Статья 5. Рыночные цены поставки

Статья 5
Рыночные цены поставки

1. Поставщики вправе определять цену, по которой они поставляют электроэнергию потребителям. Государства-члены ЕС должны принимать соответствующие меры для обеспечения эффективной конкуренции между поставщиками.

2. Государства-члены ЕС должны гарантировать защиту малоимущих и уязвимых бытовых потребителей энергии согласно Статьям 28 и 29 посредством социальной политики или иных мер, помимо государственного вмешательства в установление цены на поставку электроэнергии.

3. Путем частичного отступления от параграфов 1 и 2 государства-члены ЕС могут применять меры государственного вмешательства в процесс установления цены на поставку электроэнергии малоимущим и уязвимым бытовым потребителям энергии. Такое вмешательство государства должно осуществляться в соответствии с условиями, установленными в параграфах 4 и 5.

4. Государственное вмешательство в установление цены на поставку электроэнергии:

(a) должно преследовать общий экономический интерес и не должно выходить за рамки того, что необходимо для достижения указанного общего экономического интереса;

(b) должно быть четко определено, прозрачно, недискриминационно и поддаваться проверке;

(c) должно гарантировать равный доступ электроэнергетических предприятий Союза к потребителям;

(d) должно быть ограничено во времени и соразмерно относительно своих бенефициаров;

(e) не должно приводить к дискриминационным дополнительным расходам субъектов рынка.

5. Любое государство-член ЕС, применяющее меры государственного вмешательства в процесс установления цены на поставку электроэнергии в соответствии с параграфом 3 настоящей Статьи, также должно соблюдать пункт (d) Статьи 3(3) и Статью 24 Регламента (ЕС) 2018/1999, вне зависимости от того, обладает ли соответствующее государство-член ЕС значительным количеством домашних хозяйств, находящихся в энергетической нищете.

6. В целях переходного периода для установления эффективной конкуренции за договоры на поставку электроэнергии между поставщиками, а также для достижения полностью эффективного рыночного розничного ценообразования на электроэнергию в соответствии с параграфом 1 государства-члены ЕС могут применять меры государственного вмешательства при установлении цен на поставку электроэнергии бытовым потребителям и микропредприятиям, которые не извлекают выгоду из государственных интервенций согласно параграфу 3.

7. Государственное вмешательство согласно параграфу 6 должно соответствовать критериям, установленным в параграфе 4, и:

(a) должно сопровождаться комплексом мер по обеспечению эффективной конкуренции и методикой оценки прогресса относительно указанных мер;

(b) должно осуществляться с использованием методики, гарантирующей отсутствие дискриминации в отношении поставщиков;

(c) должно устанавливаться по цене выше себестоимости, на уровне, при котором может иметь место эффективная ценовая конкуренция;

(d) должно быть направлено на минимизацию любого отрицательного воздействия на оптовый рынок электроэнергии;

(e) должно гарантировать, что все бенефициары указанных мер государственного вмешательства имеют возможность выбирать конкурентные рыночные предложения и что они непосредственно информируются как минимум каждый квартал о наличии предложений и возможностей экономии на конкурентном рынке, в частности, о договорах с динамичным тарифом на электроэнергию, и должно гарантировать, что им оказывается помощь при переходе на рыночные предложения;

(f) должно гарантировать, что согласно Статьям 19 и 21 все бенефициары указанных мер государственного вмешательства имеют право на установку умных счетчиков без каких-либо дополнительных расходов для потребителя и указанная установка была им предложена, они были непосредственно проинформированы о возможности установки умных счетчиков и получили необходимую помощь;

(g) не должно приводить к прямому перекрестному субсидированию между потребителями, поставки которым осуществляются по свободным рыночным ценам, и потребителями, поставки которым осуществляются по регулируемым ценам предложения.

8. Государства-члены ЕС должны уведомить Европейскую Комиссию о мерах, принятых в соответствии с параграфами 3 и 6, в течение одного месяца после их утверждения и могут незамедлительно применять их. К уведомлению должно прилагаться разъяснение того, почему другие инструменты не были достаточными для достижения преследуемой цели, каким образом выполняются требования, установленные в параграфах 4 и 7, а также какое воздействие указанные меры оказывают на конкуренцию. В уведомлении должны быть указаны сфера действия бенефициаров, продолжительность мер и количество бытовых потребителей, которых затронули указанные меры, и должно быть разъяснено, каким образом были определены регулируемые цены.

9. К 1 января 2022 г. и к 1 января 2025 г. государства-члены ЕС должны представлять Европейской Комиссии доклады об имплементации настоящей Статьи, о необходимости и пропорциональности государственного вмешательства согласно настоящей Статье, а также оценку прогресса при достижении эффективной конкуренции между поставщиками и при переходе к рыночным ценам. Государства-члены ЕС, применяющие регулируемые цены в соответствии с параграфом 6, должны представлять отчет о соблюдении условий, установленных в параграфе 7, в том числе о их соблюдении поставщиками, которые обязаны применять указанные меры интервенции, а также о воздействии регулируемых цен на финансовое положение таких поставщиков.

10. К 31 декабря 2025 г. Европейская Комиссия должна рассмотреть и представить Европейскому Парламенту и Совету ЕС отчет об имплементации настоящей Статьи в целях достижения рыночного розничного ценообразования на электроэнергию, вместе с законодательным предложением или после него, при необходимости. Указанное законодательное предложение может включать в себя дату окончания действия регулируемых цен.