Приложение N 19
к Порядку оказания медицинской помощи
по профилю "акушерство и гинекология",
утвержденному приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 20 октября 2020 г. N 1130н
Правила
организации деятельности перинатального центра
1. Настоящие Правила регулируют порядок организации деятельности перинатального центра (далее - Центр).
2. Центр является самостоятельной медицинской организацией или структурным подразделением в составе медицинской организации.
Федеральный перинатальный центр также может являться структурным подразделением образовательных и научных организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.
3. Центр оказывает медицинскую помощь женщинам в период беременности, родов, послеродовый период, новорожденным детям, а также гинекологическим больным по сохранению и восстановлению репродуктивной функции.
4. Руководство Центром осуществляет главный врач (директор).
5. Структура и штатная численность Центра устанавливаются с учетом рекомендуемых штатных нормативов согласно приложению N 20 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология", утвержденному настоящим приказом, и рекомендуемыми штатными нормативами, утвержденными порядком оказания медицинской помощи по профилю "неонатология".
6. Оснащение Центра осуществляется в соответствии со стандартом оснащения согласно приложению N 21 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология", утвержденному настоящим приказом, и стандартом оснащения, утвержденными порядком оказания медицинской помощи по профилю "неонатология".
7. При организации Центра в составе медицинской организации структура, функциональное взаимодействие между Центром и подразделениями медицинской организации определяется руководителем медицинской организации в зависимости от конкретных условий и потребности обеспечения деятельности Центра.
8. На должность главного врача (директора) Центра назначается специалист, соответствующий Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 707н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 23 октября 2015 г., регистрационный N 39438), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2017 г., регистрационный N 47273) (далее - Квалификационные требования), по специальности "организация здравоохранения и общественное здоровье".
9. На должности врачей-специалистов Центра назначаются специалисты, соответствующие Квалификационным требованиям, по соответствующим специальностям.
10. На должности медицинских работников со средним медицинским образованием Центра назначаются специалисты, соответствующие Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 февраля 2016 г. N 83н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2016 г., регистрационный N 41337).
11. Центр осуществляет следующие функции:
оказывает консультативно-диагностическую и лечебную помощь беременным женщинам, роженицам, родильницам, новорожденным и детям первых месяцев жизни с врожденной и перинатальной патологией, а также женщинам с нарушением репродуктивной функции на основе использования современных профилактических и лечебно-диагностических технологий;
участвует в информационном взаимодействии в рамках интеграции медицинских информационных систем, в том числе - с системами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения, медицинскими информационно-аналитическими центрами и территориальными фондами обязательного медицинского страхования для предоставления или получения необходимых сведений, с целью дальнейшей аналитической обработки и подготовки предложений по совершенствованию службы родовспоможения и охраны репродуктивного здоровья населения;
участвует в аналитическом сборе данных из подсистем единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения и иных государственных информационных систем, касающихся беременных, рожениц, родильниц и новорожденных;
организует оказание высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;
осуществляет оперативное слежение за состоянием беременных женщин, рожениц, родильниц и новорожденных детей, нуждающихся в интенсивной помощи, обеспечивает своевременное оказание им специализированной медицинской помощи при выявлении осложнений;
осуществляет плановый мониторинг и контроль маршрутизации беременных женщин, рожениц и родильниц в рамках трехуровневой системы в акушерстве;
осуществляет взаимодействие между медицинскими организациями;
организует и проводит консилиумы врачей для определения тактики ведения беременности и родов у женщин с осложненным течением беременности, в том числе при выявлении хромосомных нарушений, генетической патологии и пороков развития у плода, а также при наличии экстрагенитальных заболеваний;
оказывает дистанционные виды консультативной помощи на основе использования современных информационных технологий при возникновении критических или других ситуаций, требующих разрешения в акушерстве, гинекологии, анестезиологии-реаниматологии, неонатологии, организует экстренную и неотложную медицинскую помощь женщинам и детям, в том числе вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию;
проводит клинико-экспертную оценку качества оказания медицинской помощи женщинам и детям раннего возраста, сбор и систематизацию данных о результатах выхаживания новорожденных детей с различной патологией;
проводит экспертизу временной нетрудоспособности, выдает листки нетрудоспособности;
оказывает анестезиолого-реанимационную помощь;
оказывает хирургическую помощь новорожденным;
апробирует и внедряет в деятельность медицинских организаций современные медицинские технологии профилактики, диагностики и лечения, направленные на снижение материнских, перинатальных потерь и инвалидности с детства, сохранение и восстановление репродуктивного здоровья женщин;
обеспечивает систему реабилитационных мероприятий и восстановительной терапии, медико-психологическую и социально-правовую помощь женщинам и детям раннего возраста;
проводит организационно-методическую работу по повышению профессиональной подготовки врачей и медицинских работников со средним медицинским образованием по вопросам перинатальной помощи, организует и проводит конференции, совещания по актуальным вопросам охраны здоровья матери и ребенка;
осуществляет статистический мониторинг и анализ материнской, перинатальной, младенческой смертности, разрабатывает предложения по совершенствованию и развитию службы охраны материнства и детства;
обеспечивает организацию проведения информационных мероприятий для населения и специалистов по вопросам перинатальной помощи, охраны и укрепления репродуктивного здоровья и позитивного отношения к материнству.
К функциям Федерального перинатального центра дополнительно относятся:
обеспечение межтерриториального взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья по оказанию медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, послеродовый период и новорожденным;
осуществление мониторинга состояния беременных женщин, рожениц, родильниц и новорожденных субъектов Российской Федерации, нуждающихся в интенсивной помощи;
оказание дистанционных видов консультативной помощи и организация экстренной и неотложной медицинской помощи женщинам и детям субъектов Российской Федерации при возникновении критических ситуаций, в том числе вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию;
оказание хирургической помощи новорожденным;
разработка современных медицинских технологий профилактики, диагностики и лечения, направленных на снижение материнских, перинатальных потерь и инвалидности с детства, сохранение и восстановление репродуктивного здоровья женщин;
разработка предложений по совершенствованию и развитию службы охраны материнства и детства;
мониторинг и организационно-методическое обеспечение деятельности перинатальных центров, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
повышение квалификации, обучение и тренинг медицинских работников перинатальных центров, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
проведение клинико-экспертной оценки качества оказания медицинской помощи женщинам и детям, в том числе на основе катамнестического наблюдения, в медицинских организациях субъектов Российской Федерации.
12. Центр может использоваться в качестве клинической базы образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, а также научных организаций.
13. Структура перинатального центра:
13.1. консультативно-диагностическое отделение (центр):
13.1.1. поликлиника:
кабинеты врачей-акушеров-гинекологов (консультативные кабинеты для беременных женщин, кабинет невынашивания беременности, кабинеты для супружеских пар с нарушением репродуктивной функции);
кабинет врача-акушера-гинеколога для несовершеннолетних;
кабинеты врача-терапевта, врача-невролога, врача-кардиолога, врача-эндокринолога, врача-офтальмолога, врача-уролога;
процедурная;
операционная;
13.1.2. отделение (кабинет) функциональной диагностики;
13.1.3. физиотерапевтическое отделение (кабинет);
13.1.4. кабинет (зал) физиопсихопрофилактической подготовки беременной женщины и ее семьи к родам, партнерским родам;
13.1.5. центр медико-социальной поддержки женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
13.1.6. кабинет (отделение) антенатальной охраны плода;
13.2. приемное отделение;
13.3. акушерский стационар:
отделение патологии беременности;
родовое отделение (индивидуальные родовые) с операционными;
отделение анестезиологии - реанимации для женщин с палатой пробуждения для родового отделения и операционного блока родового отделения с экспресс-лабораторией;
акушерское физиологическое отделение с совместным пребыванием матери и ребенка;
акушерское обсервационное отделение (боксированные палаты, при их отсутствии наличие изолятора; палаты совместного пребывания матери и ребенка). Допускается отсутствие обсервационного отделения при наличии палат на 1-2 места и возможности планировочной изоляции одной из палатных секций в случае необходимости организации ее работы по типу обсервационного отделения;
акушерский дистанционный консультативный центр для формирования регистра беременных, рожениц и родильниц, определения групп риска и контроля за маршрутизацией пациенток и консультативной помощи врачам при оказании экстренной и неотложной медицинской помощи.
13.4. неонатологический стационар:
отделения новорожденных акушерского физиологического и акушерского обсервационного отделений;
отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных с экспресс-лабораторией (количество реанимационных коек определяется из расчета 4 койки на 1000 родов в территориях обслуживания 1);
отделение патологии новорожденных и недоношенных детей (II этап выхаживания);
централизованный молочный блок;
13.5. гинекологическое отделение с операционными;
13.6. клинико-диагностическое отделение;
13.7. отделение ультразвуковой диагностики;
13.8. организационно-методический отдел.
Перинатальный центр для обеспечения своей деятельности использует возможности лечебно-диагностических подразделений медицинской организации, в составе которой он создан.
14. В структуре перинатального центра дополнительно могут предусматриваться:
отделение экстракорпоральных методов гемокоррекции;
отделение/койки хирургии новорожденных;
кабинет катамнестического наблюдения за детьми с перинатальной патологией;
амбулаторное отделение (кабинет) для детей раннего возраста, нуждающихся в динамическом наблюдении и реабилитации;
стоматологический кабинет;
медико-генетическая консультация (или генетическая лаборатория);
отделение/пост хирургии новорожденных;
неонатологический дистанционный консультативный центр, в том числе с выездными педиатрическими бригадами скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи новорожденным;
отделение лучевой и магнитно-резонансной диагностики;
отделение вспомогательных репродуктивных технологий;
центр охраны здоровья семьи и репродукции;
центр охраны репродуктивного здоровья подростков;
гинекологическое отделение для несовершеннолетних;
отделение акушерского ухода для беременных женщин;
дневной стационар;
пансионат для иногородних больниц;
бактериологическая лаборатория;
лаборатория молекулярной диагностики;
аптека;
отделение банка крови;
отделение банка донорского грудного молока;
административно-хозяйственное подразделение со вспомогательными службами:
администрация;
бухгалтерия;
отдел кадров;
отдел снабжения;
экономическая служба;
технические службы;
централизованное стерилизационное отделение;
пищеблок;
прачечная;
дезинфекционное отделение;
гараж;
симуляционно-тренинговый центр;
отдел информационных технологий;
иные подразделения по решению руководства медицинской организации.