Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 22 октября 2020 г. N 1056 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем многодетных семей Вязниковского района" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Муниципальная программа Вязниковского района "Обеспечение жильем многодетных семей Вязниковского района на 2021 - 2025 годы"
Приложение. Муниципальная программа Вязниковского района "Обеспечение жильем многодетных семей Вязниковского района на 2021 - 2025 годы"
Приложение
к постановлению
администрации района
от 22 октября 2020 г. N 1056
Муниципальная программа
Вязниковского района "Обеспечение жильем многодетных семей Вязниковского района на 2021 - 2025 годы"
С изменениями и дополнениями от:
4 февраля, 18 августа 2021 г.
Информация об изменениях:
Раздел I изменен с 9 февраля 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 4 февраля 2021 г. N 99
I. Паспорт муниципальной программы "Обеспечение жильем многодетных семей Вязниковского района на 2021 - 2025 годы"
|
Наименование программы |
Муниципальная программа "Обеспечение жильем многодетных семей Вязниковского района на 2021 - 2025 годы" (далее - программа) |
||||
|
Основания для разработки программы |
Постановление Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" |
||||
|
Заказчик программы |
Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области |
||||
|
Руководитель программы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области" (далее - МКУ "УРХ") Управление строительства и архитектуры администрации Вязниковского района (далее - УСиА) |
||||
|
Цель и задачи программы |
Цель: оказание многодетным семьям Вязниковского района - участникам программы поддержки в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома. Задачи: - формирование базы многодетных семей - участников программы; - предоставление социальных выплат многодетным семьям - участникам программы; - осуществление контроля за исполнением многодетными семьями обязательств оформить построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве |
||||
|
Целевые индикаторы и показатели |
Количество многодетных семей, получивших поддержку на улучшение жилищных условий в рамках реализации программы |
||||
|
Сроки реализации программы |
2021 - 2025 годы
|
||||
|
Объемы и источники финансирования программы |
Объем финансирования программы на 2021 - 2025 годы составляет 12785,2 тыс. руб., из них: |
||||
|
Годы реализации |
Средства областного бюджета, тыс. руб. |
Средства бюджета поселений, тыс. руб. |
Средства из внебюджетных источников |
Итого, тыс. руб. |
|
|
2021 |
662,5 |
99 |
1300 |
2061,5 |
|
|
2022 |
2940,1 |
452,3 |
1300 |
4692,4 |
|
|
2023 |
616,4 |
92,1 |
1300 |
2008,5 |
|
|
2024 |
619,3 |
92,1 |
1300 |
2011,4 |
|
|
2025 |
619,3 |
92,1 |
1300 |
2011,4 |
|
|
Всего: |
5457,6 |
827,6 |
6500 |
12785,2 |
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
По итогам реализации программы планируется оказать поддержку в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома не менее 5 многодетным семьям. |
||||
|
Показатели социально-экономической, бюджетной и экологической эффективности |
Успешная реализация программы способствует: - повышению уровня обеспеченности жильем многодетных семей; - привлечению в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств многодетных семей; - закреплению положительных демографических тенденций; - укреплению семейных отношений и повышению авторитета многодетности, созданию достойных условий для воспитания детей |
||||
|
Контроль за исполнением программы |
Заместитель главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения и строительства. |
||||
II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Важнейшим направлением государственной социальной политики является социальная поддержка многодетных семей путем улучшения жилищных условий. Задача, связанная с обеспечением доступности жилья для жителей Вязниковского района, относится к приоритетным направлениям жилищной политики и социально-экономического развития. Данное направление закреплено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
На территории муниципального образования Вязниковский район по состоянию на 01.10.2020 проживает 857 семей, имеющих троих и более несовершеннолетних детей. Признаны нуждающимися в жилых помещениях 26 многодетных семей, из них 14 многодетных семей признаны малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии с Законом Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" на территории Вязниковского района многодетным семьям бесплатно предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства. По состоянию на 01.10.2020 выделено 77 земельных участков.
Построить жилой дом для многодетной семьи на собственные средства - задача практически неразрешимая, так как собрать необходимое количество средств достаточно трудно. Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств. Поэтому предоставление социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома - это реальная возможность решения жилищной проблемы многодетной семьи.
С 2015 года 9 многодетным семьям предоставлены социальные выплаты на строительство индивидуального жилого дома.
Интерес многодетных семей к данной мере социальной поддержки с каждым годом возрастает.
В настоящее время проблема обеспечения жилыми помещениями многодетных семей остается одной из наиболее острых социальных проблем. Ее решение программными методами окажет положительное влияние на социальное благополучие, создание достойных условий воспитания детей и улучшение демографической ситуации в области.
III. Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей
Целью программы является оказание многодетным семьям Вязниковского района - участникам программы государственной и муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий в соответствии с Правилами предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома и их использования, утвержденными постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" (далее - Правила).
Применительно к программе под многодетными семьями понимаются семьи, имеющие в своем составе трех и более детей в возрасте, не превышающем 18 лет, в которых оба родителя или родитель в неполной семье являются гражданами Российской Федерации. При этом к членам многодетной семьи не относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, зарегистрированные в семье опекуна (попечителя), приемного родителя по месту временного пребывания и имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с законодательством Владимирской области. В случае достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет право семьи на участие в программе сохраняется, если органом местного самоуправления принято решение о предоставлении данной семье земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в порядке, предусмотренном Законом Владимирской области "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".
Многодетная семья должна соответствовать следующим требованиям:
- семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 8 Правил;
- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости строительства индивидуального жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- наличие у семьи земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.
Применительно к программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются многодетные семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства, а также многодетные семьи, признанные для цели участия в программе, нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Признание многодетных семей для цели участия в программе нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года осуществляет муниципальное образование Вязниковский район в соответствии:
- с соглашениями о передаче части полномочий по созданию условий для жилищного строительства многодетным семьям с муниципальными образованиями поселений Вязниковского района;
- с перечнем населенных пунктов, входящих в состав территорий муниципальных образований, установленных Законом Владимирской области от 16.05.2005 N 62-ОЗ "О переименовании муниципального образования округ Вязники в муниципальное образование Вязниковский район, наделении его и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ";
- с учетной нормой площади жилого помещения, установленной на территории муниципальных образований поселений, входящих в состав Вязниковского района.
Порядок и условия признания многодетной семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости строительства индивидуального жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определен в соответствии с приложением N 2 к Правилам.
Целью реализации программы является улучшение жилищных условий не менее 5 многодетных семей.
Для достижения поставленной цели в рамках программы необходимо решить следующие задачи:
- формирование базы многодетных семей - участников программы;
- предоставление социальных выплат многодетным семьям - участникам программы;
- осуществление контроля за исполнением многодетными семьями обязательств оформить построенный с помощью социальной выплаты индивидуальный жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
Основными принципами реализации программы являются:
- добровольность участия в программе многодетных семей;
- признание многодетных семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области";
- возможность для многодетных семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках программы из местного и областного бюджетов на улучшение жилищных условий, только 1 раз.
Программа реализуется в период с 2021 по 2025 годы.
Сведения об индикаторах и показателях программы, их значениях приведены в таблице к программе.
Таблица
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях
|
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единицы измерения |
Значения показателей |
||||||
|
базовое значение 2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||
|
Муниципальная программа Вязниковского района "Обеспечение жильем многодетных семей Вязниковского района на 2021 - 2025 годы" | |||||||||
|
1. |
Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома |
семей |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
2. |
Количество многодетных семей, получивших социальные выплаты на строительство индивидуального жилого дома |
семей |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Информация об изменениях:
Раздел IV изменен с 18 августа 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 18 августа 2021 г. N 919
IV. Механизм реализации и управления программой
На решение задачи по предоставлению многодетным семьям Вязниковского района - участникам программы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома ориентировано основное мероприятие "Предоставление многодетным семьям Вязниковского района - участникам программы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома".
Социальная выплата предоставляется и используется в соответствии с Правилами.
Предоставление социальных выплат многодетным семьям, проживающим на территории Вязниковского района Владимирской области осуществляется при наличии соглашения о передаче поселениями, входящими в состав Вязниковского района, осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения, определенного пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 1 статьи 1 Закона Владимирской области от 14.11.2014 N 121-03 "О закреплении за сельскими поселениями Владимирской области отдельных вопросов местного значения" в части создания условий для жилищного строительства многодетным семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области", утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области".
Реализация программы осуществляется исполнителями.
Администрация муниципального образования Вязниковский район выполняет следующие организационные мероприятия:
- заключает соглашения с Департаментом архитектуры и строительства Владимирской области (далее - департамент) о порядке и условиях финансирования программы;
- заключает соглашения о передаче полномочий с администрациями поселений;
- рассматривает документы, представленные многодетными семьями, на признание нуждающимися в жилых помещениях и принимает решение о признании (отказе в признании) многодетных семей нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в программе;
- рассматривает список многодетных семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, в целях участия в программе ежегодно до 20 февраля и принимает решение об утверждении данного списка;
- рассматривает документы, представленные многодетными семьями для участия в программе, и принимает решение об отказе в признании либо в признании многодетной семьи участницей программы и принятии многодетной семьи в состав участников программы;
- рассматривает списки многодетных семей-участников программы, претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и принимает решение об утверждении списков;
- осуществляет вручение свидетельства многодетным семьям-участникам программы.
Управление строительства и архитектуры администрации района выполняет следующие организационные мероприятия:
- организует осмотр объекта индивидуального жилищного строительства, при проведении осмотра осуществляются обмеры и обследования объекта;
- по результатам осмотра объекта индивидуального жилищного строительства составляет акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства, отказывает в выдаче акта освидетельствования.
Муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области" выполняет следующие организационные мероприятия:
1. Формирует заявку на выделение из областного бюджета средств на софинансирование предоставления социальных выплат.
2. Принимает и проверяет документы многодетных семей на признание многодетных семей нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в программе.
3. Принимает и проверяет документы многодетных семей для признания участницей программы.
4. Разрабатывает проекты решений жилищной комиссией администрации Вязниковского района (далее - Комиссия) и проекты постановлений администрации Вязниковского района об утверждении протоколов Комиссии.
5. Направляет молодым семьям уведомления о принятом решении и выписки из постановлений администрации района о принятом решении.
6. До 1 июля года, предшествующего планируемому, формирует и представляет на рассмотрение и утверждении Комиссии список многодетных семей - участников программы и представляет его в департамент в установленные им сроки.
7. После получения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, предусмотренным на предоставление субсидий из областного бюджета на предоставление социальных выплат многодетным семьям:
- в течение 1 месяца формирует и представляет на рассмотрение и утверждение Комиссии список многодетных семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;
- в течение 2 месяцев производит оформление свидетельств многодетным семьям в соответствии со списком.
6. Формирует базу многодетных семей - участников программы.
7. Осуществляет расчет размера социальной выплаты на дату выдачи свидетельства.
8. Оказывает помощь многодетным семьям - участникам программы в выборе подрядной организации, а также в оформлении договора подряда.
9. Проводит информационное сопровождение хода реализации программы.
10. Осуществляет нормативно-правовое обеспечение реализации программы.
11. Организует размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Вязниковский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.adm-vyaz.ru/mnogodetnye-sem-i.html информации о реализации программы.
12. Представляет в департамент ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты:
- об использовании средств областного и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат многодетным семьям в рамках реализации областной и муниципальных программ по обеспечению жильем многодетных семей;
- о достижении значений показателей эффективности использования субсидии из областного бюджета, предусмотренных соглашениями о реализации программы, заключенными между ответственным исполнителем программы и органами местного самоуправления.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности муниципального казенного учреждения "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области" осуществляет перечисление бюджетных средств на банковские счета граждан - получателей социальной выплаты и на счета, предусмотренные договорами подряда или договорами ипотечного кредитования (займа).
Администрации поселений осуществляют заключение соглашений с администрацией района о передаче полномочий.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию программы, осуществляют ответственный исполнитель и финансовое управление.
Общее руководство и контроль за реализацией программы осуществляет заместитель главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения и строительства.
Информация об изменениях:
Раздел V изменен с 9 февраля 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 4 февраля 2021 г. N 99
V. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Объем необходимых финансовых ресурсов для реализации программы определен исходя из общего количества участников программы, среднего состава многодетной семьи, стоимости строительства индивидуального жилого дома, а также параметров бюджетной поддержки, предусмотренных настоящей программой.
Общий объем финансирования программы на весь период ее реализации составляет 12785,2 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет -5457,6 тыс. рублей;
- иные межбюджетные трансферты по переданным полномочиям от муниципальных образований поселений - 827,6 тыс. рублей, в том числе от муниципального образования поселок Мстера - 290,1 тыс. рублей; муниципального образования Паустовское - 353,3 тыс. рублей, муниципального образования город Вязники - 184,2 тыс. рублей;
- собственные и заемные средства многодетных семей - 6500 тыс. рублей.
VI. Оценка эффективности социальных, экономических и экологических последствий от реализации программы
Оценка эффективности программы осуществляется ежегодно на основе анализа сведений об индикаторах и показателях программы, их значениях, приведенных в таблице к программе, в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ в муниципальном образовании Вязниковский район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 01.06.2011 N 351.
Для оценки результативности и эффективности программы предусмотрены следующие показатели:
- количество многодетных семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома;
- количество многодетных семей, получивших социальные выплаты на строительство индивидуального жилого дома.
Указанные целевые показатели являются достоверными, объективными и однозначными, их сбор не требует специальных процедур и источников информации.
Успешная реализация программы способствует:
- повышению уровня обеспеченности жильем многодетных семей;
- привлечению в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств многодетных семей;
- закреплению положительных демографических тенденций;
- укреплению семейных отношений и повышению авторитета многодетности, созданию достойных условий для воспитания детей.
Информация об изменениях:
Раздел VII изменен с 9 февраля 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 4 февраля 2021 г. N 99
VII. Перечень программных мероприятий
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 22 октября 2020 г. N 1056... |