Приложение N 2. Порядок проведения конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

Приложение N 2

к постановлению

местной администрации

Майского муниципального района

от 12.10.2020 г. N 521

Порядок
проведения конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Порядок) определяет порядок подготовки, организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Договор).

1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18.07.2011 N 65-РЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике", схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - схема размещения).

1.3. Открытый конкурс - конкурс, при котором информация о его проведении сообщается организатором неограниченному кругу лиц путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и официальном печатном издании извещения о проведении такого конкурса и победителем признается участник, предложивший лучшие условия исполнения Договора и наивысшую цену за право заключения Договора (далее - конкурс).

1.4. Организацию проведения открытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики осуществляет местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Организатор).

1.5. Проведение осуществляется комиссией по проведению открытого конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Майского муниципального района КБР (далее - Комиссия). Комиссия - единый, постоянно действующий коллегиальный орган.

1.6. Претендент - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, выразившие волеизъявление на участие в открытом конкурсе и заключение Договора.

1.7. Участник открытого конкурса - лицо, официально допущенное Организатором для участия в открытом конкурсе.

1.8. Протокол открытого конкурса - официальный документ, подписываемый членами Комиссии, содержащий сведения о признании участника открытого конкурса победителем и о результатах открытого конкурса.

1.9. Договор на размещение нестационарного торгового объекта - договор, заключенный местной администрацией Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики с победителем открытого конкурса в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Договор).

1.10. Победитель конкурса - лицо, предложившее наивысшую цену за право заключения Договора, в соответствии с настоящим Порядком.

1.11. Официальный сайт муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики - адрес: www.mayadmin-kbr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в котором размещается извещение о проведении открытого конкурса, конкурсная документация, протокол вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

1.12. Уклонением от заключения Договора признаются действия (бездействие) победителя открытого конкурса, с которым заключается Договор, направленные на незаключение Договора, непредставление (непредставление в установленный конкурсной документацией срок) документов или сведений, требуемых при заключении Договора в соответствии с конкурсной документацией.

1.13. В случае если к участию в конкурсе с учетом требований, установленных конкурсной документацией и извещением о проведении открытого конкурса, допущен один претендент и конкурс признан несостоявшимся, Договор заключается с единственным участником конкурса.

2. Полномочия Организатора

2.1. Организатор:

2.1.1 определяет начальную (минимальную) цену предмета открытого конкурса на право заключения Договора в соответствии с Методикой определения начальной (минимальной) цены за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;

2.1.2 определяет место, дату начала и окончания приема заявок, место, время и дату проведения открытого конкурса;

2.1.3 организует подготовку и публикацию извещения о проведении открытого конкурса в газете "Майские новости" и на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mayadmin-kbr.ru.

2.1.4 принимает от претендентов заявки на участие в открытом конкурсе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы в соответствии с документацией и извещением о проведении открытого конкурса;

2.1.5 проверяет правильность оформления запечатанных конвертов, представленных претендентами;

2.1.6 ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок (приложение N 3 к Порядку);

2.1.7 разрабатывает конкурсную документацию и извещение о проведении открытого конкурса в соответствии с настоящим Порядком;

2.1.8 аннулирует решение о победителе, единственном участнике и проводит новый конкурс в отношении нестационарного торгового объекта, по которому был проведен конкурс, в случае уклонения победителя конкурса или единственного участника от заключения Договора;

2.1.9 ведет реестр недобросовестных предпринимателей (индивидуальных предпринимателей и юридических лиц), неоднократно уклонившихся от заключения Договора по результатам проведения конкурса;

2.1.10 осуществляет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Порядком.

3. Комиссия по проведению открытого конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

3.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Комиссию возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии. Протоколы заседания Комиссии подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

3.2. Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее чем пять человек.

3.3. Состав комиссии по проведению открытого конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Майского муниципального района КБР утверждается местной администрацией Майского муниципального района КБР.

3.4. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

3.5. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

3.6. Функции Комиссии:

вскрытие и рассмотрение конвертов с заявками на участие в конкурсе и принятие решения о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе;

проведение конкурса;

определение победителя конкурса и принятие решения по единственным заявкам на участие в конкурсе;

ведение протоколов заседаний Комиссии;

оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

уведомление претендентов о принятом решении.

3.7. Комиссия обязана:

проверять соответствие участников конкурса предъявляемым к ним требованиям, установленным конкурсной документацией;

не проводить переговоров с участниками конкурса до проведения конкурса и (или) во время проведения конкурса, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;

выбрать одного из членов конкурсной комиссии для проведения конкурса.

3.8. Комиссия имеет право:

знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;

выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии.

3.9. Члены Комиссии обязаны:

руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка;

лично присутствовать на заседаниях Комиссии, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.10. Члены Комиссии:

присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим Порядком и законодательством Российской Федерации;

осуществляют вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в соответствии с требованиями действующего законодательства, конкурсной документации и настоящего Порядка;

принимают участие в определении победителя конкурса, в том числе путем обсуждения и голосования;

подписывают протоколы заседания Комиссии.

3.11. Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство работой Комиссии, организует ее работу в соответствии с настоящим Порядком;

объявляет заседание правомочным, если на заседании Комиссии присутствует необходимое количество ее членов;

открывает и ведет заседания Комиссии;

объявляет состав Комиссии;

назначает члена Комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

объявляет победителя конкурса;

осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

3.12. Секретарь Комиссии:

извещает лиц, входящих в состав Комиссии, о времени и месте проведения заседаний;

ведет протоколы заседаний Комиссии и передает их на подпись председателю и другим членам Комиссии;

выполняет поручения председателя по другим вопросам, связанным с деятельностью Комиссии.

3.13. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии путем открытого голосования. Каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председателя Комиссии считается решающим.

3.14. Члены Комиссии имеют право выражать особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол или приобщается к протоколу в письменной форме.

3.15. Решения Комиссии оформляются протоколами за подписью председателя и всех присутствующих на заседании членов Комиссии.

3.16. Информация, касающаяся вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов открытого конкурса.

3.17. Решения, принятые Комиссией, могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством порядке.

4. Требования к участникам открытого конкурса

При проведении открытого конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к участникам открытого конкурса:

4.1. Непроведение ликвидации участника открытого конкурса и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника открытого конкурса банкротом и об открытии конкурсного производства.

4.2. Неприостановление деятельности участника открытого конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в открытом конкурсе.

5. Извещение о проведении открытого конкурса и конкурсная документация

5.1. Конкурсная документация и извещение о проведении открытого конкурса утверждаются постановлением местной администрации Майского муниципального района.

5.2. Извещение о проведении открытого конкурса публикуется Организатором в газете "Майские новости" и размещается на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет" не позднее чем через 20 дней с момента принятия решения о проведении конкурса.

5.3. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:

1) об организаторе конкурса (наименование, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона Организатора);

2) реквизиты документа об утверждении конкурсной документации;

3) место, дата и время вскрытия и рассмотрения конвертов с заявками на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

4) предмет конкурса с указанием адресного ориентира размещения нестационарного торгового объекта (в том числе лотов конкурса), количество нестационарных торговых объектов по одному адресному ориентиру, тип (вид) нестационарного торгового объекта с указанием его технических характеристик (в том числе параметры, требования к внешнему виду и площади объекта), специализация объекта, срок действия Договора, а в случае, если нестационарный торговый объект в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики определен для использования субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, информация о возможности участия в конкурсе только субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих торговую деятельность;

5) начальная (минимальная) цена предмета конкурса на право заключения Договора, а также срок и порядок внесения цены предмета конкурса;

6) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе, инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе, порядок приема, адрес места приема заявок на участие в конкурсе;

7) место, время, дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе;

8) требования, предъявляемые к участникам конкурса;

9) возможность подключения нестационарного торгового объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

10) срок, на который заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта;

11) место получения информации об условиях конкурса;

12) требования к содержанию и уборке территории.

5.4. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:

1) сведения, указанные в пункте 5.3 настоящего Порядка;

2) требования к содержанию, составу, оформлению и форме заявки на участие в конкурсе;

3) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе;

4) место, дату и время вскрытия и рассмотрения конвертов с заявками на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

5) срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор на размещение нестационарного торгового объекта;

6) информацию об обязанностях и сроках осуществления технологического присоединения нестационарного торгового объекта к электрическим сетям и максимально возможной электрической мощности в зависимости от вида и специализации нестационарного торгового объекта, либо условие о необходимости обеспечения автономного электроснабжения нестационарного торгового объекта с соблюдением установленных требований к применяемому оборудованию либо условие об осуществлении торговой деятельности без технологического присоединения нестационарного торгового объекта к электрическим сетям или без использования автономного электроснабжения;

7) срок, в течение которого Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса;

8) порядок дачи разъяснений положений конкурсной документации;

9) реквизиты местной администрации Майского муниципального района КБР для перечисления денежных средств на счет, в том числе назначение платежа;

10) проект договора на размещение нестационарного торгового объекта;

11) порядок внесения изменений в конкурсную документацию.

5.5. Договор на размещение НТО заключается на периоды:

торговые павильоны - до 11 месяцев;

киоски - до 11 месяцев;

автоцистерна - до 6 месяцев (с 1 мая по 31 октября);

автолавка типа ТОНАР, автомагазин - до 11 месяцев;

летние кафе - до 7 месяцев (с 1 апреля по 31 октября);

торговый автомат - до 11 месяцев;

кеговая установка - до 6 месяцев (с 1 мая по 31 октября);

лоток, холодильное оборудование, низкотемпературный холодильник - до 7 месяцев (с 1 апреля по 31 октября);

площадка - до 5 месяцев (с 1 июня по 31 октября); торговая палатка - до 10 месяцев (с 1 марта по 31 декабря);

площадка по продаже хвойных деревьев - до 1 месяца (с 1 декабря по 31 декабря).

5.6. Со дня опубликования в официальном печатном издании, указанном в пункте 2.1.3 настоящего Порядка, и размещения на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет" документации об открытом конкурсе Организатор на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме (или электронной форме), в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу возможность ознакомления с документацией в порядке, указанном в документации о проведении открытого конкурса.

5.7. Организатор, официально опубликовавший документацию об открытом конкурсе и разместивший его на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет", вправе отказаться от проведения открытого конкурса в любое время, но не позднее чем за три рабочих дня до даты вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса публикуется Организатором в печатном издании, указанном в пункте 2.1.3 настоящего Порядка, и размещается на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район КБР в сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

В течение трех рабочих дней со дня принятия Организатором указанного решения направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе, и возвращаются конверты с заявками и приложенными документами.

5.8. Организатор может принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию, но не позднее чем за три рабочих дня до даты вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе. В течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, такие изменения размещаются Организатором на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики и публикуются в газете "Майские новости". При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики и опубликования в газете "Майские новости" внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе он составлял не менее пятнадцати календарных дней.

6. Условия участия в открытом конкурсе

6.1. Организатор обеспечивает размещение извещения о проведении открытого конкурса в газете "Майские новости" и на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики не менее чем за 20 календарных дней до даты вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Извещение о проведении открытого конкурса на места по реализации хвойных деревьев в соответствии со схемой размещения публикуются в газете "Майские новости" и размещаются на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики на срок не более 7 календарных дней.

6.2. Для участия в открытом конкурсе претендент представляет Организатору (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку в запечатанном конверте (не позволяющем просматривать содержимое конверта) и иные документы по форме и содержанию, указанным в конкурсной документации и извещении о проведении открытого конкурса. Заявка подается в отдел имущественных, земельных отношений местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

6.3. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать:

1) заявку на участие в открытом конкурсе по форме, установленной настоящим Порядком (приложение N 2 к Порядку);

2) документы о претенденте, подавшем такую заявку:

свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (оригинал или копия);

полученную не ранее чем за один месяц до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет" извещения о проведении открытого конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за один месяц до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет" извещения о проведении открытого конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копию документа, удостоверяющего личность, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученного не ранее чем за один месяц до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет" извещения о проведении открытого конкурса;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени лица, подающего заявку:

для юридических лиц: копия решения уполномоченного органа юридического лица о назначении или об избрании лица единоличным исполнительным органом юридического лица; в случае если заявка подписана иным, помимо единоличного исполнительного органа, лицом, действующим от имени юридического лица, дополнительно к копии названного решения представляется заверенная юридическим лицом или нотариально копия доверенности на представление интересов юридического лица в объеме, достаточном для подачи заявки на участие в конкурсе и участия в конкурсе; в случае если указанная доверенность подписана лицом, которое не является единоличным исполнительным органом (выдана в порядке передоверия), дополнительно к вышеназванным копиям решения и доверенности представляется документ, подтверждающий полномочия такого лица, подписавшего доверенность, в виде оригинала или копии, заверенной юридическим лицом или нотариально;

для индивидуальных предпринимателей (если заявка подписывается представителем физического лица): подлинник или заверенная нотариально копия доверенности на представление интересов физического лица в объеме, достаточном для подачи заявки на участие в конкурсе и участия в конкурсе; в случае если указанная доверенность подписана представителем физического лица (выдана в порядке передоверия), дополнительно к копии указанной доверенности представляется документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего доверенность, в виде оригинала или заверенной нотариально копии, подающим заявку на участие в конкурсе;

4) документы или копии документов, подтверждающих соответствие претендента установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

заявление об отсутствии решения о ликвидации претендента - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в открытом конкурсе, об отсутствии у претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (приложение N 7 к Порядку);

5) опись документов (приложение N 4 к Порядку);

6) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная не более чем за 90 дней до дня объявления о проведении открытого конкурса (оригинал или копия), либо запрашивается по межведомственному

7) фотография нестационарного торгового объекта (на листе формата A4);

8) документы, подтверждающие опыт работы заявителя в сфере торговли (благодарности, награды, участие в системах сертификации, разрешение на размещение нестационарных торговых объектов на территории РФ, договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории РФ, трудовая книжка) (при наличии);

9) предложение о цене открытого конкурса за право на размещение нестационарного торгового объекта. Цену нужно указывать цифрами и прописью. В случае если сумма, указанная цифрами, не совпадает с суммой, указанной прописью, то предложением является цена, указанная цифрами (приложение N 5 к Порядку).

6.4. Документы, выдаваемые налоговым органом, указанные в пункте 6.3 настоящего Порядка, запрашиваются специалистами отдела экономического развития и поддержки предпринимательства местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики с помощью однопользовательской программы "Запросная система ЕГРИП и ЕГРЮЛ-2008" или запрошены Организатором в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае если они не были представлены претендентом самостоятельно. Заявитель имеет право приложить к заявке на участие в открытом конкурсе другие документы, которые, по его мнению, могут повлиять на результаты открытого конкурса.

6.5. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота).

В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

6.6. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Организатором в журнале регистрации заявок (приложение N 3 к Порядку) с присвоением каждой заявке номера, указанием даты, времени подачи и наименования претендента документов. На заявке Организатором делается отметка о принятии заявки с указанием номера заявки, даты, времени принятия и наименования претендента открытого конкурса.

6.7. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

1) полномочия лица, непосредственно обращающегося к Организатору от имени претендента, оформлены в установленном законом порядке;

2) тексты документов написаны разборчиво от руки или при помощи средств электронной техники;

3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

4) документы не исполнены карандашом;

5) все документы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписью руководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя и иметь сквозную нумерацию страниц. Факсимильные подписи не допускаются;

6) все документы, представляемые участниками открытого конкурса в составе заявления на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.

6.8. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

6.9. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе претендент не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:

1) непредставление документов, указанных в пункте 6.3, либо наличие в документах недостоверных сведений о претенденте;

2) несоответствие требованиям, установленным в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;

3) заявка подписана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

4) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям документации об открытом конкурсе;

5) заявка поступила по истечении срока приема, указанного в конкурсной документации;

6) цена, указанная в предложении о цене открытого конкурса за право на размещение нестационарного торгового объекта, меньше начальной цены открытого конкурса, сформированной в соответствии с Методикой определения начальной (минимальной) цены за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Майского муниципального района КБР.

Перечень указанных оснований для отказа претенденту на участие в конкурсе является исчерпывающим. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 6.9 настоящего Порядка, не допускается.

6.10. Организатор вправе запросить сведения о проведении ликвидации претендента на участие в открытом конкурсе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого претендента банкротом и об открытии конкурсного производства.

6.11. Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до дня окончания срока приема заявок на участие в открытом конкурсе, уведомив об этом Организатора в письменной форме.

7. Начальная (минимальная) цена открытого конкурса на право заключения Договора

Начальная (минимальная) цена открытого конкурса на право заключения Договора определяется в соответствии с Методикой определения начальной (минимальной) цены за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Майского района Кабардино-Балкарской Республики (приложение N 3).

8. Порядок проведения открытого конкурса и оформления его результатов

8.1. Вскрытие конвертов и рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется на следующий день после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. В случае если указанный день попадает на выходной (праздничный) день, то днем вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе является следующий рабочий день.

Вскрытие конвертов и рассмотрение заявок на участие в конкурсе не может превышать 3 рабочих дня со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Срок вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе на места по реализации хвойных деревьев не может превышать 2 рабочих дня со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

8.2. Конкурс проводится путем проведения конкурсной комиссией следующих процедур:

вскрытие конвертов и рассмотрение заявок на участие в конкурсе и принятие решения о допуске к участию в конкурсе и признании участником открытого конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе;

определение победителей открытого конкурса и принятие решения по единственным заявкам на участие в конкурсе.

8.3. Наименование - для юридического лица; фамилия, имя и отчество - для индивидуального предпринимателя, наличие в составе заявки на участие в конкурсе сведений и документов, предусмотренных пунктом 6.3 настоящего Порядка, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

В течение 2-х рабочих дней со дня вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе Организатор размещает на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики и публикует в очередном номере газеты "Майские новости" протокол вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

8.4. В день, время и месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсная комиссия:

8.4.1 вскрывает конверты и рассматривает заявки на участие в конкурсе и на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение:

о допуске к участию в конкурсе и признании участниками открытого конкурса;

об отказе в допуске к участию в конкурсе.

Заявителю отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:

непредставления документов на участие в конкурсе, предусмотренных пунктом 6.3 настоящего Порядка;

наличия недостоверных данных в документах, представленных для участия в конкурсе;

неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации, установленных пунктом 6.9 настоящего Порядка.

Информация о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе заносится в протокол вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

8.4.2 конкурсная комиссия определяет победителя в день, указанный в конкурсной документации, путем оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. В случае если указанный день попадает на выходной (праздничный) день, то днем определения победителя является следующий рабочий день.

Победителем открытого конкурса признается участник, который по решению конкурсной комиссии набрал максимальное количество баллов по основному и дополнительным критериям.

Критериями оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе при определении победителей открытого конкурса являются:

отсутствие задолженности по налогам и сборам (дополнительный критерий) - 1 балл;

фотография нестационарного торгового объекта (на листе формата A4) (дополнительный критерий) - 1 балл. Конкурсная комиссия голосованием большинства членов определяет соответствие внешнего вида нестационарного торгового объекта единому архитектурно-дизайнерскому стилю. В случае если внешний вид соответствует единому архитектурно-дизайнерскому стилю, участнику присваивается 1 балл;

опыт работы заявителя в сфере торговли (дополнительный критерий). В зависимости от периода работы предпринимателя или юридического лица в сфере торговли выставляются следующие баллы:

1) 1 - 5 лет - 1 балл;

2) 5 - 10 лет - 2 балла;

3) 10 и более - 3 балла;

размер предложения о цене открытого конкурса за право на размещение нестационарного торгового объекта (основной критерий), который определяется по формуле:

, где:

- размер предложения о цене открытого конкурса за право на размещение нестационарного торгового объекта (цена);

- размер предложения о цене открытого конкурса за право на размещение нестационарного торгового объекта, предложенный участником открытого конкурса;

- начальная (минимальная) цена открытого конкурса на право заключения Договора, установленная в конкурсной документации.

Полученному значению присваивается оценка в баллах в следующем порядке:

при от 0 до 10 (включительно) - присваивается 1 балл;

при от 10 до 20 (включительно) - присваивается 3 балла;

при от 21 до 30 (включительно) - присваивается 5 баллов;

при от 31 до 40 (включительно) - присваивается 7 баллов;

при от 41 до 50 (включительно) - присваивается 9 баллов;

при от 51 до 60 (включительно) - присваивается 11 баллов;

при от 61 до 70 (включительно) - присваивается 13 баллов;

при от 71 до 80 (включительно) - присваивается 15 баллов;

при от 81 до 90 (включительно) - присваивается 17 баллов;

при более 91 - присваивается 19 баллов.

Итоговая оценка заявки на участие в конкурсе (итоговое количество баллов) определяется сложением всех баллов основных и дополнительных критериев.

Определяющим победителя критерием оценки заявок на участие в конкурсе является размер предложения о цене открытого конкурса за право на размещение нестационарного торгового объекта при соблюдении условий конкурсной документации.

8.5. Принятие решения по единственным заявкам на участие в конкурсе. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по всем заявкам, или только по одной заявке принято решение о допуске к участию в конкурсе, или поступила только одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта претенденту, чья заявка на участие в конкурсе является единственной (далее - единственный заявитель).

8.6. Право на размещение нестационарного торгового объекта не может быть предоставлено участникам открытого конкурса, единственным заявителям в случае, если:

1) адрес, указанный в заявке, отсутствует в схеме размещения. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в рассмотрении заявки на участие в конкурсе по данному адресу;

2) предложение о цене открытого конкурса за право на размещение нестационарного торгового объекта участника открытого конкурса, оформленное на бланке в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку, отсутствует либо меньше начальной (минимальной) цены предмета открытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, рассчитанной в соответствии с Методикой определения начальной (минимальной) цены за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Майского района Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

8.7. В случае если заявления двух или более участников набирают одинаковое количество баллов, предпочтение отдается участнику, ранее осуществлявшему деятельность по заявленному адресу, при условии отсутствия зафиксированных в установленном порядке систематических более 2 раз) нарушений требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность нестационарных торговых объектов. В случае если заявления двух или более участников, ранее не осуществлявших деятельность по заявленному месту, набирают одинаковое количество баллов, предпочтение отдается участнику, ранее других представившему заявку на участие в конкурсе.

8.8. Результаты определения победителя открытого конкурса и рассмотрения заявок (единственной заявки) на участие в конкурсе оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики и публикуется в газете "Майские новости" в очередном номере со дня определения победителя открытого конкурса.

8.9. Участнику открытого конкурса в срок не более 5 календарных дней со дня размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики выдается выписка из данного протокола.

8.10. В случае невыполнения победителем открытого конкурса, единственным участником требований раздела 9 настоящего Порядка, несвоевременного подписания Договора по вине победителя открытого конкурса, единственного участника, а также отказа от заключения Договора, Организатор вправе аннулировать решение о победителе и выставить адрес, предусмотренный для размещения нестационарного торгового объекта, на новый конкурс.

8.11. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе является документом, удостоверяющим право победителя открытого конкурса, единственного участника на заключение Договора, при условии выполнения всех требований, указанных в разделе 9 настоящего Порядка.

8.12. Решение конкурсной комиссии об определении победителя открытого конкурса может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке.

9. Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта

9.1. По результатам открытого конкурса заключается Договор на размещение нестационарного торгового объекта. При заключении Договора его цена должна соответствовать цене, указанной в бланке предложения о цене открытого конкурса за право на размещение нестационарного торгового объекта, представленного в составе заявки.

Цена по Договору, заключенному в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка, соответствует начальной (минимальной) цене за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, рассчитанной в соответствии с Методикой определения начальной (минимальной) цены за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

9.2. По результатам открытого конкурса победитель открытого конкурса и местная администрация Майского муниципального района КБР заключают Договор не раньше 10 и не позднее 20 календарных дней с даты размещения на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

В течение пяти календарных дней с даты получения от Организатора проекта Договора (без подписи) победитель открытого конкурса, единственный участник обязан подписать Договор и представить все экземпляры Договора Организатору. В случае если победителем открытого конкурса, единственным участником не исполнены требования настоящего пункта, такой победитель открытого конкурса, единственный участник признается уклонившимся от заключения Договора.

9.3. При уклонении победителя открытого конкурса, единственного участника от заключения Договора местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора.

В случае неоднократного уклонения от заключения Договора победителя (единственного участника) открытого конкурса, данное лицо не может участвовать в конкурсных отборах, проводимых Организатором в ближайшие два года.

9.4. В течение пяти календарных дней с даты получения от победителя открытого конкурса, единственного участника подписанного Договора местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики подписывает Договор и передает один экземпляр лицу, с которым заключен Договор.

9.5. В срок, предусмотренный для заключения Договора, Организатор обязан отказаться от заключения Договора или расторгнуть Договор в случае установления факта:

1) проведения ликвидации юридического лица или принятия арбитражным судом решения о введении процедур банкротства;

2) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица;

4) представления заведомо ложных сведений, содержащихся в заявке.

9.6. Победитель открытого конкурса представляет в отдел экономического развития и поддержки предпринимательства местной администрации Майского муниципального района КБР платежное поручение с отметкой банка об оплате за приобретенное право на заключение Договора для подтверждения факта перечисления денежных средств.

10. Отдельные требования к победителям открытого конкурса и единственным участникам

10.1. Победитель открытого конкурса, единственный участник обязан до начала функционирования нестационарного торгового объекта заключить договор на подключение к источникам энергообеспечения (при необходимости).

10.2. При выявлении неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций победитель открытого конкурса обязан представить Организатору платежные поручения, подтверждающие погашение задолженности в течение 60 календарных дней со дня оформления протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.