Приложение. Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Бийска

Приложение

к постановлению Администрации

города Бийска

Алтайского края

от 22.06.2010 г. N 1766

Положение
о размещении нестационарных торговых
объектов на территории города Бийска
(утв. постановлением Администрации города Бийска
Алтайского края от 22 июня 2010 г. N 1766)

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля, 5 мая 2012 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Бийска Алтайского края от 22 февраля 2012 г. N 333 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", приказом Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 23.12.2010 N 145 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Алтайского края", Уставом муниципального образования город Бийск и регулирует порядок размещения нестационарных торговых объектов, являющихся временными сооружениями или временными конструкциями, которые устанавливаются (организуются) на определенный срок, по истечении которого владельцы обязаны их демонтировать и освободить земельный участок.

Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, расположенных на территории розничных рынков, ярмарок, при проведении праздничных, общественно-политических, спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Бийска Алтайского края от 22 февраля 2012 г. N 333 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения;

2) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Нестационарные торговые объекты подразделяются на группы:

- 1 группа - павильоны, киоски, летние кафе, летние торговые площадки;

- 2 группа - палатки, летние площадки, торговые автоматы, автолавки, автоприцепы, автокафе, автоцистерны, лотки, бахчевые развалы - сетки, корзины, холодильные лари, специализированные площадки - елочные базары.

3. Размещение нестационарных торговых объектов на территории г. Бийска осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема размещения объектов) на основании:

- договора аренды земельного участка - для объектов 1 группы;

- разрешения на размещение нестационарного торгового объекта (далее -разрешения), выдаваемого курирующим заместителем Главы города, - для объектов 2 группы.

4. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается Администрацией г. Бийска с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края.

5. При разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов учитывается размещение стационарных торговых объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Бийска Алтайского края от 22 февраля 2012 г. N 333 настоящее приложение дополнено пунктом 5.1

5.1. Включение в Схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Бийска Алтайского края от 22 февраля 2012 г. N 333 настоящее приложение дополнено пунктом 5.2

5.2. Схема размещения объектов должна предусматривать не менее чем шестьдесят процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.

6. Местонахождение нестационарных торговых объектов не должно:

- препятствовать свободному перемещению пешеходов и транспорта;

- ограничивать видимость для участников дорожного движения;

- создавать угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде, а также пожарной безопасности имущества;

- находиться в санитарно-защитной зоне, охранной зоне инженерных коммуникаций;

- нарушать сложившуюся эстетическую среду, архитектурный облик города;

- препятствовать осуществлению гражданами права на тишину и покой;

- входить в Перечень улиц, площадей, на которых не разрешается размещение нестационарных торговых объектов (Приложение N 3 к настоящему Положению).

II. Порядок размещения нестационарных торговых объектов

7. Юридические и физические лица, изъявившие желание разместить нестационарный торговый объект, обращаются с соответствующим заявлением (Приложение N 1 к настоящему Положению) в муниципальное учреждение "Управление "Единое окно" Администрации г. Бийска (далее - Управление).

8. В состав комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Бийска (далее - комиссия по размещению объектов) входят:

- председатель комиссии - курирующий заместитель Главы города;

- члены комиссии: представители МУ "Управление "Единое окно", МУ "Управление муниципальным имуществом", МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства", отдела торговли, бытовых услуг и потребительского рынка Администрации г. Бийска, отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска, начальник МОБ УВД по г. Бийску (по согласованию).

9. Комиссия по размещения объектов:

- согласовывает Схему размещения объектов;

- принимает решения по заявлениям юридических и физических лиц, желающих разместить нестационарные торговые объекты для включения в Схему размещения с указанием местонахождения объектов и перечня видов специализации (ассортимента) нестационарных торговых объектов, в срок не позднее 30 дней с момента подачи заявления;

- принимает решения о согласовании размещения объектов мелкорозничной торговли 2 группы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Бийска Алтайского края от 22 февраля 2012 г. N 333 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Схема размещения объектов утверждается постановлением Администрации города Бийска по форме согласно приложению к Порядку разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Алтайского края, утвержденному приказом Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 23.12.2010 N 145. По предложениям комиссии по размещению объектов в Схему размещения объектов не чаще одного раза в год могут быть внесены изменения и дополнения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Бийска Алтайского края от 22 февраля 2012 г. N 333 настоящее приложение дополнено пунктом 10.1

10.1. Утвержденная Схема размещения объектов и вносимые в неё изменения подлежат опубликованию в газете "Муниципальный вестник", а также размещению на официальном сайте Администрации города Бийска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Бийска Алтайского края от 22 февраля 2012 г. N 333 настоящее приложение дополнено пунктом 10.2

10.2. В десятидневный срок после утверждения Схемы размещения объектов и (или) внесения в неё изменений Администрация города Бийска представляет в Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Схему размещения объектов в электронном виде.

11. Предоставление земельного участка в аренду для размещения объектов 1 группы осуществляется по результатам аукциона. Формирование земельного участка производится после внесения объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов.

12. Решение о проведении аукциона принимается постановлением Администрации г. Бийска.

13. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды для размещения объектов 1 группы проводится МУ "Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска" в порядке, предусмотренном земельным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Бийска Алтайского края от 5 мая 2012 г. N 1072 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. По результатам аукциона МУ "Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска" с победителем заключается договор аренды земельного участка.

15. Заключение договора аренды земельного участка для размещения объекта 1 группы без проведения аукциона допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка. Публикация о приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения аукциона осуществляется МУ "Управление "Единое окно" Администрации г. Бийска". Срок подачи заявлений должен составлять не менее чем 20 дней. При поступлении одной заявки решение о предоставлении земельного участка в аренду принимается постановлением Администрации г. Бийска. Подготовку проекта постановления осуществляет МУ "Управление муниципальным имуществом". При поступлении двух и более заявлений предоставление земельного участка в аренду осуществляется по результатам аукциона.

16. В отношении нестационарных торговых объектов 2 группы Управление в течение 5 рабочих дней осуществляет подготовку документов - Акта согласования размещения нестационарных торговых объектов 2 группы (Приложение N 2 к настоящему Положению).

Управление направляет подготовленные документы в отношении объектов 2 группы для рассмотрения комиссией по размещению объектов в соответствии с пунктами 17-19 настоящего Положения. Управление в течение 5 рабочих дней направляет отказ в рассмотрении заявления в случае отсутствия документов, указанных в Приложении N 1 к настоящему Положению.

17. Заседания комиссии по рассмотрению заявлений в отношении объектов 2 группы проводятся не реже 1 раза в 10 дней.

18. Решения комиссии оформляются согласованием членами комиссии Акта. Согласованный Акт носит рекомендательный характер и утверждается курирующим заместителем Главы города путем издания правового акта Администрации г. Бийска и выдачи письменного Разрешения (Приложение N 5 к настоящему Положению).

19. Решение об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта 2 группы принимается комиссией в случае несоответствия метонахождения# объекта Схеме размещения объектов.

20. Управление по результатам принятого комиссионного решения в течение 7 рабочих дней обеспечивает подписание Разрешения либо в случае отказа в выдаче Разрешения - в течение 3 рабочих дней информирует заявителя об отказе в письменной форме.

21. Разрешение выдается на срок указанный заявителем, но не более 6 месяцев.

22. Разрешение не подлежит передаче другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

23. Действие Договора аренды или Разрешения прекращается по истечении срока, на который они выданы. Действие Договора аренды или Разрешения может быть прекращено до истечения срока, на который они выданы, по просьбе заявителя.

При заключении Договора аренды в качестве существенного условия включается основание досрочного расторжения в случае принятия Администрацией города решения о строительстве объекта капитального строительства на земельном участке, на котором размещен нестационарный торговый объект.

24. При эксплуатации нестационарных торговых объектов должно обеспечиваться соблюдение Требований к размещению и содержанию нестационарных торговых объектов (Приложение N 4 к настоящему Положению), санитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции, противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение условий труда и правил личной гигиены работниками.

III. Заключительные положения

25. Нестационарные торговые объекты, установленные без Договора аренды (объекты 1 группы) или Разрешения (объекты 2 группы), в том числе срок действия которых истек, подлежат демонтажу.

26. Демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта производится собственником в течение 10 дней для объектов 1 группы и 1 дня для объектов 2 группы с момента возникновения обязанности по демонтажу.

27. Контроль за размещением нестационарных торговых объектов осуществляется Администрацией города в лице:

- МУ "Управление муниципальным имуществом" в отношении объектов 1 группы;

- отдела торговли, бытовых услуг потребительского рынка в отношении объектов 2 группы.

Управляющий делами

А.А.Казанцев