Приложение. Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурентной закупке

Приложение
к типовому положению о закупке
товаров, работ, услуг для нужд
муниципальных бюджетных,
автономных учреждений,
муниципальных предприятий

Критерии и порядок
оценки заявок на участие в конкурентной закупке

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2019 г., 9 июля 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 15 октября 2019 г. N 3406

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий порядок применяется для проведения оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе в электронной форме (далее - конкурс) и оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме (далее - запрос предложений).

2. Для применения настоящего порядка Заказчику необходимо включить в конкурсную документацию, документацию о запросе предложений конкретные критерии из числа нижеперечисленных, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о представлении документов и сведений соответственно предмету оценки по каждому критерию, установить значимость критериев.

3. Совокупная значимость всех критериев должна быть равна 100%.

4. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурентной закупке в целях определения победителя конкурентной закупки осуществляются комиссией по осуществлению конкурентных закупок с привлечением при необходимости экспертов в соответствующей области предмета закупки.

5. Для оценки заявок на участие в конкурентной закупке могут использоваться следующие критерии с соответствующими предельным значимостями:

Номер критерия		Критерии оценки заявок на участие в конкурентной закупке		Для проведения оценки в документации о конкурентной закупке необходимо установить:		Значимость критериев в процентах. Точная значимость критерия должна быть установлена Заказчиком в документации о конкурентной закупке
1	2		3		4
1	Цена договора		начальную (максимальную) цену договора		не менее 60%
2	Квалификация участника конкурентной закупки (опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация)		1. Конкретный предмет оценки по критерию (например, оценивается опыт по стоимости выполненных ранее аналогичных работ), 2. Формы для заполнения участником конкурентной закупки по соответствующему предмету оценки (например, таблица, отражающая опыт участника конкурентной закупки). 3. Требования о представлении документов и сведений (например, копии ранее заключенных договоров и актов сдачи-приемки)		не более 40%
3	Качество (характеристика) товара, работы, услуги
4	Наличие производственных мощностей
5	Срок поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)		максимальный приемлемый срок и минимальный приемлемый срок. Минимальный срок можно не устанавливать и тогда считать его равным 0 для расчета по формуле оценки
6	Срок гарантии на товар (результат работ, результат услуг)		минимальный приемлемый срок

6. Оценка заявок на участие в конкурентной закупке осуществляется в следующем порядке:

1) для оценки заявки на участие в конкурентной закупке осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке на участие в конкурентной закупке. Итоговый рейтинг заявки на участие в конкурентной закупке рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки на участие в конкурентной закупке, умноженных на их значимость;

2) рейтинг заявки на участие в конкурентной закупке по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленный на 100;

3) присуждение каждой заявке на участие в конкурентной закупке порядкового номера по мере уменьшения степени привлекательности предложения участника конкурентной закупки производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке на участие в конкурентной закупке. Заявке на участие в конкурентной закупке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Первый номер может быть присвоен заявке на участие в конкурентной закупке, набравшей наибольшее количество баллов. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок на участие в конкурентной закупке осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 9 июля 2020 г. N 2125

См. предыдущую редакцию

4) рейтинг, присуждаемый заявке на участие в конкурентной закупке по критерию оценки "Цена договора или сумма цен единиц товара, работы, услуги", определяется по формуле:

а) в случае если > 0,

,

где:

- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

б) в случае если < 0,

,

где - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками закупки.

5) Для расчета итогового рейтинга по заявке на участие в конкурентной закупке рейтинг, присуждаемый этой заявке на участие в конкурентной закупке по критерию "Цена договора", умножается на соответствующую указанному критерию значимость;

6) для получения рейтинга заявок на участие в конкурентной закупке по критериям "Квалификация участника конкурентной закупки", "Качество (характеристика) товара, работы, услуги", "Наличие производственных мощностей" каждой заявке на участие в конкурентной закупке по каждому из критериев комиссией по осуществлению конкурентных закупок выставляется значение от 0 до 100 баллов.

Для оценки заявок на участие в конкурентной закупке (предложений) по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки.

При этом для использования в целях оценки заявок на участие в конкурентной закупке (предложений) шкалы оценки Заказчик в документации о конкурентной закупке должен установить количество баллов, присуждаемое за определенное значение критерия оценки, предложенное участником конкурентной закупки. В случае если используется несколько показателей, значение, определенное в соответствии со шкалой оценки, должно быть скорректировано с учетом коэффициента значимости;

7) рейтинг, присуждаемый заявке на участие в конкурентной закупке по критерию "Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)", определяется по формуле:

,

где:

- рейтинг, присуждаемый -й заявке на участие в конкурентной закупке по указанному критерию;

- максимальный срок поставки (выполнения работ, оказания услуг), установленный Заказчиком в документации о конкурентной закупке, в единицах измерения срока (периода) поставки (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора;

- минимальный срок поставки (выполнения работ, оказания услуг), установленный Заказчиком в документации о конкурентной закупке, в единицах измерения срока (периода) поставки (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора;

- предложение, содержащееся в -й заявке на участие в конкурентной закупке по сроку поставки (выполнения работ, оказания услуг), в единицах измерения срока (периода) поставки (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора;

8) рейтинг, присуждаемый заявке на участие в конкурентной закупке по критерию "Срок гарантии на товар (результат работ, результат услуг)", определяется по формуле:

,

где:

- рейтинг, присуждаемый -й заявке на участие в конкурентной закупке по указанному критерию;

- минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленный Заказчиком в документации о конкурентной закупке;

- предложение -го участника конкурентной закупки по сроку гарантии качества товара, работ, услуг.

В целях оценки и сопоставления предложений в заявках на участие в конкурентной закупке со сроком предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, превышающим более чем на половину минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленный в документации о конкурентной закупке, таким заявкам на участие в конкурентной закупке присваивается рейтинг по указанному критерию равный 50.

При этом договор заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке на участие в конкурентной закупке. Исполнение гарантийного обязательства осуществляется участником конкурентной закупки, с которым заключается договор, без взимания дополнительной платы, кроме цены договора.

7. Для получения итогового рейтинга по заявке на участие в конкурентной закупке рейтинг, присуждаемый этой заявке на участие в конкурентной закупке по каждому из критериев, умножается на соответствующую каждому критерию значимость.

8. В случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, а также на выполнение аварийно-спасательных работ, проведение реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, работ по реконструкции и ремонту, без выполнения которых невозможно проведение реставрации, при условии включения работ по реконструкции и ремонту в один предмет договора (один лот) с реставрацией таких объектов, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, образовательных услуг (обучение, воспитание), юридических услуг, услуг по проведению экспертизы, услуг по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования этого сайта значимость таких критериев, как функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара; качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при проведении конкурса на выполнение работ, оказание услуг, не может составлять более сорока пяти процентов.

9. Комиссия по осуществлению конкурентных закупок вправе не определять победителя конкурентной закупки, в случае если по результатам оценки заявок на участие в конкурентной закупке ни одна из заявок на участие в конкурентной закупке не получит в сумме более 25 баллов.