Приложение N 1. Правила присвоения, изменения и аннулирования наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети г. Хабаровска

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 февраля 2015 г. N 639 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Мэра г. Хабаровска
от 13 сентября 2004 г. N 1370

Правила присвоения, изменения и аннулирования наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети г. Хабаровска
(утв. постановлением администрации города от 12 мая 2009 г. N 1540)

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2010 г., 28 июня 2011 г., 28 апреля 2012 г., 5 марта 2014 г., 26 февраля 2015 г., 27 февраля, 8 июля 2020 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 5 марта 2014 г. N 808 раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают основные принципы присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

1.2. Присвоение, изменение наименований улично-дорожной сети производится из дополнительного перечня свободных наименований Списка наименований улично-дорожной сети г. Хабаровска или по предложениям о присвоении, изменении наименований.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 8 июля 2020 г. N 2105

См. предыдущую редакцию

1.3. Присвоение, изменение и аннулирование наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети осуществляются в следующих случаях:

а) выявления повторяющихся (дублирующих) наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети;

б) выявления несоответствий в написании наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети и нумерации зданий, сооружений с их фактической планировкой;

в) образования или изменения элементов улично-дорожной сети в соответствии с документацией по планировке территорий, в отношении которых принято решение о развитии застроенных территорий;

г) заключения договора о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

д) заключения соглашения о перераспределении земельных участков, являющихся объектами адресации, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

1.4. Предложения о присвоении, изменении и аннулировании наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети сети могут вноситься физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, государственными органами, органами местного самоуправления, обратившимися с заявлением в администрацию города в письменной или электронной форме (далее - заявители).

От имени заявителей могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей (далее - уполномоченный представитель).

1.5. Если инициаторами переименования элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети выступают заявители, указанные в п. 1.4 настоящего Порядка, финансирование затрат на переименование элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети осуществляется за счет заявителей, исключая финансирование в части затрат в пределах бюджетных средств, предусмотренных полномочиями городского округа "Город Хабаровск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 5 марта 2014 г. N 808 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные понятия и термины. Требования к наименованиям

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 27 февраля 2020 г. N 658

См. предыдущую редакцию

2.1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и термины:

Улично-дорожная сеть - участки транспортно-пешеходных связей (улицы, переулки, проезды, площади и др.), имеющие линейные границы начала и окончания между жилыми районами, промышленными зонами и общественными центрами города.

Элемент планировочной структуры - часть территории городского округа (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы).

Элемент улично-дорожной сети - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное.

Присвоение наименований элементам улично-дорожной сети - присвоение новых наименований элементам улично-дорожной сети, включая изменения в описании протяженности элементов улично-дорожной сети, присвоение элементам улично-дорожной сети имен государственных и (или) общественных деятелей, переименование повторяющихся (дублирующих) наименований элементов улично-дорожной сети.

Изменение наименований элементов улично-дорожной сети - изменение в установленном порядке существующего названия.

2.2. Наименования элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети должны отвечать словообразовательным, произносительным и стилистическим нормам современного русского литературного языка.

В наименованиях элемента планировочной структуры и элемента улично-дорожной сети допускается использовать прописные и строчные буквы русского алфавита, арабские цифры, а также следующие символы:

а) "-" - дефис;

б) "." - точка;

в) "(" - открывающая круглая скобка;

г) ")" - закрывающая круглая скобка;

д) "N" - знак номера.

Дополнительные наименования элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита, а также по усмотрению уполномоченного органа на государственных языках субъектов Российской Федерации или родных языках народов Российской Федерации.

Входящее в состав собственного наименования элемента улично-дорожной сети порядковое числительное указывается в начале наименования элемента улично-дорожной сети с использованием арабских цифр и дополнением буквы (букв) грамматического окончания через дефис.

Цифры в собственных наименованиях элементов улично-дорожной сети, присвоенных в честь знаменательных дат, а также цифры, обозначающие порядковые числительные в родительном падеже, не сопровождаются дополнением цифры грамматическим окончанием.

Собственные наименования элементов планировочной структуры и улично-дорожной сети, присвоенные в честь выдающихся деятелей, оформляются в родительном падеже.

Собственное наименование элемента планировочной структуры и элемента улично-дорожной сети, состоящее из имени и фамилии, не заменяется начальными буквами имени и фамилии. Наименования в честь несовершеннолетних героев оформляются с сокращенным вариантом имени.

Составные части наименований элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети, представляющие собой имя и фамилию или звание и фамилию, употребляются с полным написанием имени и фамилии или звания и фамилии.

2.3. Присвоение имен государственных и (или) общественных деятелей - особо выдающихся государственных и общественных деятелей, защитников Родины, представителей науки и культуры и других имеющих заслуги перед государством лиц производится в целях увековечивания памяти о них в случаях:

- наличия общепризнанных достижений в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве и спорте, в области труда и социальной защиты населения;

- особого вклада гражданина в развитие города Хабаровска, Хабаровского края, Дальнего Востока и России

- значимости гражданина или события в истории города Хабаровска, Хабаровского края и России.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 5 марта 2014 г. N 808 настоящее приложение дополнено новым разделом 3, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

3. Порядок присвоения, изменения и аннулирования наименований наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 27 февраля 2020 г. N 658

См. предыдущую редакцию

3.1. Решение о присвоении, изменении и аннулировании наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети принимает администрация города Хабаровска посредством издания акта о присвоении, изменении и аннулировании наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети и о внесении присвоенных, нормализованных наименований в Список наименований улично-дорожной сети г. Хабаровска.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 27 февраля 2020 г. N 658

См. предыдущую редакцию

3.2. Акт администрации города о присвоении, изменении и аннулировании наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети г. Хабаровска принимается администрацией г. Хабаровска в форме муниципального правового акта на основании решений комиссии по рассмотрению предложений о присвоении, изменении и аннулировании наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети г. Хабаровска (далее - комиссия).

Муниципальный правовой акт о присвоении, изменении и аннулировании наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети г. Хабаровска должен содержать сведения (информацию), предусмотренную Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 27 февраля 2020 г. N 658

См. предыдущую редакцию

3.3. Работа комиссии, ее состав, порядок рассмотрения предложений о присвоении, изменении и аннулировании наименований участков улично-дорожной сети, порядок принятия решений при рассмотрении предложений определяется актом администрации города.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 27 февраля 2020 г. N 658

См. предыдущую редакцию

3.4. При обращении заявителя с предложением о присвоении имени государственного и (или) общественного деятеля участку улично-дорожной сети представленное предложение выносится на рассмотрение постоянного комитета по местному самоуправлению Хабаровской городской Думы (далее - постоянного комитета) и рассматривается на очередном заседании постоянного комитета в соответствии с Регламентом Хабаровской городской Думы.

Решения постоянного комитета при рассмотрении предложения о присвоении имени государственного и (или) общественного деятеля участку улично-дорожной сети носят рекомендательный характер для комиссии.

3.5. При обращении с предложением о присвоении, изменении и аннулировании наименований участкам улично-дорожной сети заявитель представляет исчерпывающий перечень документов, необходимых для присвоения, изменения и аннулирования наименований участкам улично-дорожной сети указанным в подпункте 3.5.1. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5.1 изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 27 февраля 2020 г. N 658

См. предыдущую редакцию

3.5.1. Документы и информация, представляемые заявителем самостоятельно при личном обращении, почтовым отправлением или в электронном виде:

а) заявление на имя Мэра города Хабаровска (далее - заявление), в котором должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), его место жительства или, если заявителем является юридическое лицо, полное наименование, место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты (при наличии), по которым возможно установить связь с заявителем;

- предложение о присвоении, изменении и аннулировании наименований участку улично-дорожной сети. При внесении предложения о переименована присвоенных наименовании заявитель в свободной форме выражает свое согласие понести затраты в случае положительного решения комиссии по недвижимости о переименовании участка улично-дорожной сети города, исключая финансирование в части затрат в пределах бюджетных средств, предусмотренных полномочиями городского округа "Город Хабаровск";

- индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- перечень прилагаемых документов;

- подпись заявителя либо представителя;

- дата;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 8 июля 2020 г. N 2105

См. предыдущую редакцию

б) перечень документов, прилагаемых к заявлению:

к заявлению гражданина прилагается копия документа, удостоверяющего личность;

- в случае действия представителя прилагается надлежащим образом заверенный документ, подтверждающий полномочия на предоставление интересов заявителя;

- письменное обоснование предложения о присвоении, изменении и аннулировании наименований участка улично-дорожной сети в свободной форме;

- графическую схему участка улично-дорожной сети в свободной форме;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об объекте недвижимости, являющемся элементом планировочной структуры в соответствии с Приказом министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015 N 171н "Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов" (в случае если элемент планировочной структуры поставлен на кадастровый учет);

- уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений об объекте недвижимости, который является элементом планировочной структуры;

- в случае внесения предложения о присвоении элементу планировочной структуры, элементу улично-дорожной сети имени государственного и (или) общественного деятеля прилагается согласие государственного и (или) общественного деятеля (его наследников) на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для обработки персональных данных при осуществлении присвоения элементу планировочной структуры, элементу улично-дорожной сети имени государственного и (или) общественного деятеля, включая принятие решений на их основе (далее - согласие).

Согласие представляется в случае отсутствия иных форм увековечивания имени государственного и (или) общественного деятеля;

- документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, переданные на постоянное хранение в государственные и иные архивы.

Документы, указанные в пункте 3.5.1 настоящего порядка, предоставляются в подлинных экземплярах либо надлежащим образом заверенные копии документов.

в) заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае если представитель заявителя действует на основании доверенности).

Информация об изменениях:

Подпункт 3.5.2 изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 8 июля 2020 г. N 2105

См. предыдущую редакцию

3.5.2. Документы и информация, подлежащие предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей предоставляется для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости, являющемся элементом планировочной структуры в соответствии с Приказом министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015 N 171н "Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов" (в случае если элемент планировочной структуры поставлен на кадастровый учет).

Информация об изменениях:

Пункт 3.5.3 изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 27 февраля 2020 г. N 658

См. предыдущую редакцию

3.5.3. В случае если для рассмотрения предложения о присвоении участку улично-дорожной сети имени государственного и (или) общественного деятеля необходимы документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы, переданные на постоянное хранение в государственные архивы, департамент муниципальной собственности направляет необходимые запросы, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением.

Документы, указанные в данном пункте настоящих Правил, в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе, предоставляются в подлинных экземплярах либо надлежащим образом заверенные копии документов.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.5.4 изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 8 июля 2020 г. N 2105

См. предыдущую редакцию

3.5.4. Получение заявления и документов, представляемых в форме электронных документов, подтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения уполномоченным органом заявления и документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.

Сообщение о получении заявления и документов направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты заявителя (представителя заявителя) в едином портале или в федеральной информационной адресной системе в случае представления заявления и документов соответственно через единый портал, региональный портал или портал адресной системы.

Сообщение о получении заявления и документов направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего заднем поступления заявления в уполномоченный орган.

3.6. В отношении заявителей, которые являются физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями правила и стандарт предоставления муниципальной услуги "Присвоение, изменение и аннулирование наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры на территории г. Хабаровска" устанавливается административным регламентом предоставления муниципальной услуги.

3.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в присвоении, изменении и аннулировании наименований участкам улично-дорожной сети:

- заявление не поддается прочтению;

- заявителем не представлены все необходимые документы, указанные в пункте 3.5.1 настоящего Порядка;

- полномочия представителя на действие в интересах заявителя надлежащим образом не удостоверены;

- отсутствие документов или сведений, указанных в заявлении, в распоряжении органов или организаций участвующих в межведомственном взаимодействии и документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, переданных на постоянное хранение в государственные архивы.

Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе.

3.8. Заявитель (уполномоченный представитель) в письменном виде извещается:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 27 февраля 2020 г. N 658

См. предыдущую редакцию

а) о принятом решении комиссии в течение десяти дней после подписания протокола заседания комиссии;

б) о принятии акта о присвоении, изменении и аннулировании наименований участков улично-дорожной сети в течение десяти дней после принятия акта.

Информация об изменениях:

Пункт 3.9 изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 27 февраля 2020 г. N 658

См. предыдущую редакцию

3.9. Срок присвоения, изменения и аннулирования наименований участков улично-дорожной сети, включая: прием, регистрацию, рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, принятие решения комиссией, подготовку и согласование акта администрации города о присвоении, изменении и аннулировании наименований участков улично-дорожной сети, извещение заявителя о принятом решении комиссии и о принятии акта администрации города о присвоении, изменении и аннулировании наименований участков улично-дорожной сети, составляет не более 137 дней с момента приема и регистрации заявления и приложенных к нему документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 5 марта 2014 г. N 808 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Организация работы по рассмотрению предложений о присвоении, изменении и аннулировании наименований участков улично-дорожной сети

4.1. Департамент муниципальной собственности осуществляет:

Информация об изменениях:

Пункт 4.1.1 изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 27 февраля 2020 г. N 658

См. предыдущую редакцию

4.1.1. В случае внесения предложения о присвоении, изменении и аннулировании наименований участку улично-дорожной сети, за исключением предложений о присвоении участку улично-дорожной сети имени государственного и (или) общественного деятеля департамент муниципальной собственности осуществляет:

а) подготовку предложения и материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

б) организацию проведения заседаний комиссии по вопросам присвоения, изменения и аннулирования наименований участков улично-дорожной сети;

в) подготовку проектов актов о присвоении, изменении и аннулировании наименований участков улично-дорожной сети в соответствии с принятыми решениями комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 4.1.2 изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 27 февраля 2020 г. N 658

См. предыдущую редакцию

4.1.2. В случае внесения предложения о присвоении участку улично-дорожной сети имени государственного и (или) общественного деятеля департамент муниципальной собственности осуществляет:

а) подготовку материалов для рассмотрения на заседании постоянного комитета по местному самоуправлению Хабаровской городской Думы;

б) направление в управление культуры администрации города заявления с предложением о присвоении участку улично-дорожной сети имени государственного и (или) общественного деятеля для рассмотрения и подготовки информации о значимом событии истории города либо об особом вкладе гражданина в развитие города Хабаровска, Хабаровского края и Дальнего Востока, о наличии и местоположении памятного знака на территории города Хабаровска;

в) подготовку материалов и представленного заключения постоянного комитета по местному самоуправлению Хабаровской городской Думы и управления культуры администрации города для рассмотрения на заседании комиссии;

г) организацию проведения заседаний комиссии по вопросам присвоения, изменения и аннулирования наименований участков улично-дорожной сети;

д) подготовку проектов актов о присвоении, изменении и аннулировании наименований участков улично-дорожной сети в соответствии с принятыми решениями комиссии.

4.1.3. В случае присвоения наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети изменение или аннулирования их наименований осуществляется одновременно с размещением сведений специалистом департамента в государственный адресный реестр сведений о присвоении наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети, об изменении или аннулирования их наименований в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

4.2. Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города осуществляет:

4.2.1. В случае выявленных несоответствий в наименованиях улиц и нумерации зданий, сооружений с их фактической планировкой подготовку и направление в департамент муниципальной собственности материалов в текстовом и картографическом виде для проведения работ по адресации и учету.

4.2.2. Подготовку и направление в департамент муниципальной собственности материалов в текстовом и картографическом виде, содержащих описание начала и окончания вновь образуемых или изменяемых участков улично-дорожной сети в соответствии с документацией по планировке территорий.

4.3. Управление культуры администрации города в целях сохранения исторической памяти у жителей города, патриотического воспитания молодежи осуществляет:

4.3.1. Рассмотрение предложений о присвоении имен государственных и (или) общественных деятелей участкам улично-дорожной сети по обращениям юридических и физических лиц или о переименовании присвоенных наименований участков улично-дорожной сети.

4.3.2. Подготовку информации о значимом событии истории города либо об особом вкладе гражданина в развитие города Хабаровска, Хабаровского края и Дальнего Востока, о наличии и местоположении памятного знака на территории города Хабаровска.