровского края): "Информация о наличии средств информатизации в общеобразовательном учреждении" (раздел N 6 "Сведения о локально-вычислительной сети организации")
29.	Доля учреждений образования, охваченных специализированной системой электронного документооборота (СЭД)	(К учр СЭД / К учр) x 100%, где: - К учр СЭД - количество учреждений образования, охваченных специализированной системой электронного документооборота; - К учр - количество учреждений образования. Мониторинг по информатизации (министерство образования и науки Хабаровского края): "Информация о наличии средств информатизации организаций дошкольного образования детей" (графа 12 "Системы электронного документооборота), "Информация о наличии средств информатизации в организациях дополнительного образования" (раздел N 8 "Сведения об используемом программном обеспечении"), Федеральная статистическая отчетность (форма ОО-2)
30.	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	(Ч об МОУ осм / ОЧ об МОУ) x 100%, где: - Ч об МОУ осм - численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в одну смену; - ОЧ об МОУ - общая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Федеральная статистическая отчетность (форма ОО-1)
31.	Доля муниципальных образовательных учреждений, оснащенных элементами систем безопасности, в общем количестве муниципальных образовательных организаций	(К учр ОЭСБ / К учр) x 100%, где: - К учр ОЭСБ - количество муниципальных образовательных учреждений, оснащенных элементами систем безопасности; - К учр - всего муниципальных образовательных организаций. Мониторинг министерства образования и науки Хабаровского края по эксплуатации имущественного комплекса и обеспечения деятельности аппарата: "Сведения о состоянии комплексной безопасности и антитеррористической защищенности"
32.	Доля муниципальных образовательных организаций, оснащенных элементами систем безопасности, в общем количестве муниципальных образовательных организаций	( ОЭСБ / ) x 100%, где: - ОЭСБ - количество муниципальных образовательных организаций, оснащенных элементами систем безопасности; - - всего муниципальных образовательных организаций. Мониторинг министерства образования и науки Хабаровского края по эксплуатации имущественного комплекса и обеспечения деятельности аппарата: "Сведения о состоянии комплексной безопасности и антитеррористической защищенности"
33.	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств	Спдо = (Чспдо / Чобуч 5-18) x 100%, где: Чспдо - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования; Чобуч 5-18 - общая численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование по программам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных средств (пообъектный мониторинг). Федеральная статистическая отчетность (форма 1-ДО). Информация о численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования, портала персонифицированного дополнительного образования Хабаровского края
34.	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования	Рассчитывается по формуле: Спф = (Чдспф / Ч5-18) x 100%, где: Чдспф - общая численность детей, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования; Ч5-18 - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципалитета. Информация об общей численности детей, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, портала персонифицированного дополнительного образования Хабаровского края. Информация Хабстата о численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципалитета, на 1 января ежегодно

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 марта 2020 г. N 1044

См. предыдущую редакцию

5. Финансовое обеспечение муниципальной программы с распределением по годам реализации и источникам финансирования

Мероприятия программы осуществляются за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск", межбюджетных трансфертов с ежегодным уточнением объемов финансирования.

Источники финансирования мероприятий программы	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации:
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Бюджет города	19 733 210, 19	2 482 982,21	2 303 569,67	2 431 335,06	2 878 751,67	3 066 066,56	3 228 608,21	3 341 896,81
Межбюджетные трансферты	30 878 905,71	3 805 349,68	3 482 178,62	3 952 142,50	4 468 677, 10	4 825 106,35	5 565 281,00	4 780 170,46
Всего	50 612 115,90	6 288 331,90	5 785 748,29	6 383 477,56	7 347 428,77	7 891 172,90	8 793 889,21	8 122 067,27

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 27 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 марта 2020 г. N 1044

См. предыдущую редакцию

6. Ожидаемые результаты реализации программы

Результат реализации программы, ее эффективность и результативность представляются следующими значениями:

- увеличение количества образовательных учреждений, где проведен комплексный капитальный ремонт, до 39%;

- проведение текущего ремонта во всех учреждениях отрасли ежегодно;

- увеличение доли учреждений дошкольного образования, где проведена работа по благоустройству территорий, с 67% до 100%;

- увеличение доли образовательных учреждений, обеспеченных современными системами охранной сигнализации и контроля доступа, до 60% от общего числа учреждений отрасли "Образование";

- увеличение доли образовательных учреждений, обеспеченных современными системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, до 74% от общего числа учреждений;

- увеличение доли образовательных учреждений, оснащенных современными системами наружного видеонаблюдения, до 100%;

- увеличение доли муниципальных образовательных учреждений, оснащенных современными электробезопасными системами и устройствами, до 70%;

- увеличение доли общеобразовательных учреждений, имеющих современные спортивные стадионы, до 45,5%;

- рост доли охвата детей услугами дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях с 68,3% до 81,5% от общего количества детей в возрасте от 1 до 6 лет;

- увеличение доли детей, получающих коррекционную помощь, от общего количества детей, охваченных услугой дошкольного образования в муниципальных ДОУ, от 5,7% до 15%;

- увеличение к 2020 году доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста с 77,5% до 85%;

- увеличение доли педагогов учреждений дополнительного образования, прошедших в течение трех лет повышение квалификации или профессиональную подготовку, в общей численности педагогов организаций дополнительного образования с 70% до 95,7%;

- увеличение доли участников Всероссийской олимпиады школьников (городской, региональный, российский этапы) от общего числа учащихся 8 - 11-х классов от 5% до 8,5%;

- увеличение доли участников интеллектуальных соревнований и творческих конкурсов в общем числе учащихся и воспитанников в образовательных учреждениях до 30%;

- увеличение доли педагогов с высшей и первой квалификационной категорией до 49,4%;

- увеличение доли педагогов, прошедших стажировку по направлению "Одаренные дети", от числа работающих с одаренными детьми до 25%;

- увеличение доли учителей с высшим образованием до 92,3%;

- увеличение доли педагогов дошкольного образования с высшим образованием до 60,6%;

- увеличение доли педагогов дополнительного образования с высшим образованием до 80,9%;

- рост удельного веса численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений до 25,3%;

- оснащение 100% дошкольных учреждений периферийным оборудованием;

- включение 100% учреждений образования в единую многофункциональную телекоммуникационную сеть;

- предоставление скоростного интернет-канала 100% учреждений дошкольного и дополнительного образования;

- создание в 100% учреждений дошкольного и дополнительного образования внутренних локальных сетей (не менее одного рабочего места);

- включение всех учебных кабинетов в общешкольную локальную сеть в 100% общеобразовательных учреждений;

- охват 100% учреждений образования системой электронного документооборота (СЭД);

- увеличение доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях до 89,9%;

- увеличение доли муниципальных образовательных организаций, оснащенных элементами систем безопасности, в общем количестве муниципальных образовательных организаций до 1%;

- увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств, до 50%;

- увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, до 0,4%.

7. Методика оценки результативности муниципальной программы

7.1. Для оценки результативности (R) Муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Обеспечение качества и доступности образования в городском округе "Город Хабаровск" на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) применяются 3 критерия (табл. 1).

7.2. Каждому критерию (К) соответствует весовой коэффициент (G), определяющий уровень значимости критерия в итоговой оценке, которая равна 1.

Таблица 1

Критерии оценки результативности программы

N п/п	Критерии (, , )	Весовой коэффициент критерия (, , )
1.	Степень выполнения мероприятий, предусмотренных программой	0,4
2.	Доля фактически освоенных финансовых средств к запланированным объемам	0,2
3.	Уровень достижения запланированных индикаторов	0,4
	Итого	1,0

7.3. Расчет каждого критерия (Rмероприятия, финансы, индикаторы) производится путем умножения его весового коэффициента (G) на полученный параметр каждого критерия (К).

Rм = Gм x Км,

Rф = Gф x Кф,

Rи = Gи x Ки,

где:

- оценка степени выполнения мероприятий, предусмотренных Программой;

- оценка доли фактически освоенных финансовых средств к запланированным объемам финансового обеспечения Программы, %;

- оценка уровня достижения запланированных целевых показателей Программы, %.

7.4. Итоговая количественная оценка результативности Программы рассчитывается в процентах путем сложения всех расчетных параметров критериев:

Rитоговая = (Gм x Км) + (Gф x Кф) + (Gи x Ки).

7.5. Методика расчета критериев оценки результативности Программы.

7.5.1. Степень выполнения мероприятий, предусмотренных Программой (Км).

Параметр критерия рассчитывается как отношение количества выполненных мероприятий к количеству запланированных, умноженное на 100%.

Км = Мф : Мп x 100%.

7.5.2. Доля фактически освоенных финансовых средств к запланированным объемам (Кф).

Параметр критерия рассчитывается как отношение фактически освоенных финансовых средств к запланированным объемам, умноженное на 100%.

Кф = Фф : Фп x 100%.

7.5.3. Уровень достижения запланированных индикаторов программы (Ки).

Расчет критерия определяется как сумма всех расчетных параметров индикаторов (Р1 + Р2 + Р3 + ... + Рn), деленная на количество индикаторов.

Ки = (Р1 + Р2 + Р3 + ... Р29) : Ри.

Для сравнения величин, измеряемых в процентах, используется единица измерения "процентный пункт" (п.п.).

Каждое значение индикатора, измеряемое в процентных пунктах, имеет несколько параметров оценки (W).

Таблица 2

Методика
расчета значений индикаторов результативности программы

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Описание методики расчета значения показателя	Наименование параметра (W)	Количественная оценка
1.	Индикатор относительной величины ( - )	%	Р1 = , где: - фактическое достигнутое значение в отчетном году; - плановое значение, утвержденное программой	при отсутствии отклонения или его положительное значение	100%
				при отклонении в пределах от 0,1 п.п. до 2 п.п.	85%
				при отклонении в пределах от 2 п.п. до 5 п.п.	50%
				при отклонении более 5 п.п.	0%