Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 марта 2014 г. N 73-пр в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр
"Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"
С изменениями и дополнениями от:
16 ноября, 29 декабря 2012 г., 31 декабря 2013 г., 24 марта, 31 декабря 2014 г., 20 марта, 4 декабря 2015 г., 11 мая, 5 декабря 2016 г., 28 марта 2017 г., 20 марта 2018 г., 8 февраля 2019 г., 12 марта 2020 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2014 г. N 532-пр преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. N 809-рп "Об утверждении Перечня государственных программ Хабаровского края" Правительство края постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 марта 2014 г. N 73-пр в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края".
2. Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Информация об изменениях:
|
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 марта 2014 г. N 73-пр настоящая Государственная программа изложена в новой редакции
См. текст программы в предыдущей редакции
Государственная программа
Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. N 125-пр)
С изменениями и дополнениями от:
16 ноября, 29 декабря 2012 г., 31 декабря 2013 г., 24 марта, 31 декабря 2014 г., 20 марта, 4 декабря 2015 г., 11 мая, 5 декабря 2016 г., 28 марта 2017 г., 20 марта 2018 г., 8 февраля 2019 г., 12 марта 2020 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"
|
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" (далее - Программа) |
|
Ответственный исполнитель Программы |
- |
комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края |
|
Соисполнители, участники Программы |
- |
министерство экономического развития Хабаровского края (далее также - край); |
|
|
министерство строительства края; |
|
|
|
министерство промышленности края; |
|
|
|
министерство транспорта и дорожного хозяйства края; |
|
|
|
министерство природных ресурсов края; |
|
|
|
министерство жилищно-коммунального хозяйства края; |
|
|
|
министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края; |
|
|
|
министерство здравоохранения края; |
|
|
|
министерство образования и науки края; |
|
|
|
министерство социальной защиты населения края; |
|
|
|
министерство культуры края; |
|
|
|
министерство физической культуры и спорта края; |
|
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; |
|
|
|
министерство информационных технологий и связи края; |
|
|
|
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; |
|
|
|
|
управление лесами Правительства края; |
|
|
|
краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения края (далее - КГКУ ЦЗН); |
|
|
|
органы местного самоуправления (по согласованию); |
|
|
|
организации (по согласованию) |
|
Цель Программы |
- |
сокращение безработицы и создание условий, способствующих устойчивому развитию рынка труда края |
|
Задачи Программы |
- |
предотвращение роста напряженности на рынке труда края, содействие обеспечению потребности работодателей края в квалифицированных работниках; |
|
|
|
улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории края, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; |
|
|
|
содействие повышению эффективности использования трудовых ресурсов, совершенствование системы социального партнерства в крае |
|
Подпрограммы |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
"Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае" |
|
Основные мероприятия Программы |
- |
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; |
|
|
реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения; осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве"; региональный проект "Старшее поколение" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"; региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"; региональный проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"; |
|
|
|
|
обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в сфере занятости населения; |
|
|
|
предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда; осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
|
Основные показатели (индикаторы) Программы |
- |
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год; |
|
|
коэффициент напряженности на рынке труда; |
|
|
|
абзац третий утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца третьего позиции |
|
|
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
Программа реализуется в течение 2013 - 2024 годов, этапы реализации Программы не выделяются |
|
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств |
- |
общий объем финансирования Программы - 27 264,72633 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 2 022,09240 млн. рублей, 2014 год - 1 309,14065 млн. рублей, 2015 год - 2 912,00562 млн. рублей, 2016 год - 2 330,35388 млн. рублей, 2017 год - 2 313,38673 млн. рублей, 2018 год - 1 691,65234 млн. рублей, 2019 год - 2 335,79651 млн. рублей, 2020 год - 2 276,64319 млн. рублей, 2021 год - 2 281,86835 млн. рублей, 2022 год - 2 382,26222 млн. рублей, 2023 год - 2 704,76222 млн. рублей, 2024 год - 2 704,76222 млн. рублей, из них: объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета - 13 052,58849 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 957,09240 млн. рублей, 2014 год - 1 152,37114 млн. рублей, 2015 год - 1 025,31403 млн. рублей, 2016 год - 765,98922 млн. рублей, 2017 год - 730,03055 млн. рублей, 2018 год - 777,99447 млн. рублей, 2019 год - 1 228,37748 млн. рублей, 2020 год - 958,80819 млн. рублей, 2021 год - 956,58535 млн. рублей, 2022 год - 966,67522 млн. рублей, 2023 год - 1 266,67522 млн. рублей, 2024 год - 1 266,67522 млн. рублей; прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы за счет средств: федерального бюджета - 152,85750 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 94,65750 млн. рублей, 2021 год - 29,10000 млн. рублей, 2022 год - 9,70000 млн. рублей, 2023 год - 9,70000 млн. рублей, 2024 год - 9,70000 млн. рублей; бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 1 562,75547 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 117,33891 млн. рублей, 2016 год - 125,82751 млн. рублей, 2017 год - 133,56533 млн. рублей, 2018 год - 165,15342 млн. рублей, 2019 год - 167,63730 млн. рублей, 2020 год - 164,33500 млн. рублей, 2021 год - 168,26300 млн. рублей, 2022 год - 173,54500 млн. рублей, 2023 год - 173,54500 млн. рублей, 2024 год - 173,54500 млн. рублей; внебюджетных средств (по согласованию) - 12 496,52487 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 65,00000 млн. рублей, 2014 год - 156,76951 млн. рублей, 2015 год - 1 674,69518 млн. рублей, 2016 год - 1 438,53715 млн. рублей, 2017 год - 1 449,79085 млн. рублей, 2018 год - 748,50445 млн. рублей, 2019 год - 939,78173 млн. рублей, 2020 год - 1 153,50000 млн. рублей, 2021 год - 1 127,92000 млн. рублей, 2022 год - 1 232,34200 млн. рублей, 2023 год - 1 254,84200 млн. рублей, 2024 год - 1 254,84200 млн. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
реализация настоящей Программы предусматривает обеспечение достижения следующих показателей: снижение уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год в 2024 году до 4,9"; процента; |
|
|
|
снижение коэффициента напряженности на рынке труда в 2024 году до 2,1; |
|
|
|
абзац четвертый утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца четвертого позиции |
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
1. Общая характеристика обоснования разработки Программы
В 2009 - 2010 годах рынок труда Хабаровского края находился под влиянием финансово-экономического кризиса, проявившегося в ноябре 2008 г. и выразившегося в форме ухудшения основных экономических показателей в реальном секторе экономики края: спад промышленного производства, волна сокращений рабочих мест, угроза массовых увольнений, неполная занятость на предприятиях и организациях края, рост численности безработных, резкое уменьшение числа заявленных в органы службы занятости населения вакансий.
Принятые Правительством края меры, а также реализуемые мероприятия федеральных, краевых программ оказали положительное влияние на развитие экономики края, малого и среднего бизнеса, обеспечение дальнейшей непрерывной работы предприятий и занятость населения.
Мероприятия активной политики занятости в этот период были направлены на принятие дополнительных мер по снижению негативных последствий возможных увольнений работников, улучшение перспектив занятости, в первую очередь за счет профессионального обучения безработных граждан, опережающего обучения работников предприятий, стажировки выпускников, развития самозанятости.
В 2011 году отмечалась положительная динамика основных показателей социально-экономического развития края. Объем промышленного производства увеличился в сопоставимых условиях на 12,9 процента по сравнению с уровнем 2010 года. Наибольший рост наблюдался в производстве транспортных средств (на 17,3%), обработке древесины (на 42,7%), металлургическом производстве (на 10,1%). Грузооборот транспортного комплекса края увеличился на 7,4 процента к уровню 2010 года.
Позитивные изменения в экономике края, реализация краевой целевой программы содействия занятости населения Хабаровского края на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 08 мая 2009 г. N 159-пр, принятых Правительством Хабаровского края программ дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009, 2010 и 2011 годах способствовали улучшению ситуации на рынке труда.
В 2009 - 2011 годах дополнительными мерами были охвачены более 46 500 жителей края, в том числе находящихся в трудовых отношениях с работодателями. Благодаря государственной поддержке сохранены рабочие места для работников, предполагаемых к высвобождению, подготовлены специалисты для предприятий, осуществляющих модернизацию, внедряющих новые технологии, созданы новые и дополнительные рабочие места в бизнесе.
В целях приобретения опыта работы, трудоустройства молодых специалистов на предприятиях края организованы стажировки 3 517 выпускников образовательных учреждений профессионального образования всех уровней. Создано 244 специальных оборудованных рабочих места для незанятых инвалидов. Открыли собственное дело с получением субсидии из средств федерального и краевого бюджетов 1 086 безработных граждан, ими создано дополнительно 501 рабочее место.
Уровень занятости населения увеличился с 60,9 процента (в 2009 году) до 65,1 процента (в 2011 году). Общая численность безработных граждан, рассчитанная по методологии Международной организации труда (далее также - по МОТ), снизилась с 2009 года на 34,6 процента и составила в 2011 году в среднем 53 011 человек. При этом уровень общей безработицы по МОТ сократился на 3,7 процентного пункта и составил 6,8 процента.
Численность зарегистрированных безработных по краю в среднегодовом исчислении снизилась с 29 372 человек (в 2009 году) до 19 422 человек (в 2011 году), или на 33,9 процента. Снижение отмечалось во всех муниципальных образованиях края. Среднегодовой уровень регистрируемой безработицы сократился с 4,0 процента (в 2009 году) до 2,9 процента (в 2011 году) от численности экономически активного населения.
Коэффициент напряженности на рынке труда, рассчитанный как отношение численности безработных граждан к количеству вакансий, в 2011 году снизился до 1,3 единицы (в 2009 году - 1,9).
Следует отметить, что, несмотря на наличие благоприятных тенденций на рынке труда, уровень общей безработицы по МОТ остается достаточно высоким. На рынке труда существует ряд проблем, и государственные услуги, оказываемые органами службы занятости населения, по-прежнему востребованы жителями края.
В ходе анализа положения на рынке труда края отмечается, что продолжают сохранять остроту следующие проблемы:
- уменьшение численности трудовых ресурсов в результате сокращения численности населения трудоспособного возраста;
- снижение качества рабочей силы в связи со старением и сокращением кадрового состава высококвалифицированных рабочих на предприятиях;
- дифференциация муниципальных образований по уровню безработицы, ее продолжительности, коэффициенту напряженности на рынке труда;
- несбалансированность между наличием свободных рабочих мест и качеством трудовых ресурсов, в том числе с учетом уровня квалификации;
- несбалансированность объемов и профилей подготовки специалистов с потребностями рынка труда;
- ухудшение качественных характеристик рабочих мест (неблагоприятные, вредные и тяжелые условия труда, приводящие к производственному травматизму, профессиональным заболеваниям);
- отставание уровня оплаты труда в отраслях социальной сферы от уровня оплаты труда в других сферах деятельности;
- низкий уровень территориальной мобильности населения.
Вместе с тем существует проблема трудоустройства граждан с низкой конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы. Среди них - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования без опыта работы), уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы, длительно не работающие граждане.
На ситуацию на рынке труда существенно влияет разрыв в уровне социально-экономического развития муниципальных образований края. Большинство заявленных работодателями вакансий сосредоточены в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре и районных центрах. В сельских, отдаленных населенных пунктах испытывается недостаток постоянных рабочих мест.
Имеет место ограниченность внутренней мобильности рабочей силы, связанная с низкой степенью транспортной доступности населенных пунктов во многих (особенно северных) районах края, что приводит к неэффективному использованию трудовых ресурсов в отдельных муниципальных образованиях края и сохранению в них уровня безработицы выше среднекраевого значения показателя.
Решение целого комплекса задач в сфере занятости населения, включая обеспечение защиты населения края от безработицы, содействие трудоустройству, предоставление гражданам информационных, профориентационных и образовательных услуг в целях трудоустройства, обеспечение различных сфер экономики края квалифицированными трудовыми ресурсами в необходимом количестве и требуемой квалификации, дальнейшее развитие предпринимательской деятельности будет способствовать преодолению негативных явлений на краевом рынке труда.
Уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики в значительной степени определяется качеством условий труда и профессиональных кадров.
Улучшение условий и охраны труда, сохранение здоровья работающего населения является важным фактором социально-экономического развития края.
В 2011 году уровень производственного травматизма в крае составил 2,7 случаев на 1 тыс. работающих (снижение к 2008 году на 0,8 процентного пункта).
В общей структуре причин несчастных случаев на производстве наибольшее количество вызвано причинами организационного характера: неудовлетворительной организацией производства работ, нарушениями требований безопасности, недостатками в обучении работников безопасности труда, нарушениями трудовой дисциплины и т.д.
На фоне сохранения тенденции по снижению общего уровня производственного травматизма за последние годы уровень профессиональных рисков остается высоким, увеличивается количество рабочих мест, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам на предприятиях промышленности, транспорта, связи, строительства, сохраняется высокий уровень травматизма на предприятиях лесного хозяйства и лесозаготовки, рыболовства, добычи полезных ископаемых, строительства.
Переход к социально ориентированному типу экономического развития требует комплекса преобразований, важнейшим из которых является развитие человеческого потенциала края.
Необходимо формирование действенных инструментов стимулирования работников к повышению своих личных деловых и профессиональных качеств, применение в своей работе новых образовательных технологий. Учитывая, что значительная часть социальных обязательств государства перед населением выполняется государственными и муниципальными учреждениями, необходимо привлечение и закрепление в бюджетном секторе квалифицированных специалистов. Это, в свою очередь, обуславливает целесообразность совершенствования в крае системы оплаты труда работников бюджетного сектора, увязывая заработную плату с количеством и качеством труда.
Важным шагом в развитии социально-трудовой сферы и укреплении социального партнерства является реализация Соглашения между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края, заключение соглашений на последующий период.
Заключение и реализация на краевом уровне региональных соглашений, устранение правовой неграмотности, привлечение общественного внимания к важности решения социальных вопросов на уровне организаций, стимулирование работодателей к созданию позитивного социального имиджа позволит избежать социальной напряженности и возникновения коллективных споров, повысить уровень заработной платы в регионе, а также обеспечит рост числа заключаемых коллективных договоров.
Развитие социального партнерства на рынке труда, достижение сбалансированного спроса и предложения рабочей силы путем повышения ее качества и конкурентоспособности являются обязательными условиями для эффективной целевой поддержки граждан, ищущих работу.
Социальная значимость указанных проблем в области труда и занятости населения является важнейшим фактором, определяющим необходимость программно-целевого подхода к их решению путем реализации Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы приведено в приложении N 4 к настоящей Программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств Программы приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий Программы приведена в приложении N 7 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы приведена в приложении N 8 к настоящей Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 4 декабря 2015 г. N 419-пр в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере труда и занятости населения. Цели и задачи Программы
Государственная политика в сфере труда и занятости населения в крае направлена на:
- обеспечение социально ориентированной экономической политики в крае;
- снижение уровня общей и регистрируемой безработицы, в том числе за счет создания новых рабочих мест;
- достижение наиболее полной сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;
- повышение качества и конкурентоспособности трудового потенциала края;
- проведение взвешенной миграционной политики;
- совершенствование механизмов привлечения и использования иностранной рабочей силы;
- расширение участия женщин в трудовой деятельности с учетом поддержки рождаемости;
- совершенствование социально-трудовых отношений, развитие института социального партнерства, направленного на усиление его роли в регулировании трудовых отношений;
- обеспечение исполнения законодательства в области оплаты и охраны труда, его совершенствование в установленном порядке;
- предотвращение нарушений и защита трудовых прав работников.
С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель Программы - сокращение безработицы и создание условий, способствующих устойчивому развитию рынка труда края.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач Программы:
- предотвращение роста напряженности на рынке труда края, содействие обеспечению потребности работодателей края в квалифицированных работниках;
- улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории края, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений края, развитие системы социального партнерства в крае.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
Основные составляющие Программы включают в себя сочетание экономических и социальных интересов работника, работодателя и потребности развития экономики края.
Реализация системы мероприятий Программы позволит:
- создать условия для функционирования цивилизованного рынка труда;
- оказывать содействие в организации предпринимательской деятельности безработным гражданам с предоставлением единовременной финансовой помощи;
- оказывать социальную поддержку гражданам в период безработицы;
- повысить экономическую активность незанятого населения;
- сохранить контролируемую и управляемую ситуацию на рынке труда, повысить качество и конкурентоспособность рабочей силы;
- повысить сбалансированность между спросом и предложением рабочей силы по профессионально-квалификационной и территориальной структуре;
- снизить безработицу среди молодежи, женщин, а также лиц, которым государство предоставляет дополнительные гарантии в области содействия занятости населения;
- стабилизировать ситуацию на рынке рабочей силы в административно-территориальных единицах края с устойчиво высоким уровнем безработицы;
- повысить качество предоставления государственных услуг в сфере занятости населения;
- совершенствовать систему социального партнерства в сфере труда на территории края;
- повысить качество системы взаимоотношений между представителями работников и работодателей;
- обеспечить оказание квалифицированной методической помощи при возникновении неурегулированных разногласий в трудовых коллективах;
- снизить риски несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- обеспечить благоприятные условия труда работников организаций, расположенных на территории края;
- улучшить демографическую ситуацию в регионе;
- обеспечить достижение таких показателей, характеризующих развитие края в целом, как:
снижение уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год в 2015 году до 5,6, а в 2024 году - до 4,9 процента;
снижение коэффициента напряженности на рынке труда в 2015 году до 2,3, а в 2024 году - до 2,1;
абзац двадцать первый утратил силу.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
6. Перечень и краткое описание подпрограмм и основных мероприятий Программы
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
7. Основные меры правового регулирования
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
8. Ресурсное обеспечение Программы
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками
Реализация Программы сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическими, социальными и законодательными рисками.
К финансово-экономическим рискам относится возможность ухудшения экономической конъюнктуры: снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция, изменение ситуации на рынке труда, снижение темпов роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений в условиях ограниченного финансирования, а также несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий Программы из бюджетных и внебюджетных источников.
Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения Программы. Пересмотр и корректировка мероприятий и целевых значений показателей позволят минимизировать последствия указанных рисков.
К социальным рискам относится вероятность повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.
Управление данными рисками будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения реализации мероприятий Программы.
Законодательные риски связаны с изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных Программой мероприятий, а также с недостаточностью нормативной базы в области условий оплаты и охраны труда.
Управление данной группой рисков будет обеспечено корректировкой управленческих решений и разработкой предложений в целях совершенствования законодательства в социально-трудовой сфере.
В процессе реализации Программы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности основных исполнителей, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков и угроз на достижение предусмотренных в Программе конечных результатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 марта 2015 г. N 49-пр в раздел 10 настоящей Программы внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
10. Механизм реализации Программы
Ответственным исполнителем настоящей Программы является комитет по труду и занятости населения Правительства края.
Ответственный исполнитель Программы в процессе реализации Программы:
- осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы;
- осуществляет координацию деятельности соисполнителей Программы по реализации ее мероприятий;
- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделенных на реализацию Программы;
- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- запрашивает у соисполнителей Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
- определяет интегральную оценку эффективности реализации Программы за отчетный год и весь период реализации Программы;
- разрабатывает предложения о дальнейшей реализации Программы, внесении в нее изменений;
- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития края результаты мониторинга и пояснительную записку о ходе реализации Программы за I квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно;
- осуществляет подготовку годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы и представляет его в министерство экономического развития края до 15 марта года, следующего за отчетным, подготовку годового отчета о ходе реализации Подпрограммы N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае" и представляет его в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации до 01 марта года, следующего за отчетным;
- размещает на официальном сайте Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Соисполнитель (участник) Программы осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет реализацию основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем (участник);
- участвует в подготовке предложений о внесении изменений в Программу;
- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую:
для проведения мониторинга - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
для подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы - в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным;
- представляет иную информацию о ходе и результатах выполнения мероприятий Программы.
По результатам оценки эффективности Программы Правительством края может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на ее реализацию и внесении изменений в Программу.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с краевым законодательством на основании принятых решений о реализации Программы и сводной бюджетной росписи краевого бюджета.
Внесение иных изменений в Программу, оказывающих влияние на результаты ее реализации, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы либо во исполнение поручений Губернатора края, в том числе по результатам мониторинга реализации Программы, в порядке, предусмотренном краевым законодательством.
Подпрограмма N 1
"Содействие занятости населения Хабаровского края"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Паспорт
подпрограммы N 1
"Содействие занятости населения Хабаровского края"
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
1. Обоснование выделения Подпрограммы N 1, в том числе обоснование вклада Подпрограммы N 1 в достижение целей и задач Программы
В ходе реализации краевой целевой программы содействия занятости населения Хабаровского края на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 08 мая 2009 г. N 159-пр, участниками мероприятий активной политики занятости стали более 166 400 граждан края.
На общественные и временные рабочие места трудоустроено 58 595 человек. В оплачиваемых общественных работах участвовали 25 545 незанятых и безработных граждан. На временные работы трудоустроены 1 773 безработных, испытывающих трудности в поиске работы, и 172 выпускника учреждений начального и среднего профессионального образования, в свободное от учебы время трудились 31 105 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
На профессиональную подготовку и повышение квалификации по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда края, было направлено 19 942 безработных гражданина.
Услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора профессии и психологическая поддержка гражданам, оказавшимся в трудных жизненных условиях, предоставлены 76 352 незанятым, безработным, учащимся образовательных учреждений. В программах социальной адаптации на рынке труда участвовали 8 590 безработных граждан.
В целях содействия самозанятости оказаны услуги 2 931 безработному гражданину.
Проведена 891 ярмарка вакансий и учебных рабочих мест, численность посетителей ярмарок составила более 66 000 человек.
Активная работа по содействию трудоустройству населения, повышению качества и конкурентоспособности рабочей силы в 2009 - 2011 годах способствовала улучшению ситуации на рынке труда края.
Информация об основных показателях, характеризующих рынок труда края, представлена в таблице 1.
Таблица 1
Основные показатели регистрируемого рынка труда в 2009 - 2011 годах
(по состоянию на конец года)
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Уровень регистрируемой безработицы |
процентов |
4,1 |
3,4 |
2,6 |
|
Численность зарегистрированных безработных граждан |
человек |
30 375 |
25 039 |
19 422 |
|
Количество заявленных работодателями вакансий |
единиц |
16 720 |
15 114 |
15 317 |
|
Коэффициент напряженности (число безработных на одну вакансию) |
- " - |
1,8 |
1,7 |
1,3 |
Несмотря на благоприятные тенденции прогноза социально-экономического развития края, положение в сфере занятости населения требует постоянного внимания органов власти всех уровней, усилий государственной службы занятости населения, направленных на обеспечение населения качественными и доступными государственными услугами в данной сфере.
На рынок труда, прежде всего, будут оказывать влияние тенденции развития мировой экономики.
Предполагается, что в 2013 - 2024 годах рынок труда будет представлен гражданами, высвободившимися с предприятий, а также уволенными по собственному желанию. На рынке труда будут зарегистрированы предприятия, работающие в режиме сокращенной рабочей недели, неполной занятости и с задержками выплаты заработной платы.
В свою очередь, это будет создавать повышенную потребность в трудоустройстве, услугах по профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования, а также способствовать развитию территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы.
В то же время в течение 2013 - 2024 годов будет наблюдаться устойчивая тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста. Сокращению дефицита квалифицированных кадров будут способствовать меры по повышению занятости местного населения, а также использованию труда иностранных работников и привлечению на постоянное место жительства в Хабаровский край специалистов из других регионов, которые будут задействованы как в реализации инвестиционных проектов в различных секторах региональной экономики, так и в обеспечении текущей деятельности предприятий.
Подпрограмма N 1 выделена исходя из перечня актуальных проблем в сфере занятости населения с учетом специфики механизмов, применяемых для решения задачи по предотвращению роста напряженности на рынке труда края и достижения цели Программы.
2. Цели и задачи Подпрограммы N 1
Целью Подпрограммы N 1 является предотвращение роста напряженности на рынке труда края.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
- сохранение стабильной и управляемой ситуации на рынке труда края;
- сокращение дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда края;
- повышение качества предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости населения.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Подпрограммы N 1
По итогам реализации мероприятий Подпрограммы N 1 ожидается достижение следующих результатов:
- снижение уровня регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) в 2024 году до 0,9 процента;
- снижение коэффициента напряженности на регистрируемом рынке труда (в среднегодовом исчислении) в 2024 году до 0,5;
- увеличение значения отношения численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, в 2024 году до 61,0 процента;
- уменьшение доли граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение, в 2024 году до 1,10 процента;
- обеспечение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, в соответствии со значениями целевого показателя, ежегодно утверждаемыми приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
- открытие собственного дела ежегодно не менее 50 безработными гражданами;
- снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднегодовом исчислении), в 2024 году до 6 700 человек;
- снижение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, в 2024 году до 13 000 человек;
- привлечение вакансий, заявленных в расчете на одного работника центра занятости, в количестве, ежегодно утверждаемом приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
- повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения в 2024 году до 90,0 процентов;
- увеличение доли трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, до 30,5 процента;
- уменьшение удельного веса безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости, в 2024 году до 5,7 процента;
- увеличение доли зарегистрированных безработных граждан, охваченных мероприятиями по профилированию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан до 99,0 процентов;
- проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН в соответствии с утвержденными планами проверок в целях повышения эффективности бюджетных расходов и использования государственного имущества.
Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы N 1 будет способствовать достижению ее ожидаемых результатов и улучшению ситуации на рынке труда края.
4. Срок и этапы реализации Подпрограммы N 1
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы N 1
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
6. Краткое описание мероприятий Подпрограммы N 1
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы N 1
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
8. Анализ рисков реализации Подпрограммы N 1 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы N 1
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Информация об изменениях:
Подпрограмма 2 изменена с 21 марта 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 20 марта 2018 г. N 79-пр
Подпрограмма N 2
"Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Паспорт
подпрограммы N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
1. Обоснование выделения Подпрограммы N 2, в том числе обоснование вклада Подпрограммы N 2 в достижение целей и задач Программы
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Хабаровском крае имеют динамику, представленную в таблице 2.
Таблица 2
Динамика показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Хабаровском крае в 2009 - 2013 годах
|
Наименование показателя |
Источник информации |
Единица измерения |
Всего (по годам) |
||||
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
Государственная инспекция труда в Хабаровском крае |
человек |
54 |
46 |
64 |
49 |
45 |
|
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более |
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
человек |
1 014 |
984 |
883 |
782 |
682 |
|
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего |
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
единиц |
60,5 |
58,7 |
67,6 |
61,6 |
66,2 |
|
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю |
человек |
72 |
61 |
51 |
33 |
62 |
Как показывает анализ, основными причинами возникновения несчастных случаев на производстве в крае является неудовлетворительная организация производства работ.
К другим причинам относятся: нарушение технологического процесса, эксплуатация неисправных машин, механизмов и оборудования, отсутствие надлежащего контроля со стороны руководства, допуск к работе работников, не прошедших в установленном порядке обучение (в том числе инструктажи) по охране труда.
Основными причинами хронических профессиональных заболеваний являются: несовершенство технологического процесса (использование оборудования и виброинструментов, генерирующих повышенный уровень шума и вибрации, физические нагрузки при подъеме и перемещении тяжестей в угольной промышленности, на предприятиях производства летательных аппаратов); конструктивные недостатки оборудования на воздушном транспорте (высокий уровень шума при работе двигателей самолета в кабинах воздушных судов при их эксплуатации).
Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах.
Динамика результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда) по данным Государственной инспекции труда в Хабаровском крае, полученным от работодателей края, представлена в таблице 3.
Таблица 3
Динамика показателей по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда) в Хабаровском крае в 2010 - 2013 годах
|
Наименование показателя |
Источник информации |
Единица измерения |
Всего (по годам) |
|||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (специальная оценка условий труда) |
Государственная инспекция труда в Хабаровском крае |
единиц |
6 243 |
6 226 |
8 633 |
20 291 |
|
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (специальная оценка условий труда), в общем количестве рабочих мест |
Государственная инспекция труда в Хабаровском крае |
процентов |
0,98 |
0,97 |
1,35 |
1,78 |
Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и специальной оценки условий труда в 2010 - 2013 годах показал, что количество аттестованных рабочих мест (рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда) в крае увеличилось в 3,3 раза.
По данным Хабаровскстата удельный вес числа работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на конец 2013 года составил 41,8 процента (на конец 2012 года - 43,0%).
Информация о численности и удельном весе работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников приведена в таблице 4.
Таблица 4
Численность и удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников в Хабаровском крае в 2010 - 2013 годах
|
Наименование показателя |
Источник информации |
Единица измерения |
Всего (по годам) |
|||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Общая численность работников |
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
человек |
666 633 |
671 593 |
651 098 |
648 855 |
|
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
человек |
100 471 |
78 349 |
88 452 |
110 847 |
|
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
человек |
15,1 |
11,7 |
13,6 |
17,1 |
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, позволяет сделать следующие выводы. Наиболее высокая доля работников, занятых в этих условиях, характерна для предприятий таких видов экономической деятельности как "Добыча полезных ископаемых", "Производство транспортных средств и оборудования", "Транспорт".
Анализ структуры занятости работающих во вредных и (или) опасных условиях труда в 2013 году, свидетельствует, что их наибольшая часть вынуждена трудиться в условиях повышенных уровней шума, ультразвука и инфразвука - 23,7 процента, повышенного уровня вибрации - 8,8 процента, повышенной запыленности - 8,4 процента, повышенной загазованности воздуха рабочей зоны - 7,4 процента.
Увеличение удельного веса работников, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, в 2013 году по сравнению с 2012 годом произошло в обрабатывающих производствах с 47,6 процента до 48,3 процента, в строительстве - с 30,4 процента до 32,4 процента, в организациях по добыче полезных ископаемых - с 50,6 процента до 51,3 процента. Снижение удельного веса работников, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, в 2013 году по сравнению с 2012 годом произошло на транспорте - с 49,2 процента до 45,5 процента, в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - с 47,2 процента до 42,8 процента.
Экономические издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда, в 2013 году составили:
- фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - 520,5 млн. рублей;
- экономические издержки вследствие потерь рабочего времени - 7 379,9 млн. рублей.
В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства в сфере охраны труда установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, связанные с обучением и инструктированием работников по охране труда, обеспечением работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, соблюдением установленного порядка проведения оценки условий труда на рабочих местах.
В Хабаровском крае в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по формированию и совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда, приняты:
- Закон Хабаровского края от 29 ноября 2000 г. N 263 "Об охране труда в Хабаровском крае";
- Закон Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 276 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда";
- постановление Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2010 г. N 32-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 276 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда";
- постановление Губернатора Хабаровского края от 20 мая 2003 г. N 161 "О ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда";
- постановление Губернатора Хабаровского края от 09 октября 2015 г. N 99 "О межведомственной комиссии Хабаровского края по охране труда".
Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по указанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов) позволяет ожидать в Хабаровском крае продолжения тенденции снижения не только количества работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, но и профессиональной заболеваемости. Активизация работы по проведению специальной оценки условий труда и выполнению мероприятий Подпрограммы N 2 выразится в снижении рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижении смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин, обеспечении благоприятных условий труда работников организаций, расположенных на территории Хабаровского края.
Выделение Подпрограммы N 2 основано на следующих критериях:
- специфика реализации системы мероприятий для решения задачи по улучшению условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории края, снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- соответствие положениям Методических рекомендаций по разработке и реализации в субъектах Российской Федерации системы мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области охраны труда с учетом Типовой программы улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации (письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. N 15-3-2597)
2. Цели и задачи Подпрограммы N 2
Целью Подпрограммы N 2 является улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории края, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
- обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
- реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
- обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
- совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда;
- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
- разработка и внедрение в организациях края программ "нулевого травматизма";
- повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Подпрограммы N 2
По итогам реализации мероприятий Подпрограммы N 2 ожидается достижение следующих результатов:
- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 23 человек в 2024 году;
- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более до 162 человек в 2024 году;
- снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего до 62,9 единицы в 2024 году;
- снижение численности работников с впервые установленным профессиональным заболеванием до 72 человек в 2024 году;
- увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 53 200 единиц к 2019 году;
- увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 99,9 процента к 2019 году;
- увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 16 100 единиц к 2019 году;
- снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до 122 355 человек в 2024 году;
- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до 21,2 процента от общей численности работников в 2024 году.
Реализация системы мероприятий Подпрограммы N 2 будет способствовать достижению ее ожидаемых результатов и улучшению условий и охраны труда в крае.
4. Срок и этапы реализации Подпрограммы N 2
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы N 2
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
6. Краткое описание мероприятий Подпрограммы N 2
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы N 2
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
8. Анализ рисков реализации Подпрограммы N 2 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы N 2
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
9. Методика оценки эффективности реализации Программы N 2
В целях подготовки годового отчета о ходе реализации Программы в министерство экономического развития края оценка эффективности реализации Подпрограммы N 2 осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края".
Для подготовки информации о ходе реализации Подпрограммы N 2 в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации оценка уровня реализации Подпрограммы N 2 и расчет экономической эффективности ее мероприятий осуществляется в соответствии с типовой государственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммой государственной программы) по улучшению условий и охраны труда.
Оценка уровня реализации Подпрограммы N 2 производится путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся средние за пять лет, предшествующих году начала реализации Подпрограммы N 2, значения индикаторов. Результативность Подпрограммы N 2 оценивается исходя из соответствия ее целевых индикаторов планируемым. Планируемые индикаторы должны отличаться от базовых в сторону улучшения, за исключением индикаторов, базовое значение которых достигло предельных величин.
Оценка уровня реализации Подпрограммы N 2 осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы N 2 и в целом по окончании ее реализации.
Оценка уровня реализации Подпрограммы N 2 проводится по каждому ее направлению на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
- уровень хода реализации отдельного направления Подпрограммы N 2, процентов;
- базовое значение i-го индикатора;
- текущее значение i-го индикатора;
- плановое значение i-го индикатора, утвержденное Подпрограммой N 2.
Используются следующие целевые индикаторы:
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом ();
- численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более ();
- количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего ();
- численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием ();
- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда ();
- удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест ();
- количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда ();
- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда ();
- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников ().
В случае если базовый индикатор равен предельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора на предельном уровне. При этом в случае, если текущий показатель Подпрограммы N 2 ниже базового, уровень его достижения принимается равным нулю, если равен базовому - 100,0 процентов.
В случае если прогнозируется ухудшение целевого показателя, без проведения расчетов значение принимается равным нулю.
В случае ухудшения текущего значения целевого показателя относительно базового (значение принимает отрицательное значения) значение
также принимается равным нулю.
В случае если расчет дает значения , превышающие 200,0 процентов,
принимается равным 200,0 процентов.
Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы N 2 проводится по интегральному показателю:
,
где:
Е - интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы N 2;
- уровень хода реализации отдельного направления Подпрограммы N 2;
N - количество используемых целевых индикаторов.
При значении интегрального показателя уровня реализации Подпрограммы N 2 (Е) от 80,0 процентов и более эффективность реализации Подпрограммы N 2 признается высокой, при значении от 50,0 до 79,0 процентов - средней, при значении менее 50,0 процентов - низкой.
Экономический эффект от реализации мероприятий Подпрограммы N 2 в денежном выражении определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
В - экономический эффект (выгода) от реализации мероприятий Подпрограммы N 2, рублей;
- предотвращенный ущерб (экономические последствия) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, рублей;
- расходы на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, рублей.
Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
- прямая экономия от сокращения количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рублей;
- косвенная экономия от сокращения количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рублей.
Прямая экономия от сокращения количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
- выплаты по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в базовом году, рублей;
- количество дней временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в базовом году, дней;
- количество дней временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в отчетном году, дней;
- начисленные расходы на единовременные выплаты по утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием в базовом году, рублей;
- количество получателей единовременных выплат по утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием в базовом году, человек;
- количество получателей единовременных выплат по утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием в отчетном году, человек;
- начисленные расходы на ежемесячные выплаты в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в базовом году, рублей;
- количество получателей ежемесячных выплат в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в базовом году, человек;
- количество получателей ежемесячных выплат в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в отчетном году, человек.
Косвенная экономия (сокращение потерь валового регионального продукта региона из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
ВРП - валовый региональный продукт, рублей;
ЧЗ - численность занятых в экономике края, человек;
- изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, человеко-дней;
- изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, человек;
6 000 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;
- изменение общего количества дней дополнительного отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, человеко-дней;
0,1 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня;
- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, человек.
Подпрограмма N 3
"Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Паспорт
подпрограммы N 3
"Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае"
|
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае" (далее - Подпрограмма N 3) |
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы N 3 |
- |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
|
Соисполнители, участники Подпрограммы N 3 |
- |
министерство здравоохранения края; |
|
|
министерство образования и науки края; |
|
|
|
министерство социальной защиты населения края; |
|
|
|
министерство культуры края; |
|
|
|
министерство физической культуры и спорта края; |
|
|
|
краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (по согласованию) |
|
|
Цель Подпрограммы N 3 |
- |
содействие повышению эффективности использования трудовых ресурсов, совершенствование системы социального партнерства в крае |
|
Задачи Подпрограммы N 3 |
- |
содействие повышению оплаты труда работников государственных учреждений края; |
|
|
|
содействие легализации трудовых отношений и снижению неформальной занятости; |
|
|
|
совершенствование форм взаимодействия социальных партнеров |
|
Мероприятия Подпрограммы N 3 |
- |
совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений края; |
|
|
развитие социального партнерства |
|
|
Показатели (индикаторы) Подпрограммы N 3 |
- |
соотношение между среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников государственных учреждений края и среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников в экономике края; |
|
|
абзац второй утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца второго позиции |
|
|
|
|
удельный вес коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию в установленные сроки, от общего количества коллективных договоров, направленных на уведомительную регистрацию |
|
Сроки и этапы реализации Подпрограммы N 3 |
- |
Подпрограмма N 3 реализуется в течение 2013 - 2024 годов, этапы реализации Подпрограммы N 3 не выделяются |
|
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы N 3 за счет средств краевого бюджета |
- |
общий объем финансирования Подпрограммы N 3 за счет средств краевого бюджета - 1,70968 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,37968 млн. рублей, 2014 год - 0,33000 млн. рублей, 2015 год - 0,10000 млн. рублей, 2016 год - 0,10000 млн. рублей, 2017 год - 0,10000 млн. рублей, 2018 год - 0,10000 млн. рублей, 2019 год - 0,10000 млн. рублей, 2020 год - 0,10000 млн. рублей, 2021 год - 0,10000 млн. рублей, 2022 год - 0,10000 млн. рублей, 2023 год - 0,10000 млн. рублей, 2024 год - 0,10000 млн. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы N 3 |
- |
реализация Подпрограммы N 3 предусматривает обеспечение достижения следующих показателей: |
|
|
увеличение соотношения между среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников государственных учреждений края и среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников в экономике края в 2024 году до 94,0 процентов; |
|
|
|
|
абзац третий утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца третьего позиции |
|
|
|
достижение удельного веса коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию в установленные сроки, от общего количества коллективных договоров, направленных на уведомительную регистрацию, до 100,0 процентов ежегодно |
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
1. Обоснование выделения Подпрограммы N 3, в том числе обоснование вклада Подпрограммы N 3 в достижение целей и задач Программы
1.1. Характеристика текущего состояния системы оплаты труда работников бюджетной сферы и задолженности по заработной плате в организациях края
В 2009 году государственные учреждения края были переведены на новые системы оплаты труда работников.
Для регулирования правоотношений, связанных с оплатой труда работников государственных учреждений края, приняты постановления Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2008 г. N 103-пр "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Хабаровского края", от 04 августа 2008 г. N 178-пр "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Хабаровского края и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Хабаровского края", от 04 августа 2008 г. N 179-пр "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края", а также Закон Хабаровского края от 26 ноября 2008 г. N 222 "Об основах новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края".
Новые системы оплаты труда работников государственных учреждений края позволяют реализовать более гибкие подходы к регулированию оплаты труда в зависимости от квалификации работников и сложности их труда, существенно повышают ответственность руководителей учреждений, повышают роль стимулирующих выплат.
Однако практика применения новых условий оплаты труда показала, что в полной мере решить задачу стимулирования работников с учетом результатов их труда удалось не во всех государственных учреждениях края.
Во многих случаях показатели и критерии эффективности деятельности работников государственных учреждений края недостаточно проработаны, а их применение носит формальный характер. В системах оплаты труда работников учреждений во многих случаях сохранились ранее применявшиеся выплаты стимулирующего характера, имеющие низкую эффективность в современных условиях (например, добросовестное выполнение обязанностей, интенсивность труда, качество труда и др. без указания конкретных измеримых параметров).
В ряде государственных учреждений края стимулирующие выплаты применяются в качестве гарантированной части заработка, которая не увязана с результатами труда. Основной причиной является низкий размер тарифной части заработной платы, а также низкая конкурентоспособность этих учреждений на региональном рынке труда. В результате они вынуждены премировать персонал вне зависимости от результатов труда в связи с необходимостью удержания имеющихся работников.
Ввиду этого новые системы оплаты труда работников государственных учреждений края нуждаются в уточнении и корректировке в целях:
- сокращения разрыва между средним уровнем оплаты труда работников учреждения и средним уровнем заработной платы по региону;
- устранения необоснованной дифференциации в уровне оплаты труда руководителя и работника учреждения;
- совершенствования системы критериев и показателей эффективности деятельности учреждений и работников, установления указанных критериев и показателей в учреждениях, где они в настоящее время отсутствуют;
- отмены стимулирующих выплат, устанавливаемых без учета показателей эффективности деятельности учреждения и работников;
- определения оптимального соотношения гарантированной части заработной платы и стимулирующих надбавок;
- установления оплаты труда в зависимости от качества оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям.
В крае поэтапно осуществляется планомерное повышение заработной платы работников бюджетной сферы:
- с 01 октября 2010 г. увеличены фонды оплаты труда работников государственных учреждений края на 10,0 процентов;
- с 01 июня 2011 г. увеличены фонды оплаты труда работников учреждений социальной сферы края на 6,5 процента;
- с 01 сентября 2011 г. повышена заработная плата учителям на 30,0 процентов.
В 2011 году дважды произошло повышение минимальной заработной платы в крае:
- с 01 июня 2011 г. на 6,5 процента (с 5 629 до 5 995 рублей в месяц);
- с 01 октября 2011 г. на 11,8 процента (с 5 995 до 6 700 рублей в месяц).
В результате проводимых мероприятий по совершенствованию систем оплаты труда номинальная начисленная заработная плата работников государственных учреждений края имеет устойчивую тенденцию роста.
Информация о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников государственных учреждений социальной сферы края (по данным отраслевых министерств социальной сферы края) представлена в таблице 7.
Таблица 7
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных учреждений социальной сферы края
(рублей)
|
Наименование отрасли |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2011 год (процентов) к |
|
|
2009 году |
2010 году |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Здравоохранение |
18 829 |
20 830 |
24 632 |
130,8 |
118,3 |
|
Образование |
15 641 |
16 210 |
17 400 |
111,2 |
107,3 |
|
Культура |
16 510 |
17 474 |
19 908 |
120,6 |
113,9 |
|
Социальная защита |
14 098 |
14 664 |
16 544 |
117,3 |
112,8 |
Однако уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников учреждений социальной сферы не достиг уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в среднем по краю.
Соотношение между среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников государственных учреждений края (по данным мониторинга) и среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников в экономике края (по данным Хабаровскстата) за 2011 год составило 81,1 процента.
Информация о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников в экономике представлена в таблице 8.
Таблица 8
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в экономике (по данным Росстата)
(рублей)
|
Наименование территории |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
23 158 |
25 814 |
29 421 |
|
Хабаровский край |
20 455 |
22 657 |
26 153 |
Одной из важнейших проблем в социально-трудовой сфере остается устранение задолженности по заработной плате в организациях края.
В целях обеспечения исполнения требований законодательства о своевременной выплате заработной платы по поручению Губернатора края органами исполнительной власти края организован еженедельный мониторинг задолженности по заработной плате предприятий края.
В целях обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти края и других заинтересованных органов и организаций под председательством Губернатора края в 2009 году создана межведомственная комиссия по решению проблем просроченной задолженности по заработной плате и снижению напряженности на рынке труда (с мая 2017 г. - межведомственная комиссия по проблемам просроченной задолженности по заработной плате, предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций (далее также - межведомственная комиссия).
На заседаниях межведомственной комиссии заслушиваются отчеты руководителей организаций-должников, конкурсных управляющих предприятий-банкротов, рассматриваются пути решения вопросов погашения задолженности по заработной плате.
В результате принятых мер общая сумма просроченной задолженности по заработной плате в крае по состоянию на конец 2011 года составила 35,84 млн. рублей, или 58,4 процента к уровню на начало года.
Главной причиной непогашения оставшейся суммы просроченной задолженности по заработной плате является отсутствие у предприятий собственных средств.
Основная доля просроченной задолженности по заработной плате (76,7%) приходится на обрабатывающие производства.
Объем просроченной задолженности по заработной плате предприятий-банкротов составил 15,3 млн. рублей, или 42,7 процента общей суммы задолженности.
Информация о просроченной задолженности организаций по заработной плате представлена в таблице 9.
Таблица 9
Просроченная задолженность по заработной плате
(по данным Росстата)
(млн. рублей)
|
Наименование территории |
По состоянию на 01 января |
|||
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
516,11 |
420,25 |
160,96 |
72,96 |
|
Хабаровский край |
298,43 |
297,83 |
61,32 |
35,84 |
1.2. Характеристика текущего состояния системы социального партнерства в сфере труда
Социальное партнерство в сфере труда представляет собой систему взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, направленную на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Особенностью системы является ее построение на принципах равноправия и заинтересованности сторон в участии в договорных отношениях, добровольности и реальности принимаемых на себя обязательств, свободе выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда.
Для достижения согласования интересов стороны социального партнерства в крае используют такие формы как коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений, взаимные консультации по вопросам обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства.
В крае работает краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, образованная из представителей Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов, региональных объединений работодателей и Правительства края.
В 2009 - 2011 годах состоялось 15 заседаний краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на которых рассмотрено 45 вопросов, в том числе по годам:
- в 2009 году - 4 заседания (11 вопросов);
- в 2010 году - 6 заседаний (16 вопросов);
- в 2011 году - 5 заседаний (18 вопросов).
Краевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений рассмотрены вопросы повышения размера минимальной заработной платы в крае, индексации заработной платы работников бюджетной сферы, организации летней оздоровительной кампании детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, ценовой и тарифной политики и ее влияния на уровень жизни населения и другие.
В целях выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проводится уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений.
За 2009 - 2011 годы зарегистрировано 2 905 коллективных договоров, соглашений, в которых выявлено 2 333 условия, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В целях повышения качества заключаемых договоров, соглашений сторонам направлено 15 174 замечания и предложения.
Информация о результатах уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений за 2009 - 2011 годы представлена в таблице 10.
Таблица 10
Результаты уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений
(единиц)
|
Наименование показателя |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Количество зарегистрированных договоров, соглашений |
1 128 |
974 |
803 |
|
Количество замечаний и предложений, направленных сторонам социального партнерства в целях улучшения качества коллективных договоров, соглашений |
6 298 |
5 358 |
3 518 |
|
Количество выявленных условий, ухудшающих положение работников по сравнению с нормами действующего законодательства |
1 201 |
885 |
247 |
Одним из показателей возникновения социальной напряженности в сфере труда является наличие коллективных трудовых споров между работниками и работодателями по вопросам установления, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
За 2009 - 2011 годы комитетом по труду и занятости населения Правительства края зарегистрировано три коллективных трудовых спора. Предметом разногласий являлись требования работников увеличения заработной платы. Оказание методической помощи и непосредственное участие представителей органов исполнительной власти в качестве посредников позволили разрешить два коллективных трудовых спора на стадии примирительной комиссии и с участием посредника, один - на стадии его рассмотрения в трудовом арбитраже.
Выделение Подпрограммы N 3 обусловлено необходимостью реализации комплекса преобразований, направленных на решение задачи по содействию повышению эффективности использования трудовых ресурсов, совершенствованию системы социального партнерства в крае.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 34-пр
2. Цели и задачи Подпрограммы N 3
Целью Подпрограммы N 3 является содействие повышению эффективности использования трудовых ресурсов, совершенствование системы социального партнерства в крае.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
- содействие повышению оплаты труда работников бюджетной сферы;
- содействие легализации трудовых отношений и снижению неформальной занятости;
- совершенствование форм взаимодействия социальных партнеров.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Подпрограммы N 3
По итогам реализация мероприятий Подпрограммы N 3 ожидается достижение следующих результатов:
- увеличение соотношения между среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников государственных учреждений края и среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников в экономике края в 2024 году до 94,0 процентов;
абзац третий утратил силу;
- достижение удельного веса коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию в установленные сроки, от общего количества коллективных договоров, направленных на уведомительную регистрацию, до 100,0 процентов ежегодно.
Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы N 3 будет способствовать достижению ее ожидаемых результатов, повышению эффективности использования трудовых ресурсов и развитию социального партнерства в крае.
4. Срок и этапы реализации Подпрограммы N 3
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы N 3
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
6. Краткое описание мероприятий Подпрограммы N 3
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы N 3
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
8. Анализ рисков реализации Подпрограммы N 3 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы N 3
Утратил силу с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Приложение N 1
к Программе
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"
С изменениями и дополнениями от:
16 ноября, 29 декабря 2012 г., 31 декабря 2013 г., 24 марта, 31 декабря 2014 г., 20 марта, 4 декабря 2015 г., 11 мая 2016 г., 28 марта 2017 г., 20 марта 2018 г., 8 февраля 2019 г., 12 марта 2020 г.
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) по годам |
||||||||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||||
|
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
план |
план |
план |
план |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год |
процентов |
Хабаровскстат |
5,0 |
4,9 |
4,9 |
3,8 |
5,0 |
4,5* |
5,0 |
5,0 |
4,9 |
4,9 |
4,9 |
|
|
Коэффициент напряженности на рынке труда |
единиц |
ведомственная статистика |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
1,8 |
2,2 |
2,2* |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,1 |
2,1 |
|
1. |
Подпрограммы |
|||||||||||||
|
1.1. |
Подпрограмма N 1 "Содействие занятости населения Хабаровского края" |
|||||||||||||
|
1.1.1. |
Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) |
процентов |
ведомственная статистика |
1,2 |
1,0 |
1,0 |
0,8 |
1,0 |
0,9 |
1,0 |
1,0 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
|
1.1.2. |
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (в среднегодовом исчислении) |
единиц |
ведомственная статистика |
0,6 |
0,5 |
0,5 |
0,4 |
0,5 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
1.1.3. |
Численность граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы |
человек |
ведомственная статистика |
26 000 |
25 140 |
25 500 |
25 595 |
27 000 |
23 662 |
25 000 |
27 000 |
28 000 |
28 000 |
28 000 |
|
1.1.4. |
Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы |
процентов |
ведомственная статистика |
57,0 |
53,6 |
57,0 |
58,1 |
58,0 |
53,5 |
59,0 |
59,5 |
60,0 |
60,5 |
61,0 |
|
1.1.5. |
Доля граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение |
процентов |
ведомственная статистика |
1,40 |
0,15 |
1,35 |
0,26 |
1,30 |
0,42 |
1,25 |
1,20 |
1,15 |
1,15 |
1,10 |
|
1.1.6. |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы |
процентов |
ведомственная статистика |
39,0 |
58,5 |
58,6 |
66,2 |
65,0 |
67,6 |
67,0 |
в соответствии со значениями целевого показателя, ежегодно утверждаемыми приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
|||
|
1.1.7. |
Численность безработных граждан, открывших собственное дело |
человек |
ведомственная статистика |
78 |
180 |
178 |
170 |
50 |
56 |
89 |
111 |
69 |
69 |
69 |
|
1.1.8. |
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднегодовом исчислении) |
человек |
ведомственная статистика |
8 700 |
7 221 |
7 300 |
5 987 |
6 900 |
6 315 |
6 900 |
6 900 |
6 700 |
6 700 |
6 700 |
|
1.1.9. |
Численность граждан, признанных в установленном порядке безработными |
человек |
ведомственная статистика |
17 500 |
14 559 |
15 000 |
12 718 |
14 000 |
14 149 |
14 000 |
14 000 |
13 000 |
13 000 |
13 000 |
|
1.1.10. |
Количество свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных в органы службы занятости |
тыс. единиц |
ведомственная статистика |
100,0 |
107,7 |
108,0 |
108,9 |
110,0 |
111,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.11. |
Количество заявленных вакансий в расчете на одного работника центра занятости |
единиц |
ведомственная статистика |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
270,0 |
в соответствии со значениями целевого прогнозного показателя, ежегодно утверждаемыми приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
|||
|
1.1.12. |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения |
процентов |
ведомственная статистика |
не менее 88,0 |
97,6 |
не менее 88,0 |
97,9 |
не менее 90,0 |
98,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
не менее 90,0 |
|
1.1.13. |
Численность работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста |
процентов |
ведомственная статистика |
29,0 |
28,0 |
27,0 |
26,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.14. |
Доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы |
процентов |
ведомственная статистика |
27,0 |
28,9 |
27,0 |
36,0 |
30,0 |
27,7 |
30,1 |
30,2 |
30,3 |
30,4 |
30,5 |
|
1.1.15. |
Удельный вес безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости |
процентов |
ведомственная статистика |
- |
- |
- |
- |
6,2 |
4,8 |
6,1 |
6,0 |
5,9 |
5,8 |
5,7 |
|
1.1.16. |
Доля зарегистрированных безработных граждан, охваченных мероприятиями по профилированию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан |
процентов |
ведомственная статистика |
- |
99,5 |
98,0 |
99,6 |
99,0 |
99,3 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
|
1.1.17. |
Количество проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН |
единиц |
ведомственная статистика |
6 |
6 |
5 |
5 |
4 |
1 |
4 |
в соответствии с утвержденными планами проверок |
|||
|
1.2. |
Подпрограмма N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае" |
|||||||||||||
|
1.2.1. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
человек |
ведомственная статистика |
37 |
26 |
35 |
31 |
33 |
33* |
31 |
29 |
27 |
25 |
23 |
|
1.2.2. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более |
человек |
ведомственная статистика |
515 |
525 |
462 |
507 |
412 |
412* |
362 |
312 |
262 |
212 |
162 |
|
1.2.3. |
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего |
единиц |
ведомственная статистика |
65,0 |
59,0 |
64,7 |
69,7 |
64,4 |
64,4* |
64,1 |
63,8 |
63,5 |
63,2 |
62,9 |
|
1.2.4. |
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием |
человек |
ведомственная статистика |
- |
77 |
78 |
88 |
77 |
77* |
76 |
75 |
74 |
73 |
72 |
|
1.2.5. |
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда** |
единиц |
ведомственная статистика |
38 000 |
44 905 |
38 000 |
52 833 |
53 200 |
53 283 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2.6. |
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест** |
процентов |
ведомственная статистика |
98,0 |
99,8 |
98,0 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2.7. |
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
единиц |
ведомственная статистика |
14 400 |
14 531 |
14 400 |
15 640 |
16 100 |
16 119 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2.8. |
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
человек |
ведомственная статистика |
- |
115 829 |
124 935 |
122 328 |
124 505 |
124 505 |
124 075 |
123 645 |
123 215 |
122 785 |
122 355 |
|
1.2.9. |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
процентов |
ведомственная статистика |
- |
20,9 |
21,8 |
22,8 |
21,7 |
21,7* |
21,6 |
21,5 |
21,4 |
21,3 |
21,2 |
|
1.3. |
Подпрограмма N 3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае" |
|||||||||||||
|
1.3.1. |
Соотношение между среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников государственных учреждений края и среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников в экономике края |
процентов |
ведомственная статистика |
87,4 |
84,7 |
87,6 |
92,0 |
87,8 |
89,2* |
91,0 |
91,5 |
92,0 |
93,0 |
94,0 |
|
1.3.2. |
Удельный вес коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию в установленные сроки, от общего количества коллективных договоров, направленных на уведомительную регистрацию |
процентов |
ведомственная статистика |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
2. |
Основные мероприятия |
|||||||||||||
|
2.1. |
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения |
|||||||||||||
|
2.1.1. |
Количество созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов |
единиц |
ведомственная статистика |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
- |
- |
- |
- |
|
2.2. |
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
|||||||||||||
|
2.2.1. |
Численность работников, привлеченных работодателями в рамках программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
человек |
ведомственная статистика |
150 |
96 |
94 |
110 |
360 |
379 |
91 |
78 |
100 |
400 |
400 |
|
2.2.2. |
Доля привлеченных работников, принятых на работу работодателями - участниками программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", в отчетном периоде в общей численности работников, предусмотренной в соглашении о предоставлении субсидии |
процентов |
ведомственная статистика |
85,0 |
64,0 |
85,0 |
117,0 |
85,0 |
105,3 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
|
2.2.3. |
Доля привлеченных работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках соглашения о предоставлении субсидии |
процентов |
ведомственная статистика |
80,0 |
81,3 |
60,0 |
85,5 |
60,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
2.3. |
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" |
|||||||||||||
|
2.3.1. |
Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости населения края за содействием в поиске подходящей работы |
процентов |
ведомственная статистика |
- |
58,4 |
60,0 |
70,4 |
62,5 |
69,5 |
65,0 |
- |
- |
- |
- |
|
2.4. |
Региональный проект "Старшее поколение" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" |
|||||||||||||
|
2.4.1. |
Численность граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и (или) получивших дополнительное профессиональное образование |
человек |
ведомственная статистика |
- |
- |
- |
- |
482 |
672 |
491 |
491 |
491 |
491 |
491 |
|
2.5. |
Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" |
|||||||||||||
|
2.5.1. |
Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста в крае |
процентов |
Хабаровскстат |
- |
- |
- |
- |
73,1 |
73,1* |
73,5 |
73,9 |
74,3 |
74,7 |
75,1 |
|
2.5.2. |
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях, прошедших профессиональное обучение и (или) получивших дополнительное профессиональное образование |
человек |
ведомственная статистика |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
478 |
478 |
597 |
597 |
597 |
|
2.6. |
Региональный проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" |
|||||||||||||
|
2.6.1. |
Количество центров занятости населения края, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации |
единиц |
ведомственная статистика |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2.6.2. |
Численность работников предприятий, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда |
человек |
ведомственная статистика |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
261 |
220 |
- |
- |
|
2.6.3. |
Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центрами занятости населения края, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами |
процентов |
ведомственная статистика |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
75 |
80 |
85 |
90 |
|
2.6.4. |
Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центрами занятости населения края, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами |
процентов |
ведомственная статистика |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
75 |
80 |
85 |
90 |
_____________
*По предварительной оценке комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края.
**Рабочие места, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочие места, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Приложение N 2
к Программе
Перечень
подпрограмм и основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"
С изменениями и дополнениями от:
16 ноября, 29 декабря 2012 г., 31 декабря 2013 г., 24 марта, 31 декабря 2014 г., 20 марта, 4 декабря 2015 г., 11 мая 2016 г., 28 марта 2017 г., 20 марта 2018 г., 8 февраля 2019 г., 12 марта 2020 г.
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации (годы) |
Непосредственный результат реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия (краткое описание) |
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Подпрограммы |
||||
|
1.1. |
Подпрограмма N 1 "Содействие занятости населения Хабаровского края" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, отраслевые министерства и иные органы исполнительной власти края, краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения края (далее - КГКУ ЦЗН), органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2024 |
сохранение стабильной и управляемой ситуации на рынке труда, сокращение дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда, повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения |
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, снижение эффективности мероприятий по государственному управлению в области труда и занятости населения |
|
1.1.1. |
Содействие трудоустройству населения |
||||
|
1.1.1.1. |
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
оказание государственных услуг в сфере занятости населения в целях содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников |
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.1.1.2. |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
проведение не менее 100 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест ежегодно |
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан |
|
1.1.1.3. |
Информирование о положении на рынке труда в крае |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
повышение информированности граждан и работодателей о положении на рынке труда в крае |
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.1.1.4. |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
привлечение к оплачиваемым общественным работам ежегодно не менее 400 человек |
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.1.1.5. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
организация временного трудоустройства ежегодно не менее 1,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан |
|
1.1.1.6. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
организация временного трудоустройства ежегодно не менее 100 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан |
|
1.1.1.7. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан |
|
1.1.1.8. |
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
развитие предпринимательства, создание дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса |
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан |
|
1.1.1.9. |
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
оказание содействия в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства |
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан |
|
1.1.1.10. |
Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2019 - 2024 |
организация сопровождения при содействии занятости ежегодно не менее 35 инвалидов |
рост численности безработных инвалидов, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.1.1.11. |
Формирование краевого и межтерриториального банков вакансий |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
повышение информированности граждан о возможностях трудоустройства, заинтересованности работодателей в предоставлении в КГКУ ЦЗН сведений обо всех имеющихся у них вакансиях, трудовой мобильности населения края, организации занятости длительно неработающих граждан |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан |
|
1.1.1.12. |
Размещение информации о вакансиях, заявленных работодателями края, в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
привлечение и трудоустройство специалистов, востребованных на рынке труда края |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан |
|
1.1.1.13. |
Сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам расширения источников информирования населения о возможностях трудоустройства |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
повышение информированности населения о положении на рынке труда и возможностях трудоустройства |
увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.1.1.14. |
Администрирование и поддержка Интерактивного портала комитета по труду и занятости населения Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
повышение информированности граждан и работодателей о положении на рынке труда края, правах и гарантиях в области труда и занятости населения и защиты от безработицы, обеспечение открытости деятельности органов службы занятости населения края |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение эффективности мероприятий по государственному управлению в области труда и занятости населения |
|
1.1.2. |
Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда |
||||
|
1.1.2.1. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
повышение конкурентоспособности граждан, ежегодный охват профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием не менее 500 человек |
увеличение дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан |
|
1.1.2.2. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2019 |
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования ежегодно 30 - 70 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение занятости женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет |
|
1.1.2.3. |
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
организация профессиональной ориентации граждан не менее 15,0 тыс. человек ежегодно |
увеличение дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан |
|
1.1.2.4. |
Психологическая поддержка безработных граждан |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
оказание психологической поддержки не менее 500 человек ежегодно |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан |
|
1.1.2.5. |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
оптимизация методов и способов поиска работы, охват государственной услугой по социальной адаптации не менее 1,5 тыс. безработных граждан ежегодно |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан |
|
1.1.3. |
Замещение иностранных работников российскими гражданами |
||||
|
1.1.3.1. |
Анализ количественного и качественного состава вакансий для привлечения иностранной рабочей силы, разработка на его основе предложений по замещению иностранных работников российскими гражданами |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
обеспечение приоритетного трудоустройства российских граждан |
увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.1.3.2. |
Проведение мероприятий по замещению иностранной рабочей силы безработными гражданами, состоящими на учете в органах службы занятости населения, в том числе за счет переобучения, а также участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
снижение напряженности на рынке труда |
увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.1.3.3. |
Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников на территории края |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
защита национального рынка труда |
увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.1.4. |
Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда |
||||
|
1.1.4.1. |
Сбор, обработка и анализ данных статистической отчетности в области содействия занятости населения |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений |
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда |
|
1.1.4.2. |
Мониторинг численности безработных на рынке труда, в том числе в населенных пунктах с моноструктурной экономикой |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений |
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда |
|
1.1.4.3. |
Мониторинг трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории края |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
повышение достоверности прогнозов развития рынка труда и рынка образовательных услуг |
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда |
|
1.1.4.4. |
Мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности работников, а также их неполной занятости |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений |
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда |
|
1.1.4.5. |
Анализ спроса и предложения рабочей силы на регистрируемом рынке труда |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений |
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда |
|
1.1.4.6. |
Разработка прогнозных показателей состояния рынка труда |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений |
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда |
|
1.1.5. |
Повышение эффективности государственного управления в области содействия занятости населения |
||||
|
1.1.5.1. |
Мониторинг деятельности КГКУ ЦЗН по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, предоставлению государственных услуг в соответствии с административными регламентами |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения |
снижение эффективности управленческих решений |
|
1.1.5.2. |
Формирование и ведение регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
поддержание актуальности банка данных о гражданах и работодателях, обратившихся в органы службы занятости населения |
снижение эффективности управленческих решений |
|
1.1.5.3. |
Обеспечение перевода государственных услуг в области содействия занятости населения на предоставление их в электронном виде |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
повышение доступности государственных услуг в области содействия занятости населения |
снижение эффективности управленческих решений |
|
1.1.5.4. |
Проведение опросов граждан и работодателей о качестве предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения |
снижение эффективности управленческих решений |
|
1.1.5.5. |
Проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
повышение эффективности бюджетных расходов и использования государственного имущества |
снижение эффективности управленческих решений |
|
1.1.5.6. |
Обеспечение защиты информации и защищенного информационного взаимодействия, связанных с обработкой персональных данных и конфиденциальной информации |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
защита персональных данных и конфиденциальной информации |
снижение эффективности управленческих решений |
|
1.1.5.7. |
Взаимодействие с министерствами края, иными органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления по вопросам создания рабочих мест |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство экономического развития края, министерство строительства края, министерство промышленности края, министерство транспорта и дорожного хозяйства края, министерство природных ресурсов края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство физической культуры и спорта края, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2024 |
увеличение занятости населения |
снижение эффективности управленческих решений |
|
1.1.5.8. |
Взаимодействие с министерствами края, иными органами исполнительной власти края по вопросам определения текущей и перспективной потребности отраслей экономики края в трудовых ресурсах |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство экономического развития края, министерство строительства края, министерство промышленности края, министерство транспорта и дорожного хозяйства края, министерство природных ресурсов края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края, комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
2013 - 2024 |
достижение сбалансированности образовательных услуг с потребностями рынка труда |
снижение эффективности управленческих решений |
|
1.1.5.9. |
Повышение квалификации руководителей и специалистов КГКУ ЦЗН |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения |
снижение эффективности управленческих решений |
|
1.2. |
Подпрограмма N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, отраслевые министерства и иные органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (по согласованию) |
2013 - 2024 |
улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.1. |
Обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края |
||||
|
1.2.1.1. |
Организация проведения специальной оценки условий труда в краевых государственных казенных, бюджетных, автономных учреждениях |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края |
2013 - 2024 |
увеличение удельного веса работников, занятых на рабочих местах, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.1.2. |
Осуществление государственной экспертизы условий труда |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
оценка соответствия качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.1.3. |
Мониторинг проведения специальной оценки условий труда, оказание консультативной помощи работодателям и работникам по их обращениям по вопросам проведения специальной оценки условий труда, установления правильности предоставления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
подготовка предложений по совершенствованию проведения специальной оценки условий труда, информирование работодателей и работников о правильности предоставления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.1.4. |
Организация общественного контроля в сфере охраны труда в связи с проведением специальной оценки условий труда |
Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию) |
2013 - 2024 |
реализация прав работников на безопасные условия труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2. |
Реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения |
||||
|
1.2.2.1. |
Взаимодействие с органами исполнительной власти края, территориальными органами государственного надзора и контроля, социального страхования, объединениями профсоюзов и работодателей по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на основе действующих нормативных правовых актов. Обеспечение работы краевой межведомственной комиссии по охране труда |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию), Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) |
2013 - 2024 |
совместное решение вопросов по охране труда, имеющих межведомственное значение |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2.2. |
Мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории края |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2024 |
получение информации о проводимой работодателями работе по выявлению рабочих мест, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и устранению выявленных нарушений |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2.3. |
Формирование регионального банка данных канцерогеноопасных организаций в крае на основе разрабатываемых предприятиями паспортов |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию) |
2013 - 2024 |
своевременное выявление вредных и опасных производственных факторов |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2.4. |
Создание совместных комитетов (комиссий) по охране труда, формированию института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда по инициативе сторон |
Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию) |
2013 - 2024 |
организация сотрудничества по охране труда руководителей организаций и работников, иных представительных органов в организациях края |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2.5. |
Развитие механизма экономической заинтересованности в улучшении условий и охраны труда через систему установления страхователям скидок и надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию), региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию) |
2013 - 2024 |
повышение заинтересованности работодателей в улучшении условий труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2.6. |
Реализация в крае направления по частичному финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию), региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию) |
2013 - 2024 |
повышение заинтересованности работодателей в улучшении условий труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2.7. |
Организация общественного контроля за соблюдением работодателями законодательства об охране труда |
Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию) |
2013 - 2024 |
реализация прав работников на безопасные условия труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2.8. |
Обеспечение организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н |
министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края |
2013 - 2024 |
ранняя диагностика и предупреждение профессиональных заболеваний работников |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2.9. |
Проведение мероприятий по продвижению основных принципов концепции "нулевого" травматизма у работодателей основных видов экономической деятельности |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края, министерство здравоохранения края, министерство строительства края, министерство промышленности края, министерство транспорта и дорожного хозяйства края, министерство природных ресурсов края, министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края, комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса, управление лесами Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию), Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию) |
2015 - 2024 |
совершенствование принципов управления охраной труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2.10. |
Проведение семинаров-совещаний по вопросам охраны труда со специалистами по охране труда организаций края |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2024 |
повышение уровня компетенции молодых специалистов в сфере охраны труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2.11. |
Организация работы методического кабинета по охране труда, горячей линии по вопросам охраны труда |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию) |
2015 - 2024 |
предоставление организационной и методической помощи организациям края, информирование и консультирование по вопросам условий и охраны труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2.12. |
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в АО "Ургалуголь", АО "ННК - Хабаровский нефтеперерабатывающий завод", ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ имени Ю.А. Гагарина" |
АО "Ургалуголь" (по согласованию), АО "ННК - Хабаровский нефтеперерабатывающий завод" (по согласованию), ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ имени Ю.А. Гагарина" (по согласованию) |
2015 - 2024 |
внедрение современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2.13. |
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных бюджетных организациях края |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2024 |
улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2.14. |
Повышение квалификации врачей, специалистов, участвующих в проведении предварительных и периодических медицинских осмотров по выявлению профессиональной патологии |
министерство здравоохранения края |
2013 - 2024 |
повышение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.2.15. |
Внедрение систем управления охраной труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях социальной сферы края |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края |
2017 |
снижение производственного травматизма в краевых государственных учреждениях социальной сферы края |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.3. |
Координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения |
||||
|
1.2.3.1. |
Проведение семинаров-совещаний по вопросам повышения качества обучения по охране труда с руководителями и специалистами организаций, осуществляющих образовательную деятельность в области охраны труда на территории края и аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по охране труда |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
повышение качества обучения по охране труда в крае |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.3.2. |
Повышение квалификации в области охраны труда работников комитета по труду и занятости населения Правительства края |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
повышение уровня квалификации работников комитета по труду и занятости населения Правительства края в области охраны труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.3.3. |
Обучение по охране труда руководителей и специалистов, членов совместных комиссий по охране труда и уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края |
2013 - 2024 |
увеличение охвата обучением работников, участвующих в организации работ по охране труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.3.4. |
Проведение семинаров по вопросам охраны труда с уполномоченными лицами по охране труда профессиональных союзов |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2024 |
повышение уровня квалификации уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов в области охраны труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.3.5. |
Создание и оснащение учебно-методических центров по охране труда, ориентированных на обучение практическим методам и способам безопасного производства работ, применения средств индивидуальной защиты |
аккредитованные в установленном порядке обучающие организации края (по согласованию) |
2015 - 2024 |
повышение уровня квалификации работников организаций края в области охраны труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.3.6. |
Внедрение современных технологий обучения, в том числе форм дистанционного обучения по охране труда |
аккредитованные в установленном порядке обучающие организации края (по согласованию) |
2014 - 2024 |
повышение уровня квалификации работников организаций края в области охраны труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.3.7. |
Издание и тиражирование видеокурсов, методических материалов по обучению в сфере охраны труда, видеоинструкций и других информационных материалов |
аккредитованные в установленном порядке обучающие организации края (по согласованию) |
2015 - 2024 |
повышение уровня квалификации работников организаций края в области охраны труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.3.8. |
Ведение учета организаций, проводящих обучение по охране труда в крае, и размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
информирование работодателей об организациях края, проводящих обучение по охране труда в крае |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.3.9. |
Проведение лекций и семинаров в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по повышению культуры охраны труда в организациях |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию), аккредитованные в установленном порядке обучающие организации края (по согласованию) |
2015 - 2024 |
повышение культуры охраны труда в организациях края |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.4. |
Совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда |
||||
|
1.2.4.1. |
Актуализация нормативной правовой базы по обеспечению охраны труда |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2024 |
совершенствование законодательной и подзаконной нормативной базы по условиям и охране труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.4.2. |
Организация разработки и принятие законов и иных нормативных правовых актов края в области охраны труда |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2024 |
совершенствование законодательной и подзаконной нормативной базы по условиям и охране труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.5. |
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
||||
|
1.2.5.1. |
Организация и проведение конференций, семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам условий и охраны труда |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию), Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию) |
2013 - 2024 |
рассмотрение состояния условий и охраны труда в организациях края, основных задач по снижению производственного травматизма и улучшению условий труда, пропаганда охраны труда, обмен опытом |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.5.2. |
Проведение конкурсов на лучшую организацию работы в области охраны труда, детского рисунка "Безопасный труд глазами детей" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство образования и науки края, органы местного самоуправления (по согласованию), Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию) |
2013 - 2024 |
выявление и распространение положительного опыта работы в области обеспечения охраны труда в организациях края, усиление пропаганды охраны труда, повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда работников, воспитание культуры охраны труда у детей школьного возраста |
увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.5.3. |
Подготовка и издание информационных бюллетеней "Анализ состояния производственного травматизма и условий труда в организациях Хабаровского края", "Обзор несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом в организациях края" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию) |
2013 - 2024 |
принятие мер по улучшению условий и охраны труда в организациях края |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.5.4. |
Организация информирования населения края о состоянии условий и охраны труда через краевые средства массовой информации |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
информирование населения об условиях и охране труда в крае и о мерах, принимаемых по их улучшению |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.5.5. |
Организация выставки спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в рамках проведения краевой конференции по охране труда |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
ознакомление руководителей организаций с современной, сертифицированной спецодеждой |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.5.6. |
Информационное обеспечение мероприятий в рамках проведения Всемирного дня охраны труда и внедрения передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях края |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
информирование населения об условиях и охране труда в крае и о мерах, принимаемых по их улучшению |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.5.7. |
Информирование работодателей и работников по актуальным вопросам охраны труда через раздел "Охрана труда" на Интерактивном портале комитета по труду и занятости населения Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
информирование работающего населения по актуальным вопросам охраны труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.5.8. |
Подготовка информационно-аналитического обзора по инновациям в сфере защиты жизни и здоровья работников, в том числе в области индивидуальной и коллективной защиты на рабочем месте |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, организации - производители и поставщики средств индивидуальной защиты в крае (по согласованию) |
2015 - 2024 |
ознакомление руководителей организаций края с инновациями в сфере защиты жизни и здоровья работников |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.5.9. |
Обобщение и распространение передового опыта организаций по внедрению современных систем управления охраной труда, технологий и оборудования, улучшению условий труда работников |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2024 |
выявление и распространение передового опыта работы в области обеспечения охраны труда в организациях края |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.6. |
Реализация мер по повышению эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
||||
|
1.2.6.1. |
Обеспечение на терминалах для самообслуживания заявителей в филиалах и территориально обособленных подразделениях многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг доступа к порталу Онлайнинспекция.рф |
министерство информационных технологий и связи края |
2018 |
информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.6.2. |
Рассмотрение вопросов по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на заседаниях краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию) |
2018 - 2024 |
совместное решение вопросов по охране труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.2.6.3. |
Обеспечение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края |
2018 - 2024 |
улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
1.3. |
Подпрограмма N 3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края, краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (по согласованию) |
2013 - 2024 |
повышение уровня заработной платы работников бюджетной сферы, привлечение в бюджетный сектор экономики квалифицированных специалистов, совместное решение проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, сторонами социального партнерства |
снижение качества жизни трудоспособного населения, отток квалифицированных специалистов из бюджетного сектора экономики, снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.3.1. |
Совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений края |
||||
|
1.3.1.1. |
Разработка предложений о системе оплаты труда работников краевых государственных учреждений; о порядке исчисления оплаты труда руководителей, заместителей и главных бухгалтеров краевых государственных учреждений, перечне видов и порядке установления компенсационных и стимулирующих выплат; о порядке и об условиях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в краевых государственных учреждениях |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
повышение уровня заработной платы работников бюджетной сферы, привлечение в бюджетный сектор экономики квалифицированных специалистов |
снижение качества жизни трудоспособного населения, отток квалифицированных специалистов из бюджетного сектора экономики, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.3.1.2. |
Мониторинг оплаты труда работников краевых государственных учреждений |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края |
2013 - 2024 |
объективная оценка уровня заработной платы работников краевых государственных учреждений |
снижение качества жизни трудоспособного населения, отток квалифицированных специалистов из бюджетного сектора экономики, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.3.1.3. |
Мониторинг задолженности по заработной плате в организациях края независимо от организационно-правовой формы и формы собственности |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
формирование базы данных задолженности по заработной плате в организациях края независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, обеспечение возможности принятия управленческих решений для ликвидации образовавшейся задолженности по заработной плате |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.3.1.4. |
Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по проблемам просроченной задолженности по заработной плате, предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций - в части вопросов по проблемам просроченной задолженности по заработной плате |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
координация деятельности органов исполнительной власти края в целях подготовки предложений по принятию мер по ликвидации задолженности по заработной плате |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.3.2. |
Развитие социального партнерства |
||||
|
1.3.2.1. |
Разработка, заключение и реализация региональных трехсторонних соглашений, в том числе соглашений о минимальной заработной плате, осуществление контроля за их выполнением |
краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013, 2016, 2019, 2022 |
регулирование социально-трудовых отношений и установление общих принципов регулирования связанных с ними экономических отношений |
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.3.2.2. |
Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
обеспечение регулирования социально-трудовых отношений, развитие системы взаимоотношений между представителями работников, представителями работодателей и органами государственной власти |
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.3.2.3. |
Организация и проведение краевого этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
выявление российских организаций, добивающихся высокой социальной эффективности в решении социальных задач, изучение и распространение их опыта, развитие форм социального партнерства в организациях |
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере |
|
1.3.2.4. |
Проведение уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров, выявление в них условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
выявление условий коллективных договоров, соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права |
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.3.2.5. |
Оказание содействия сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
урегулирование коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения, снижение напряженности в трудовом коллективе |
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.3.2.6. |
Организация обучающих семинаров и разработка методических рекомендаций по вопросам подготовки, заключения и направления на уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений, урегулирования коллективных трудовых споров и развития социального партнерства |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2014 - 2024 |
повышение качества заключаемых коллективных договоров, соглашений, развитие договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, урегулирование коллективных трудовых споров |
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.3.2.7. |
Ведение базы данных по учету посредников, оказывающих содействие сторонам в урегулировании коллективных трудовых споров, рекомендация кандидатур посредников сторонам коллективного трудового спора |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
поддержание актуальности базы данных по учету посредников, оказывающих содействие сторонам в урегулировании коллективных трудовых споров, рекомендация кандидатур посредников сторонам коллективного трудового спора |
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
1.3.2.8. |
Организация информирования населения края по вопросам социального партнерства, легализации трудовых отношений и снижения неформальной занятости, коллективно-договорного регулирования через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе с помощью социальной рекламы |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2014 - 2024 |
повышение информированности населения о развитии социального партнерства, пропаганда соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях края |
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
2. |
Основные мероприятия |
||||
|
2.1. |
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2013 - 2024 |
социальная поддержка граждан в период безработицы (выплата безработным гражданам пособий по безработице, стипендий в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, страховых пенсий, назначенных досрочно) |
увеличение социальной напряженности на рынке труда |
|
2.2. |
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (по согласованию) |
2020 - 2024 |
создание новых рабочих мест и снижение напряженности на рынке труда |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан |
|
2.2.1. |
Стимулирование работодателей к оборудованию (оснащению) специальных рабочих мест для приема на работу инвалидов |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2020 - 2024 |
создание оборудованных (оснащенных) специальных рабочих мест для приема на работу инвалидов |
снижение возможностей для трудоустройства инвалидов |
|
2.3. |
Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в области содействия занятости населения |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
реализация КГКУ ЦЗН государственных полномочий в области содействия занятости населения |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан |
|
2.4. |
Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2024 |
реализация органами местного самоуправления государственных полномочий по государственному управлению охраной труда |
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
2.5. |
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2015 - 2024 |
привлечение в край трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных территорий, в целях социально-экономического и демографического развития края |
неудовлетворение потребности работодателей края в квалифицированных специалистах |
|
2.6. |
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, профессионального обучения и содействие в последующем трудоустройстве" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2018 - 2020 |
повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, включая выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего профессионального образования |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства инвалидов молодого возраста |
|
2.7. |
Региональный проект "Старшее поколение" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2019 - 2024 |
поддержание занятости и конкурентоспособности граждан в возрасте 50 лет и старше на рынке труда |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для продолжения трудовой деятельности гражданами в возрасте 50 лет и старше |
|
2.7.1. |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2019 - 2024 |
поддержание занятости и конкурентоспособности граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста на рынке труда |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для продолжения трудовой деятельности гражданами в возрасте 50 лет и старше, а также гражданами предпенсионного возраста |
|
2.8. |
Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2020 - 2024 |
получение женщинами, находящимися в отпуске за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинами, имеющими детей дошкольного возраста, не состоящими в трудовых отношениях и обратившимися в органы службы занятости в целях поиска работы, необходимых профессиональных навыков и компетенций, способствующих повышению конкурентоспособности на рынке труда |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста |
|
2.8.1. |
Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2020 - 2024 |
получение женщинами, находящимися в отпуске за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинами, имеющими детей дошкольного возраста, не состоящими в трудовых отношениях и обратившимися в органы службы занятости в целях поиска работы, необходимых профессиональных навыков и компетенций, способствующих повышению конкурентоспособности на рынке труда |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста |
|
2.9. |
Региональный проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2021 - 2024 |
получение дополнительных профессиональных навыков работниками предприятий в целях повышения производительности труда, в том числе находящимися под риском высвобождения |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение занятости населения |
|
2.9.1. |
Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2021 - 2024 |
получение дополнительных профессиональных навыков работниками предприятий в целях повышения производительности труда, в том числе находящимися под риском высвобождения |
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение занятости населения |
|
2.9.2. |
Повышение эффективности службы занятости |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН |
2021 - 2024 |
внедрение единых требований к деятельности органов службы занятости населения |
снижение эффективности работы органов службы занятости населения |
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Приложение N 3
к Программе
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"
С изменениями и дополнениями от:
24 марта 2014 г., 28 марта 2017 г., 20 марта 2018 г., 8 февраля 2019 г., 12 марта 2020 г.
|
N |
Вид проекта правового акта |
Основные положения проекта правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
Основания и цель разработки правового акта |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Подпрограммы |
||||
|
1.1. |
Подпрограмма N 1 "Содействие занятости населения Хабаровского края" |
||||
|
1.1.1. |
Приказы комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края |
об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (порядков исполнения государственных функций) в области содействия занятости населения |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
в течение трех месяцев после утверждения Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федеральных государственных стандартов государственных услуг (государственных функций) в области содействия занятости населения |
на основании Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 16 апреля 2019 г. N 152-пр, в целях установления сроков и последовательности административных процедур и административных действий органов службы занятости населения края, предоставляющих государственные услуги |
|
1.1.2. |
Приказы комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края |
о внесении изменений в отдельные приказы комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (в части внесения изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг и порядки исполнения государственных функций в области содействия занятости населения) |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
в течение трех месяцев после внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующие правоотношения, связанные с организацией предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения |
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения, связанные с организацией предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения, в целях приведения отдельных приказов комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством |
|
1.1.3. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. N 448-пр "Об утверждении порядков осуществления полномочий в области содействия занятости населения" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
в течение трех месяцев после внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения, связанные с осуществлением полномочий в области содействия занятости населения |
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения в области содействия занятости населения, в целях приведения отдельных порядков осуществления полномочий в области содействия занятости населения в соответствие с действующим законодательством |
|
1.2. |
Подпрограмма N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае" |
||||
|
1.2.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2010 г. N 32-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 276 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
по мере необходимости |
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения в области охраны труда, в целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством |
|
1.3. |
Подпрограмма N 3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае" |
||||
|
1.3.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
"О внесении изменений в Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2019 г. N 262-пр" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
в течение трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения, связанные с установлением систем оплаты труда работников государственных учреждений |
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения в части установления систем оплаты труда работников государственных учреждений, в целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством |
|
1.3.2. |
Региональное краевое (трехстороннее) соглашение |
Соглашение между Союзом "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов", региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2014 гг., 2016 - 2017 гг., 2019 - 2020 гг., 2022 - 2023 гг. |
в соответствии со статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации в целях установления сторонами социального партнерства общих принципов (согласованных позиций сторон) по регулированию трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, дополнительным трудовым и социальным гарантиям, для координации совместных действий в ходе проведения социально-экономической политики в Хабаровского крае |
|
2. |
Основные мероприятия |
||||
|
2.1. |
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения |
||||
|
2.1.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
об утверждении Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края (на очередной год) |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2013 - 2014 гг. |
на основании указов Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области", от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях предотвращения роста напряженности на рынке труда на территории края, в том числе среди незанятых инвалидов |
|
2.1.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
"О предоставлении работодателям грантов в форме субсидий из краевого бюджета на оборудование (оснащение) специальных рабочих мест для приема на работу инвалидов" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2020 год |
во исполнение пункта 7 распоряжения Правительства Хабаровского края от 12 ноября 2018 г. N 733-рп "О дополнительных мерах по созданию доступной среды для инвалидов на объектах социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами в Хабаровском крае" в целях стимулирования работодателей к оборудованию (оснащению) специальных рабочих мест для приема на работу инвалидов |
|
2.2. |
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
||||
|
2.2.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
"О внесении изменений в программу Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 июля 2015 г. N 191-пр "О реализации мер по повышению мобильности трудовых ресурсов" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
по мере необходимости |
на основании заявок работодателей по итогам отбора работодателей в целях их включения в программу Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
|
2.2.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2015 г. N 293-пр "О мерах по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
по мере необходимости |
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения в части содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов |
|
2.3. |
Основное мероприятие "Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, профессионального обучения и содействие в последующем трудоустройстве" |
||||
|
2.3.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
"О внесении изменений в программу Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, профессионального обучения и содействие в последующем трудоустройстве", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 31 января 2018 г. N 26-пр" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
по мере необходимости |
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения в части организации сопровождения инвалидов молодого возраста, в целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством |
|
2.3.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии из краевого бюджета работодателям на возмещение затрат, связанных с сопровождением инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 27 июля 2018 г. N 285-пр" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
по мере необходимости |
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения в части предоставления субсидии работодателям на возмещение затрат, связанных с сопровождением инвалидов молодого возраста при трудоустройстве |
|
2.4. |
Основное мероприятие "Региональный проект "Старшее поколение" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" |
||||
|
2.4.1. |
Распоряжение Правительства Хабаровского края |
"О внесении изменений в распоряжение Правительства Хабаровского края от 05 февраля 2019 г. N 88-рп "Об утверждении программы Хабаровского края "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
по мере необходимости |
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих правоотношения в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста |
|
2.4.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 14 марта 2019 г. N 79-пр "Об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
по мере необходимости |
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих правоотношения в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста |
|
2.5. |
Основное мероприятие "Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" |
||||
|
2.5.1. |
Распоряжение Правительства Хабаровского края |
"О внесении изменений в программу Хабаровского края "Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, на период до 2024 года", утвержденную распоряжением Правительства Хабаровского края от 11 декабря 2019 г. N 1014-рп" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
по мере необходимости |
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих правоотношения в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы |
|
2.5.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2019 г. N 538-пр "Об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста" |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
по мере необходимости |
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих правоотношения в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы |
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Приложение N 4
к Программе
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" за счет средств краевого бюджета
С изменениями и дополнениями от:
16 ноября, 29 декабря 2012 г., 31 декабря 2013 г., 24 марта, 31 декабря 2014 г., 20 марта, 4 декабря 2015 г., 11 мая, 5 декабря 2016 г., 28 марта 2017 г., 20 марта 2018 г., 8 февраля 2019 г., 12 марта 2020 г.
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы по годам (млн. рублей) |
|||||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
Всего |
730,03055 |
777,99447 |
1 228,37748 |
958,80819 |
956,58535 |
966,67522 |
1 266,67522 |
1 266,67522 |
|
|
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
440,67210 |
441,71250 |
871,89570 |
607,15940 |
614,82420 |
636,02160 |
876,02160 |
876,02160 |
|
|
|
Комитет по труду и занятости населения Правительства края |
729,75655 |
777,72047 |
1 228,13362 |
958,57384 |
956,35758 |
966,45501 |
1 266,45501 |
1 266,45501 |
|
|
|
Министерство социальной защиты населения края |
0,27400 |
0,27400 |
0,24386 |
0,23435 |
0,22777 |
0,22021 |
0,22021 |
0,22021 |
|
1. |
Подпрограммы |
|||||||||
|
1.1. |
Подпрограмма N 1 "Содействие занятости населения Хабаровского края" |
всего |
29,02458 |
69,44149 |
26,73873 |
42,55512 |
51,85329 |
39,68463 |
39,68463 |
39,68463 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
29,02458 |
69,44149 |
26,73873 |
42,55512 |
51,85329 |
39,68463 |
39,68463 |
39,68463 |
||
|
1.1.1. |
Содействие трудоустройству населения |
всего |
11,39320 |
25,54739 |
12,41018 |
26,20324 |
29,69254 |
23,01577 |
23,01577 |
23,01577 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
11,39320 |
25,54739 |
12,41018 |
26,20324 |
29,69254 |
23,01577 |
23,01577 |
23,01577 |
||
|
1.1.1.1. |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
всего |
0,15000 |
0,17200 |
0,17200 |
0,16600 |
0,16500 |
0,16400 |
0,16400 |
0,16400 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,15000 |
0,17200 |
0,17200 |
0,16600 |
0,16500 |
0,16400 |
0,16400 |
0,16400 |
||
|
1.1.1.2. |
Информирование о положении на рынке труда в крае |
всего |
0,37000 |
0,37000 |
0,31538 |
0,21250 |
0,21350 |
0,21450 |
0,21450 |
0,21450 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,37000 |
0,37000 |
0,31538 |
0,21250 |
0,21350 |
0,21450 |
0,21450 |
0,21450 |
||
|
1.1.1.3. |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
всего |
1,10000 |
2,08165 |
1,56489 |
2,11204 |
2,11204 |
2,11204 |
2,11204 |
2,11204 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
1,10000 |
2,08165 |
1,56489 |
2,11204 |
2,11204 |
2,11204 |
2,11204 |
2,11204 |
||
|
1.1.1.4. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
всего |
3,05340 |
7,13620 |
2,47155 |
9,18503 |
9,18503 |
9,18503 |
9,18503 |
9,18503 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
3,05340 |
7,13620 |
2,47155 |
9,18503 |
9,18503 |
9,18503 |
9,18503 |
9,18503 |
||
|
1.1.1.5. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
всего |
0,30000 |
0,70010 |
0,28589 |
0,50416 |
0,50416 |
0,50416 |
0,50416 |
0,50416 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,30000 |
0,70010 |
0,28589 |
0,50416 |
0,50416 |
0,50416 |
0,50416 |
0,50416 |
||
|
1.1.1.6. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
всего |
0,02160 |
0,04260 |
0,03260 |
0,01654 |
0,01654 |
0,01654 |
0,01654 |
0,01654 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,02160 |
0,04260 |
0,03260 |
0,01654 |
0,01654 |
0,01654 |
0,01654 |
0,01654 |
||
|
1.1.1.7. |
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации |
всего |
6,34820 |
14,99484 |
7,41787 |
13,88697 |
17,34627 |
10,66950 |
10,66950 |
10,66950 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
6,34820 |
14,99484 |
7,41787 |
13,88697 |
17,34627 |
10,66950 |
10,66950 |
10,66950 |
||
|
1.1.1.8. |
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
всего |
0,05000 |
0,05000 |
0,05000 |
0,02000 |
0,05000 |
0,05000 |
0,05000 |
0,05000 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,05000 |
0,05000 |
0,05000 |
0,02000 |
0,05000 |
0,05000 |
0,05000 |
0,05000 |
||
|
1.1.1.9. |
Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов |
всего |
0 |
0 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0 |
0 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
||
|
1.1.2. |
Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда |
всего |
17,63138 |
43,89410 |
14,32855 |
16,35188 |
22,16075 |
16,66886 |
16,66886 |
16,66886 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
17,63138 |
43,89410 |
14,32855 |
16,35188 |
22,16075 |
16,66886 |
16,66886 |
16,66886 |
||
|
1.1.2.1. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность |
всего |
16,57138 |
42,47530 |
13,00975 |
15,79568 |
21,60455 |
16,11266 |
16,11266 |
16,11266 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
16,57138 |
42,47530 |
13,00975 |
15,79568 |
21,60455 |
16,11266 |
16,11266 |
16,11266 |
||
|
1.1.2.2. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
всего |
0,60000 |
0,86260 |
0,86260 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,60000 |
0,86260 |
0,86260 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
1.1.2.3. |
Психологическая поддержка безработных граждан |
всего |
0,46000 |
0,55620 |
0,45620 |
0,55620 |
0,55620 |
0,55620 |
0,55620 |
0,55620 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,46000 |
0,55620 |
0,45620 |
0,55620 |
0,55620 |
0,55620 |
0,55620 |
0,55620 |
||
|
1.2. |
Подпрограмма N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае" |
всего |
0,39800 |
0,39800 |
0,36786 |
0,35835 |
0,35177 |
0,34421 |
0,34421 |
0,34421 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
||
|
министерство социальной защиты населения края |
0,27400 |
0,27400 |
0,24386 |
0,23435 |
0,22777 |
0,22021 |
0,22021 |
0,22021 |
||
|
1.2.1. |
Реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения |
всего |
0,27400 |
0,27400 |
0,24386 |
0,23435 |
0,22777 |
0,22021 |
0,22021 |
0,22021 |
|
министерство социальной защиты населения края |
0,27400 |
0,27400 |
0,24386 |
0,23435 |
0,22777 |
0,22021 |
0,22021 |
0,22021 |
||
|
1.2.1.1. |
Обеспечение организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н |
всего |
0,27400 |
0,27400 |
0,24386 |
0,23435 |
0,22777 |
0,22021 |
0,22021 |
0,22021 |
|
министерство социальной защиты населения края |
0,27400 |
0,27400 |
0,24386 |
0,23435 |
0,22777 |
0,22021 |
0,22021 |
0,22021 |
||
|
1.2.2. |
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
всего |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
||
|
1.2.2.1. |
Проведение конкурсов на лучшую организацию работы в области охраны труда, детского рисунка "Безопасный труд глазами детей" |
всего |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
||
|
1.2.2.2. |
Организация информирования населения края о состоянии условий и охраны труда через краевые средства массовой информации |
всего |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
||
|
1.3. |
Подпрограмма N 3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае" |
всего |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
||
|
1.3.1. |
Развитие социального партнерства |
всего |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
||
|
1.3.1.1. |
Организация и проведение краевого этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" |
всего |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
||
|
1.3.1.2. |
Организация обучающих семинаров и разработка методических рекомендаций по вопросам подготовки, заключения и направления на уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений, урегулирования коллективных трудовых споров и развития социального партнерства |
всего |
0,00500 |
0,00500 |
0,00300 |
0,00300 |
0,00500 |
0,00500 |
0,00500 |
0,00500 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,00500 |
0,00500 |
0,00300 |
0,00300 |
0,00500 |
0,00500 |
0,00500 |
0,00500 |
||
|
1.3.1.3. |
Организация информирования населения края по вопросам социального партнерства, легализации трудовых отношений и снижения неформальной занятости, коллективно-договорного регулирования через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе с помощью социальной рекламы |
всего |
0,02500 |
0,02500 |
0,02700 |
0,02700 |
0,02500 |
0,02500 |
0,02500 |
0,02500 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0,02500 |
0,02500 |
0,02700 |
0,02700 |
0,02500 |
0,02500 |
0,02500 |
0,02500 |
||
|
2. |
Основные мероприятия |
|||||||||
|
2.1. |
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
всего |
410,57610 |
421,11150 |
534,27980 |
463,45180 |
464,54390 |
465,73740 |
465,73740 |
465,73740 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.2. |
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения |
всего |
0 |
0 |
0 |
1,00000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0 |
0 |
0 |
1,00000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
2.2.1. |
Стимулирование работодателей к оборудованию (оснащению) специальных рабочих мест для приема на работу инвалидов |
всего |
0 |
0 |
0 |
1,00000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0 |
0 |
0 |
1,00000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
2.3. |
Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в области содействия занятости населения |
всего |
235,64217 |
245,15502 |
251,52228 |
273,21427 |
258,44965 |
251,82744 |
251,82744 |
251,82744 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
235,64217 |
245,15502 |
251,52228 |
273,21427 |
258,44965 |
251,82744 |
251,82744 |
251,82744 |
||
|
2.4. |
Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда |
всего |
14,68970 |
15,26346 |
15,42383 |
15,90494 |
15,90494 |
15,90494 |
15,90494 |
15,90494 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
14,68970 |
15,26346 |
15,42383 |
15,90494 |
15,90494 |
15,90494 |
15,90494 |
15,90494 |
||
|
2.5. |
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
всего |
39,60000 |
24,52500 |
360,00000 |
91,00000 |
78,00000 |
100,00000 |
400,00000 |
400,00000 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
39,60000 |
24,52500 |
360,00000 |
91,00000 |
78,00000 |
100,00000 |
400,00000 |
400,00000 |
||
|
2.6. |
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, профессионального обучения и содействие в последующем трудоустройстве" |
всего |
0 |
2,00000 |
2,87561 |
1,87561 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0 |
2,00000 |
2,87561 |
1,87561 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
2.7. |
Региональный проект "Старшее поколение" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" |
всего |
0 |
0 |
37,06937 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0 |
0 |
37,06937 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
||
|
2.7.1. |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста |
всего |
0 |
0 |
37,06937 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0 |
0 |
37,06937 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
||
|
2.8. |
Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" |
всего |
0 |
0 |
0 |
28,68630 |
28,68630 |
37,19940 |
37,19940 |
37,19940 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0 |
0 |
0 |
28,68630 |
28,68630 |
37,19940 |
37,19940 |
37,19940 |
||
|
2.8.1. |
Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы |
всего |
0 |
0 |
0 |
28,68630 |
28,68630 |
37,19940 |
37,19940 |
37,19940 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0 |
0 |
0 |
28,68630 |
28,68630 |
37,19940 |
37,19940 |
37,19940 |
||
|
2.9. |
Региональный проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
18,03370 |
15,21540 |
15,21540 |
15,21540 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
18,03370 |
15,21540 |
15,21540 |
15,21540 |
||
|
2.9.1. |
Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
18,03370 |
15,21540 |
15,21540 |
15,21540 |
|
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
18,03370 |
15,21540 |
15,21540 |
15,21540 |
||
Информация об изменениях:
Приложение 5 изменено с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Приложение N 5
к Программе
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"
С изменениями и дополнениями от:
16 ноября, 29 декабря 2012 г., 31 декабря 2013 г., 24 марта, 31 декабря 2014 г., 20 марта, 4 декабря 2015 г., 11 мая, 5 декабря 2016 г., 28 марта 2017 г., 20 марта 2018 г., 8 февраля 2019 г., 12 марта 2020 г.
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам (млн. рублей) |
||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
Всего |
2 276,64319 |
2 281,86835 |
2 382,26222 |
2 704,76222 |
2 704,76222 |
|
Краевой бюджет |
958,80819 |
956,58535 |
966,67522 |
1 266,67522 |
1 266,67522 |
||
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета) |
607,15940 |
614,82420 |
636,02160 |
876,02160 |
876,02160 |
||
|
Федеральный бюджет |
0 |
29,10000 |
9,70000 |
9,70000 |
9,70000 |
||
|
Бюджеты муниципальных образований края (по согласованию) |
164,33500 |
168,26300 |
173,54500 |
173,54500 |
173,54500 |
||
|
Внебюджетные средства (по согласованию) |
1 153,50000 |
1 127,92000 |
1 232,34200 |
1 254,84200 |
1 254,84200 |
||
|
1. |
Подпрограммы |
||||||
|
1.1. |
Подпрограмма N 1 "Содействие занятости населения Хабаровского края" |
всего |
42,55512 |
51,85329 |
39,68463 |
39,68463 |
39,68463 |
|
краевой бюджет |
42,55512 |
51,85329 |
39,68463 |
39,68463 |
39,68463 |
||
|
1.1.1. |
Содействие трудоустройству населения |
всего |
26,20324 |
29,69254 |
23,01577 |
23,01577 |
23,01577 |
|
краевой бюджет |
26,20324 |
29,69254 |
23,01577 |
23,01577 |
23,01577 |
||
|
1.1.1.1. |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
всего |
0,16600 |
0,16500 |
0,16400 |
0,16400 |
0,16400 |
|
краевой бюджет |
0,16600 |
0,16500 |
0,16400 |
0,16400 |
0,16400 |
||
|
1.1.1.2. |
Информирование о положении на рынке труда в крае |
всего |
0,21250 |
0,21350 |
0,21450 |
0,21450 |
0,21450 |
|
краевой бюджет |
0,21250 |
0,21350 |
0,21450 |
0,21450 |
0,21450 |
||
|
1.1.1.3. |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
всего |
2,11204 |
2,11204 |
2,11204 |
2,11204 |
2,11204 |
|
краевой бюджет |
2,11204 |
2,11204 |
2,11204 |
2,11204 |
2,11204 |
||
|
1.1.1.4. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
всего |
9,18503 |
9,18503 |
9,18503 |
9,18503 |
9,18503 |
|
краевой бюджет |
9,18503 |
9,18503 |
9,18503 |
9,18503 |
9,18503 |
||
|
1.1.1.5. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
всего |
0,50416 |
0,50416 |
0,50416 |
0,50416 |
0,50416 |
|
краевой бюджет |
0,50416 |
0,50416 |
0,50416 |
0,50416 |
0,50416 |
||
|
1.1.1.6. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
всего |
0,01654 |
0,01654 |
0,01654 |
0,01654 |
0,01654 |
|
краевой бюджет |
0,01654 |
0,01654 |
0,01654 |
0,01654 |
0,01654 |
||
|
1.1.1.7. |
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации |
всего |
13,88697 |
17,34627 |
10,66950 |
10,66950 |
10,66950 |
|
краевой бюджет |
13,88697 |
17,34627 |
10,66950 |
10,66950 |
10,66950 |
||
|
1.1.1.8. |
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
всего |
0,02000 |
0,05000 |
0,05000 |
0,05000 |
0,05000 |
|
краевой бюджет |
0,02000 |
0,05000 |
0,05000 |
0,05000 |
0,05000 |
||
|
1.1.1.9. |
Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов |
всего |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
|
краевой бюджет |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
||
|
1.1.2. |
Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда |
всего |
16,35188 |
22,16075 |
16,66886 |
16,66886 |
16,66886 |
|
краевой бюджет |
16,35188 |
22,16075 |
16,66886 |
16,66886 |
16,66886 |
||
|
1.1.2.1. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность |
всего |
15,79568 |
21,60455 |
16,11266 |
16,11266 |
16,11266 |
|
краевой бюджет |
15,79568 |
21,60455 |
16,11266 |
16,11266 |
16,11266 |
||
|
1.1.2.2. |
Психологическая поддержка безработных граждан |
всего |
0,55620 |
0,55620 |
0,55620 |
0,55620 |
0,55620 |
|
краевой бюджет |
0,55620 |
0,55620 |
0,55620 |
0,55620 |
0,55620 |
||
|
1.2. |
Подпрограмма N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае" |
всего |
1 311,36835 |
1 290,68477 |
1 398,73121 |
1 398,73121 |
1 398,73121 |
|
краевой бюджет |
0,35835 |
0,35177 |
0,34421 |
0,34421 |
0,34421 |
||
|
бюджеты муниципальных образований края (по согласованию) |
164,33500 |
168,26300 |
173,54500 |
173,54500 |
173,54500 |
||
|
внебюджетные средства (по согласованию) |
1 146,67500 |
1 122,07000 |
1 224,84200 |
1 224,84200 |
1 224,84200 |
||
|
1.2.1. |
Реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения |
всего |
1 311,24435 |
1 290,56077 |
1 398,60721 |
1 398,60721 |
1 398,60721 |
|
краевой бюджет |
0,23435 |
0,22777 |
0,22021 |
0,22021 |
0,22021 |
||
|
бюджеты муниципальных образований края (по согласованию) |
164,33500 |
168,26300 |
173,54500 |
173,54500 |
173,54500 |
||
|
внебюджетные средства (по согласованию) |
1 146,67500 |
1 122,07000 |
1 224,84200 |
1 224,84200 |
1 224,84200 |
||
|
1.2.1.1. |
Развитие в крае направления по частичному финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
всего |
282,80000 |
285,30000 |
290,50000 |
290,50000 |
290,50000 |
|
внебюджетные средства (по согласованию) |
282,80000 |
285,30000 |
290,50000 |
290,50000 |
290,50000 |
||
|
1.2.1.2. |
Обеспечение организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н |
всего |
0,23435 |
0,22777 |
0,22021 |
0,22021 |
0,22021 |
|
краевой бюджет |
0,23435 |
0,22777 |
0,22021 |
0,22021 |
0,22021 |
||
|
1.2.1.3. |
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в АО "Ургалуголь", АО "ННК-Хабаровский нефтеперерабатывающий завод", ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ имени Ю.А. Гагарина" |
всего |
863,87500 |
836,77000 |
934,34200 |
934,34200 |
934,34200 |
|
внебюджетные средства (по согласованию) |
863,87500 |
836,77000 |
934,34200 |
934,34200 |
934,34200 |
||
|
1.2.1.4. |
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных бюджетных организациях края |
всего |
164,33500 |
168,26300 |
173,54500 |
173,54500 |
173,54500 |
|
бюджеты муниципальных образований края (по согласованию) |
164,33500 |
168,26300 |
173,54500 |
173,54500 |
173,54500 |
||
|
1.2.2. |
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
всего |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
|
краевой бюджет |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
0,12400 |
||
|
1.2.2.1. |
Проведение конкурсов на лучшую организацию работы в области охраны труда, детского рисунка "Безопасный труд глазами детей" |
всего |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
|
краевой бюджет |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
||
|
1.2.2.2. |
Организация информирования населения края о состоянии условий и охраны труда через краевые средства массовой информации |
всего |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
|
краевой бюджет |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
0,02400 |
||
|
1.3. |
Подпрограмма N 3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае" |
всего |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
|
краевой бюджет |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
||
|
1.3.1. |
Развитие социального партнерства |
всего |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
|
краевой бюджет |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
0,10000 |
||
|
1.3.1.1. |
Организация и проведение краевого этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" |
всего |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
|
краевой бюджет |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
0,07000 |
||
|
1.3.1.2. |
Организация обучающих семинаров и разработка методических рекомендаций по вопросам подготовки, заключения и направления на уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений, урегулирования коллективных трудовых споров |
всего |
0,00300 |
0,00500 |
0,00500 |
0,00500 |
0,00500 |
|
краевой бюджет |
0,00300 |
0,00500 |
0,00500 |
0,00500 |
0,00500 |
||
|
1.3.1.3. |
Организация информирования населения края по вопросам социального партнерства, легализации трудовых отношений и снижения неформальной занятости, коллективно-договорного регулирования через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе с помощью социальной рекламы |
всего |
0,02700 |
0,02500 |
0,02500 |
0,02500 |
0,02500 |
|
краевой бюджет |
0,02700 |
0,02500 |
0,02500 |
0,02500 |
0,02500 |
||
|
2. |
Основные мероприятия |
||||||
|
2.1. |
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
всего |
463,45180 |
464,54390 |
465,73740 |
465,73740 |
465,73740 |
|
краевой бюджет |
463,45180 |
464,54390 |
465,73740 |
465,73740 |
465,73740 |
||
|
в том числе средства федерального бюджета |
463,45180 |
464,54390 |
465,73740 |
465,73740 |
465,73740 |
||
|
2.2. |
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения |
всего |
1,00000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
краевой бюджет |
1,00000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
2.2.1. |
Стимулирование работодателей к оборудованию (оснащению) специальных рабочих мест для приема на работу инвалидов |
всего |
1,00000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
краевой бюджет |
1,00000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
2.3. |
Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в области содействия занятости населения |
всего |
273,21427 |
258,44965 |
251,82744 |
251,82744 |
251,82744 |
|
краевой бюджет |
273,21427 |
258,44965 |
251,82744 |
251,82744 |
251,82744 |
||
|
2.4. |
Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда |
всего |
15,90494 |
15,90494 |
15,90494 |
15,90494 |
15,90494 |
|
краевой бюджет |
15,90494 |
15,90494 |
15,90494 |
15,90494 |
15,90494 |
||
|
2.5. |
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
всего |
97,82500 |
83,85000 |
107,50000 |
430,00000 |
430,00000 |
|
краевой бюджет |
91,00000 |
78,00000 |
100,00000 |
400,00000 |
400,00000 |
||
|
в том числе средства федерального бюджета |
76,44000 |
65,52000 |
80,00000 |
320,00000 |
320,00000 |
||
|
внебюджетные средства (по согласованию) |
6,82500 |
5,85000 |
7,50000 |
30,00000 |
30,00000 |
||
|
2.6. |
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, профессионального обучения и содействие в последующем трудоустройстве" |
всего |
1,87561 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
краевой бюджет |
1,87561 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
2.7. |
Региональный проект "Старшее поколение" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" |
всего |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
|
краевой бюджет |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
||
|
в том числе средства федерального бюджета |
39,44190 |
39,44190 |
39,44190 |
39,44190 |
39,44190 |
||
|
2.7.1. |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста |
всего |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
|
краевой бюджет |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
40,66180 |
||
|
в том числе средства федерального бюджета |
39,44190 |
39,44190 |
39,44190 |
39,44190 |
39,44190 |
||
|
2.8. |
Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" |
всего |
28,68630 |
28,68630 |
37,19940 |
37,19940 |
37,19940 |
|
краевой бюджет |
28,68630 |
28,68630 |
37,19940 |
37,19940 |
37,19940 |
||
|
в том числе средства федерального бюджета |
27,82570 |
27,82570 |
36,08340 |
36,08340 |
36,08340 |
||
|
2.8.1. |
Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы |
всего |
28,68630 |
28,68630 |
37,19940 |
37,19940 |
37,19940 |
|
краевой бюджет |
28,68630 |
28,68630 |
37,19940 |
37,19940 |
37,19940 |
||
|
в том числе средства федерального бюджета |
27,82570 |
27,82570 |
36,08340 |
36,08340 |
36,08340 |
||
|
2.9. |
Региональный проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" |
всего |
0 |
47,13370 |
24,91540 |
24,91540 |
24,91540 |
|
краевой бюджет |
0 |
18,03370 |
15,21540 |
15,21540 |
15,21540 |
||
|
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
17,49270 |
14,75890 |
14,75890 |
14,75890 |
||
|
федеральный бюджет |
0 |
29,10000 |
9,70000 |
9,70000 |
9,70000 |
||
|
2.9.1. |
Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда |
всего |
0 |
18,03370 |
15,21540 |
15,21540 |
15,21540 |
|
краевой бюджет |
0 |
18,03370 |
15,21540 |
15,21540 |
15,21540 |
||
|
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
17,49270 |
14,75890 |
14,75890 |
14,75890 |
||
|
2.9.2. |
Повышение эффективности службы занятости |
всего |
0 |
29,10000 |
9,70000 |
9,70000 |
9,70000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
29,10000 |
9,70000 |
9,70000 |
9,70000 |
||
Приложение N 6
к Программе
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"
Информация об изменениях:
Приложение 7 изменено с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Приложение N 7
к Программе
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"
С изменениями и дополнениями от:
16 ноября, 29 декабря 2012 г., 31 декабря 2013 г., 24 марта 2014 г., 20 марта, 4 декабря 2015 г., 11 мая 2016 г., 28 марта 2017 г., 20 марта 2018 г., 8 февраля 2019 г., 12 марта 2020 г.
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Объем дополнительных ресурсов, всего (млн. рублей) |
Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (млн. рублей) |
С учетом дополнительных ресурсов |
||||||
|
срок реализации |
непосредственный результат (краткое описание) |
||||||||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
начало реализации |
окончание реализации |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Подпрограммы |
||||||||||
|
1.1. |
Подпрограмма N 1 "Содействие занятости населения Хабаровского края" |
||||||||||
|
1.1.1. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
4,48695 |
0,89739 |
0,89739 |
0,89739 |
0,89739 |
0,89739 |
2020 год |
2024 год |
выполнение норматива доступности государственной услуги |
|
1.1.2. |
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
21,11001 |
2,86440 |
0 |
6,08187 |
6,08187 |
6,08187 |
2020 год |
2024 год |
уменьшение численности безработных граждан за счет увеличения количества безработных, открывших собственное дело с получением единовременной финансовой помощи |
|
1.1.4. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
84,36179 |
18,22432 |
12,41545 |
17,90734 |
17,90734 |
17,90734 |
2020 год |
2024 год |
выполнение норматива доступности государственной услуги |
|
2. |
Основные мероприятия |
||||||||||
|
2.1. |
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения |
||||||||||
|
2.1.1. |
Стимулирование работодателей к оборудованию (оснащению) специальных рабочих мест для приема на работу инвалидов |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
14,00000 |
2,00000 |
3,00000 |
3,00000 |
3,00000 |
3,00000 |
2020 год |
2024 год |
создание оборудованных (оснащенных) специальных рабочих мест для приема на работу инвалидов |
|
|
Всего |
|
123,95875 |
23,98611 |
16,31284 |
27,88660 |
27,88660 |
27,88660 |
|
|
|
Информация об изменениях:
Приложение 8 изменено с 14 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Приложение N 8
к Программе
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"
С изменениями и дополнениями от:
24 марта, 31 декабря 2014 г., 20 марта, 4 декабря 2015 г., 11 мая 2016 г., 28 марта 2017 г., 20 марта 2018 г., 8 февраля 2019 г., 12 марта 2020 г.
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) по годам |
|||||||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||||||
|
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1. |
Подпрограммы |
|||||||||||
|
1.1. |
Подпрограмма N 1 "Содействие занятости населения Хабаровского края" |
|||||||||||
|
1.1.1. |
Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы |
процентов |
70,0 |
59,0 |
70,0 |
59,5 |
70,0 |
60,0 |
70,0 |
60,5 |
70,0 |
61,0 |
|
1.1.2. |
Численность безработных граждан, открывших собственное дело |
человек |
108 |
89 |
- |
111 |
108 |
69 |
108 |
69 |
108 |
69 |
|
2. |
Основные мероприятия |
|||||||||||
|
2.1. |
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения |
|||||||||||
|
2.1.1. |
Количество созданных оборудованных (оснащенных) специальных рабочих мест для приема на работу инвалидов |
единиц |
30 |
10 |
30 |
0 |
30 |
0 |
30 |
0 |
30 |
0 |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С целью реализации государственной политики в области содействия занятости населения, а также сокращения безработицы и снижения напряженности на рынке труда края, утверждена Программа.
Ответственным исполнителем реализации Программ является комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края.
Программа реализуется в один этап: 2013 - 2020 годы.
Финансирование реализации мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджета.
Реализация Программы позволит:
- снизить уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) в 2020 году до 1,9 процента;
- снизить коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении) в 2020 году до 1,0 процента;
- сократить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в 2020 году до 2,5 человек на 1 тыс. работающих.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края" (www.laws.khv.gov.ru) 2 мая 2012 г., в сборнике "Собрание законодательства Хабаровского края" от 12 мая 2012 г. N 4(117) (часть II)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 15 марта 2024 г. N 86-пр
Изменения вступают в силу с 18 марта 2024 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 23 августа 2023 г. N 385-пр
Изменения вступают в силу с 28 августа 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 3 марта 2023 г. N 84-пр
Изменения вступают в силу с 3 марта 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 августа 2022 г. N 419-пр
Изменения вступают в силу с 23 августа 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 марта 2022 г. N 113-пр
Изменения вступают в силу с 19 марта 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2021 г. N 450-пр
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2021 г. N 32-пр
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 ноября 2020 г. N 469-пр
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 г. N 70-пр
Изменения вступают в силу с 14 марта 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 34-пр
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 марта 2018 г. N 79-пр
Изменения вступают в силу с 21 марта 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 марта 2017 г. N 96-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 декабря 2016 г. N 439-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 г. N 138-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 4 декабря 2015 г. N 419-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 марта 2015 г. N 49-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2014 г. N 532-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 марта 2014 г. N 73-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 486-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 492-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2012 г. N 401-пр