Определение Верховного Суда РФ от 28 октября 2020 г. N 309-ЭС20-15957 по делу N А60-63682/2019
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Фармация" на решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.12.2019 по делу N А60-63682/2019, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.07.2020 по тому же делу по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области о привлечении государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Фармация" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее - административный орган) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Фармация" (с учетом произведенного в порядке части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуального правопреемства; далее - учреждение) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.12.2019, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020, учреждение привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.
Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 14.07.2020 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.
Учреждение обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт по делу об отказе административному органу в удовлетворении заявления.
Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.
При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.
Как следует из судебных актов, в аптеках учреждения N 151, N 301 осуществлялась реализация товара - биологически активных добавок с заведомо недостоверной и неполной информацией на маркировке товара, имеющего скрытые свойства и качества и являющегося фальсифицированным, суды пришли к выводу о наличии в действиях учреждения состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 6.33 КоАП РФ.
Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, суд привлек учреждение к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.33 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.
Обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, учреждение приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, связанным с совершением учреждением вмененного правонарушения, квалифицированного по части 1 статьи 6.33 КоАП РФ как обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок. Ссылки учреждения на решение Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-64370/2019 об оспаривании постановления о привлечении учреждения к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, являлись предметом рассмотрения судов и были отклонены, поскольку в указанном деле и в настоящем деле имеет место выявление разных нарушений, в разный период времени, в разных местах, по разным основаниям проверки.
Доводы учреждения направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами, что не отнесено к полномочиям Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
С учетом изложенного приведенные учреждением в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Таким образом, основания для передачи жалобы учреждения для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации |
А.Г. Першутов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Муниципальное учреждение было оштрафовано на миллион рублей за продажу в своих аптеках фальсифицированных БАД. В одном наименовании недоставало витамина А, в другом присутствовал незаявленный компонент. Суды подтвердили правоту Роспотребнадзора. Верховный Суд РФ не принял жалобу учреждения.
Аптека должна контролировать качество реализуемых БАД. В представленной аптекой программе производственного контроля не было мероприятий по лабораторному контролю реализуемых БАД, хотя СанПиН требует проверять БАД на всех этапах производства и оборота. Аптека не смогла объяснить, как она проверяла БАД при их принятии, какие документы были представлены поставщиком. Довод о том, что к административной ответственности следует привлечь производителей БАД, отклонен, поскольку в соответствующей статье КоАП продавец также указан в качестве нарушителя.
Определение Верховного Суда РФ от 28 октября 2020 г. N 309-ЭС20-15957 по делу N А60-63682/2019
Текст определения опубликован не был