Статья 35. Функциональное разделение операторов распределительных систем

Статья 35
Функциональное разделение операторов распределительных систем

1. В случае если оператор распределительной системы является подразделением вертикально интегрированного предприятия, он должен быть независим от других видов деятельности, не связанных с распределением электроэнергии, как минимум в отношении организационно-правовой формы, организации и принятия решений. Указанные правила не создают обязательства лишать вертикально интегрированное предприятие права собственности на активы оператора распределительной системы.

2. В дополнение к требованиям параграфа 1, если оператор распределительной системы является подразделением вертикально интегрированного предприятия, он должен быть независим от любой деятельности, не связанной с распределением, в отношении своей организационной структуры и принятия решений. Для достижения этого необходимо применять следующие минимальные критерии:

(a) лица, ответственные за управление оператором распределительной системы, не должны принимать участие в работе структур вертикально интегрированного предприятия, прямо или косвенно отвечающих за непрерывную генерацию, передачу и поставку электроэнергии;

(b) необходимо принять соответствующие меры в целях обеспечения учета профессионального интереса лиц, отвечающих за управление оператором распределительной системы, таким образом, чтобы гарантировать их способность действовать независимо;

(c) оператор распределительной системы должен обладать эффективным правом принятия решений, независимо от интегрированного электроэнергетического предприятия, с учетом активов, необходимых для функционирования, технического обслуживания или развития сети. Для выполнения указанных задач оператор распределительной системы должен иметь в своем распоряжении необходимые ресурсы, в том числе кадровые, технические, физические и финансовые ресурсы. Настоящее положение не препятствует существованию соответствующих координационных механизмов, гарантирующих защиту прав контроля головного предприятия за хозяйственной и управленческой деятельностью дочернего предприятия в отношении рентабельности активов, косвенно регулируемых в соответствии со Статьей 59(7). В частности, головное предприятие вправе утверждать годовой финансовый план или иные эквивалентные документы оператора распределительной системы и устанавливать общие пределы размеров задолженности дочернего предприятия. Головное предприятие не вправе давать дочернему предприятию указания, касающиеся текущей деятельности, а также в отношении конкретных решений, касающихся строительства или модернизации распределительных линий, если они не выходят за пределы годового финансового плана либо иного эквивалентного документа; и

(d) оператор распределительной системы должен разработать программу соответствия, содержащую меры, принимаемые для исключения дискриминационных действий, и должен гарантировать мониторинг ее выполнения. Программа соответствия должна устанавливать особые обязательства работников по достижению указанной цели. Ежегодный отчет, в котором изложены принятые меры, должен передаваться на рассмотрение регулятивному органу, указанному в Статье 57(1), лицом или органом, ответственным за мониторинг выполнения программы соответствия, должностным лицом, ответственным за обеспечение соответствия оператора распределительной системы, и должен быть опубликован. Должностное лицо, ответственное за обеспечение соответствия оператора распределительной системы, должно быть полностью независимым и должно иметь доступ ко всей необходимой информации оператора распределительных систем и любого аффилированного предприятия для выполнения своих задач.

3. В случае если оператор распределительной системы является подразделением вертикально интегрированного предприятия, государства-члены ЕС должны гарантировать, что деятельность оператора распределительной системы контролируется регулятивными органами или другими компетентными органами таким образом, чтобы он не мог использовать преимущества вертикальной интеграции для нарушения свободы конкуренции. В частности, вертикально интегрированные операторы распределительных систем не должны в своем информационном взаимодействии и в фирменной символике создавать путаницу в отношении самобытной идентичности отдела снабжения вертикально интегрированного предприятия.

4. Государства-члены ЕС вправе принять решение не применять параграфы 1, 2 и 3 в отношении интегрированных электроэнергетических предприятий, обслуживающих менее 100 000 присоединенных потребителей или обслуживающих малые объединенные системы.