Приложение 6. Подпрограмма "Комплексная безопасность в образовательных учреждениях в городе Барнауле на 2015-2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Барнаула от 30 декабря 2016 г. N 2532 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к муниципальной программе "Развитие
образования и молодёжной политики
города Барнаула на 2015-2018 годы"

Подпрограмма
"Комплексная безопасность в образовательных учреждениях в городе Барнауле на 2015-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 30 декабря 2015 г., 28 марта, 30 декабря 2016 г.

Паспорт
подпрограммы "Комплексная безопасность в образовательных учреждениях в городе Барнауле на 2015-2018 годы" (далее - Подпрограмма)

Соисполнитель Программы
Участники Подпрограммы	МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)ОДО, МАУ "ЦОО "Каникулы"
Цель Подпрограммы	Увеличение доли детей, обучающихся в образовательных организациях, отвечающих современным требованиям безопасности, за счёт обеспечения безопасности обучающихся и работников образовательных организаций вовремя их учебной и трудовой деятельности
Задачи Подпрограммы	Обеспечение технической безопасности функционирования образовательных организаций,МАУ "ЦОО "Каникулы";обеспечение мероприятий по охране труда работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы"; улучшение материально-технической базы МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)ОДО
Перечень мероприятий Подпрограммы	Обслуживание автоматических пожарных сигнализаций (далее - АПС), тревожных кнопок (далее - КТС), в том числе ремонт, установка; реализация плана капитального ремонта по сохранению зданий и сооружений МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)ОДО, МАУ "ЦОО "Каникулы"; реализация плана капитального ремонта по сохранению зданий и сооружений ЗОЛ; реализация плана текущего ремонта зданий и сооружений МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)ОДО; благоустройство прилегающих территорий; снос аварийных объектов (хозяйственные постройки на территориях образовательных организаций); установка систем видеонаблюдения; создание условий в дошкольных образовательных организациях для инклюзивного образования детей-инвалидов; реализация мероприятий по содействию создания новых мест в общеобразовательных организациях; проведение специальной оценки условий труда, медицинских осмотров работников образовательных организаций,МАУ "ЦОО "Каникулы"; модернизация и приобретение технологически нового оборудования и мебели для МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)ОДО; приобретение автотранспорта для организации перевозок детей
Показатели Подпрограммы	Количество образовательных организаций, где проведен капитальный ремонт с начала реализации Программы; доля образовательных организаций, требующих благоустройства прилегающей территории, от общего количества образовательных организаций; доля работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы", прошедших медицинский осмотр, от общей численности работников образовательных организаций; доля образовательных организаций, в которых проведена модернизация и приобретено технологически новое оборудование и мебель, от общего количества образовательных организаций
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015-2018 годов
Объемы финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города - 675905,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 153465,3 тыс. рублей; 2016 год - 240095,8 тыс. рублей; 2017 год - 141172,3 тыс. рублей; 2018 год - 141172,3 тыс. рублей. Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города Барнаула на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Проведение капитального ремонта16 образовательных организаций; уменьшение доли образовательных организаций, в которых требуется благоустройство прилегающей территории, до 67,1% от общего количества образовательных организаций; прохождение медицинского осмотра 100% работников образовательных организаций от общей численности работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы"; проведение модернизации и приобретение технологически нового оборудования и мебели в 17,8% образовательных организаций от общего количества образовательных организаций

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Комплексная безопасность образовательной организации, МАУ "ЦОО "Каникулы" - это состояние защищенности образовательной организации, МАУ "ЦОО "Каникулы" от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее его безопасное функционирование. Обеспечение безопасности достигается путем реализации специально разрабатываемой системы мер и мероприятий правового, организационного, технического, кадрового, финансового характера.

Система обеспечения комплексной безопасности образовательной организации, МАУ "ЦОО "Каникулы" - совокупность предусмотренных законодательством мероприятий, осуществляемых образовательной организацией, МАУ "ЦОО "Каникулы" под руководством органов управления образованием и органов местного самоуправления во взаимодействии с правоохранительными структурами, вспомогательными службами с целью обеспечения его безопасного функционирования.

С целью выполнения противопожарных мероприятий в 100% муниципальных образовательных организаций и в МАУ "ЦОО "Каникулы" установлена АПС. В настоящее время возникает потребность в частичном ремонте и замене АПС в ряде организаций.

В современных условиях проблема обеспечения антитеррористической безопасности в образовательных организациях и в МАУ "ЦОО "Каникулы" остается актуальной. Важными показателями антитеррористической безопасности являются: наличие ограждения по всему периметру территории, оборудование КТС, системами видеонаблюдения, организация контрольно-пропускного режима.

В настоящее время ограждения территорий образовательных организаций характеризуются высокой степенью изношенности и требуют капитального ремонта либо замены.

КТС оборудованы все образовательные организации города и МАУ "ЦОО "Каникулы". Система видеонаблюдения установлена в 49 образовательных организациях, что составляет 28% от их общего количества организаций. Помимо систем видеонаблюдения в 16 общеобразовательных организациях установлены турникеты.

Во всех образовательных организациях и в МАУ "ЦОО "Каникулы" разработаны антитеррористические паспорта, которые утверждены и согласованы с силовыми структурами города Барнаула и Алтайского края.

Подпрограммой обеспечивается ежегодное прохождение медицинского осмотра работниками образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы"в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

Современное материально-техническое состояние образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, оборудования, инженерных коммуникаций). Поскольку большинство зданий построено в период 1950-1970 годов, уровень технической безопасности зданий и сооружений образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" города ежегодно снижается. Также ухудшается состояние территорий, прилегающих к зданиям образовательных организаций и МАУ "ЦОО "Каникулы"из-за разрушения асфальтового покрытия и износа ограждений.

Реализация Подпрограммы позволит улучшить техническое состояние зданий образовательных организаций и МАУ "ЦОО "Каникулы" привести их в соответствие с СанПин и обеспечить выполнение мероприятий, направленных на их безопасность, а также обновить оборудование и мебель. Мероприятиями программы предусматривается уменьшение доли образовательных организаций, требующих благоустройства территорий.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы

Приоритетным направлением реализации Подпрограммы является создание в образовательных организациях и в МАУ "ЦОО "Каникулы" условий, отвечающих современным требованиям безопасности.

2.2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является увеличение доли детей, обучающихся в образовательных организациях, отвечающих современным требованиям безопасности, за счёт обеспечения безопасности обучающихся и работников образовательных организаций вовремя их учебной и трудовой деятельности.

Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:

обеспечение технической безопасности функционирования образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы";

обеспечение мероприятий по охране труда работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы";

улучшение материально-технической базы МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации мероприятий Подпрограммы к 2018 году ожидается:

проведение капитального ремонта 16образовательных организаций;

уменьшение доли образовательных организаций, в которых требуется благоустройство прилегающей территории, до 67,1% от общего количества образовательных организаций;

прохождение медицинского осмотра 100% работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" от общей численности работников образовательных организаций;

проведение модернизации и приобретение технологически нового оборудования и мебели в 17,8% образовательных организаций от общего количества образовательных организаций.

2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015-2018 годов.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Для решения поставленной задачи "Обеспечение технической безопасности функционирования образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы"" в рамках Подпрограммы планируется проведение следующих мероприятий:

обслуживание АПС, КТС, в том числе ремонт (установка, обслуживание и ремонт обеспечивает бесперебойное функционирование АПС, КТС);

реализация плана капитального ремонта по сохранению зданий и сооружений МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО, МАУ "ЦОО "Каникулы" (проведение комплексного капитального ремонта 16 образовательных организаций за период реализации Подпрограммы, что обеспечит повышение уровня технической безопасности в этих организациях);

реализация плана капитального ремонта по сохранению зданий и сооружений ЗОЛ (проведение ремонтных работ в семи ЗОЛ, входящих в состав МАУ "ЦОО "Каникулы");

реализация плана текущего ремонта зданий и сооружений МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО (обеспечение подготовки образовательных организаций к новому учебному году, выполнение текущего ремонта зданий и сооружений, выполнение предписаний надзорных органов, проведение обследований и разработка проектно-сметной документации);

благоустройство прилегающих территорий (проведение работ по восстановлению целостности ограждений и асфальтового покрытия территорий, а также других благоустроительных работ не менее 20% образовательных организаций за период реализации Программы);

снос аварийных объектов (хозяйственные постройки на территориях образовательных организаций) (проведение работ по сносу объектов, представляющих угрозу жизни и здоровью детей, в связи с их аварийным состоянием);

установка систем видеонаблюдения (целью является увеличение уровня антитеррористической безопасности);

создание условий в дошкольных образовательных организациях для инклюзивного образования детей-инвалидов;

реализация мероприятий по содействию создания новых мест в общеобразовательных организациях.

Для решения задачи "Обеспечение мероприятий по охране труда работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" в рамках Подпрограммы планируется:

проведение специальной оценки условий труда, медицинских осмотров работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" (обеспечение требований охраны труда работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы", а также ежегодное прохождение медицинских осмотров, проведение специальной оценки условий труда работников).

Для решения задачи "Улучшение материально-технической базы МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО" в рамках Подпрограммы планируется:

модернизация и приобретение технологически нового оборудования и мебели для МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО;

приобретение автотранспорта для организации перевозок детей.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города - 675 905,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 153 465,3 тыс. рублей;

2016 год - 240 095,8 тыс. рублей;

2017 год - 141 172,3 тыс. рублей;

2018 год - 141 172,3 тыс. рублей.

Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

На реализацию Подпрограммы в полной мере могут оказать влияние как внутренние, так и внешние риски, указанные в целом для Программы.

6. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности, указанной в целом для Программы.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы проводится в соответствии с механизмом реализации Программы в целом.