Постановлением Администрации Алтайского края от 9 апреля 2015 г. N 130 в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Администрации Алтайского края от 25 января 2010 г. N 16
"Об утверждении положения о комиссии по вопросам помилования,
образованной на территории Алтайского края"
21 января 2011 г., 9 апреля 2015 г.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации", в целях обеспечения участия органов государственной власти Алтайского края и общественности в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием, постановляю:
Постановлением Администрации Алтайского края от 21 января 2011 г. N 18 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемое положение о комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края.
2. Считать утратившими силу:
постановление Администрации края от 8 апреля 2002 года N 177 "О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края";
постановление Администрации края от 11 июня 2002 года N 311 "Об утверждении положения о комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края";
постановление Администрации края от 21 июля 2004 года N 363 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 8 апреля 2002 года N 177 "О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края";
постановление Администрации края от 3 декабря 2004 года N 644 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 8 апреля 2002 года N 177 "О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края";
постановление Администрации края от 1 декабря 2006 года N 497 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 8 апреля 2002 года N 177 "О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края";
постановление Администрации края от 17 марта 2008 года N 99 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 8 апреля 2002 года N 177 "О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края";
постановление Администрации края от 28 октября 2009 года N 449 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 8 апреля 2002 года N 177 "О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор Алтайского края |
А.Б.Карлин |
Положение
о комиссии по вопросам помилования,
образованной на территории Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 25 января 2010 г. N 16)
21 января 2011 г., 9 апреля 2015 г.
I. Общие положения
Комиссия по вопросам помилования, образованная на территории Алтайского края (далее - "Комиссия"), является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Алтайского края, осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, а также проживающих на территории Алтайского края лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Положением.
Комиссия при осуществлении своих полномочий в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти Алтайского края, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, иными территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями и средствами массовой информации.
II. Задачи и функции Комиссии
Основными задачами комиссии являются:
предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Алтайского края, осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;
подготовка для Губернатора Алтайского края заключения о целесообразности применения акта помилования;
осуществление общественного контроля за своевременным исполнением на территории Алтайского края указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных;
подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, находящихся на территории Алтайского края, по вопросам помилования осужденных, а также о социальной адаптации лиц, отбывших наказание;
Основными функциями Комиссии являются:
рассмотрение ходатайств о помиловании и прилагаемых к ним документов;
представление Губернатору Алтайского края заключений о целесообразности применения актов помилования в отношении осужденных или лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;
по поручению Губернатора Алтайского края уведомление осужденного об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании;
представление Губернатору Алтайского края ежегодного доклада по вопросам помилования, а также (совместно с краевой межведомственной комиссией по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы) доклада о социальной адаптации лиц, отбывших наказание.
Комиссия для решения стоящих перед ней задач вправе запрашивать и получать от администрации учреждения или органа, исполняющих наказание, органов государственной власти Алтайского края в установленном порядке дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного, а также привлекать в случае необходимости для дачи пояснений соответствующих специалистов.
III. Порядок формирования Комиссии
Членами Комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.
Состав Комиссии по представлению её председателя обновляется на одну треть один раз в два года и, как и председатель Комиссии, утверждается Губернатором Алтайского края.
Работой Комиссии руководит председатель. Председатель Комиссии и её члены осуществляют свою деятельность на общественных началах. В состав комиссии входит не менее 11 человек, из которых две трети являются представителями общественности.
Постановлением Администрации Алтайского края от 9 апреля 2015 г. N 130 в раздел IV настоящего Положения внесены изменения
IV. Организация деятельности Комиссии
Заседания Комиссии назначает и ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя или один из членов Комиссии по его поручению. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии. Оно проводится, как правило, один раз в месяц в зависимости от количества и сроков поступления ходатайств о помиловании, но не позднее трех недель со дня получения Комиссией необходимых материалов.
Комиссия принимает:
ходатайства осужденных о помиловании с прилагаемыми к ним документами - от Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю;
ходатайства о помиловании в виде снятия судимости - от проживающих на территории Алтайского края лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость, которые направляются заявителем в адрес Комиссии самостоятельно
К ходатайству приобщаются: копия приговора, характеристики (производственная и бытовая), справка из органов внутренних дел и другие документы, требующиеся для объективного рассмотрения ходатайства. Указывается либо выясняется причина и цель заявленного лицом ходатайства о снятии судимости.
Комиссия также вправе принять заявления от родственников осужденного, депутатов, общественных организаций и т.д. для приобщения к ходатайству и дачи оценки при рассмотрении на заседаниях материалов, поступивших с ходатайством о помиловании от осужденных.
Члены Комиссии самостоятельно не принимают ходатайств осужденных, а также заявлений их родственников и адвокатов. Они не ведут прием по конкретным обращениям осужденных, не дают предварительных консультаций по материалам о помиловании.
Члены Комиссии не менее чем за неделю получают материалы (развернутые справки) в отношении представленных к помилованию лиц, ходатайства которых будут обсуждаться на заседании. При этом они вправе в любое время знакомиться со всеми поступившими из Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю и дополнительно собранными материалами, выносимыми на рассмотрение Комиссии.
С согласия членов Комиссии на ее заседаниях при обсуждении ходатайств о помиловании до момента принятия по ним решения могут присутствовать представители государственных органов, общественных объединений и средств массовой информации.
Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя является решающим.
Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена Комиссии прилагается к протоколу.
По решению Комиссии голосование может быть тайным.
При рассмотрении ходатайства о помиловании Комиссией принимается во внимание:
характер и степень общественной опасности совершенного преступления и срок отбытого (исполненного) наказания;
характеристика осужденного, данная администрацией учреждения, о поведении во время отбывания или исполнения наказания;
совершение осужденным преступления в период назначения судом испытательного срока условного осуждения;
принятие ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;
возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
данные о личности осужденного: состояние здоровья, возраст, семейное положение, количество судимостей;
другие обстоятельства, если Комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.
По результатам заседания Комиссии составляется заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.
Заключение должно основываться на протоколе заседания Комиссии и содержать рекомендации о помиловании конкретного лица, с указанием возможности освобождения от дальнейшего отбывания наказания, сокращения срока наказания, замены более мягким видом наказания либо о снятии судимости в отношении лица, отбывшего срок наказания, или об отклонении ходатайства о помиловании. При этом в заключении указываются сведения об осужденном и мотивы, которыми руководствовалась Комиссия при принятии соответствующего решения.
Заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного не позднее 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляется председателем Комиссии Губернатору Алтайского края.
При рассмотрении ходатайства о помиловании Губернатор Алтайского края или Комиссия вправе запросить у администраций учреждений, исполняющих наказание, органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного. Указанные органы не позднее 7 дней со дня получения запроса в отношении лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (не позднее 10 дней - в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление) обязаны направить ответ на запрос Губернатору Алтайского края или Комиссии.
Губернатор Алтайского края не позднее 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (не позднее 15 дней - в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление), и заключения Комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.
Председатель Комиссии по поручению Губернатора Алтайского края письменно через администрацию учреждения, исполняющего наказание, уведомляет осужденного, ходатайство о помиловании которого отклонено Президентом Российской Федерации. Лицу, отбывшему назначенное судом наказание, о результатах рассмотрения ходатайства о снятии судимости сообщает председатель Комиссии непосредственно.
В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования:
тяжелое состояние здоровья осужденного и членов его семьи, смерть или крайне тяжелое материальное положение близких родственников;
возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Организационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на департамент Администрации края по обеспечению региональной безопасности, материально-техническое обеспечение - на управление делами Администрации Алтайского края.
Комиссия информирует общественность о своей деятельности через отдел информационного обеспечения департамента Администрации края по связям с институтами гражданского общества.
Список лиц, рекомендованных Губернатором Алтайского края к помилованию, подлежит опубликованию в средствах массовой информации края в месячный срок со дня принятия такого решения.
Состав
комиссии по вопросам помилования,
образованной на территории Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 25 января 2010 г. N 16)
Колесова В.П. |
первый проректор АНО ВПО "Алтайская академия экономики и права (институт)", председатель комиссии (по согласованию); |
Браиловская М.З. |
начальник отдела по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти департамента организации управления Администрации края, заместитель председателя комиссии; |
Патылицын Б.М. |
консультант отдела по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти департамента организации управления Администрации края, секретарь комиссии; |
Алексеенко В.Г. |
председатель правления Алтайского краевого Союза общественных организаций ветеранов Чечни (по согласованию); |
Андриенко Г.Ф. |
пенсионер, ветеран органов прокуратуры Алтайского края (по согласованию); |
Вислогузов Ю.А. |
уполномоченный по правам человека в Алтайском крае (по согласованию); |
Войтович Н.П. |
протоиерей Барнаульской епархии Русской Православной Церкви (по согласованию); |
Воронцова Л.А. |
председатель краевого совета общественной организации Профессионального Независимого Союза студентов Алтая (по согласованию); |
Гончаренко А.И. |
председатель Алтайской краевой общественной организации "Защита и поддержка гражданских прав и инициатив" (по согласованию); |
Пензин А.Н. |
исполняющий обязанности помощника начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе (по согласованию); |
Пименов Н.П. |
помощник оператора краевого информационного канала "Катунь 24" (по согласованию); |
Попов А.В. |
аспирант кафедры уголовного права и криминологии ГОУ ВПО "Алтайский государственный университет" (по согласованию). |
Российский А.Г. |
профессор кафедры инструментального исполнительства факультета искусств ГОУ ВПО "Алтайский государственный университет" (по согласованию); |
Соловьев А.В. |
руководитель исполнительного комитета Алтайской краевой организации имени Героя Советского Союза К.Павлюкова Общероссийской общественной организации "Российский Союз ветеранов Афганистана" (по согласованию); |
Торхов Ф.С. |
художник-живописец Алтайской краевой организации Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" (по согласованию); |
Чернышов Ю.Г. |
заведующий кафедрой всеобщей истории и межнациональных отношений исторического факультета ГОУ ВПО "Алтайский государственный университет" (по согласованию). |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Алтайского края от 25 января 2010 г. N 16 "Об утверждении положения о комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края"
Текст постановления опубликован в газете "Алтайская правда" от 4 февраля 2010 г. N 34-35, Сборнике законодательства Алтайского края, январь 2010 г. N 165, ч.1, с.132
Постановлением Правительства Алтайского края от 9 февраля 2021 г. N 32 настоящий документ признан утратившим силу с 9 февраля 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Алтайского края от 18 ноября 2020 г. N 495
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 11 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 4 апреля 2017 г. N 109
Постановление Администрации Алтайского края от 9 апреля 2015 г. N 130
Постановление Администрации Алтайского края от 21 января 2011 г. N 18