Постановление Администрации города Хабаровска от 4 июня 2012 г. N 2281 "Об организации подготовки населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 2 февраля 2017 г. N 319 в название настоящего постановления внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Постановление Администрации города Хабаровска от 4 июня 2012 г. N 2281
"Об организации подготовки населения города в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2014 г., 26 мая 2015 г., 2 февраля 2017 г., 19 июля 2018 г., 22 сентября, 10 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 мая 2015 г. N 1828 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", на основании Примерных программ обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и в целях совершенствования подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрация города постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Постановление Администрации города Хабаровска от 19 июля 2018 г. N 2505

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить Примерные программы обучения согласно приложениям N 1, 2, 3, 4, 5.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 2 февраля 2017 г. N 319 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить формы планирующих и отчетных документов согласно приложениям N 6, 7, 8, 9, 10.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 25 сентября 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2020 г. N 3013

См. предыдущую редакцию

3. Подготовку в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера проходят:

3.1. На курсах гражданской обороны муниципального казенного учреждения "Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях" г. Хабаровска (далее - МКУ "Центр проведения спасательных работ") по категориям:

3.1.1. Члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и организаций.

3.1.2. Руководитель и работники органов, создаваемых при органах местного самоуправления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.1.3. Руководитель и работники структурных подразделений организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.1.4. Руководитель и работники организаций (подразделений) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обеспечивающих деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

3.1.5. Руководитель и работники единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, подведомственных органам местного самоуправления, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, а также других организаций (подразделений), обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

3.1.6. Руководитель и работники органов повседневного управления РСЧС организаций, обеспечивающих их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенных и привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

3.1.7. Работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, территорий, не отнесенных к группам по гражданской обороне.

3.1.8. Работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне.

3.1.9. Должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования органов местного самоуправления и организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время.

3.1.10. Должностные лица, входящие в составы эвакуационных комиссий органов местного самоуправления и организаций.

3.1.11. Должностные лица, входящие в составы эвакоприемных комиссий органов местного самоуправления.

3.1.12. Руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.

3.1.13. Руководители спасательных служб, нештатных формирований гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований.

3.1.14. Работники структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, организаций, не отнесенных к категории по гражданской обороне.

3.1.15. Работники структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время.

3.1.16. Инструкторы гражданской обороны либо консультанты учебно-консультационных пунктов муниципальных образований.

3.1.17. Преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования.

3.2. В организациях, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Город Хабаровск", независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по категориям:

3.2.1. Работающее население - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, в том числе посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов.

3.2.2. Неработающее население - проведение бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.2.3. Обучающиеся - обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности", участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

3.3. В учебно-методическом центре по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности КГКУ "Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Хабаровского края" по категориям:

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.1 изменен с 15 декабря 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 10 декабря 2020 г. N 4083

См. предыдущую редакцию

3.3.1. Члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций.

3.3.2. Руководитель и работники подразделений, образованных для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций государственных корпораций.

3.3.3. Руководитель и работники органов, создаваемых при органах местного самоуправления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.3.4. Руководитель и работники структурных подразделений организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.3.5. Руководитель и работники организаций (подразделений) обеспечивающих деятельность государственных корпораций, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

3.3.6. Руководитель и работники организаций (подразделений) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обеспечивающих деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

3.3.7. Руководитель и работники единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, подведомственных органам местного самоуправления, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, а также других организаций (подразделений), обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

3.3.8. Руководитель и работники органов повседневного управления РСЧС организаций, обеспечивающих их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенных и привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

3.3.9. Работники структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

3.3.10. Должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время.

3.3.11. Должностные лица, входящие в составы эвакуационных комиссий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.

3.3.12. Должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне.

3.3.13. Работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, территорий, не отнесенных к группам по гражданской обороне.

3.3.14. Работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне.

3.3.15. Должностные лица, входящие в составы эвакоприемных комиссий органов местного самоуправления.

3.3.16. Руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.

3.3.17. Руководители спасательных служб, нештатных формирований гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований.

3.3.18. Работники структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, организаций, не отнесенных к категории по гражданской обороне.

3.3.19. Работники структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время.

3.3.20. Руководители и инструкторы гражданской обороны курсов гражданской обороны муниципальных образований.

3.3.21. Инструкторы гражданской обороны либо консультанты учебно-консультационных пунктов муниципальных образований.

3.3.22. Преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования.

3.3.23. Преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования.

3.4. Группы населения, указанные в пунктах 3.1.1 - 3.1.16, 3.3.1 - 3.3.21, в течение первого года работы, далее не реже одного раза в 5 лет.

3.5. Группы населения, указанные в пунктах 3.1.17, 3.3.22, 3.3.23, в течение первого года работы, далее не реже одного раза в 3 года.".

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 25 сентября 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2020 г. N 3013

См. предыдущую редакцию

4. Руководителям структурных подразделений администрации города Хабаровска Шевцову А.И., Соловьеву Е.И., Муравьеву И.А., Климочкину А.В., Шарабарину А.С., Круш Л.А., Матвеенковой Т.Б., Стоякиной М.В., Леонову А.Ю., Варады В.Е., Ощановскому В.И., Хопта И.С.:

4.1. Организовывать, проводить и контролировать подготовку своих работников и работников подведомственных учреждений, предприятий, организаций согласно примерным программам.

4.2. Представлять в МКУ "Центр проведения спасательных работ" (Крячко С.К.):

4.2.1. Заявку на обучение в области ГО и ЧС своих работников и работников подведомственных учреждений, предприятий, организаций на следующий год до 01 сентября текущего года согласно приложению N 6.

4.2.2. График проведения учений и тренировок в подведомственных учреждениях, предприятиях, организациях на следующий год до 01 сентября текущего года согласно приложению N 7.

4.2.3. Отчет по проведенным учениям и тренировкам в подведомственных учреждениях, предприятиях, организациях - до 05-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, согласно приложению N 8.

4.2.4. Предложения в комплексный план мероприятий по подготовке неработающего населения городского округа "Город Хабаровск" в области ГО, защиты населения от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на следующий год до 15 ноября текущего года.

4.2.5. Информацию по выполнению комплексного плана мероприятий по подготовке неработающего населения городского округа "Город Хабаровск" в области ГО, защиты населения от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах ежеквартально до 05-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4.2.6. Регистр подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС своего структурного подразделения и подведомственных учреждений, предприятий, организаций, ежегодно к 1 ноября текущего года согласно приложению N 10.

4.3. Обеспечивать в течение года полную и своевременную явку на обучение назначенных должностных лиц структурных подразделений администрации города и подведомственных им учреждений, предприятий, организаций в соответствии с поданной заявкой и планами комплектования курсов гражданской обороны города и учебно-методического центра по ГО, ЧС и ПБ Хабаровского края.

5. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города (Акимов A.M.) осуществлять:

Информация об изменениях:

Подпункт 5.1 изменен с 25 сентября 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2020 г. N 3013

См. предыдущую редакцию

5.1. Координацию в установленном порядке подготовки должностных лиц администрации города в области ГОЧС и ПБ, а также организацию обучения сотрудников администрации города в области ГО и проведения вводного инструктажа по ГО с вновь принятыми сотрудниками.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.2 изменен с 25 сентября 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2020 г. N 3013

См. предыдущую редакцию

5.2. Контроль за осуществлением мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен. - Постановление Администрации города Хабаровска от 19 июля 2018 г. N 2505

См. предыдущую редакцию

5.3. Планирование, организацию и проведение учений и тренировок по подготовке органов управления, сил и средств ГО и городского звена РСЧС;

5.4. Утратил силу с 25 сентября 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2020 г. N 3013

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.5. Утратил силу с 25 сентября 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2020 г. N 3013

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 25 сентября 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2020 г. N 3013

См. предыдущую редакцию

6. Управлению образования администрации города (Матвеенкова Т.Б.):

6.1. При планировании и проведении занятий по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ) предусмотреть обязательную подготовку учащихся способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, ЧС природного и техногенного характера, а также участие в учениях и тренировках по соответствующим программам предмета ОБЖ.

6.2. Планировать, организовывать и осуществлять контроль за повышением квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности".

6.3. Проводить работу по созданию, оснащению и организации деятельности кабинетов ОБЖ в общеобразовательных учреждениях.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 25 сентября 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2020 г. N 3013

См. предыдущую редакцию

7. Управлению социальной работы с населением администрации города (Круш Л.А.) совместно с управлением по делам ГО и ЧС администрации города (Акимов A.M.) проводить подготовку населения (в том числе неработающего) путем размещения на информационных уголках пособий, памяток, листовок по вопросам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в ЧС природного и техногенного характера не реже 1 раза в квартал.

8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 15 декабря 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 10 декабря 2020 г. N 4083

См. предыдущую редакцию

9. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города (Печников И.И.) организовывать и осуществлять размещение информационных материалов по ГО и защите от ЧС природного и техногенного характера в газете "Хабаровские вести" и в официальном сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

10. Рекомендовать организациям, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа "Город Хабаровск", независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:

Информация об изменениях:

Пункт 10.1 изменен. - Постановление Администрации города Хабаровска от 19 июля 2018 г. N 2505

См. предыдущую редакцию

10.1. Ежегодно осуществлять подготовку личного состава формирований, а также работников организаций в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера согласно примерным программам;

10.2. Создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

Информация об изменениях:

Пункт 10.3 изменен. - Постановление Администрации города Хабаровска от 19 июля 2018 г. N 2505

См. предыдущую редакцию

10.З. Осуществлять пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, в том числе с использованием средств массовой информации и специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

Информация об изменениях:

Подпункт 10.4 изменен с 25 сентября 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2020 г. N 3013

См. предыдущую редакцию

10.4. Планировать и проводить командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.

Информация об изменениях:

Пункт 10.5 изменен. - Постановление Администрации города Хабаровска от 19 июля 2018 г. N 2505

См. предыдущую редакцию

10.5. Разрабатывать с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

Информация об изменениях:

Подпункт 10.6 изменен с 25 сентября 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2020 г. N 3013

См. предыдущую редакцию

10.6. Представлять в МКУ "Центр проведения спасательных работ" (Крячко С.К.):

10.6.1. Заявку на обучение в области ГО и ЧС на следующий год до 01 сентября текущего года согласно приложению N 6.

10.6.2. График проведения учений и тренировок на следующий год до 01 сентября текущего года согласно приложению N 7.

10.6.3. Отчет по проведенным учениям и тренировкам в 10-дневный срок со дня проведения согласно приложению N 8.

10.6.4. Сведения об итогах подготовки работающего населения в области ГОЧС ежегодно к 01 октября текущего года согласно приложению N 9.

10.6.5. Регистр подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС ежегодно к 01 ноября текущего года согласно приложению N 10;

10.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10.7

10.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10.8

11. Признать утратившим силу постановление мэра города от 15.01.2007 N 18 "Об организации обучения населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций".

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен. - Постановление Администрации города Хабаровска от 19 июля 2018 г. N 2505

См. предыдущую редакцию

12. Пресс-службе администрации города (Щинова М.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 25 сентября 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2020 г. N 3013

См. предыдущую редакцию

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Богданова А.В.

Мэр города

А.Н. Соколов