Постановление Правительства Алтайского края от 9 февраля 2017 г. N 37 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидии на развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", от 30.12.2016 N 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" и постановлением Администрации края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы" Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета субсидии на развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации края от 21.10.2014 г. N 489 "Об утверждении порядка предоставления средств краевого бюджета с целью развития в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств";

пункт 3 постановления Администрации края от 13.02.2015 N 42 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

абзацы одиннадцатый-пятнадцатый пункта 1 постановления Администрации края от 17.12.2015 N 503 "О некоторых постановлениях Администрации края".

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Порядок

предоставления из краевого бюджета субсидий на развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских)

хозяйств

(утв. постановлением Правительством Алтайского края от 9 февраля 2017 г. N 37)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам из краевого бюджета направляемых на развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств средств (далее - "субсидии"), источником финансового обеспечения которых является, в том числе, субсидия из федерального бюджета.

Семейная животноводческая ферма - зарегистрированное на сельской территории Алтайского края крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух, включая главу), совместно осуществляющих деятельность по разведению крупного рогатого скота молочного и мясного направлений продуктивности.

1.2. Субсидии на развитие семейной животноводческой фермы предоставляются КФХ для разведения крупного рогатого скота молочного или мясного направлений продуктивности в размере до 30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. При этом срок использования семейной животноводческой фермой средств государственной поддержки составляет не более 24 месяцев с даты ее получения, по направлениям:

на разработку проектной документации по строительству, реконструкции или модернизации животноводческого объекта;

на строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческого объекта;

на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

на укомплектование животноводческого объекта и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также на их монтаж;

на покупку сельскохозяйственных животных.

1.3. Не допускается приобретение за счет полученных в качестве субсидий средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

1.4. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство").

1.5. Право на получение субсидии имеют главы внесенных в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - "глава КФХ"), продолжительность деятельности которых должна превышать 24 месяца с даты регистрации:

заключившие с Министерством соглашение о предоставлении государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края;

представившие предусмотренную вышеуказанным соглашением отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Минсельхозом, и в определенные им сроки;

не имеющие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечившие в предшествующем году среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего не ниже размера минимальной заработный платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода;

не находящийся в процессе реорганизации, ликвидации и (или) банкротства.

не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получающие средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условием предоставления субсидии является соответствие главы КФХ следующим требованиям:

проживает в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства;

не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он избран на момент подачи документов;

имеет в собственности земельные участки, на которых планируется осуществление строительства животноводческого объекта и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства, а при условии осуществления бизнес-проекта, предусматривающего их реконструкцию, модернизацию и приобретение для них оборудования, техники и скота, имеет в собственности животноводческие и производственные объекты и земельные участки, на которых они расположены;

имеет в собственности и (или) пользовании на условиях долгосрочной аренды земли сельскохозяйственного назначения;

не имеет просроченных обязательств по кредитам и займам полученным в кредитных организациях (банках).

2.2. Для получения субсидий глава КФХ должен представить в Министерство по формам, утверждаемым Министерством и размещенным на его официальном сайте (www.altagro22.rn), и в определенные им сроки следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

рекомендательное письмо администрации муниципального района, содержащее информацию о наличии имущества, техники, скота, указанных в анкете, и подтверждение готовности главы КФХ к выполнению мероприятий бизнес-проекта, а также мнение о целесообразности предоставления субсидии;

бизнес-проект и его экономическое обоснование;

согласие на обработку персональных данных;

опись документов, прилагаемых к заявлению;

заверенные главой КФХ копии:

паспорта получателя субсидии (главы и члена(ов) КФХ);

документов (разрешение на строительство, проектно-сметная документация или локальный расчет, прошедшие экспертизу), подтверждающих законность и обоснование объема и стоимости работ (при условии планирования расходования субсидии на строительство, реконструкцию животноводческого и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства);

статистической информации по форме N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за последний отчетный период, предшествующий дате подачи документов;

оригиналы:

соглашения о совместном ведении главой и членами фермерского хозяйства производственной деятельности, основанной на их личном участии;

справки о наличии задолженности по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях (банках);

сведения о численности и заработной плате работников (при этом глава КФХ вправе представить иные документы для уточнения их среднесписочной численности).

2.3. Получатели субсидий вправе по собственной инициативе представить свидетельство о государственной регистрации КФХ, справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов, а также документы, подтверждающих право собственности на животноводческие и (или) производственные объекты по переработке продукции животноводства и земельные участки, на которых они расположены, при условии планирования осуществления бизнес-проекта, предусматривающего их реконструкцию, модернизацию и приобретение для них оборудования, техники и скота, документы, подтверждающие право собственности на земельные участки (при условии планирования строительства животноводческого и (или) производственного объектов по переработке продукции животноводства, документы, подтверждающие право собственности и (или) пользования на условиях долгосрочной аренды землями сельскохозяйственного назначения.

В случае если указанные документы не представлены КФХ по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы свидетельство о государственной регистрации КФХ, сведения о наличии (отсутствии) у главы КФХ задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, а также выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, от Росреестра - документы, подтверждающие право собственности на земельные участки, животноводческие объекты и (или) производственные объекты по переработке продукции.

2.4. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктом 2.2, независимо от способа доставки подлежат обязательной регистрации в день их поступления. Срок рассмотрения документов составляет не более 15 рабочих дней с даты их регистрации. Документы, представленные позже срока, установленного приказом Министерства, к регистрации и рассмотрению не допускаются.

2.5. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие СПоК требованиям подпунктов 1.5 и 2.1 настоящего порядка;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

Отказ направляется главе КФХ в срок не более 10 дней с даты принятия решения.

2.6. Принятие решения о предоставлении субсидии и ее размере принимает комиссия по реализации на территории Алтайского края мероприятий ведомственных целевых программ развития малых форм хозяйствования на селе, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы (далее - "Комиссия"), состав которой утверждается распоряжением Правительства Алтайского края.

2.7. По результатам работы Комиссии Министерство в течение 15 дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии утверждает сводный реестр и заключает соглашение по форме, утвержденной Министерством.

2.8. Предоставление субсидий главам КФХ осуществляется Министерством в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств.

2.9. Министерство направляет сводные реестры получателей субсидий, заявки на финансирование в Министерство финансов Алтайского края.

2.10. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

2.11. Министерство для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке. Перечисление субсидий осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия решения комиссии о предоставлении субсидий.

2.12. Предоставление субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов юридических лиц, согласно действующему законодательству Российской Федерации подлежит казначейскому сопровождению.

3. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета

3.1 При неиспользовании субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.

3.2. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляется проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

Основанием для возврата субсидии является:

нецелевое использование части субсидии;

нарушение сроков расходования части субсидии - превышение 24 месяцев со дня их получения;

прекращение осуществления деятельности КФХ ранее чем через 5 лет с даты получения субсидии;

невыполнение обязательств по созданию 3 дополнительных рабочих мест в год получения субсидии;

несохранение в течение 5 лет созданных дополнительных рабочих мест;

реализация приобретенного за счет субсидии имущества и (или) маточного поголовья сельскохозяйственных животных, определяющих достижение целевых показателей производства и реализации продукции и поголовья сельскохозяйственных животных в хозяйстве.

3.4. При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.